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【628568.com--述職報(bào)告】

　　 2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告一篇

　　2021年，是落實(shí)XX市法治政府建設(shè)實(shí)施方案的收官之年，是全面依法治區(qū)工作的全面深化之年。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)XX局按照《2021年法治政府工作要點(diǎn)》工作部署要求，以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和宏闊視野，緊緊圍繞副中心XX工作，秉承法治至上、法治行政、法治治理體系理念，疫情年下，一手抓XX經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，一手抓守法普法宣傳教育，促進(jìn)XX法治工作取得新成效，邁上新征程。

　　一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┲畏ㄖ谓ㄔO(shè)防線，依法開展疫情工作

　　1.健全工作體制，依法依規(guī)開展防控。區(qū)XX局作為全區(qū)疫情防控保障小組成員單位，始終圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，修訂完善各項(xiàng)疫情工作制度，依法依規(guī)部署開展落實(shí)工作。圍繞疫情重點(diǎn)工作，先后制定《XX區(qū)XX局新型冠狀病毒感染肺炎疫情民用防護(hù)物資采購(gòu)工作方案（試行）》、《XX區(qū)XX局新型冠狀病毒感染肺炎防護(hù)物資發(fā)放管理辦法》、《XX區(qū)XX局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控物資儲(chǔ)備及調(diào)配工作方案》、《XX區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情生活必需品供應(yīng)保障工作方案》等全方面疫情工作制度，為疫情防控依法依規(guī)開展提供制度保障。

　　2.科學(xué)統(tǒng)籌安排，規(guī)范疫情供應(yīng)保障。按照疫情工作制度標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)主體責(zé)任安排。建立三級(jí)保供監(jiān)測(cè)機(jī)制和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)測(cè)補(bǔ)貨機(jī)制等5項(xiàng)工作機(jī)制，采取“XX家大型連鎖超市+XXX家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)+XXXX家便利店菜店+X輛蔬菜直通車+XXXXX余個(gè)電商無(wú)接觸配送服務(wù)站”保供模式，高標(biāo)準(zhǔn)完成政府儲(chǔ)備任務(wù)，滿足全區(qū)居民生活需求，確保市場(chǎng)供應(yīng)有序穩(wěn)定。

　　3.加大政策宣傳，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。一是按照《關(guān)于疫情防控期間對(duì)采取房租減免措施的大型商場(chǎng)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施方案》，為我區(qū)企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是印發(fā)行業(yè)防控工作措施，指導(dǎo)幫助便利店、社區(qū)菜店等保供企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。三是為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)撥口罩、體溫槍、酒精、消毒液等物資。四是協(xié)調(diào)組織區(qū)內(nèi)XX企業(yè)、外賣、快遞、物流從業(yè)人員摸排、核酸檢測(cè)、疫苗接種工作。

　?。ǘ┴瀼匾I(lǐng)法治理念，務(wù)實(shí)提升法治水平

　　1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨內(nèi)知法用法。弘揚(yáng)法治理念，堅(jiān)持依法行政，依法行使權(quán)利，需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭了解法律、掌握法律、知法用法，不斷提高法治思維和方式，踐行法治改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)XX局始終推進(jìn)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部三會(huì)一課等制度，一年來(lái)黨組內(nèi)組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《關(guān)于習(xí)近平加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理重要論述》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》、《中華人民共和國(guó)保密法（全文）》等法規(guī)制度的專題學(xué)習(xí)。

　　2.高揚(yáng)法治文化，抓實(shí)員工學(xué)法懂法。一是以“XX大講堂”活動(dòng)為載體，開展全體機(jī)關(guān)人員素質(zhì)提升計(jì)劃，通過(guò)豐富的法治內(nèi)容學(xué)習(xí)，引領(lǐng)全體機(jī)關(guān)提高法律知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力。二是整理修訂了《XX區(qū)XX局制度匯編》，涵蓋各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容共51項(xiàng)，印發(fā)至全體機(jī)關(guān)人員，要求嚴(yán)格學(xué)習(xí)并執(zhí)行，使法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)融入全體機(jī)關(guān)工作人員日常行為中。三是充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)公示欄、宣傳欄、電子大屏落實(shí)各項(xiàng)普法宣傳工作，切實(shí)提升我局工作人員法治思維和依法辦事能力。

