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【628568.com--策劃書】

執(zhí)紀(jì)，該詞指的就是指執(zhí)行紀(jì)律檢查的行政部門或者相關(guān)的執(zhí)法人員?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了在執(zhí)紀(jì)辦案中存在的問題及原因分析，希望對(duì)大家有所幫助!

　　在執(zhí)紀(jì)辦案中存在的問題及原因分析

　　一、紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

　　思想認(rèn)識(shí)方面，存在“等靠要”思想，缺乏大局意識(shí)、憂患意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不能把反腐倡廉工作放在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下，放在黨的建設(shè)的大局中去把握，對(duì)“圍繞中心、服務(wù)大局”還缺乏正確認(rèn)識(shí)和深入理解。

　　領(lǐng)導(dǎo)體制方面，一是在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下，對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督和對(duì)同級(jí)黨委副職的初核等，在實(shí)際工作中很難落實(shí)。二是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過多，專職不?，F(xiàn)象嚴(yán)重，工作關(guān)系不順，精力難以集中，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。

　　工作機(jī)制方面，科學(xué)的工作機(jī)制尚未系統(tǒng)建立，科學(xué)的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落實(shí)措施，工作方法簡(jiǎn)單、工作落實(shí)不到位，致使各項(xiàng)工作難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。

　　職能發(fā)揮方面，一方面職能錯(cuò)位，存在“大包大攬”傾向，在實(shí)際工作中往往成了“事事牽頭、樣樣主抓”，有時(shí)還充當(dāng)了“開山斧”、“救火隊(duì)”的角色。另一方面職能作用發(fā)揮不夠全面充分。不能準(zhǔn)確把握教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能，做到全面履職。

　　隊(duì)伍建設(shè)方面，一是知識(shí)素養(yǎng)有待提高，缺乏專業(yè)人才；二是系統(tǒng)培訓(xùn)少，培訓(xùn)渠道單一；三是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督亟待加強(qiáng)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問題

　　一是干部思想不夠穩(wěn)定，存在不滿情緒。

　　二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，畏難思想抬頭。

　　三是紀(jì)律約束不夠嚴(yán)明，自律意識(shí)不強(qiáng)。

　　四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠全面，自身素質(zhì)不高。

　　五是管理體制不夠完善，權(quán)威監(jiān)督不強(qiáng)。

　　二、反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映的突出問題

　　一是農(nóng)村土地承包使用等引發(fā)的問題突出。

　　1、承包合同不規(guī)范，給以后生產(chǎn)發(fā)展過程中發(fā)生糾紛埋下隱患。

　　2、決策運(yùn)行程序不健全，時(shí)有損害村民利益或集體利益的事件發(fā)生。

　　3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)往往不完全依照農(nóng)村土地承包法律政策進(jìn)行，易造成干群關(guān)系緊張，發(fā)生矛盾和糾紛。

　　二是查辦案件力度不夠，懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象有待進(jìn)一步深入；腐敗預(yù)防難見效果，腐敗大案層出不窮，嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。

　　三、作風(fēng)建設(shè)存在哪些問題，應(yīng)該采取哪些措施

　　存在問題：

　　一是思想觀念上浮躁，理論學(xué)習(xí)松懶。

　　二是公務(wù)消費(fèi)上奢靡，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　三是干群關(guān)系上“疏離”，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。采取措施：

　?。ㄒ唬┮约訌?qiáng)思想教育為先導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育。

　?。ǘ┮越鉀Q突出問題為重點(diǎn)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。

　　（三）以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)為關(guān)鍵，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

　?。ㄋ模┮詮?qiáng)化監(jiān)督制約為保障，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定。

　　（五）以建立長(zhǎng)效機(jī)制為根本，深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

　　機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在哪些癥結(jié)，有什么解決辦法

　　存在問題：

　　一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位，工作熱情有待提高。

　　二是管理制度不盡完善，工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

　　三是工作作風(fēng)不夠踏實(shí)，工作責(zé)任心有待增強(qiáng)。

　　四是考核制度不盡合理，工作效率有待提高。

　　解決辦法：

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保效能建設(shè)進(jìn)一步深入。

　　（二）強(qiáng)化教育，熟練技能，使干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。

　?。ㄋ模┟鞔_職責(zé)，加大績(jī)效考核力度，督促效能建設(shè)在工作中落到實(shí)處。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)察，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保效能建設(shè)抓出成效，形成機(jī)制，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　四、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題和對(duì)策

