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【628568.com--策劃書】
應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。 以下是為大家整理的關(guān)于2021疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案疫情防控工作方案應(yīng)急預(yù)案的文章4篇 ,歡迎品鑒!
根據(jù)省新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步夯實責(zé)任,堅決做好新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知》精神,為完善鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制,全面落實外防輸入、內(nèi)防反彈總體防控策略,堅持及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)控制、有效治療,有效保障人民生命安全和健康,提高面對復(fù)雜嚴(yán)峻疫情防控形勢的能力,必須認(rèn)真落實各項防控措施。堅決做好常態(tài)化防控聯(lián)系機制,制定本方案。
一、總體要求。
做好長期正常防控的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,堅決克服麻痹和厭戰(zhàn)。持續(xù)抓好內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入工作,更加注重依法防控、科學(xué)防控、精確防控、及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精確控制、有效治療的常態(tài)化防控機制。壓縮屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人和家庭責(zé)任,防止新冠肺炎疫情的蔓延和蔓延。
第二,工作措施。
堅持預(yù)防為主,完善防控屏障機制;
1.繼續(xù)開展宣傳教育。加強傳染病防治法律法規(guī)、防治知識和指導(dǎo)宣傳,引導(dǎo)公眾增強個人是健康第一責(zé)任人意識,培養(yǎng)科學(xué)戴口罩、勤洗手、保持社會距離、加強通風(fēng)消毒等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,全面提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)和自我保護(hù)能力機制。
二、大力推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動。預(yù)防障礙前移,重心下沉,繼續(xù)推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)(村)居民點等重點場所環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、病媒生物防治等工作。,做好住宅小區(qū)公共區(qū)域的清潔消毒工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
三、切實加強疫情防控指導(dǎo)。衛(wèi)生院和各行政管理部門要根據(jù)疫情特點,加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課防控指導(dǎo),科學(xué)規(guī)范公眾防控行為,構(gòu)建完善的群防群控工作機制。
(二)加強基層建設(shè),完善社區(qū)(村)聯(lián)動機制。
一、豐富社區(qū)防控力量?;鶎痈鞔暹x優(yōu)配強,社區(qū)工作者隊伍。建立健全黨員、社區(qū)工作者、醫(yī)務(wù)人員、警察、物業(yè)管理員。
志愿者、各類社區(qū)自治組織和居民廣泛參與的社區(qū)常態(tài)化防控工作隊伍。強化區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)動機制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,堅持在基層黨組織的指揮調(diào)度下,落實各項防控要求。
2.精準(zhǔn)實施小區(qū)管控。各村、社區(qū)要加強小區(qū)防控工作巡查督導(dǎo),持續(xù)做好政策宣傳、防控指導(dǎo)和問題督促整改工作,切實守好社區(qū)(村)第一道防線。重點加強對老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、棄管小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集體宿舍、出租房屋等區(qū)域的管控。并根據(jù)疫情形勢適時調(diào)整管控措施。持續(xù)做好重點人群排查管控機制。
3.強化網(wǎng)格化管理。充分利用健康碼,將疫情防控納入網(wǎng)格化管理重點內(nèi)容,做好社區(qū)人員信息采集、疫情防控排查和疫情信息宣傳,加強對發(fā)熱人員、境外和高中風(fēng)險地區(qū)返回人員、密切接觸者、生活困難群眾、流動人口等重點人群的管理,做到全覆蓋、無遺漏,確保信息收集高效精準(zhǔn),重點人員管控有力有序。提高網(wǎng)格員信息采集和疫情排查針對性、精確性。
(三)充分發(fā)揮各“哨點”作用
1.充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)的“哨點”作用
