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【628568.com--實(shí)用資料】

　　黨組織發(fā)揮作用方面存在不足

　　(一)遵守政治紀(jì)律態(tài)度不堅(jiān)決

　　大局觀念和長遠(yuǎn)發(fā)展意識有待加強(qiáng)，有時(shí)不顧長遠(yuǎn)發(fā)展追求短期效果和成績。政治敏感性不強(qiáng)，對黨員干部的教育不足，有的干部在公開場合口無遮攔，對黨的路線方針政策說三道四，甚至捕風(fēng)捉影;有的自視“消息靈通”，透露一些所謂“內(nèi)部消息”;還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論，不抵制、不斗爭，甚至隨聲附和。有的對歪風(fēng)邪氣不作斗爭，視而不見、裝聾作啞。

　　(二)遵守黨的組織紀(jì)律不嚴(yán)格

　　執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象，有的議題事先沒有征求意見，發(fā)揚(yáng)民主不充分，有時(shí)搞臨時(shí)動議，造成倉促議事，充分醞釀討論的時(shí)間偏短，聽取干部職工的意見或建議不夠。黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不到位，致使“三會一課”等黨內(nèi)生活制度停留在紙上。學(xué)習(xí)教育搞形式。班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，搞一團(tuán)和氣。對干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評和整治力度不大，總是手下留情。存在抓業(yè)務(wù)工作與抓反腐倡廉工作“一手硬一手軟”的現(xiàn)象，“一崗雙責(zé)”還沒有真正落到實(shí)處。

　　(三)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及配套規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不到位

　　中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺后，作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題得到了很大的改觀，但是仍然存在不足，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識還不夠到位。有的班子成員認(rèn)為貫徹八項(xiàng)規(guī)定是一陣風(fēng)，使八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際效果打了折扣。二是會議多文件多的問題依然沒有很好解決。涉及全區(qū)層面的會議明顯減少，但工作部署、協(xié)調(diào)方面的會議又明顯增多。公文冗長的問題始終得不到有效解決，哪些該發(fā)哪些不該發(fā)也沒有一個(gè)明確的界定。三是深入基層調(diào)研解決突出問題的力度仍然不夠，特別是真正沉下心來深入基層切切實(shí)實(shí)為群眾解決幾件突出問題的工作少。

　　黨組織發(fā)揮作用方面存在不足

　　針對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動過程中查擺出來的主要問題和差距，本人對存在的問題和差距進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，制定如下整改措施

　　一、理想信念方面

　　主要問題理論水平不高。表現(xiàn)在，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想理解不夠深刻，把握不夠系統(tǒng)、運(yùn)用不夠自覺;對科學(xué)發(fā)展觀、黨的十六大和十六屆四中全會精神以及其他一些重大理論問題，有些方面吃得不透、研究不深、把握不準(zhǔn);對新形勢、新情況、新任務(wù)、新問題，有時(shí)候不能從理論高度去分析、去把握、去處理、去總結(jié)，只能任經(jīng)驗(yàn)，有時(shí)既沒有經(jīng)驗(yàn)又沒有理論，只能自己抱怨自己;對大量涌現(xiàn)的新知識、新理論、新觀念、新情況，有時(shí)缺乏敏銳性，不能及時(shí)了解和掌握，不能很好地運(yùn)用新理論指導(dǎo)新實(shí)踐做好新工作完成新任務(wù)。

　　整改措施把堅(jiān)定理想信念建設(shè)放在思想建設(shè)的首位，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定理想信念的首要途徑。認(rèn)真地、全面地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六大和四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀等重要理論，深刻領(lǐng)會，用心研究;學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)歷史文化，學(xué)習(xí)法律法規(guī);向書本學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，不拘門戶、不持偏見，能者即師，廣征博采，學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的、文明的東西，不斷武裝頭腦、豐富內(nèi)涵、增進(jìn)修養(yǎng)、提高素質(zhì)，提高境界和眼界，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，更加堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，提高運(yùn)用理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐的實(shí)際工作能力，提高工作水平，做一個(gè)政治上堅(jiān)定、思想上清醒、工作上有為的共產(chǎn)黨員。

　　二、宗旨意識方面

　　主要問題日常工作生活中，在保持和發(fā)揮先進(jìn)性方面，對時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)性這根弦繃得不夠緊。

　　整改措施在平時(shí)的學(xué)習(xí)和工作中，自己要努力做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，堅(jiān)持正義和黨性原則，全面開展各項(xiàng)工作，勇于開展批評和自我批評，對不良現(xiàn)象要勇敢地與其斗爭。在大是大非面前，不怕得罪人，決不搞你好我好大家一團(tuán)和氣，真正做到為黨的利益，同邪惡現(xiàn)象和勢力展開不調(diào)和的斗爭，保持共產(chǎn)黨員大無畏的革命氣節(jié)。

　　三、工作作風(fēng)方面

　　主要問題思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)

　　整改措施樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。利用一切機(jī)會，積極走出去，不斷開闊視野，創(chuàng)新發(fā)展思路。在工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新思維方式，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在思維方式上突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛，想問題辦事情立足實(shí)際，大膽探索我場快速發(fā)展的方式方法，如在新時(shí)期如何開創(chuàng)辦公室工作新局面，促進(jìn)我場更快更好地發(fā)展。

　　四、遵守紀(jì)律方面

　　主要問題黨風(fēng)廉政建設(shè)方面對自己要求的標(biāo)準(zhǔn)不高。

　　整改措施加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廉政意識。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制。在工作、生活上嚴(yán)格要求自己，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為。自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督。