　　存在問題：

　　一是農(nóng)村干部思想認(rèn)識(shí)比較模糊，對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。

　　二是少數(shù)村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，時(shí)有損害群眾利益的事情發(fā)生。

　　三是干群之間缺乏理解和溝通，影響村內(nèi)各項(xiàng)工作的開展，同時(shí)也不利于村民群眾權(quán)益的維護(hù)。

　　四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，村民黨員或埋頭于生產(chǎn)經(jīng)營或外出務(wù)工，村級(jí)組織力量有所減弱，村集體凝聚力不強(qiáng)。

　　對(duì)策措施：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨風(fēng)廉政教育常抓不懈，按照年初市委《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制》規(guī)定的要求，在全區(qū)廣大農(nóng)村黨員干部中開展集中教育活動(dòng)。

　?。ǘ└倪M(jìn)村干部工作作風(fēng)，特別是要加強(qiáng)干群之間的理解和溝通。開展形式多樣的走訪幫扶活動(dòng)，解決群眾實(shí)際困難，找到群眾滿意與村務(wù)工作順利進(jìn)行的結(jié)合點(diǎn)。

　　（三）加強(qiáng)村一級(jí)組織建設(shè)，對(duì)村級(jí)組織建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)，合理搭配兩委班子，充分發(fā)揮大學(xué)生村官和“一村一名大學(xué)生”的助手作用，為村級(jí)組織建設(shè)和各項(xiàng)組織活動(dòng)的開展貢獻(xiàn)力量。

　　五、制約權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和影響權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制發(fā)揮最大效能的突出問題

　　一是權(quán)力的授予和行使不夠規(guī)范，給權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的全面覆蓋造成困難。

　　二是定崗、定員、定責(zé)尚不完善，權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控指向不明，力度不夠。

　　三是權(quán)力行使缺乏有效公開，監(jiān)控機(jī)制難以充分發(fā)揮作用。四是權(quán)力監(jiān)督體制、機(jī)制尚不健全，影響權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制發(fā)揮最大效能。

　　六、如何加大對(duì)政府部門及國家工作人員的監(jiān)督力度

　　（一）著力在規(guī)范上下功夫，加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人“有什么權(quán)力，怎樣去行使權(quán)力”的監(jiān)督。

　?。ǘ┲υ诙◢彙⒍▎T、定責(zé)上打基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)“什么人去行使權(quán)力”的監(jiān)督。

　　（三）著力在公開上下力氣，構(gòu)建便民服務(wù)平臺(tái)、建造高標(biāo)準(zhǔn)公開欄和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開，加強(qiáng)公開，保障監(jiān)督。

　　如何加強(qiáng)全區(qū)黨員干部廉政勤政教育，怎樣創(chuàng)新教育形式和突出教育效果

　?。ㄒ唬?qiáng)化思想政治教育。集體學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求以及中紀(jì)委、省紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神，要求全區(qū)黨員干部，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好廉潔勤政工作的自覺性和責(zé)任感，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)正反典型教育。組織全體黨員干部觀看正反面典型電教片、圖片展，增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，讓廉政教育入腦入心。

　?。ㄈ?duì)比思廉教育。組織開展“愛心一日捐”、“新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)”、“企業(yè)服務(wù)月”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，寓“思廉”于“幫扶”之中；進(jìn)農(nóng)村、下企業(yè)，切實(shí)幫助解決現(xiàn)實(shí)問題；組織廉政建設(shè)及預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座，使干部職工的心靈在生動(dòng)的事實(shí)面前受到震撼和洗禮。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)勤政教育。組織開展以“勤政”為主題的教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“不盡職就是失職，不勤政也是腐敗”的理念，樹立“無功便是過，平庸就是錯(cuò)”的觀念，著力解決好想干事、會(huì)干事、干成事的問題。以改進(jìn)工作作風(fēng)為突破口，解決好堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、提高工作質(zhì)量和工作效率的問題。

