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　　落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　一年來，我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十八屆四中全會、中紀(jì)委十八屆五次全會精神，圍繞發(fā)展改革中心工作，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、中央八項規(guī)定精神、“兩個責(zé)任”、推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”聚焦主責(zé)主業(yè)等內(nèi)容，扎實開展工作。作為黨組書記、黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識，把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處?，F(xiàn)將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。一是抓班子，突出主體責(zé)任。堅持黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過黨組會、班子會、全體黨員干部會，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”，明確責(zé)任主體既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任，在工作、學(xué)習(xí)和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和世界觀的改造，堅定理想信念，踐行群眾路線，帶頭改進(jìn)作風(fēng)。二是抓落實，突出舉措有力。在全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，及時成立《發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，制定并下發(fā)了《發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》、《發(fā)改委反腐倡廉工作責(zé)任分解表》，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的責(zé)任體系。為全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化“主體責(zé)任”落實，提供了堅強(qiáng)的保障。

　?。ǘ┘訌?qiáng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。作為黨組書記始終把落實“五個必須”，嚴(yán)明政治紀(jì)律嚴(yán)守政治規(guī)矩作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一項任務(wù)，自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任。一是組織開展講黨課活動。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴(yán)三實”專題教育活動組織開展專題講黨課，使全體黨員干部，牢固樹立宗旨意識，堅定理想信念，嚴(yán)明政治紀(jì)律。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市以及縣紀(jì)委會議精神。開展思想動態(tài)分析，對全體干部提要求、敲警鐘。組織全體干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央“八項規(guī)定”、省委若干意見和《商水十條禁令》，從而進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識，自覺遵守黨紀(jì)國法，做到令行禁止。三是抓好正反兩面典型案例警示教育。組織黨員干部觀看了《“四風(fēng)”之害》、《懺悔實錄》等警示電教片并及時通報全國、省、市、縣查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件。促使大家引以為戒，繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢思想防線，提高自我約束能力。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，黨員干部的思想認(rèn)識明顯提高，黨性覺悟明顯提高，自律意識明顯提高，廉政效果明顯提高。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。委黨組認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項制度，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。認(rèn)真制定并落實領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、責(zé)任追究制度、誡勉談話制度、重大事項報告制度等規(guī)章制度。二是堅持和落實民主集中制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，強(qiáng)化班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用，凡涉及重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，均通過黨組集體討論決定。三是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)管理。在經(jīng)費(fèi)開支上，嚴(yán)格執(zhí)行事前申報，領(lǐng)導(dǎo)審批的報銷程序。先后制訂了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)車輛管理制度》、《公務(wù)接待管理辦法》、《會議費(fèi)管理辦法》、《差旅費(fèi)管理辦法》等各種制度，有效遏制了違反八項規(guī)定現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)內(nèi)控制度。繼續(xù)落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制，開展中層負(fù)責(zé)人評價工作，排查“吃拿卡要報”等中梗阻行為，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。五是嚴(yán)把項目申報關(guān)。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照國家政策對申報主體進(jìn)行監(jiān)督，重大項目申報堅持通過實地民主調(diào)研、集體決策把關(guān)，全程參與項目的申報論證工作，確保公平、公正、公開。六是切實加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。對經(jīng)由上級批轉(zhuǎn)和本級審批、核準(zhǔn)的所有工程建設(shè)項目，逐一發(fā)放廉政風(fēng)險告知書，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)、及時有效、告知到位，關(guān)口前移、提前防控，著力推進(jìn)反腐倡廉各項工作深入開展。七是全面落實黨務(wù)政務(wù)公開。及時對領(lǐng)導(dǎo)分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及工作動態(tài)等欄目進(jìn)行公開和完善，強(qiáng)化了外部監(jiān)督，增加工作的公開透明性，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，杜絕了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　(四)加強(qiáng)制度建設(shè)提高機(jī)關(guān)效能。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)形象，制定完善機(jī)關(guān)工作人員守則、機(jī)關(guān)考勤等一系列制度。一是完善機(jī)關(guān)工作人員守則。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的管理，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，保證廉潔、公正、高效。二是成立作風(fēng)紀(jì)律督查小組。抽調(diào)機(jī)關(guān)人員成立督查小組，由班子成員輪流帶班，不定期對機(jī)關(guān)人員在崗情況、工作情況進(jìn)行督察，并進(jìn)行通報，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是完善機(jī)關(guān)考勤請假休假制度。加強(qiáng)考勤管理，嚴(yán)肅上班紀(jì)律，完善請假制度，規(guī)范請假手續(xù)。四是建立干部出行公示制度。制定人員出勤公示表，對人員的出勤、行蹤實行動態(tài)公示。五是抓住重要時間節(jié)點(diǎn)。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理和監(jiān)督，狠剎公款吃喝、旅游、公車私用、出入高檔會所和娛樂場所等不正之風(fēng)。六是提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，積極與上級業(yè)務(wù)主管部門或相關(guān)部門對接，及時掌握國家政策，以及相關(guān)法律法規(guī)，做到“說得清楚、答得準(zhǔn)確”，同時，全面執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等，規(guī)范行政行為，有效解決辦事拖拉、責(zé)任心不強(qiáng)、效能低下等問題，以優(yōu)良的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，方便群眾辦事，達(dá)到群眾滿意。