　　3.厲行法治教育，加大行業(yè)宣傳普法。深入開展“尊崇法律、學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律、運(yùn)用法律”宣傳教育活動(dòng)，廣泛開展憲法宣傳十進(jìn)活動(dòng)。一年來(lái)針對(duì)XX行業(yè)、XX系統(tǒng)服務(wù)管理對(duì)象開展了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控法律知識(shí)五十問(wèn)》、《XX市生活垃圾管理?xiàng)l例》、《關(guān)于假期加強(qiáng)重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)疫情防控工作方案的通知》、《XX市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《外商投資法》等十余項(xiàng)專題普法宣傳活動(dòng)，大大提升了XX領(lǐng)域法治氛圍。

　　（三）規(guī)范踐行法治行政，深化前沿法治改革

　　1.乘勢(shì)良好法治環(huán)境舉辦活動(dòng)。一是成功舉辦2021年世界服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)副中心主題日活動(dòng)，圍繞“共筑、共創(chuàng)、共享”三大主題，聚焦金融、文化旅游、高端XX等服務(wù)領(lǐng)域，開展了主題推介、政策解讀、成果發(fā)布等豐富多彩的活動(dòng)，期間簽約項(xiàng)目共計(jì)30個(gè)。二是圓滿完成第三屆上海進(jìn)口博覽會(huì)XX區(qū)組織工作，期間我區(qū)注冊(cè)參展企XXX家，XXX余人參會(huì)，總成交額XXXXXX億美元。

　　2.深化優(yōu)化營(yíng)商政務(wù)服務(wù)水平。一是加大力度抓好2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。對(duì)照《XX市新一輪“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)》、《2021年XX區(qū)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作方案》工作要求，梳理工作任務(wù)形成細(xì)化清單，落實(shí)《國(guó)家營(yíng)商環(huán)境條例》，全面做好迎接中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)準(zhǔn)備。二是壓縮跑動(dòng)次數(shù)。將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跑動(dòng)次數(shù)壓縮為XXX次，推行網(wǎng)上審批和證件寄遞業(yè)務(wù)。三是加大宣傳力度，發(fā)布“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促發(fā)展，XX重點(diǎn)外資企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等專題報(bào)道。四是積極落實(shí)外資外貿(mào)“服務(wù)包”，組織我區(qū)XXXX余家企業(yè)填報(bào)疫情期間融資需求，協(xié)調(diào)解決公司異地經(jīng)營(yíng)信息列異和遷址等實(shí)際問(wèn)題。

　　3.堅(jiān)持XX領(lǐng)域重要政務(wù)信息公開。區(qū)XX局認(rèn)真貫徹落實(shí)XX領(lǐng)域重要政務(wù)信息公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，以辦事指南、XX動(dòng)態(tài)、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算支出和人事任免等工作為重點(diǎn)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作，全年主動(dòng)公開政府信息八十余條。

　　4.開展規(guī)范性文件合法性審查。區(qū)XX局積極部署，落實(shí)規(guī)范性文件清理工作，全年梳理規(guī)范性文件以及其他政策措施76件，均未違反相關(guān)制度條款。全年制發(fā)政策措施XXX余項(xiàng)，主動(dòng)對(duì)其中涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施XXXX件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)情況形成《XX區(qū)2021年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作報(bào)表》，為副中心營(yíng)造公平、良好的XX行業(yè)發(fā)展環(huán)境作出應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　（四）全面推進(jìn)法治治理，有效強(qiáng)化法治保障

　　1.化解矛盾推進(jìn)行專組織建設(shè)。2021年，區(qū)XX局依據(jù)信訪工作制度、12345投訴制度，依法依規(guī)開展行政調(diào)解工作，月度上報(bào)區(qū)XX局關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的情況，全年有效化解XX領(lǐng)域訴求案件XXXX余件。

　　2.依法履職辦理提案建議任務(wù)。2021年,區(qū)XX局承辦提案建議任務(wù)共計(jì)11件。截至2021年6月底,所承辦的主辦、分辦和會(huì)辦的提案建議均答復(fù)完畢。代表、委員對(duì)所有辦理的提案建議滿意率為100%。并按照工作部署要求，逐步完成公開公示工作。

　　3.認(rèn)真對(duì)待行政復(fù)議訴訟案件。2021年,區(qū)XX局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，堅(jiān)持依法行政，一年來(lái)未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟情況。

　　4.高標(biāo)水準(zhǔn)合作專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)。2021年，區(qū)XX局積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，踐行法律顧問(wèn)制度，通過(guò)引進(jìn)專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)為開展XX工作保駕護(hù)航。對(duì)重大招商引資、民生項(xiàng)目提供決策依據(jù)，對(duì)重要合同簽訂提供審核修訂意見。