　?。ㄎ澹┌l(fā)展“家庭助廉”教育。開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部家屬積極參與到反腐倡廉建設(shè)中，常吹家庭廉政風(fēng)，牢牢筑起家庭反腐倡廉防線，為黨員干部家庭祥和、個(gè)人幸福、事業(yè)成功提供保障。

　　七、如何加強(qiáng)我區(qū)廉政文化建設(shè)

　?。ㄒ唬U(kuò)大宣傳，以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，夯實(shí)基層廉政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基層廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。

　?。ㄈV泛發(fā)動(dòng)，推動(dòng)廉政文化與農(nóng)村文化、社區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化相融合，擴(kuò)大基層廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

　　（四）大力創(chuàng)新，進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”制度的同時(shí)有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，豐富基層廉政文化建設(shè)的形式，充實(shí)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容。

　　八、我區(qū)哪些部門和領(lǐng)域的違紀(jì)苗頭和問題比較突出，主要存在哪些違紀(jì)苗頭和問題

　　九、對(duì)民主評(píng)議和網(wǎng)絡(luò)直評(píng)工作有什么建議和意見？

　　網(wǎng)絡(luò)直評(píng)是對(duì)民主評(píng)議在形式上的重要?jiǎng)?chuàng)新，促進(jìn)了民主評(píng)議工作的公正性實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)；促進(jìn)了參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變；促進(jìn)民主評(píng)議工作的效率實(shí)現(xiàn)新提高。

　　也應(yīng)認(rèn)識(shí)到民主評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)直評(píng)在發(fā)揮激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí)還存在進(jìn)一步完善的空間。在評(píng)價(jià)主體的確定上，應(yīng)當(dāng)從增強(qiáng)評(píng)價(jià)主體

　　與評(píng)價(jià)對(duì)象的關(guān)聯(lián)度的角度出發(fā)，以行政部門的服務(wù)對(duì)象作為評(píng)價(jià)行政部門的主要評(píng)價(jià)者，增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)的影響力，賦予行政相對(duì)人跟多的話語權(quán)。使評(píng)價(jià)結(jié)果更為直觀，促進(jìn)民主評(píng)議更具針對(duì)性，保障民主評(píng)議工作最大限度地發(fā)揮激勵(lì)約束作用。

　　對(duì)基層股、所、隊(duì)季度評(píng)議工作有哪些建議？

　　十、我區(qū)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員存在什么問題，有哪些意見和建議

　　存在問題：

　　（一）行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、人員工資渠道不順，靠收費(fèi)、罰沒養(yǎng)人的現(xiàn)象較為普遍。

　?。ǘ┯行┬姓?zhí)法人員道德素質(zhì)低下，法律意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，公權(quán)意識(shí)差。

　?。ㄈ┬姓?zhí)法監(jiān)督乏力，不能有效制約行政執(zhí)法權(quán)力的正常行使，行政執(zhí)法責(zé)任追究流于形式。存在問題：

　　意見和建議：

　?。ㄒ唬?qiáng)化行政執(zhí)法程序，行政執(zhí)法部門行使執(zhí)法權(quán)，不僅要嚴(yán)格遵守實(shí)體性，而且還要嚴(yán)格遵守程序法。

　?。ǘ┘訌?qiáng)行政執(zhí)法保障

　　1、要盡快建立行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一撥付的制度，堅(jiān)決執(zhí)行罰繳分離制度。

　　2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的財(cái)政監(jiān)督和司法監(jiān)督。

　　3、健全對(duì)行政執(zhí)法人員的人身保障，財(cái)產(chǎn)保障制度。

　?。ㄈ┨岣邎?zhí)法人員素質(zhì)

　　1、行政執(zhí)法部門，必須高度重視隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

　　2、錄用行政執(zhí)行人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公開競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用。

　　3、加強(qiáng)執(zhí)法人員的自律，要通過教育克服不健康的執(zhí)法意識(shí)，在執(zhí)法中避免不正之風(fēng)。

　　十一、如何提高我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平，在實(shí)現(xiàn)科技反腐上有哪些建議