一是強化預(yù)檢分診制度和發(fā)熱門診閉環(huán)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制。發(fā)熱門診不得拒絕接收發(fā)熱病人就診,要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診、預(yù)檢分診點,發(fā)揮醫(yī)院預(yù)警、示警、報警的“哨卡”作用。發(fā)熱門診要嚴(yán)格執(zhí)行掃“吉祥碼”、接診、篩查、轉(zhuǎn)診流程,對進(jìn)入發(fā)熱門診后的發(fā)熱患者,實施核酸、抗體、CT、血項等4個項目快速篩查,嚴(yán)格做好發(fā)熱患者核酸檢測,開通檢測“綠色通道”,確保6到12小時內(nèi)反饋實驗室檢測結(jié)果,做到發(fā)熱患者早排查、早診斷。對于應(yīng)進(jìn)行核酸檢測而拒絕檢測的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要及時將有關(guān)人員信息報鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。普通患者對癥治療、疑似患者隔離留觀、確診患者及時轉(zhuǎn)運。同時,對發(fā)熱患者要同步建立報告的閉環(huán)管理,對疑似和確診患者同步開展疫情報告和流調(diào)的閉環(huán)管理。醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行診療方案確定的疑似病例排除標(biāo)準(zhǔn),新冠病毒核酸檢測陽性的疑似病例,由接診醫(yī)療機構(gòu)直接將其診斷為確診病例,不再進(jìn)行核酸復(fù)核檢測,并于2小時內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成信息上報或訂正,確診病例情況同時上報鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。住院患和陪護(hù)人員必須全部進(jìn)行核酸檢測。形成醫(yī)療機構(gòu)閉環(huán)管理工作機制。
二是鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室和個體診所等各級各類未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)不得收治發(fā)熱病人,禁止收治具有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的可疑患者,要引導(dǎo)發(fā)熱患者首選設(shè)置有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)就診。同時要做到“哨點”哨兵作用,要登記患者信息,將可疑患者信息立即報送至衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院安排專人專車,轉(zhuǎn)運發(fā)熱患者至轄區(qū)發(fā)熱門診就診,經(jīng)檢查排除發(fā)熱患者感染新冠病毒后,方可轉(zhuǎn)回基層機構(gòu)進(jìn)行治療,做好閉環(huán)管理。
三是加強院感防控和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。嚴(yán)格落實院感預(yù)防控制度,醫(yī)院發(fā)熱門診、傳染病區(qū)規(guī)范設(shè)置清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū)和醫(yī)務(wù)人員通道、病人通道,普通門急診落實“雙分診、雙緩沖”規(guī)定。加強院內(nèi)感染監(jiān)測,做好醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù),嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,強化病區(qū)通風(fēng)消毒,規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物。在做好醫(yī)務(wù)人員核酸篩查的基礎(chǔ)上,落實陪護(hù)人員、工勤人員核酸篩查。
2.充分發(fā)揮藥店的“哨點”作用
根據(jù)風(fēng)險等級和省市區(qū)要求調(diào)整藥店銷售退燒、止咳、抗病毒等藥品防控管理工作機制。藥店銷售此類藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行實名記制度。對購藥人員實行掃碼、測溫,詢問藥品實際使用者是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,引導(dǎo)藥品實際使用者到發(fā)熱門診就醫(yī)。疑似異常人員登記信息要立即上報到鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對信息進(jìn)行核實,對于確有發(fā)熱等可疑癥狀的患者,轉(zhuǎn)運到發(fā)熱門診就診,并進(jìn)行核酸檢測。形成發(fā)熱藥品閉環(huán)管理工作機制。
3.充分發(fā)揮交通卡點的“哨點”作用
公路進(jìn)鎮(zhèn)卡點、火車站、客運站,對進(jìn)入鎮(zhèn)人員按既有分工嚴(yán)格落實“查驗是否佩戴口罩+測溫+掃‘吉祥碼’+查驗身份證+問詢是否自境外或疫情中、高風(fēng)險地區(qū)”查驗任務(wù)。對于來自境外和國內(nèi)中、高風(fēng)險地區(qū)的,或有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,要立即報告到鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測。形成交通卡點的閉環(huán)管理工作機制。
4.充分發(fā)揮單位、學(xué)校、社區(qū)、公共場所入門掃碼、測溫“哨點”作用
