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【628568.com--策劃書】

　　反恐應急預案一篇

　　為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在商場內(nèi)發(fā)生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護商戶及顧客的人身和財產(chǎn)的安全，維持商場正常經(jīng)營秩序，特制定本預案。

　　一、建立反恐緊急應急小組

　　總指揮：XX

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　組員：商場全體人員

　　二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

　　處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。

　　三、職責

　　1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。

　　2、商管部、安防部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制，協(xié)助公安機關(guān)對恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導和維持現(xiàn)場秩序。

　　3、財務部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。

　　4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足、

　　5、其他各部門：崗位責任區(qū)域的檢查，全力配合公安機關(guān)和安防部對事件的處理工作。

　　反恐應急預案二篇

　　各股室：

　　近期國內(nèi)恐怖襲擊事件屢屢發(fā)生，恐怖分子活動日益加劇，恐怖襲擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造成嚴重不可估量的后果。為了有效預防和控制事件的發(fā)生，最大限度地減小損失和人員傷亡，根據(jù)國家、省、市各級防恐工作會議精神及安排部署，結(jié)合武夷山市食品藥品監(jiān)管職能制定反恐防范應急預案如下：

　　一、風險辨識

　　反恐防爆存在的主要風險包括：暴力襲擊、自焚、爆炸、火災事件等。

　　二、應急行動組織機構(gòu)及職責

　?。ㄒ唬┙⒑屯晟祁I(lǐng)導機構(gòu)

　　成立武夷山市食品藥品監(jiān)管局反恐襲擊、重特大事故、突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，組長由局長連永忠同志擔任，副組長由副局長張機明同志、紀檢組長葉善彬同志擔任，領(lǐng)導小組成員由各股室負責人組成。領(lǐng)導小組負責我局反恐襲擊、重特大事故、突發(fā)事件應急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作。

　?。ǘ┙⑿畔⒕W(wǎng)絡

　　金愛冬同志為武夷山市藥品監(jiān)督管理局處置反恐襲擊、重特大事故、突發(fā)事件信息網(wǎng)絡信息員，確保政府指令暢通無阻和各種信息資料順利上報。一旦有緊急突發(fā)事件發(fā)生，本單位工作人員應在第一時間報告主要領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要及時趕赴現(xiàn)場，詳細了解情況，并及時報告武夷山市政府和南平市食藥監(jiān)局。

　　三、應急處理的程序

　?。ㄒ唬┦鹿蕡蟾妫竭_現(xiàn)場。當辦公場所內(nèi)部或廣場發(fā)生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災等緊急情況時，在場發(fā)現(xiàn)人員要立即向主要領(lǐng)導報告，并立即向“119”、“110”“120”部門電話報警。主要領(lǐng)導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場，了解情況，迅速上報。

　?。ǘ笔枭ⅰ⒔M織搶險救護工作。在辦公場所內(nèi)部和外部周邊恐怖襲擊事件發(fā)生時，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災和爆炸時產(chǎn)生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立“救人第一”的指導思想。組織指揮救援行動，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，將損失降到最低。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場保護。要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。（四）通信保障、情況通報工作。機關(guān)工作人員應保證24小時手機開機，確保通信暢通。做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故、事件上報有關(guān)單位，并根據(jù)上級領(lǐng)導的指示，逐級傳達到基層干部，同時，及時將領(lǐng)導的指示傳達通報到事故處理人員。

　?。ㄎ澹╅_展調(diào)查工作。按上級要求，根據(jù)職能分工，抽調(diào)力量，協(xié)調(diào)進行各項調(diào)查取證工作。

　?。┳龊蒙坪筇幚砉ぷ鳌?/p>

　　四、事故調(diào)查處理

　　事故調(diào)查處理實行“四不放過”原則：即在調(diào)查處理時，必須堅持事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過。

　　五、“三品一械”特大事故、突發(fā)事件應急處理

　　藥品、醫(yī)療器械重特大事故、突發(fā)事件包含：流通渠道發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模的假劣藥品、醫(yī)療器械；發(fā)現(xiàn)藥品有較嚴重不良反應；因藥品、醫(yī)療器械的原因造成身體傷害；特殊藥品被盜、丟失或流入非法渠道。

　　藥品應急處理的程序除按上述反恐襲擊、重特大事故、突發(fā)事件應急處理的程序執(zhí)行外，還應做到：24小時內(nèi)依據(jù)其性質(zhì)、危害程度報告有關(guān)部門；48小時內(nèi)提供其情況的說明和報告；若情況特別緊急，則必須立即或12小時內(nèi)報告有關(guān)領(lǐng)導和部門，必要時可越級報告。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。及時傳達，積極動員，精心部署，切實提高領(lǐng)導干部、員工的緊迫感和責任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保局機關(guān)安全保衛(wèi)工作順利開展。