　　科技反腐：首先，運(yùn)用科技手段監(jiān)督制約權(quán)力，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，制度建設(shè)的系統(tǒng)性是保障。新形勢(shì)下，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的一系列監(jiān)督制約機(jī)制和法規(guī)制度尚不完善，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段完善懲防體系建設(shè)是反腐倡廉工作必然選擇。

　　其次，運(yùn)用科技手段查辦案件，提高懲治腐敗效能。腐敗現(xiàn)象的發(fā)生逐漸融入科技因素，需要在查辦案件的過程中充分利用科學(xué)技術(shù)手段，以應(yīng)對(duì)“科技”腐敗的挑戰(zhàn)，提高辦案效率，發(fā)揮懲腐效能。

　　第三，運(yùn)用科技手段搭建宣教平臺(tái)，開展互動(dòng)式反腐倡廉教育。充分利用科學(xué)技術(shù)手段，特別是多媒體技術(shù)開展形式多樣的宣傳教育；創(chuàng)新宣教形式、豐富宣教內(nèi)容、開展互動(dòng)式的反腐倡廉教育，實(shí)現(xiàn)宣教效果的最大化。

　　十二、如何完善我區(qū)反腐倡廉工作的教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部管理制度

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的理論為指導(dǎo)，建立思想防線，開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

　　1、黨內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合，提高防腐拒變自覺性。

　　2、發(fā)揮警示作用嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，規(guī)范行政行為。

　　3、充分發(fā)揮主題實(shí)踐活動(dòng)的作用，積極開展自我教育。

　　4、把黨務(wù)公開政務(wù)公開落到實(shí)處，接受群眾監(jiān)督。

　?。ǘ﹫?jiān)持以改革創(chuàng)新的精神開展工作，加強(qiáng)制度化建設(shè)，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，提高反腐倡廉的科學(xué)化水平，完善反腐倡廉工作的教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部管理制度的體系化建設(shè)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)外監(jiān)督管理程序，完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。完善黨內(nèi)監(jiān)督，拓展黨外監(jiān)督途徑，細(xì)化監(jiān)督管理程序，使監(jiān)督機(jī)制系統(tǒng)化、常態(tài)化、體制化。

　?。ㄋ模﹫?jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，落實(shí)反腐倡廉，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)落到實(shí)處。以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃和重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉體系。

　　十三、如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”的管理?如何增加農(nóng)村集體財(cái)富積累？如何做好農(nóng)村招投標(biāo)工作？

　　十四、如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的作用，如何改進(jìn)工作以達(dá)到進(jìn)一步便民的作用？

　　如何改進(jìn)工作，更好地發(fā)揮便民服務(wù)中心的作用，在不斷完善便民服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，更為重要是在便民服務(wù)中心的軟件建設(shè)

　　上下功夫，既要完善程序和服務(wù)，也要改進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度。

　　在程序建構(gòu)方面，堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，結(jié)合工作實(shí)際，不斷提高中心的便民化服務(wù)水平，突出程序安排的人性化；細(xì)化工作程序，避免服務(wù)中的疏漏，讓老百姓的困難和問題在便民服務(wù)中心得到有效解決。

　　在完善服務(wù)方面，開展預(yù)約服務(wù)和電話服務(wù)，群眾有什么要求和問題，可以通過提前預(yù)約和電話咨詢，中心可以協(xié)調(diào)各單位及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);能上門服務(wù)的,提倡上門服務(wù)。

　　還要努力提高中心工作人員的業(yè)務(wù)水平，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。通過開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng)提高工作人員的業(yè)務(wù)技能，要實(shí)現(xiàn)“一專多能，一崗多責(zé)”；同時(shí)必須端正工作態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任心，牢固樹立為人民服務(wù)的正確意識(shí)，為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　在執(zhí)紀(jì)辦案中存在的問題及原因分析

　　“四個(gè)形態(tài)”的內(nèi)容包括：一，黨內(nèi)關(guān)系要正?；u(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；二、黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；三、對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；四、嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

　　2015年9月，王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)曾提出紀(jì)委監(jiān)督工作需做到“四種形態(tài)”，并強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用“四種形態(tài)”來衡量監(jiān)督工作的執(zhí)行情況和效果。