機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等機構(gòu)、單位要堅持做好職工、學(xué)生、看護(hù)對象健康管理,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱等可疑癥狀的要及時報鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織引導(dǎo)其去發(fā)熱門診就診;社區(qū)、公共場所要嚴(yán)格實施掃碼、驗碼和測量體溫等措施,嚴(yán)禁“只掃碼不驗碼”和“虛晃一槍”的測溫方式。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員,要進(jìn)行登記,盡快采取相應(yīng)隔離措施,立即上報屬地疾控機構(gòu),由疾控機構(gòu)核實后通報鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織引導(dǎo)其去發(fā)熱門診就診;各級行業(yè)管理(監(jiān)管)部門、各村、社區(qū)要督促、追蹤相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測,衛(wèi)生院要確認(rèn)相關(guān)人員是否進(jìn)行核酸檢測,要將未檢測入員報告鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時對其進(jìn)行核酸檢測。
(四)堅持突出重點,狠抓防控措施落實
1.做好重點場所防控。根據(jù)疫情變化調(diào)整公共場所是否關(guān)閉的管控措施,在落實防控措施前提下,要有序開放商場、超市、賓館、餐館等場所;采取預(yù)約、限流等方式,開放公園、旅游景點、運動場所;可舉辦各類必要的會議、會展活動等。
2.強化重點機構(gòu)防控。繼續(xù)實施養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、封閉式管理,并做好風(fēng)險防范工作。落實人員進(jìn)出管理、人員防護(hù)、健康監(jiān)測、消毒等防控措施,新進(jìn)入人員一律先進(jìn)行核酸檢測,并查驗14天內(nèi)旅居史和接觸史,14天內(nèi)有出市行程史人員一律禁止進(jìn)入,待隔離14天后方可進(jìn)入。探視人員要采取個人防護(hù)措施,鼓勵采取視頻等非接觸方式探視。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的,不得超出醫(yī)療許可服務(wù)范圍對外服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)或與養(yǎng)老機構(gòu)毗鄰的,應(yīng)按照醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評估,評估有風(fēng)險的應(yīng)采取必要的控制措施。
3.突出重點人群防控。指導(dǎo)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、醫(yī)務(wù)人員、嚴(yán)重慢性病患者等重點人群做好個人防護(hù),開展心理疏導(dǎo)和關(guān)愛幫扶等工作。加強流浪乞討人員幫扶救助,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員及時采取管控措施。
4.加強校園(幼兒園)防控。進(jìn)一步強化校園防控工作機制。禁止校外人員進(jìn)入學(xué)校。實行教職員工和學(xué)生健康情況“日報告”“零報告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作,落實入學(xué)入托展午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。明確學(xué)校(幼兒園)疫情報告人,負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)控和報告工作,對緩報、瞞報、漏報者,要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。形成每所學(xué)校(幼兒園)配1名校醫(yī),1名校醫(yī)和1名社區(qū)全科醫(yī)生、1名疾控人員的“1+2”防控協(xié)作機制。完善一所醫(yī)療機構(gòu)包保一所學(xué)校的一對一工作機制。教職員工和學(xué)生無特殊原因,盡量減少跨市外出。
5.嚴(yán)防境外疫情輸入。落實入境人員信息“推送一排查-核實一反饋-確認(rèn)”的信息閉環(huán)的工作機制和境外來人員“專人專車轉(zhuǎn)運一集中隔離一社區(qū)防控”全流程閉環(huán)管理的工作機制,加大對境外來鎮(zhèn)的管理。入境人員一律累計集中隔離醫(yī)學(xué)觀察28天,5次核酸檢測,同時一律納入社區(qū)(村)防控體系。
(五)堅持常備不懈,果斷處置突發(fā)疫情
1.加強監(jiān)測預(yù)警機制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情報告制度,整合疾控、醫(yī)療、醫(yī)保、藥監(jiān)監(jiān)測信息,完善預(yù)警機制,明確預(yù)警指標(biāo)、程序、等級和方式,建立高度敏感的新冠肺炎常年監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。落實社區(qū)、單位、公共場所、交通等對體溫異常等癥狀的監(jiān)測與報告。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病篩查和調(diào)查處置能力。
2.快速聯(lián)動反應(yīng)機制建設(shè)。發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和聚集性病例后,成員單位應(yīng)立即組織全方位無條件配合疫情處置工作;衛(wèi)生院和派出所應(yīng)在24小時內(nèi)完成流調(diào)、疫點封控等工作;衛(wèi)生院會同各村、社區(qū)、交通部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運病人,對無癥狀感染者和密切接觸者,實施隔離治療或集中醫(yī)學(xué)觀察。加強疫情關(guān)聯(lián)地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,對外地通報協(xié)查的傳染源及密切接觸者就地嚴(yán)格管理。
3.精準(zhǔn)有力處置。堅持早、小、嚴(yán)、實和分類處置原則,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施,迅速確定疫點、疫區(qū)及波及范圍和人群,實施嚴(yán)格封控管理,將疫情控制在最小范圍。嚴(yán)格按照省市區(qū)要求進(jìn)行區(qū)域劃分。落實各項必要的管控措施。