　　二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一是區(qū)XX局自機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)之后，對(duì)于行業(yè)管理缺乏有效的執(zhí)法權(quán)力，在XX領(lǐng)域推進(jìn)法治宣傳教育工作中常常事半功倍，流于形式，缺乏有效約束力和監(jiān)督力。二是工作人員崗位頻繁交替，業(yè)務(wù)能力提升需要一定磨合時(shí)間，在實(shí)際開展法治政府建設(shè)工作中法治理念、專業(yè)素養(yǎng)、任職技能等方面都需要深化培養(yǎng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高責(zé)任態(tài)度和有效開展法治工作解決問(wèn)題的專業(yè)能力。

　　三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　一是將法治政府建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)。召開黨組會(huì)專題研究部署年度法治工作計(jì)劃及重點(diǎn)普法工作。并做好年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告向社會(huì)公開公示。二是堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法。每季度通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行法治專題學(xué)習(xí)。以“XX大講堂”形式，邀請(qǐng)行業(yè)專家講法講知識(shí)，全年專業(yè)授課XXXX次，率行帶頭學(xué)法，也大大豐富了全體機(jī)關(guān)人員對(duì)民法典、四條例等相關(guān)行業(yè)法制法規(guī)的深度了解。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部科學(xué)規(guī)范管理。創(chuàng)新引進(jìn)公文處理平臺(tái)，將保密性、公開性等文件處理規(guī)范審批流程，大大提升內(nèi)部工作時(shí)效，并將政策措施落地前做好規(guī)范性管理。四是引進(jìn)專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)保駕護(hù)航。對(duì)局內(nèi)做出的重大人事安排、規(guī)劃編制、民生項(xiàng)目、資金撥付等，都要嚴(yán)格落實(shí)法律團(tuán)隊(duì)依法審查制度，確保局內(nèi)工作合規(guī)合法。

　　四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是注重思想引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝。深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)法治政府建設(shè)有關(guān)工作部署內(nèi)容，全面準(zhǔn)確把握新要求、新觀點(diǎn)、新創(chuàng)舉，注重思想引領(lǐng)，狠抓理論學(xué)習(xí)，組織好專職團(tuán)隊(duì)提升專業(yè)能力，不斷提高在XX領(lǐng)域推進(jìn)法治建設(shè)的理論政策水平和深化前沿改革的能力。

　　二是注重多方交流，累計(jì)普法宣傳經(jīng)驗(yàn)。圍繞XX法治工作內(nèi)容，堅(jiān)持集思廣益、吸取正面經(jīng)驗(yàn)，把在工作中實(shí)際解決問(wèn)題的正面思想做法多做交流溝通，引導(dǎo)工作中積極正面導(dǎo)向，營(yíng)造良好的XX法治氛圍。加強(qiáng)與兄弟單位緊密聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)相關(guān)工作探索交流。

　　三是依法履職行政，務(wù)實(shí)解決百姓難題。繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，緊盯XX領(lǐng)域百姓關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)，堅(jiān)持“依法行政”與“主動(dòng)服務(wù)”相結(jié)合，深入有序推動(dòng)為民辦實(shí)事，通過(guò)法律服務(wù)行業(yè)調(diào)節(jié)專項(xiàng)工作的開展，切實(shí)提高百姓的滿意度、幸福感，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)副中心XX領(lǐng)域依法行政工作落地落實(shí)、高效推進(jìn)。

　　五、其他需要報(bào)告的情況。

　　無(wú)。

2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告二篇

　　區(qū)政府：

　　按照中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）》、《上海市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，長(zhǎng)征鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將本鎮(zhèn)2018年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　2018年，長(zhǎng)征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，確保了全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

　　二、主要做法

　　1、完善政府制度建設(shè)

　　一是完善信息公開制度。重新修訂了《長(zhǎng)征鎮(zhèn)政府信息公開指南》，使受理標(biāo)準(zhǔn)更加明確、受理過(guò)程更加規(guī)范。二是加大信息公開力度。截至目前，產(chǎn)生公文信息30條，其中主動(dòng)公開21條，主動(dòng)公開率為70%；全年共收到政府信息公開申請(qǐng)3件，答復(fù)3件，其中同意公開或者部分公開的共計(jì)2件，申請(qǐng)信息不存在的1件。三是全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革，全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過(guò)99%。全面建成財(cái)政集中支付（零余額賬戶）、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績(jī)效申報(bào)等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。四是制訂《長(zhǎng)征鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作流程》，規(guī)范政府采購(gòu)程序，全面推行工程、貨物、服務(wù)等采購(gòu)項(xiàng)目網(wǎng)上集中采購(gòu)。