　?。ㄎ澹﹫詻Q支持紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　    大力支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，支持紀(jì)檢組監(jiān)督黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策情況、縣委縣政府決策部署情況、確保政令暢通。一是抓好保障落實，全力支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，在人員配備，辦公條件等方面給予充分保障。二是積極推動我委的紀(jì)律檢查工作，加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，支持紀(jì)委切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能。

　　二、存在的問題 

　?。ㄒ唬┲黧w責(zé)任意識仍需加強(qiáng)。分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門錯誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢組工作，與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大，認(rèn)為完成本職業(yè)務(wù)工作就好，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作輕描淡寫。個別黨員對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的重要性、必要性認(rèn)識還有所欠缺，有的簡單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于個人廉潔自律工作；有的覺得出力不討好，被動應(yīng)付了事；對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、了解不透，對如何抓、怎么抓不去思考，將落實責(zé)任制與中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開來，沒有融入到日常業(yè)務(wù)工作中去。

　?。ǘ┕ぷ鞣绞椒椒ú蛔阒萍s了監(jiān)督成效。從目前工作開展情況看，監(jiān)督方式單一、老套的問題依然存在，監(jiān)督工作機(jī)制還不完善，針對性和實效性有待增強(qiáng)。沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對干部的遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風(fēng)方面進(jìn)行督查，督查內(nèi)容單一；黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開的程度和范圍不夠。

　　（三）責(zé)任追究震懾力不夠。針對落實主體責(zé)任出臺了一系列的問責(zé)條例，以工作紀(jì)律檢查為載體，充分運(yùn)用其檢查結(jié)果，追究股室（所）負(fù)責(zé)人責(zé)任及個人責(zé)任。然而在實踐中，問責(zé)追究的力度仍不夠。一些顧慮來自怕責(zé)任追究影響穩(wěn)定、影響榮譽(yù)，一些顧慮來自于個人情面，使紀(jì)檢組開展責(zé)任追究面臨較大壓力和阻力，責(zé)任追究手段也常僅限于通報批評和誡勉談話，使問責(zé)震懾力不夠，對改進(jìn)工作的指導(dǎo)作用收效甚微。

　?。ㄋ模┞鋵嵷?zé)任方面做得不夠。按照責(zé)任制要求，制定出了一系列崗位職責(zé)、制度、目標(biāo)和實施辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人。然而，仍存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象，制度制訂完成了，責(zé)任書簽過了，但是責(zé)任內(nèi)容只停留在“明確”上，沒有行動的具體化，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制度輕執(zhí)行，執(zhí)行不嚴(yán)，落實不實。

　　三、下步工作建議

　　黨組深入推動主體責(zé)任落實，必須站在講黨性、講政治的高度，將主體責(zé)任作為一項系統(tǒng)工程，堅決摒棄認(rèn)識障礙，主動構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、監(jiān)督檢查、考核評議、責(zé)任追究的科學(xué)體系，真正壓實主體責(zé)任。 

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識 

　　一是加強(qiáng)主體責(zé)任意識教育，聘請縣紀(jì)委、黨校等單位的專家講課，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)查研究力度。 

　　（二）進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任監(jiān)督檢查 

　　一是貫徹落實述責(zé)述廉和工作報告制度。在全面推行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況向上級紀(jì)委報告的基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真落實主體責(zé)任點(diǎn)題報告。