　　（二）提高敏感性。全體工作人員要以高度的責任心和全局觀念，發(fā)揮主動性，全面細致地開展工作，全力以赴完成任務。

　　（三）要服從命令聽從指揮。遇到特殊情況及時報告，團結(jié)協(xié)作，講究技巧，注意方法，耐心細致做好工作。

　?。ㄋ模﹪烂C工作紀律。工作人員保證24小時通訊暢通，保證隨叫隨到。凡在突發(fā)、重大事故和事件發(fā)生后，行動遲緩，措施不力，致使事故蔓延，擴大的，追究相關(guān)人員的行政責任。造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　反恐應急預案三篇

　　局各科室、二級事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《區(qū)財政局反恐怖應急預案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實，同時，要注意保密，嚴格控制知悉范圍，不得對外報道。年九月八日市區(qū)財政局反恐怖應急預案為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，維護我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定，保護人民生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，根據(jù)《區(qū)反恐怖工作實施方案》的要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案：

　　一、處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應，高效處置；以人為本，減少危害。

　　二、機構(gòu)及職責根據(jù)全區(qū)反恐怖防范工作需要，結(jié)合我局實際情況，設(shè)立并確定如下工作機構(gòu)和職責：

　?。ㄒ唬┓纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)小組。局成立“反恐怖工作協(xié)調(diào)小組”，由局黨組書記任組長，副局長、總會計師任副組長。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局人秘科，作為全局反恐怖工作的日常辦事機構(gòu)。各科室和局各二級單位負責人為成員。其職責為：在區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，負責組織、協(xié)調(diào)和指揮全區(qū)財政系統(tǒng)反暴力恐怖襲擊事件的防范、處置工作，重點落實區(qū)級反恐防范所需物資的保障任務；召開工作例會，審定處置恐怖襲擊事件的工作預案和處置措施；通報、總結(jié)部署有關(guān)反恐防范工作；研究落實或協(xié)調(diào)解決反恐防范工作中的重大問題。

　?。ǘ┓纯植拦ぷ鲄f(xié)調(diào)小組辦公室。辦公室主任由馮聯(lián)盟同志擔任，人員由局人秘科、稅政科組成。其職責為：在局反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導指揮下，擔負安全反恐防范值守任務；根據(jù)區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的指令，配合相關(guān)部門及時處置恐怖襲擊事件。確保信息暢通，實行24小時值班制度。

　　三、實施步驟

　　（一）強化防范，夯實基礎(chǔ)。要做好對重點部位及重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點目標的安全防范、控制工作。由局反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室及局監(jiān)察科聯(lián)合組建反恐防范專項檢查組，集中對機房、倉庫、消防器材等重點部位開展專項整治、專項整改，要做到不留盲區(qū)、不留死角，確保各項安全措施落實到位。針對存在的不安全因素，要進行分析排查，擴大覆蓋面，進行拉網(wǎng)式不間斷的檢查，并逐案登記建檔，落實處理責任，明確具體責任人，同時做好跟蹤復查，確保隱患問題整改到位。

　?。ǘ┘訌娭凳?，暢通通信。要始終保持高度警惕，增強反恐意識，防患于未然。切實落實值班守候制度，加強局機關(guān)內(nèi)部安全措施，充分發(fā)揮局視頻監(jiān)控技防系統(tǒng)功能，實施24小時監(jiān)控守護。建立反恐安全防范工作24小時值守制度，實行恐怖事件每日零報告制度，各科室要責成專人于每日早8時、晚18時前報局反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室。要建立健全安全防范責任制，明確責任人員，確保一旦發(fā)生恐怖（突發(fā)）事件，能夠有效應對，妥善處置。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識到當前反恐工作的嚴峻形勢和做好反恐工作的極端重要性，以高度負責的精神、扎實的工作、嚴謹?shù)拇胧┱嬲寻踩纯址婪豆ぷ髯ゾo、抓實、抓到位。以強有力的組織領(lǐng)導，各司其職，密切配合，認真負責地做好各項工作，落實工作責任，有效防控各類恐怖襲擊事件的發(fā)生，確保機關(guān)安全穩(wěn)定。

　　（二）健全機制，確保實效。要建立健全集中統(tǒng)一靈敏高效的反恐應急機制。按照有關(guān)處置各類恐怖襲擊事件應急預案的要求，建立渠道順暢、組織指揮有力、具有權(quán)威性的指揮機制，建立各科室（單位）及時響應、工作環(huán)節(jié)銜接緊密、聯(lián)動協(xié)調(diào)措施有力的快速反應機制，建立專業(yè)人員到位、專門裝備到位、專項措施到位的應急救援機制。分管支出科室要加大防控投入力度，有重點、針對性地補充加強裝備及藥品疫苗等應急物資，為快速高效處置突發(fā)性恐怖事件提供全方位保障。

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