　　五、立足本職發(fā)揮作用方面

　　主要問題調(diào)查研究做的不夠。

　　整改措施多下基層深入開展調(diào)查研究工作，力爭解決實(shí)際問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平。結(jié)合工作實(shí)際，合理安排時(shí)間，多深入基層，在深入調(diào)查、掌握手資料的基礎(chǔ)上，注重在“研究”上多做文章，實(shí)現(xiàn)調(diào)查與研究的統(tǒng)一，在解決實(shí)際問題上狠下工夫。

　　主要問題領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平有待于進(jìn)一步提高。

　　整改措施

       加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。改進(jìn)工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要注意工作方法，充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

　　黨組織發(fā)揮作用方面存在不足

　　近年來，基層黨組織建設(shè)取得了長足發(fā)展，但也必須清醒的看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，群眾服務(wù)需求日益增多，基層黨的組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制等方面還存在與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的問題。主要表現(xiàn)為：

　　一是重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象不同程度存在。個(gè)別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，就黨建抓黨建，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，缺乏具體措施，致使疏于對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，班子軟弱渙散。個(gè)別單位特別是一些非公企業(yè)和社會組織黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動，支部活動則被干部職工活動和行政行為所代替。

　　二是黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和思想觀念、價(jià)值取向日趨多元化，傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)管理模式已越來越不適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，特別是農(nóng)村青壯年農(nóng)民大量外出，農(nóng)村人口“空殼化”和黨員流動性增強(qiáng)，并由此產(chǎn)生流動黨員管理難、教育難，黨員發(fā)展難，組織學(xué)習(xí)難，后備干部培養(yǎng)難，村級干部選拔難等一系列問題，對基層黨組織如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　三是黨組織服務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱。由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，修路、架橋等公益事業(yè)無力去辦，鄉(xiāng)、村干部不得不把大部分精力用在'上跑'爭項(xiàng)目、討錢要物資上，從而嚴(yán)重削弱了基層黨組織的執(zhí)政能力、行政能力和為民服務(wù)能力，極大地影響了農(nóng)村基層組織的自身建設(shè)。

　　四是黨員隊(duì)伍老齡化問題比較突出。隨著人口老齡化趨勢的凸顯，特別是農(nóng)村黨員老齡化已成為農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)十分突出的問題，一定程度上制約了農(nóng)村黨建工作水平的提升。以石嘴山為例，全市共有農(nóng)村黨員9301名，其中60歲以上黨員3138名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的33.7%，超過三分之一，黨員老齡化問題已經(jīng)比較嚴(yán)重，給黨組織正常開展活動帶來了很大的壓力。

　　五是黨員教育培養(yǎng)缺乏有效途徑。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，組織生活不健全，“三會一課”制度堅(jiān)持和落實(shí)不夠，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基層黨組織對黨員的教育管理手段比較落后，思路不寬、辦法不多、形式單一，再加上少數(shù)黨員黨性意識淡薄，“三不”黨員時(shí)有發(fā)現(xiàn)，一定程度上削弱了黨組織的凝聚力、號召力。

　　基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎狱h組織作用發(fā)揮的好與不好，既受到客觀因素的制約，也受到外部環(huán)境的影響，這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式，必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。

　　一是加快推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。轉(zhuǎn)變基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，立足解決群眾生產(chǎn)生活存在的困難和問題，整合和開發(fā)優(yōu)勢資源，引進(jìn)和組建經(jīng)濟(jì)組織、社會組織及服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)社會力量強(qiáng)化服務(wù)。合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置形式，推進(jìn)星級服務(wù)型黨組織和黨群服務(wù)中心建設(shè)，有效地整合各類組織資源、社會資源，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保服務(wù)組織有實(shí)力、運(yùn)行好、能發(fā)揮作用。

　　二是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。推行公推直選、黨員差額直選等方式，切實(shí)把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。采取從農(nóng)村各類人才中選，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村、社區(qū)任職或掛職，加大大學(xué)生村官培養(yǎng)選拔力度等措施，切實(shí)選好配強(qiáng)村、社區(qū)黨組織班子，特別是要選出服務(wù)意識強(qiáng)、工作能力強(qiáng)，有思路、有辦法的村、社區(qū)黨組織書記。

　　三是著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把黨員“入口”，加大在青年農(nóng)民、工人、優(yōu)秀青年知識分子中發(fā)展黨員力度，穩(wěn)妥推進(jìn)不合格黨員處置工作，疏通黨員“出口”。建立基層黨代表列席市、縣（區(qū)）委常委會議制度，實(shí)行黨員旁聽基層黨工委會議制度，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，推動在職黨員到社區(qū)報(bào)到為民服務(wù)，搭建黨員發(fā)揮作用的有效平臺，引導(dǎo)黨員參與基層社會管理和社會公益事業(yè)。

　　四是建立完善服務(wù)保障機(jī)制。加大資源整合力度，采取新建、改造、置換、劃撥等手段，加快解決基層黨組織活動陣地缺乏的問題，打造設(shè)施完備的服務(wù)平臺。完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，探索建立基層黨建工作問責(zé)機(jī)制，完善非公企業(yè)和社會組織黨務(wù)工作者津貼發(fā)放制度，認(rèn)真落實(shí)村、社區(qū)干部補(bǔ)貼、社會保障及基層黨建工作保障等制度，加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度，帶動提升基層黨組織服務(wù)群眾工作水平和做群眾工作能力。

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