　　在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的條件下，既要嚴(yán)肅懲治“極極少數(shù)”，更要面向大多數(shù)用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，把好第一道關(guān)，否則，從嚴(yán)治黨就是一句空話。嚴(yán)管就是厚愛。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，使廣大黨員不忘初心，自覺維護(hù)紀(jì)律。這是對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。

　　根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求，沫江紀(jì)工委做了專題調(diào)研，探索了一些問題，解析了產(chǎn)生問題的原因，并結(jié)合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

　　一、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”遇到的主要問題

　　1.認(rèn)識(shí)欠缺陷入誤區(qū)。在“四種形態(tài)”提出后，一些人誤認(rèn)為反腐敗的力度會(huì)減弱，所以放松了紀(jì)檢的督促力度，也有個(gè)別干部對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”的含義一知半解，依舊采用舊套路去開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，這些都是對(duì)“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不夠的表現(xiàn)。

　　2.對(duì)監(jiān)督懲處力度定位不清晰。在一些紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作中，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”割裂開來，片面強(qiáng)調(diào)某一種形態(tài)而忽視其他，有的單靠批評(píng)教育，有的刻意抓大放小，以查辦大案要案論英雄，沒有形成清晰標(biāo)準(zhǔn)喝規(guī)范，甚至出現(xiàn)辦人情案。

　　3.責(zé)任擔(dān)當(dāng)欠缺，缺少主導(dǎo)核心。“四種形態(tài)”前面的“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四個(gè)字，容易讓一些黨組織認(rèn)為，“四種形態(tài)”僅僅是對(duì)紀(jì)委提出的要求，與黨組織無關(guān)。因而在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中，未主動(dòng)去承擔(dān)其“主體責(zé)任”，這容易導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察組織在本單位開展工作時(shí)，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，其他科室不配合，容易造成怕得罪人的畏難情緒，致使所在單位紀(jì)檢監(jiān)察工作陷入被動(dòng)狀態(tài)。

　　4.兼職太多，工作壓力大。在基層，紀(jì)檢組織存在工作力量不足，年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)，后勤保障跟不上等情況。紀(jì)檢監(jiān)察干部與單位同事相處已久，在處理一些問題上不能完全照章辦事。而且紀(jì)檢監(jiān)察干部分管多項(xiàng)工作的現(xiàn)象也比較普遍，任務(wù)繁重，難以凸出“主業(yè)”，工作的壓力容易讓他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作產(chǎn)生疲倦感。

　　二、產(chǎn)生問題的主要原因

　　1.深入學(xué)習(xí)不夠，“四種形態(tài)”內(nèi)涵把握不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠，沒有很好的開展專題學(xué)習(xí)。有的雖然關(guān)注了，但沒有結(jié)合工作需要，認(rèn)真地去吃透每個(gè)層次的深刻內(nèi)涵，以及彼此間的聯(lián)系。學(xué)習(xí)不夠，專業(yè)知識(shí)更新滯后，于是造成憑經(jīng)驗(yàn)辦事，在工作中難免出現(xiàn)無從下手的局面。

　　2.隨意性裁量，監(jiān)督懲處“對(duì)號(hào)入座”不到位。面對(duì)違紀(jì)監(jiān)督懲處，要么礙于情面，要么追求所謂辦大案出大成績(jī)，讓監(jiān)督懲處力度“跑偏”。

　　3.工作無擔(dān)當(dāng)，責(zé)任落實(shí)不到位。在一些單位，黨組織沒有很好地承擔(dān)其主體責(zé)任，依然把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作看成是紀(jì)委的事，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不主動(dòng)過問和關(guān)心，導(dǎo)致單位紀(jì)檢監(jiān)察工作開展束手束腳，打不開工作局面。

　　4.工作經(jīng)費(fèi)和人員配備不足，組織保障不到位。在一些單位，特別是基層單位，紀(jì)檢監(jiān)察干部還身兼多項(xiàng)工作，在紀(jì)檢工作上的精力也不充足，工作方式方法創(chuàng)新力度不大。在查辦案件上，因?yàn)轭櫦巴轮g的情分，自認(rèn)為不涉及原則性問題，就采取無視的態(tài)度，甚至大事化小小事化了。