　　二是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度。實行黨組主要負(fù)責(zé)人約談班子成員制度，強(qiáng)化對班子成員履行主體責(zé)任的督促指導(dǎo)。實行其他班子成員約談分管負(fù)責(zé)人制度，對分管股室落實黨委主體責(zé)任不力的情況開展專題約談，發(fā)揮督促、提醒、警示作用。三是建立日常監(jiān)管制度。黨組不定期抽查干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，絕不姑息遷就。及時搜集各種苗頭性、傾向性信息，密切留意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對反映屬實的問題，嚴(yán)厲查處。四是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與縣紀(jì)委監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合。 

　　（三）進(jìn)一步完善主體責(zé)任考核評價制度 

　　一是推動黨組責(zé)任考核制度進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系。二是健全單位內(nèi)部各股室主體責(zé)任落實情況考核制度，結(jié)合股室年度重點(diǎn)工作，實行民主評議。三是完善考核結(jié)果剛性運(yùn)用制度。對考核結(jié)果排名靠后的，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并由主要負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行約談。 

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步健全責(zé)任追究制度 

　　一是完善主體責(zé)任清單制度。細(xì)化黨組主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重點(diǎn)內(nèi)容、單項工作，量身定制責(zé)任清單，層層開展簽字背書，作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制度。形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，建立完善責(zé)任追究典型問題通報制度，實現(xiàn)有錯必究，有責(zé)必問。

　　落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　一、鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

　　1、成立組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長，黨委副書記毛水根為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與”的工作機(jī)制，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

　　2、明確責(zé)任分工。進(jìn)一步明確黨委負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它重要工作一起部署，一起落實;經(jīng)常到重點(diǎn)村、落后村調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，認(rèn)真落實“四個親自”要求，做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦”。認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，將反腐倡廉工作任務(wù)逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人;充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用，支持鎮(zhèn)紀(jì)委履行職責(zé)。

　　3、健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告制度”，認(rèn)真落實“民主集中制”，發(fā)揮黨委會作用，對于重大事項，均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策民主化、科學(xué)化水平;認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位財務(wù)、干部人事、工程招標(biāo)、行政審批和物資采購工作負(fù)總責(zé),班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的“五個不直接分管”規(guī)定和鎮(zhèn)班子成員在干部大會上述職述廉;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”，特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促，要求他們牢固樹立廉潔從政意識。

　　4、強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況的督查，堅持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施：一是定期召開黨委會議，聽取責(zé)任落實情況匯報，解決責(zé)任落實中的困難和問題;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期改正，對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話;三是將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為村干部基本報酬考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。

　　(二)強(qiáng)化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

　　在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們堅持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署，充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會，結(jié)合工作實際開展一系列黨風(fēng)廉政教育。

　　1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的、在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話精神的學(xué)習(xí)貫徹活動;先后組織鎮(zhèn)、村黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市一系列關(guān)于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念，切實提高廣大黨員干部責(zé)任意識和紀(jì)律意識，促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉2次，開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育4次。

　　2、結(jié)合典型案例，開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。組織全鎮(zhèn)各村書記主任收看警示教育片，通過因經(jīng)濟(jì)、財務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)浙江省有關(guān)違法違紀(jì)通報，使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)自身免疫力;深化廉政風(fēng)險防控工作，做到“四個到位”，即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管，同時利用崗位風(fēng)險防控系統(tǒng)，做好提醒教育。

　　3、濃厚宣傳氛圍，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。不斷豐富廉政文化內(nèi)涵，創(chuàng)新廉政文化的傳播方式，推動“廉政文化進(jìn)家庭”活動深入開展。統(tǒng)一制作廉政文化宣傳畫，分發(fā)到各村張貼展示，進(jìn)一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間，利用短信提醒、制作換屆紀(jì)律小卡片、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳換屆紀(jì)律，確保了村級組織換屆風(fēng)清氣正。

　　(三)嚴(yán)明紀(jì)律，逐步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境

　　圍繞黨委中心工作，以項目征遷攻堅年、民生工作提升年、作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年等“三個年”活動為總抓手，加大治理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度，狠抓干部工作紀(jì)律，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　1、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。全年定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，重點(diǎn)加強(qiáng)上班時間工作紀(jì)律監(jiān)督檢查;圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)觀念和提高辦事效率，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務(wù)群眾等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，堅決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

　　2、強(qiáng)化政府服務(wù)職能。鎮(zhèn)各辦公室設(shè)立了崗位去向牌，勞動保障、民政、計生、招投標(biāo)等群眾辦事較多的業(yè)務(wù)部門安排一名工作人員到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳集中辦公，解決了群眾“找人難、辦事難”的問題，進(jìn)一步把“以人為本、方便群眾、服務(wù)基層”的服務(wù)理念落到了實處。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”和市委“十個不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定。為實現(xiàn)科學(xué)管理、有效管理，鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)實際情況制定完善了值班、住夜、駐聯(lián)村、學(xué)習(xí)、考勤、問責(zé)等制度，并開展專項督查，對于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育。

