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村級集體經(jīng)濟(jì)在保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面都起著非常重要的作用。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，希望對大家有所幫助!

　　如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)

　　一、資源開發(fā)型

　　利用當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，通過合理開發(fā)和挖掘，促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的經(jīng)濟(jì)活力。這類村大多地處邊緣的山區(qū)或半山區(qū)，雖然區(qū)位優(yōu)勢不明顯，但當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢相當(dāng)突出。

　　二、工業(yè)園區(qū)型

　　近幾年來，隨著第二產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和土地資源的日益緊缺，工業(yè)投資用地矛盾越來越突出，許多村社就順應(yīng)形勢，抓住機(jī)遇，想方設(shè)法盤活、建造廠房，發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”。特別是一些近效村社在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加工業(yè)投入方面進(jìn)行了積極的探索，走出了一條通過“筑巢引鳳”，積極招商引資，使集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大的路子。其主要的做法和經(jīng)驗(yàn)是：

　　1、合理整合資源，拓展投資發(fā)展空間。積極整合閑置的存量資產(chǎn)，有效利用村莊留用地，提升土地資源價(jià)值；將建造標(biāo)準(zhǔn)廠房與招商引資相結(jié)合，充分發(fā)揮各自獨(dú)特優(yōu)勢。

　　2、有效運(yùn)作集體資金，增加村級經(jīng)濟(jì)“造血”功能。對一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的村來說，大量的貨幣資金閑置在銀行，收益率低下，對外投資又有很大的風(fēng)險(xiǎn)。通過投資工業(yè)，建造廠房，除了確保村級貨幣資金的保值增值外，還可實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)的“滾動(dòng)式”增長。

　　3、不斷提高管理水平，改善投資軟環(huán)境。許多村社不僅按“八通一平”的高標(biāo)準(zhǔn)建造標(biāo)準(zhǔn)廠房，同時(shí)也不斷強(qiáng)化管理手段和管理措施，從人員配備、服務(wù)水平、管理制度等多方面提高物業(yè)管理水平，增強(qiáng)綜合服務(wù)職能，為企業(yè)創(chuàng)造安全、整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)經(jīng)營軟環(huán)境。

　　三、政策扶持型

　　按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，近幾年來各地政府不斷加大財(cái)政對“三農(nóng)”的扶持力度，不僅補(bǔ)充發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，也為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造了條件。一是出臺相關(guān)惠農(nóng)政策。如在土地政策上，規(guī)定土地征用時(shí)要按5％～10％比例留給村集體發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。二是深入實(shí)施“欠發(fā)達(dá)村奔小康工程”，對一些村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，通過結(jié)對扶貧、開發(fā)項(xiàng)目、政策優(yōu)惠的方式增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。

　　四、股份合作型

　　一些實(shí)力雄厚、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)的村將經(jīng)濟(jì)合作社改造為股份經(jīng)濟(jì)合作社。通過對村屬全部資產(chǎn)的清理、評估、量化與分配，使得過去模糊不清的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)得到了明晰。將以前“人人擁有”，但在一定意義上又“人人空有”的集體資產(chǎn)落實(shí)成實(shí)際股份，成為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在可以拿到手的收益。這種方式不僅創(chuàng)新了村級集體資產(chǎn)管理機(jī)制，提高了資產(chǎn)的管理水平，有效防止了集體資產(chǎn)流失，而且還創(chuàng)新了集體資產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制，使其更具有活力，增值更快。

　　村級集體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展既是堅(jiān)持我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的需要，也是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的需要。加快推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實(shí)力增強(qiáng)，形成多元化、特色化的良好發(fā)展格局是現(xiàn)階段很多村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流和方向?？偨Y(jié)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成效的村社的成功經(jīng)驗(yàn)，主要是做好了以下幾篇文章：

　　1、做好用人文章。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展離不開精明能干的“領(lǐng)頭羊”。近幾年來，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)不斷拓寬村干部選人視野，采取多種形式、多重渠道選任能人，如吸納個(gè)私企業(yè)主、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等綜合素質(zhì)優(yōu)良的人員為村干部，把一批政治素質(zhì)高、年輕、懂經(jīng)營、懂技術(shù)、有創(chuàng)新意識并且樂于為集體作貢獻(xiàn)的能人選配到村領(lǐng)導(dǎo)班子崗位上來。同時(shí)加大培訓(xùn)力度，多渠道、大規(guī)模地對農(nóng)村干部進(jìn)行素質(zhì)教育，使得基層干部轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。