　　三、改進(jìn)舉措

　　1.堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)。讓學(xué)習(xí)“主線”與筑牢思想“防線”相結(jié)合，達(dá)到“深認(rèn)識(shí)、活運(yùn)用”的效果。正確把握和理解監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”內(nèi)涵這條主線，不僅是靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”的關(guān)鍵，也是廣大黨員干部筑牢自我思想“防線”，從“不敢腐”向“不想腐”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。一是主動(dòng)學(xué)。各單位領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要帶頭深學(xué)深悟，還要引導(dǎo)其他干部職工主動(dòng)去學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵。二是培訓(xùn)學(xué)。將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)容作為專題，納入培訓(xùn)內(nèi)容。三是實(shí)踐學(xué)。讓紀(jì)檢監(jiān)察干部參與一些信訪案件的處理、違紀(jì)案件的查辦，讓他們通過業(yè)務(wù)鍛煉，更好地把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用。

　　2.堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣，是一個(gè)完整的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)體系，應(yīng)該堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合，執(zhí)紀(jì)必須回歸到《準(zhǔn)則》和《條例》，緊緊圍繞紀(jì)律和規(guī)矩開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律這把“尺子”衡量黨員干部的行為，判斷是非曲直，使紀(jì)律成為黨員干部不可逾越的紅線和底線。

　　3.堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神。主體責(zé)任與職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，達(dá)到“強(qiáng)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)”的效果。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求，也是對(duì)黨委主體責(zé)任的要求。一是主體責(zé)任“中軸線”不偏。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主動(dòng)支持紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全面了解掌握黨員干部情況，發(fā)現(xiàn)問題、苗頭，及時(shí)處理、采取措施，不要怕得罪人。二是在“三轉(zhuǎn)”上下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步強(qiáng)化底線意識(shí)，將工作由法律底線向紀(jì)律底線推進(jìn)，戰(zhàn)線前移，從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，守牢紀(jì)律防御陣地。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，將工作重心由嚴(yán)懲極少數(shù)向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變。四是進(jìn)一步提高紀(jì)律審查的綜合效應(yīng)，強(qiáng)化落實(shí)“一案雙查”、“一案三報(bào)告”制度，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等方式，提高違紀(jì)處理的政治、社會(huì)、法紀(jì)效果。

　　4.堅(jiān)持強(qiáng)隊(duì)伍。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和工作保障提出了更高的要求。一是配齊配優(yōu)紀(jì)委專職副書記，確保專人專職，調(diào)整工作分工，聚焦主業(yè)主責(zé)。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。逐漸建立一支活力足、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬、有擔(dān)當(dāng)、敢作為的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)人力與能力。三是搞好保障。要進(jìn)一步改善紀(jì)檢監(jiān)察組織的辦工條件，配齊專用的辦公室、手提電腦、攝像錄音筆等。配備專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，保障工作的正常開展。四是積極探索推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部能放心大膽地專職于自己的本職工作。

　　在執(zhí)紀(jì)辦案中存在的問題及原因分析

　　發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件的職能，對(duì)于促進(jìn)基層干部廉潔自律、保障群眾利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定有著重要的意義。就正寧縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查辦案件過程中仍然存在著一些問題，使查辦案件的懲前毖后、凈化社會(huì)風(fēng)氣的治本效果沒有得到充分發(fā)揮。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作存在的問題

　　一是查辦案件數(shù)量偏少。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一年能查辦1至2件案件，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委甚至連續(xù)幾年存在辦案空白。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部不善于挖掘案源，很少深入到掌管人、財(cái)、物的部門和其他容易發(fā)生問題的村級(jí)組織開展調(diào)查研究，并且對(duì)群眾舉報(bào)的案件線索不敏感，不善于抓要害，以至于大案查成小案，小案查成“信訪結(jié)案”，反而認(rèn)為基層沒有問題、無案可查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委已多年不辦案，處于“開開會(huì)議、訂訂報(bào)紙、填填報(bào)表”的狀態(tài)。2011-2012年,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中僅有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件3起，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未查辦案件，未辦案鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委總數(shù)的80%。