(六)堅持嚴(yán)格檢測篩查,加強無癥狀感染者管理
1.擴大核酸篩查范圍。按照國家規(guī)定落實相關(guān)經(jīng)費及政策保障,進(jìn)一步加大核酸檢測力度,擴大檢測范圍,做到應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢、能檢盡檢。根據(jù)疫情適時調(diào)整篩查范圍。鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日梳理、匯總、分析轄區(qū)發(fā)熱、有呼吸道可疑癥狀患者信息,做好重點人群管控和健康監(jiān)測。從發(fā)現(xiàn)上述“應(yīng)檢盡檢”人員開始,到核酸結(jié)果確認(rèn)之前,上述人員所在的社區(qū)(村)或隔離場所要嚴(yán)格落實管控措施。
2.提升核酸檢測能力。要嚴(yán)格日常監(jiān)管,確保檢測質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)、提高效率。衛(wèi)生院要加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高人員操作的規(guī)范性。核酸和血清檢測等數(shù)據(jù),要及時歸集上報。
3.嚴(yán)格無癥狀感染者管理。落實無癥狀感染者報告、流調(diào)和管理,分析感染來源,加強密切接觸者追蹤、篩查和醫(yī)學(xué)觀察。對無癥狀感染者要在進(jìn)行核酸檢測的基礎(chǔ)上,開展抗體、CT、血項檢查。無癥狀感染者集中醫(yī)學(xué)觀察期間如出現(xiàn)臨床表現(xiàn),應(yīng)立即轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行規(guī)范治療,確診后及時訂正疫情報告系統(tǒng)中的相關(guān)信息,不得遲報、漏報、瞞報。對無癥狀感染者的密切接觸者應(yīng)開展核酸檢測。無癥狀感染者解除集中醫(yī)學(xué)觀察后,納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)對象管理,做好追蹤、隨訪和健康管理。并及時納入健康碼管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理工作機制。
三、組織保障
(一)壓實四方防控責(zé)任
1.落實屬地責(zé)任。各成員單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機制,堅持依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控,加大經(jīng)費投入,加強醫(yī)療物資動態(tài)儲備,提升防控和應(yīng)急處置能力,確保常態(tài)化防控各項措施落地落實。
2.落實部門和行業(yè)責(zé)任。各有關(guān)部門要落實主管責(zé)任,強化行業(yè)、系統(tǒng)管理,將疫情防控工作納入日常行業(yè)監(jiān)管范疇,切實做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的防控工作。繼續(xù)加強聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌調(diào)度,強化對基層常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)和支持。
3.落實企事業(yè)單位責(zé)任。各企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任,主動接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,健全防控工作責(zé)任制和管理制度,制定完善應(yīng)急預(yù)案,配備必要的防護(hù)物品、設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,加強員工宣傳教育和健康監(jiān)測,按照相關(guān)防控指引落實好各項防控措施。
4.落實個人和家庭責(zé)任。個人和家庭要嚴(yán)格遵守疫情防控各項法律法規(guī),自覺履行防控義務(wù),主動配合相關(guān)部門做好疫情防控工作,依法接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、樣本采集、檢測、隔離治療等,做好個人防護(hù),發(fā)現(xiàn)患者或疑似患者及時報告,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.強化督查問責(zé)。聚焦疫情防控重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對常態(tài)化防控措施和責(zé)任落實情況開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律要求,壓實四方責(zé)任。對搞形式主義、官僚主義、不求實效、欺上瞞下等嚴(yán)重影響防控工作的,要堅決查處、嚴(yán)肅追責(zé)。開展定期檢查和隨機暗訪,督促重點部位落實各項措施,確保“哨點”的敏感性,堅決防止因“哨兵”失效、“關(guān)口”失守而造成疫情擴散。
(二)堅持依法科學(xué)防控
要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置法律法規(guī),依法履行疫情防控職責(zé),完善決策程序,規(guī)范決策流程。要強化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。衛(wèi)生院要加強傳染病防治執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處疫情瞞報、遲報等違法違規(guī)行為。各相關(guān)部門要加大傳染病防治監(jiān)督力度,堅決查處違法違規(guī)行為。
(三)強化工作保障措施