　　(四)高度重視，做好信訪和案件查辦指導(dǎo)工作

　　1、強(qiáng)化信訪工作，認(rèn)真解決群眾利益訴求。鎮(zhèn)黨委堅持把信訪舉報工作當(dāng)作一項重要工作抓緊抓實，嚴(yán)格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，對群眾反映的問題，凡符合政策能解決的，立即予以解決;對不符合政策的訴求，要求相關(guān)工作人員耐心細(xì)致解釋，做實做細(xì)群眾的思想工作;堅持每日一名值班領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，建立重要信訪包案制，暢通信訪渠道，及時化解了各類問題，維護(hù)了群眾合理訴求。2015年共排查受理各類矛盾糾紛212起，化解208起;受理各類信訪件190件，報結(jié)169件，調(diào)處成功率、報結(jié)率分別達(dá)98.1%和89%，妥善化解省信訪積案2件。

　　2、保持高壓態(tài)勢，堅決查處違法違紀(jì)案件。依照“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，嚴(yán)格依紀(jì)依法查處違法違紀(jì)案件。2015年重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件5起，處理黨員6人。通過查案，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動各項工作的順利開展，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

　　(五)強(qiáng)化核心，努力提升班子自身建設(shè)

　　鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是基層組織的“龍頭”，其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮，主要取決于黨委自身建設(shè)的水平。為此，鎮(zhèn)黨委非常重視班子自身建設(shè)。

　　1、堅持落實黨內(nèi)各項制度。一是堅持黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)遵守時間，帶頭學(xué)習(xí)，班子成員也都能按照要求開展學(xué)習(xí)活動，從而保證了理論中心組學(xué)習(xí)真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責(zé)任制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況和班子成員各自特點(diǎn)，科學(xué)分工，明確了班子成員的崗位職責(zé)，要求他們認(rèn)真落實廉潔從政相關(guān)規(guī)定。三是堅持強(qiáng)化民主集中制。落實民主生活會、黨政班子述職述廉制度，完善并認(rèn)真實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，對于重大事項，均由集體討論決定;四是堅持注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨委領(lǐng)導(dǎo)能夠團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態(tài)，關(guān)心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風(fēng)格”，遇事多商量多溝通，努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。

　　2、嚴(yán)格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定，實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。在選拔任用干部時，鎮(zhèn)黨委始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認(rèn)，注重實績”的原則;三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。

　　總之，在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2015年我鎮(zhèn)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績，但與上級要求仍有一定差距;2014年，我們將按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，進(jìn)一步深入開展反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步糾正不正之風(fēng)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的滿意度，扎實開展各項工作，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。

　　二、黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況

　　2021年，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，在抓好自身廉政建設(shè)的同時，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，積極研究，主動參與，加強(qiáng)督查，著重抓好全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使全鎮(zhèn)干部廉潔奉公、恪盡職守、團(tuán)結(jié)一致，凝心聚力謀發(fā)展，風(fēng)清氣正干事業(yè)。

　　1、層層落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)一直以來都高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，按照責(zé)任分工，一級抓一級，層層抓落實，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與經(jīng)濟(jì)社會工作同研究、同部署、同落實、同檢查，要求全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在抓好業(yè)務(wù)線上工作的同時，主動做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實提高履行“一崗雙責(zé)”的意識和能力，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)屬各部門的整體工作及村兩委班子的績效考核中，確保了黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實處。

　　2、依靠制度管事管人。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺遵守“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度規(guī)定，堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排(包括物資采購)、重大突發(fā)事件處置和大額資金使用等“四重一大”事項集體研究、集體決策，同時，針對2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，及時牽頭落實整改措施，進(jìn)一步完善了財政、招投標(biāo)、厲行節(jié)約等相關(guān)制度，切實做到以制度來管權(quán)、管事、管人。

　　3、常態(tài)抓實廉政宣教。一年來，為搞好黨風(fēng)廉政宣教工作，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭宣講廉政黨課，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)廉政規(guī)定，并不拘形式地利用班子會議、全鎮(zhèn)大會、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會等各種場合，不失時機(jī)地利用正、反典型教育干部從身邊人、身邊事吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部勤政廉政意識。