　　2、做好因地制宜發(fā)展文章。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)必須從最容易發(fā)揮本地資源優(yōu)勢的項(xiàng)目入手，挖掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。凡是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得良好成效的村社，都能夠根據(jù)各自的區(qū)位和資源特點(diǎn)，充分挖掘各類資源潛力，選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商。探索出適合本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。

　　3、建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，做好增收節(jié)支文章。按照規(guī)范、民主、公開、合理、創(chuàng)新的思路，著力健全完善村級財(cái)務(wù)管理機(jī)制。一是健全制度。建立健全村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同管理、固定資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金管理等制度，把村級財(cái)務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理渠道，以做到開源節(jié)流，量入為出，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支。二是強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)民主管理機(jī)制。建立健全村民代表(村民)大會和經(jīng)濟(jì)議案決議制度，明確議事范圍，規(guī)范議事程序，重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策、民主決策。充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用，切實(shí)落實(shí)群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是強(qiáng)化考核?？己藢?shí)行分組排名通報(bào)制度，考核排名情況在內(nèi)部通報(bào)，并把各組排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定為本年度“村級財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)單位”，與鎮(zhèn)村干部的獎(jiǎng)懲相掛鉤。

　　4、做好扶持發(fā)展文章。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)離不開良好的發(fā)展環(huán)境。近幾年政府積極從資金扶助、資源整合、人員幫扶等方面入手，努力為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一方面是重資金投入和政策扶持，積極建立新型公共財(cái)政體系。落實(shí)區(qū)域結(jié)對幫扶，實(shí)行“欠發(fā)達(dá)村奔小康工程”，加大對“三農(nóng)”的投入力度，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。另一方面是重人員幫扶。通過領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村和實(shí)施駐村指導(dǎo)員制度等途徑開展幫扶工作，充分發(fā)揮各部門工作人員的優(yōu)勢，開展智力支農(nóng)活動(dòng)，增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)造血功能。各級領(lǐng)導(dǎo)每人都聯(lián)系一個(gè)欠發(fā)達(dá)村，幫助出思路、找項(xiàng)目、跑市場，謀求村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展良策。

　　如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)

　　一、龍街鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)基本情況

　　龍街鎮(zhèn)位于永平縣城東南部42公里處，轄11個(gè)村委會179個(gè)村民小組。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的過程中，龍街鎮(zhèn)充分利用自身資源優(yōu)勢發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。目前，全鎮(zhèn)累計(jì)投資373.5萬元，發(fā)展了泡核桃308.7畝、蘭桉20畝、香櫞16畝、街場4個(gè)、辦事點(diǎn)2個(gè)等12項(xiàng)18個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2015年末全鎮(zhèn)11個(gè)村委會均有村級集體經(jīng)濟(jì)，年收入達(dá)21.34萬元，收入在2萬元以下的村有2個(gè)，占總數(shù)的18.18%，收入在2萬元以上的村有9個(gè)，占總數(shù)的81.82%，效益最好的是貴口村，收入達(dá)3.18萬元。效益好的村的村級集體經(jīng)濟(jì)在逐年發(fā)展壯大。