1.建立健全新冠肺炎疫情應(yīng)急處理機制。各部門要堅持把應(yīng)急演練作為常態(tài)化疫情防控的重要組成部分。要對本單位的新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行多次演練,不斷細(xì)化、完善,使其更能夠迅速提高疫情防控隊伍實戰(zhàn)能力,以應(yīng)對突發(fā)疫情變化。組織開展疫情應(yīng)急演練對于提高應(yīng)對突發(fā)疫情決策處置能力,及時發(fā)現(xiàn)存在的短板漏洞,進(jìn)一步完善疫情防控機制具有重要意義。
2.衛(wèi)生部門加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。著力健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、監(jiān)測預(yù)警體系,完善平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)防控機制。改革完善疾控體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同模式,加強公共衛(wèi)生和重大疾病防治。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病應(yīng)急體系建設(shè)。進(jìn)一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控能力建設(shè)。加強衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)科人才隊伍建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。健全完善藥品、醫(yī)用防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備的物資和生產(chǎn)能力儲備制度強化公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障、投入保障、應(yīng)急醫(yī)療保障,確保全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生安全。
3.各成員部門要完善本單位的工作機制。細(xì)化責(zé)任分工和防控措施,定人定責(zé)。同時要妥善防范化解各方矛盾。著眼整體和全局,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強社會心理咨詢服務(wù),加強心理援助和心理危機干預(yù)。加強對受疫情影響的困難人員、困難群體、困難企業(yè)的關(guān)心關(guān)愛,幫助解決實際困難。抓早抓小抓苗頭,努力化解矛盾問題,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
按照國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》(國衛(wèi)明電〔2020〕463號)要求和省、市部署,為切實做好全市住建系統(tǒng)秋冬季新冠肺炎疫情防控和應(yīng)急處置工作,有效防止疫情的輸入、傳播和蔓延,加強春節(jié)期間疫情防控工作,確保人民群眾度過一個健康安全祥和的節(jié)日,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、主要工作任務(wù)及職責(zé)分工
(一)做好單位內(nèi)部疫情防控
一是配合辦公區(qū)統(tǒng)一管理,加強外來人員篩查管理;二是繼續(xù)做好本單位境外返汴人員篩查登記,特別是河北、遼寧等中、高風(fēng)險地區(qū)返汴人員;三是引導(dǎo)干部職工做好個人防護(hù),節(jié)日期間非必要不要離汴,不要前往中高風(fēng)險地區(qū);四是做好單位內(nèi)部防疫物資的儲備、保管、使用,督促指導(dǎo)局機關(guān)各科室和局屬各單位做好單位內(nèi)部疫情防控及應(yīng)急處置工作,保障單位內(nèi)部疫情防控工作正常運行。(責(zé)任單位:局辦公室)
(二)做好房屋建筑工程施工現(xiàn)場疫情防控
一是落實建筑工地主體責(zé)任。各在建建筑工地以項目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,根據(jù)各項目實際研究部署制定好常態(tài)化疫情防控方案,建立項目疫情聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu)。各項目做到全封閉管理,要在施工現(xiàn)場出入口設(shè)立體溫監(jiān)測點,對所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人員進(jìn)行體溫檢測和“健康碼”查驗,核對人員身份和健康狀況。督促建筑企業(yè)引導(dǎo)外來務(wù)工人員,留在本地過節(jié)。對工地駐守和進(jìn)入工地的人員、車輛進(jìn)行排查登記,加強對流動人員的管控,設(shè)置專崗專人,對所有員工開展體溫監(jiān)測,并配齊口罩、消毒液等相關(guān)防護(hù)用品;嚴(yán)格工地飲食衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和居住衛(wèi)生管理,保障飲用、洗漱等熱水供應(yīng);嚴(yán)格做好宿舍、食堂等重點部位的清潔通風(fēng)和消毒殺菌工作。(責(zé)任單位:建筑工程和建筑市場管理科、質(zhì)監(jiān)站)
(三)做好物業(yè)小區(qū)管理區(qū)域疫情防控