　　二是所辦案件層次較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立查辦的多數(shù)是村干部失職瀆職、挪用、侵占類的違紀(jì)案件，稍為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)類案件均需縣紀(jì)委牽頭聯(lián)合調(diào)查或全程指導(dǎo)。對(duì)同級(jí)黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位的普通干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然也有立案權(quán)限，但在實(shí)踐中很少對(duì)以上人員進(jìn)行立案調(diào)查，查辦的對(duì)象都是村干部或者農(nóng)村無職黨員，難度較低。2011-2012年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共查經(jīng)濟(jì)案件3起，而同期縣紀(jì)委、檢察院查辦的鄉(xiāng)、村干部經(jīng)濟(jì)類案件達(dá)17件。

　　三是案件質(zhì)量良莠不齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件重實(shí)體輕程序，不能嚴(yán)格遵守查辦案件工作相關(guān)規(guī)定，常常查審不分、程序顛倒，在案卷中表現(xiàn)為事實(shí)表述不清晰，證據(jù)材料不齊全，定性不準(zhǔn)確，處分檔次不恰當(dāng)，文書格式不規(guī)范等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所辦案件因程序漏洞、證據(jù)不全、定性不準(zhǔn)、處理意見不恰當(dāng)?shù)辱Υ帽煌嘶匮a(bǔ)充調(diào)查的約占“協(xié)審”案件總數(shù)的90%以上，有的案件需反復(fù)多次，才能結(jié)案。

　　四是辦案效果未能彰顯。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只滿足于個(gè)案的快辦快結(jié)，查而不研、查而不糾、查而不防，案件警示教育效果不明顯，案后總結(jié)不深入，整改措施跟不上，未能充分發(fā)揮查辦案件的震懾腐敗、糾正錯(cuò)誤等治本功能，導(dǎo)致同類問題一再發(fā)生，辦案工作得不到群眾的理解和支持。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件不力的原因剖析

　　一是腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，辦案工作難度加大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村資金流量越來越大，因此成為基層腐敗的首要目標(biāo)。一些腐敗分子巧鉆監(jiān)管漏洞，利用一切可乘之機(jī)，四處尋求作案同盟，不斷更新作案手段，并在犯案之初就預(yù)設(shè)了問題暴露后的應(yīng)對(duì)之策，使得腐敗更具隱蔽性、欺騙性和反調(diào)查性，為案件查辦帶來更大難度的挑戰(zhàn)。

　　二是思想認(rèn)識(shí)存在偏差，重視和支持力度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只注重短期發(fā)展成果，忽略長(zhǎng)期發(fā)展環(huán)境，既擔(dān)心查處干部之后后繼無人，又擔(dān)心問題曝光會(huì)“拔出蘿卜帶出泥”，為當(dāng)?shù)貛碡?fù)面影響，因此極力“護(hù)短、遮丑”，對(duì)查辦案件工作未能給予足夠的重視和支持，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部查辦案件的積極性。

　　三是職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，工作中顧慮重重，存在“缺位”的現(xiàn)象。少數(shù)紀(jì)檢干部在查辦案件工作中害怕得罪熟人，不敢堅(jiān)持原則，缺乏深挖嚴(yán)查和公正執(zhí)紀(jì)的職責(zé)意識(shí)。對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓，不愿管，一定要拖到上級(jí)督辦后才重視起來。擬定的處分意見明顯畸輕，甚至希望用組織處理方式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，削弱了黨紀(jì)國法的威信。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部人員流動(dòng)性較大，干部調(diào)整比較快，在有針對(duì)性的問題上，許多干部存在怕得罪人的思想。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣紀(jì)委雙重管理，人、財(cái)、物屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管，業(yè)務(wù)上受縣紀(jì)委指導(dǎo)，這種不太合理的管理體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記處于尷尬位臵，以至于開展工作得過且過，只要求兩頭莫得罪。這種用人體制主要存在以下三種弊端。一是把關(guān)不嚴(yán)。有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位作為安排人員的“跳板”和解決職級(jí)待遇的途徑。任用紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有從事業(yè)的需要出發(fā)，從而導(dǎo)致部分干部工作不安心、不認(rèn)真。二是流轉(zhuǎn)不活。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的交流，以排除在一個(gè)地方工作過長(zhǎng)帶來的不利因素，并有利于干部隊(duì)伍取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸收其他單位的工作經(jīng)驗(yàn)，提高在復(fù)雜環(huán)境中開展工作的能力。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備調(diào)動(dòng)決定，縣紀(jì)委沒有主動(dòng)權(quán)，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部上下左右的流轉(zhuǎn)基本沒有。三是出口不暢。近年來，基層紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷得到提拔重用，但力度仍然不大，紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔使用的出口仍然不暢，嚴(yán)重挫傷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。