　　二、制約龍街鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的主要問題及原因

　　通過調(diào)查得知，雖然深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)措施已在逐步推進(jìn)，但有的村的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r仍然存在一定的問題。有的村的村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，造血功能幾乎停滯，制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　?。ㄒ唬┧枷胗^念滯后，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)意識淡薄。思想是行動(dòng)的指南，有些村干部思想較為落后，觀念陳舊保守，眼界不夠開闊，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不到位，理解不深入，不想為村級集體經(jīng)濟(jì)想辦法、出主意，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識，“三不”思想的存在嚴(yán)重阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂“三不”：一是不想發(fā)展。在部分村干部眼中，“小富即安”則萬事了了，認(rèn)為只要經(jīng)費(fèi)能夠維持正常開支就行，而不必勞心勞力在集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上下功夫，認(rèn)為三年任期屆滿后走人，不想為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目傷腦筋，缺乏上進(jìn)心；二是不敢發(fā)展。有的村干部怕發(fā)展失敗，缺乏承擔(dān)責(zé)任的勇氣，做事畏首畏尾，深怕將事情辦砸而遭受老百姓的埋怨，從而影響自己的仕途；三是不懂得如何發(fā)展。有的村干部“等、靠、要”思想尤為突出，自我發(fā)展意識薄弱，不想挖掘自身資源，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃思路不清，辦法不多，進(jìn)而造成村委會日漸貧困。

　?。ǘ┵Y金來源單一，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)思路不寬。一些村在發(fā)展過程中，正常運(yùn)轉(zhuǎn)靠上級補(bǔ)助，村級公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠上級補(bǔ)助。不想在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)上尋找資金來源，以此增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。隨著深化農(nóng)村改革的逐步推進(jìn)，村級集體資產(chǎn)在逐漸減少，從而導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為缺乏。從具有一定村級集體經(jīng)濟(jì)收入的村來看，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠核桃基地收入、鋪面出租、街場攤位費(fèi)的收取等來獲得，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)能撐得起場面的集體經(jīng)濟(jì)屈指可數(shù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定階段尚能維持村委會正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題，村委會便只得采取貸款的方式，這無疑加大了村委會的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，久而久之便形成了惡性循環(huán)，再難在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有所作為。

　?。ㄈ┥霞壨度氩蛔?，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)扶持不夠。從發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策扶持方面來看，永平縣財(cái)政決定從2013年起每年安排100萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持發(fā)展10個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，力爭用5年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全縣80%以上的村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元以上，然而全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)73個(gè)村委會，財(cái)政補(bǔ)助資金微乎其微，一些不明確的要求和扶持措施沒有落實(shí)到位，均給村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是上級部門未能給予足夠的幫扶力度，相關(guān)政策尚未得到落實(shí)，有的村雖然已經(jīng)發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)，但是上級投入資金不足，靠村級集體經(jīng)濟(jì)微薄的收入無法償清債務(wù)，致使村級負(fù)債累累；二是上級部門未能重視村級集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)工作也是掣肘村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。

　　三、發(fā)展壯大龍街鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作的對策

　　要想使村級集體經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，首要任務(wù)便是發(fā)展農(nóng)村社會各項(xiàng)事業(yè)，積極探索新的管理方式，開發(fā)新的發(fā)展途徑，有效突破傳統(tǒng)管理模式的瓶頸。

　?。ㄒ唬└滤枷胗^念，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)育好才。改善村級集體經(jīng)濟(jì)不僅要改變村級外部環(huán)境，還要從村干部的思想入手，首先要解放思想、更新觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識，積極為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)制定計(jì)劃、確定發(fā)展目標(biāo)；其次要加強(qiáng)村級班子建設(shè)，按照“能人治村”策略，把思想好、覺悟高，善于引領(lǐng)發(fā)展、當(dāng)家理財(cái)?shù)霓r(nóng)村能人選進(jìn)村級班子，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)育好人才；第三要讓村干部樹立四種基本思想：一是堅(jiān)持樹立村富民富、村民共富的思想觀念；二是樹立吃苦耐勞、自力更生的發(fā)展理念；三是秉承現(xiàn)代社會先進(jìn)的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，幫助村民創(chuàng)造財(cái)富；四是加強(qiáng)村民集體主義觀念。各村應(yīng)積極做好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，通過廣播、電視等途徑提高村民對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識。同時(shí)，通過組織村干部或村民到先進(jìn)省市參觀學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展模式，拓寬村干部及村民視野。

　?。ǘ┥钔谫Y源優(yōu)勢，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)找渠道。深挖資源優(yōu)勢，拓寬發(fā)展渠道。一是充分利用龍街鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢，擴(kuò)大泡核桃基地規(guī)模，大力發(fā)展泡核桃種植；二是通過有償轉(zhuǎn)讓上級投資建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)或租賃集體產(chǎn)權(quán)的方式，讓村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目按市場化運(yùn)作，以此為村集體創(chuàng)造收入；三是對于土地使用權(quán)明確的村級集體所有土地，要記錄在案并明確使用人，以場地出租等方式與使用人簽訂相應(yīng)的租賃合同，防止集體資產(chǎn)流入個(gè)人手中，為村集體經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定性做好保障工作。