一是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實防控責(zé)任。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)責(zé)人是所管物業(yè)小區(qū)企業(yè)防控的第一責(zé)任人,各物業(yè)小區(qū)項目負(fù)責(zé)人為本項目企業(yè)防控的直接責(zé)任人,根據(jù)各項目實際制定常態(tài)化疫情防控方案,建立項目疫情聯(lián)防聯(lián)控機構(gòu),配合屬地社區(qū)、街道、區(qū)政府做好疫情防控。二是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強防疫物資儲備,每日對小區(qū)共用部位(小區(qū)大門、單元門廳內(nèi)、各類公共扶手、樓梯間、走廊通道、物業(yè)服務(wù)場所、地下停車庫、小區(qū)廣場等)、共用設(shè)施設(shè)備(電梯、健身器械、下水管道等)實行“一日一消毒”工作;三是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強相關(guān)疫情安全防范宣傳,充分利用物業(yè)小區(qū)的宣傳欄、電子屏、橫幅、業(yè)主微信群、小區(qū)公眾號等多種方式宣傳對新型冠狀病毒感染肺炎防控的安全常識,提高業(yè)主防范意識;四是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好本物業(yè)公司外地返汴人員,特別是高、中風(fēng)險地區(qū)返汴人員的篩查工作;五是物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對本公司內(nèi)部管理,教育外地員工非特殊情況要留在本地過節(jié),本地員工不要前往中高風(fēng)險地區(qū);六是督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強門衛(wèi)值班,教育門衛(wèi)值班人員正確配帶口罩,嚴(yán)格落實外來人員出入登記、體溫檢測和“健康碼”查驗、車輛消毒等防控措施。(責(zé)任單位:物業(yè)行業(yè)和直管公房管理科、物業(yè)管理中心)
?。ㄋ模┳龊梅康禺a(chǎn)項目銷售場所疫情防控
負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控及應(yīng)急處置工作,加強房地產(chǎn)項目銷售場所管理,指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)配合屬地街道、社區(qū)做好疫情防控工作。(責(zé)任單位:房地產(chǎn)開發(fā)和市場管理科)
二、應(yīng)急處置
任何機構(gòu)、場所、單位發(fā)生涉疫情況,應(yīng)第一時間向轄區(qū)疫情防控指揮機構(gòu)報告、第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案、第一時間采取措施并封閉現(xiàn)場,同時向行政主管領(lǐng)導(dǎo)報告。按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行先期處置,安排涉疫人員至隔離觀察區(qū)域,并安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、疾控等部門防控專業(yè)人員的進(jìn)場引導(dǎo)工作,保障急救通道暢通。積極配合衛(wèi)生健康、疾控等部門做好流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)觀察,并嚴(yán)格落實衛(wèi)生防疫部門的要求、標(biāo)準(zhǔn)和措施,對現(xiàn)場進(jìn)行全面消殺。按衛(wèi)生健康、疾控等部門工作要求組織將病例轉(zhuǎn)運至定點救治醫(yī)院,并做好轉(zhuǎn)運交接記錄。
三、工作要求
?。ㄒ唬└骺h、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、局屬各單位、機關(guān)各有關(guān)科室要高度重視秋冬季新冠肺炎防控工作,嚴(yán)格閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在組織動員、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、環(huán)境衛(wèi)生整治上持續(xù)發(fā)力,提高全系統(tǒng)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對能力。
?。ǘ└骺h、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照疫情常態(tài)化防控要求,結(jié)合本轄區(qū)疫情防控要求,制定本部門應(yīng)急預(yù)案,加強節(jié)日期間疫情常態(tài)化防控工作。
?。ㄈτ诓m報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及工作不力、不負(fù)責(zé)任、措施不當(dāng)造成疫情擴散傳播等嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
?。ㄋ模┘哟笮麄饕龑?dǎo)。各縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強有關(guān)政策措施的解讀和健康科普知識的宣傳教育,深入開展愛國衛(wèi)生活動。督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)強化疫情防控各項政策及知識的宣傳力度,教育引導(dǎo)建筑從業(yè)人員、小區(qū)居民自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣、落實疫情防控各項措施,營造良好氛圍。
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
一、成立應(yīng)急小組
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護(hù)、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護(hù)。對于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責(zé)
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財務(wù)部:保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