　　2、主動(dòng)接受各方監(jiān)督

　　嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。深入推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開工作，全面公開2018年政府預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等，打造陽(yáng)光政務(wù)。自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督，主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督，按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案，辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。

　　3、規(guī)范行政決策制度

　　一是完善政府法律顧問(wèn)制度。根據(jù)市司法局關(guān)于《本市公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)方案》的通知精神，按照“快建平臺(tái)、逐步完善、不斷拓展、制定標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路，積極推進(jìn)鎮(zhèn)、居委公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，在重點(diǎn)工作推進(jìn)中，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律文書等各方面工作。到2018年6月底，鎮(zhèn)、各居委已完成公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)工作，社區(qū)法律顧問(wèn)每月兩次坐堂工作站為社區(qū)居民提供免費(fèi)的法律服務(wù)。截至12月底各社區(qū)公共法律服務(wù)工作室共接待居民法律咨詢492件，社區(qū)法律顧問(wèn)參與人民調(diào)解49起，協(xié)助困難居民申請(qǐng)法律援助1起。

　　二是強(qiáng)化重大行政決策程序制度。制定《中共普陀區(qū)長(zhǎng)征鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的規(guī)定（試行）》，涵蓋了決策方式、決策規(guī)則及程序、決策執(zhí)行、決策監(jiān)督等內(nèi)容，著力提升制度的規(guī)范性、便利性、可操作性，對(duì)規(guī)范重大決策行為，提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

　　4、提高行政執(zhí)法規(guī)范度和執(zhí)行力

　　一是理順城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)片區(qū)工作，進(jìn)一步整合城管、房辦、綠化、市容等行政執(zhí)法隊(duì)伍，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真做好“五違四必”綜合整治、群租整治、環(huán)保督促整改等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)執(zhí)法工作與城市網(wǎng)格化管理銜接，提高城市綜合管理水平。

　　二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。積極組織鎮(zhèn)安全辦、城管中隊(duì)、房辦等科室（部門）的新進(jìn)行政執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)班，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

　　5、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

　　一是自覺接受各方監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，年內(nèi)向鎮(zhèn)人大報(bào)告鎮(zhèn)招商引資和服務(wù)經(jīng)濟(jì)、城市管理等多項(xiàng)重要工作。自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督，主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表書面意見。“兩代表一委員”組團(tuán)聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)中，共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議91條，確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音，樁樁有落實(shí)。

　　二是加強(qiáng)專項(xiàng)督查的落實(shí)整改。以市委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)長(zhǎng)征鎮(zhèn)開展的貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)督查為抓手，對(duì)專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以不敷衍、不推諉、不拖延的態(tài)度，真整改、真落實(shí)，確保各項(xiàng)整改措施落地實(shí)施。

　　三是完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。重視政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、社區(qū)電子屏等宣傳陣地建設(shè)，及時(shí)發(fā)布各類信息，讓人民群眾了解政府活動(dòng)、政策法規(guī)、重大決策等關(guān)鍵信息，從而保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。暢通媒體采訪渠道，為新聞媒體調(diào)查采訪提供方便，如實(shí)介紹情況。

　　6、提前預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾糾紛

　　一是發(fā)揮人民調(diào)解組織職能作用。鎮(zhèn)域內(nèi)有居委人民調(diào)解委員會(huì)25個(gè)，鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室有5名專職調(diào)解員，全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員31名。截至2018年12月底，兩級(jí)調(diào)委會(huì)共受理各類矛盾糾紛232件，成功調(diào)處251件，調(diào)解成功率為100%。其中制作書面調(diào)解協(xié)議書118份，涉及理賠金額167萬(wàn)余元，受理簽訂口頭協(xié)議書133件，正式受理調(diào)解成功率100%，社區(qū)矛盾糾紛主要集中在婚姻糾紛、房產(chǎn)糾紛、物業(yè)糾紛、相鄰糾紛、公共環(huán)境等方面。受理司法、公安聯(lián)動(dòng)“110”接處警數(shù)723件，接警按時(shí)反饋基層各居委，做到接受數(shù)、參與回訪數(shù)、反饋數(shù)一致，反饋率達(dá)100%。全年撰寫并提交人民調(diào)解案例23稿件，其中征收案例2篇，社區(qū)疑似重大或疑難物業(yè)糾紛案例5篇，其他各類案例16篇。申報(bào)法制特勤組調(diào)解節(jié)目一檔，于6月21日在新聞綜合頻道播出。