　　4、扎實跟進(jìn)監(jiān)管舉措。在不斷增強(qiáng)廉潔自律意識的同時，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)始終強(qiáng)調(diào)科學(xué)有效的監(jiān)管是對干部最好的關(guān)心和保護(hù)。在工作中，高度關(guān)注高風(fēng)險崗位的防控措施落實情況和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況，經(jīng)常了解相關(guān)工作，牽頭完善崗位廉政風(fēng)險排查和風(fēng)險防控工作機(jī)制，親自對全體干部開展作風(fēng)效能建設(shè)集體談心談話，要求全體干部防微杜漸，有效預(yù)防了重點(diǎn)崗位的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保了全鎮(zhèn)干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。

　　落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　2021年在XXX、XXX的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XXX黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大會議精神，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任為抓手，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。現(xiàn)將XXX黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告如下：

　　一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實履行組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　?。ㄒ唬┥罨J(rèn)識，主動擔(dān)責(zé)

　　     XXX黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要日程。成立了以支部書記為組長，

　　其他支部委員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

　?。ǘ┘?xì)化分解，層層分責(zé)

　　進(jìn)一步明確黨支部書記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，對本支部黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他工作一起部署，一起落實。主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，做到“重大工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)”，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐項分解，分別落實給班子其他成員，做到每一項工作有具體負(fù)責(zé)人。

　?。ㄈ┯不己耍瑥膰?yán)追責(zé)

　　    定期召開黨支部會議，聽取責(zé)任落實情況，解決責(zé)任落實中的困難和問題；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，對責(zé)任人進(jìn)行談話；將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況作為干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評優(yōu)的重要依據(jù)。

　　二、堅持久久為功，切實履行監(jiān)督管理責(zé)任

　?。ㄒ唬┰沃贫?ldquo;籠子”

　　    嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實重大事項請示報告，通過“三會一課”、“主題黨日”等活動，定期開展提醒、函詢和誡勉，念好“緊箍咒”，時刻提醒黨員干部不敢逾紀(jì)半米、不能越規(guī)半步，強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)督管理。

　　(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

　　采取不定期檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，把作風(fēng)建設(shè)作為落實主體責(zé)任的切入點(diǎn)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神。對存在的問題建議臺賬逐一整改銷號，緊盯老問題、關(guān)注新動向，環(huán)環(huán)相扣、步步緊逼、久久為功，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮，持續(xù)推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　三、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實履行干部管理責(zé)任

　?。ㄒ唬┳ズ昧疂嵔逃?/p>

　　    不斷強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 《中國共產(chǎn)黨廉潔自律總則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央、自治區(qū)、市一系列關(guān)于廉潔自律各項規(guī)定，教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念，切實提高廣大黨員干部責(zé)任意識和紀(jì)律意識，促進(jìn)全體黨員干部廉潔自律。

　　（二）抓好廉潔談話

　　    通過開展談心談話活動，及時提醒黨員干部自覺遵守各項規(guī)定，積極踐行拒腐倡廉的優(yōu)良作風(fēng)，切實將廉政意識內(nèi)化于心、外化于行，真正做到勤勉干事、干凈做人。

　　2021年，XXX黨支部黨風(fēng)廉政工作取得了明顯成效，但也存在一些不足，主要是理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，存在急用現(xiàn)學(xué)的現(xiàn)象；工作作風(fēng)仍需持續(xù)轉(zhuǎn)變，存在工作創(chuàng)新性不足、措施不精準(zhǔn)問題；工作效能還需提升，存在抓落實的力度不夠大，一些工作效果不明顯。

　　2021年，XXX黨支部將按照黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實XXX關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真落實主體責(zé)任，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。一是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。按照十九大關(guān)于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨八項重點(diǎn)任務(wù)，始終把黨的政治建設(shè)放在首位，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造良好政治生態(tài)。二是持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。堅決反對“四風(fēng)”，著力發(fā)現(xiàn)和有效整治“慵、懶、散、浮、拖”等作風(fēng)方面的突出問題，特別是對照中紀(jì)委梳理的形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，查根源、強(qiáng)整改、建機(jī)制，層層傳導(dǎo)抓落實的責(zé)任和壓力，著力增強(qiáng)抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動形成想干事、能干事、干成事的正確導(dǎo)向和良好氛圍。三是切實履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加大廉政風(fēng)險點(diǎn)排查防控力度，抓早抓小、防微杜漸，讓主體責(zé)任進(jìn)一步落地生根。

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