三、預(yù)防疫情
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點,主要做好以下兩項工作:
1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個人要注重個人衛(wèi)生。
四、應(yīng)急對策
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治工作為重點,安全運行部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實教育局有關(guān)文件精神,本著師生健康和生命安全******的指導(dǎo)思想,為及時有效地控制新型冠狀病毒在學(xué)校師生中的發(fā)生和流行,尤其在當(dāng)前新型冠狀病毒防控階段,使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展,制定如下工作應(yīng)急預(yù)案:
二、目標(biāo)管理
1.普及新型冠狀病毒的防治知識,提高全體師生的自我防范意識。
2.完善新型冠狀病毒信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效的防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情在師生中的發(fā)生和蔓延。
三、組織機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長:XXX副組長:XXX常務(wù)副組長:XXX組員:各班主任、XXX
四、監(jiān)控預(yù)防措施
1.假期學(xué)校建立學(xué)生每日上報制度,由班主任對缺勤上報學(xué)生進(jìn)行逐一登記,查明上報缺勤原因,在每天上午11點30分前報常務(wù)副組長,匯總后上報區(qū)教育局社管辦。
2.重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
3.學(xué)校在接到上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關(guān)重大新型冠狀病毒疫情的預(yù)警報告后,應(yīng)不折不扣地實施上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級相關(guān)部門應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和督察,給予積極的支持和配合。
4.學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒人或疑似新型冠狀病毒人時都應(yīng)立即向新型冠狀病毒領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5.假期結(jié)束后,在學(xué)校建立學(xué)生因病缺課監(jiān)測制度,由班主任對學(xué)生的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因,在每天上午報給常務(wù)副組長。
五、應(yīng)急處理
1.在發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人時,必須按照規(guī)定時間:甲類新型冠狀病毒,6小時內(nèi);
乙類新型冠狀病毒12小時內(nèi);
丙類新型冠狀病毒24小時內(nèi)報告。將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門。聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治。
2.班主任及時報告常務(wù)副校長,通知學(xué)生家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人,對有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施。
4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護(hù)的前提下,及時轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院診治。
5.配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。
6.在校期間,各班主任每天向常務(wù)校長報告本班學(xué)生的缺課情況、健康狀況,班主任要及時查明學(xué)生缺課的原因,并保持聯(lián)系,以便進(jìn)行跟蹤管理。
7.學(xué)校開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,防疫防控知識,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)責(zé)任。
8.如新型冠狀病毒為烈性感染,報請上級主管部門批準(zhǔn),實行全校停課,要采取措施,封鎖疫點并消毒。
六、應(yīng)急保障學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其地要改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力,物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
七、善后與恢復(fù)工作1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)疾病進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
2.根據(jù)突發(fā)疾病的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因新型冠狀病毒流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,才能復(fù)課;
因新型冠狀病毒暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復(fù)學(xué)。