　　二是推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高信訪工作公信力，著力打造陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪，對(duì)各類信訪件均100%按時(shí)轉(zhuǎn)送、100%受理告知、100%按時(shí)辦結(jié)。同時(shí)開展第三方律師介入信訪工作，為群眾排憂解難，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，營(yíng)造良好的信訪秩序，推進(jìn)矛盾化解工作，做到依法信訪、法治信訪，并對(duì)歷史遺留矛盾進(jìn)行研判分析，積極回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)疑難矛盾化解、緩解和穩(wěn)控工作。

　　7、提高運(yùn)用法治方式的能力

　　一是落實(shí)干部隊(duì)伍學(xué)法制度。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作例會(huì)上舉辦講座，為機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)、提高法治意識(shí)、增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力搭建平臺(tái)。同時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立依法行政的理念，帶動(dòng)行政機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)法，營(yíng)造了依法辦事、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。

　　二是加大法治宣傳力度。按照“七五”普法要求，積極宣傳憲法、兩法一條例、《民法總則》等法律法規(guī)，在傳播法律知識(shí)的同時(shí)更加注重弘揚(yáng)法治精神、培育法治理念、樹立法治意識(shí)；推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、普通居民等不同對(duì)象的法治宣傳教育。2018年在鎮(zhèn)域共組織開展法律咨詢活動(dòng)32場(chǎng)、法治講座52次、法進(jìn)機(jī)關(guān)3次，共3286人參與；積極參與市、區(qū)法宣辦舉辦的法治公益廣告比賽，榮獲區(qū)同心法韻法治公益廣告比賽平面作品三等獎(jiǎng)。

　　三、存在不足

　　2018年，本鎮(zhèn)依法行政工作在區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，取得了一些成績(jī)，但是也存在一些問(wèn)題和不足，主要是機(jī)關(guān)人員整體法律意識(shí)得到增強(qiáng)，但是運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問(wèn)題的能力不足；新形勢(shì)下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的工作要求越來(lái)越高，當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步改進(jìn)等。針對(duì)上述問(wèn)題，長(zhǎng)征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究，在今后工作中加以解決。

　　四、2019年工作計(jì)劃

　　2019年，長(zhǎng)征鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和市府、區(qū)府相關(guān)工作要求，創(chuàng)新法宣手段、注重隊(duì)伍建設(shè)、拓展服務(wù)渠道、加強(qiáng)監(jiān)督管理，為長(zhǎng)征美麗新家園建設(shè)營(yíng)造良好的法治氛圍。

　　1、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政工作，提高依法履職能力。在行政權(quán)力和行政責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，落實(shí)好行政服務(wù)事項(xiàng)中行政權(quán)力類事項(xiàng)梳理工作。堅(jiān)持政務(wù)公開，不斷推進(jìn)信息公開工作。

　　2、規(guī)范行政決策機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)在與重點(diǎn)工作、重大決策中的作用，不斷提高鎮(zhèn)“三重一大”制度實(shí)施辦法在行政決策中的實(shí)用性、可操作性。

　　3、完善行政執(zhí)法工作體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法，嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)法，切實(shí)提升依法行政工作效能，提高行政執(zhí)法規(guī)范度和公眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度。

　　4、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督，依法接受人大代表監(jiān)督，主動(dòng)接受社區(qū)居民監(jiān)督，完善輿論監(jiān)督的渠道，推進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制法治化。

　　5、依法預(yù)防和化解社會(huì)矛盾解紛，發(fā)揮提升人民調(diào)解工作在預(yù)防和調(diào)解矛盾的積極作用，提高信訪工作的法治化和規(guī)范化程度，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。

　　6、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，使干部隊(duì)伍知法、用法、守法、敬法、護(hù)法。

　　7、深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作，繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”工作。根據(jù)上海市法宣辦要求，繼續(xù)開展“人手一冊(cè)、每戶一本、居村一講一陣地”憲法學(xué)習(xí)工程，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展系列法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造良好的法治宣傳環(huán)境。

2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告三篇

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)和任務(wù)

　　1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

　　2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。

　　3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

　　4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。

　　6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

　　7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

　　8、深入開展社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

　　三、具體措施

　　(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)

　　1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

　　2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

　　3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

　　4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

　　(二)推進(jìn)依法行政

　　1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

　　2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

　　3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取社會(huì)各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。

　　4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理，提高考核的實(shí)效性。

　　5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。

　　(三)深化普法教育

　　1、進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年是“六五”普法的第二年，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)檢查和督促，確保法制宣傳教育規(guī)劃落到實(shí)處;

　　2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

　　3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。

　　(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

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