　　（三）加大扶持力度，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)籌資金。鎮(zhèn)黨委政府要把壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體規(guī)劃，一是研究制定關(guān)于加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，設(shè)立一定的村級發(fā)展專項(xiàng)資金，加大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度；二是充分利用縣政府推出的各類扶持政策，積極向上爭取資金，重點(diǎn)扶持村集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下的薄弱村；三是按照“因地制宜、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、一村一策”的原則，盤活閑置的集體資產(chǎn)，進(jìn)一步增加集體經(jīng)濟(jì)收入，切實(shí)增強(qiáng)村級自身造血功能。

　　總之，在發(fā)展的過程中，村級集體經(jīng)濟(jì)是落實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、增強(qiáng)農(nóng)村黨組織凝聚力的工程，通過采取“黨建帶路、政策鋪路、幫扶指路、資源活路”的措施，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，促使龍街鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入“快車道”。

　　如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)

　　1 部門牽頭引領(lǐng)推動(dòng)

　　相關(guān)部門從政策、項(xiàng)目、金融等角度出發(fā)，加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣財(cái)政多元化的投入，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收提供更加寬松的發(fā)展環(huán)境和更廣闊的發(fā)展空間以及更有力的政策保障。

　　2 盤活集體資源和資產(chǎn)

　　整合村集體機(jī)動(dòng)地、林地、五荒、水面、灘涂、草原等資源，公開招投標(biāo)[1]，以統(tǒng)一發(fā)包或分戶承包等方式，發(fā)展租賃經(jīng)濟(jì)，增加村級集體收入。

　　3 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

　　鼓勵(lì)各村充分利用村域內(nèi)養(yǎng)殖水面和山林，由村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立或吸收外來資金參股經(jīng)營，增加各村集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　4 發(fā)展新型經(jīng)營主體

　　鼓勵(lì)各村發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，村級可以根據(jù)市場需求，為新型經(jīng)營主體提供專項(xiàng)服務(wù)和配套服務(wù)，完善農(nóng)產(chǎn)品的銷售、深加工、市場交易等，以合作社帶動(dòng)發(fā)展，拓寬村集體的增收道路。

　　5 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品”模式，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力[2]。

　　6 實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營

　　部分農(nóng)村可在區(qū)位優(yōu)勢明顯的地區(qū)，修建專業(yè)市場、特色市場、商鋪門面、倉庫、車庫、廣告設(shè)施等，鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織利用多年閑置不用的資產(chǎn)，與相關(guān)企業(yè)合辦加工或服務(wù)企業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營項(xiàng)目，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。

　　7 發(fā)揮能人帶動(dòng)作用

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大培育力度，充分發(fā)揮“能人效應(yīng)”，通過能人的帶動(dòng)、幫助與扶持，重點(diǎn)培養(yǎng)一批致富能力強(qiáng)的村級領(lǐng)導(dǎo)干部，探索加快發(fā)展的路子，創(chuàng)新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的方式，不斷推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　8 加大財(cái)政支持力度

　　財(cái)政部門通過為村集體開發(fā)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，帶動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銀行等金融部門要積極創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式，把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織納入金融系統(tǒng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　9 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革

　　通過開展農(nóng)村集體資產(chǎn)量化改革工作，清查農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份，將農(nóng)村集體凈資產(chǎn)折股量化給每一個(gè)成員，然后成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社或者股份經(jīng)濟(jì)合作社，把農(nóng)村集體資產(chǎn)由共同所有變?yōu)榘垂煞菟小?/p>

　　10 結(jié)束語

　　以上措施不僅可以探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，還可增加村集體資金，部分街道的村民基本享受到了與城市居民同等的社區(qū)管理服務(wù)，形成促進(jìn)村級組織良性運(yùn)轉(zhuǎn)的互動(dòng)機(jī)制。

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