　　四是辦案力量薄弱，業(yè)務(wù)能力不精。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記因?yàn)槭前嘧映蓡T，專職工作之外也要分管許多的其他工作，兼職多、調(diào)動(dòng)多，難以把主要精力放在本職工作上，難免顧此失彼，甚至出現(xiàn)

　　“種了別人地，荒了自家田”的現(xiàn)象；兼職紀(jì)檢干部只有一人，工作任務(wù)較多；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雖然選舉了2-3名紀(jì)委委員，但除了紀(jì)委書記外，紀(jì)委委員一般由站所干部兼任，平時(shí)疏于法紀(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，基本功不扎實(shí)，也很少參加紀(jì)檢監(jiān)察工作。辦案人員對(duì)查辦違法違紀(jì)案件信心不足，業(yè)務(wù)生疏，對(duì)違法違紀(jì)的新形式和手段把握不住，影響辦案工作的順利開展。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作存在問題的對(duì)策

　　一是拓寬案源渠道，把握“有案可查”的形勢(shì)。必須始終把信訪舉報(bào)作為案件線索的主要來源渠道，規(guī)范信訪工作程序、完善信訪工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪工作管理，熱心傾聽群眾呼聲，耐心篩選舉報(bào)材料，不放過每一個(gè)可疑的線索。而且要善于在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)案源，積極針對(duì)群眾關(guān)注的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)和收費(fèi)、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收、惠農(nóng)資金使用和管理情況等開展檢查，深入發(fā)掘問題，及時(shí)跟蹤捕捉線索。

　　二是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚“有案必查”的共識(shí)。明確查辦案件工作是紀(jì)委的第一要?jiǎng)?wù)，樹立“經(jīng)濟(jì)要抓，紀(jì)律要管，有案必查”的正確認(rèn)識(shí)。及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委營造良好的工作環(huán)境，打消各種顧慮，支持他們敢查案、能查案。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，解決好責(zé)任制落實(shí)情況與評(píng)優(yōu)選先、干部任免相結(jié)合的問題。今年，縣紀(jì)委明確提出消除“辦案空白”現(xiàn)象，要求全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委至少辦1起案件，并實(shí)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)指導(dǎo)責(zé)任制，在年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核中，對(duì)有案不辦或辦案不力的單位，將扣減分?jǐn)?shù)、取消評(píng)先選優(yōu)資格,并提出整改意見，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣紀(jì)委包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)扣除紀(jì)檢津貼，并向縣

　　紀(jì)委常委會(huì)做檢查；對(duì)辦案成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委將及時(shí)總結(jié)、表揚(yáng)，對(duì)辦了大案要案的工作人員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，在紀(jì)檢系統(tǒng)形成了“有案不查是失職，不敢查案不稱職”的共識(shí)。

　　三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高查辦案件的能力。要重點(diǎn)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的培養(yǎng)、管理和使用，把精通法紀(jì)知識(shí)、作風(fēng)過硬、年富力強(qiáng)適合從事紀(jì)檢工作的同志充實(shí)進(jìn)來，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記理順本職工作和兼管工作的關(guān)系，必須把主要時(shí)間、精力放到案件查辦工作重點(diǎn)上來。同時(shí)配備好勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶Ｂ殻媛殻┘o(jì)檢干事，及時(shí)選拔掌握法律、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的年輕同志充實(shí)到基層辦案一線。同時(shí)應(yīng)在“鄉(xiāng)案協(xié)審”過程中著重引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究規(guī)律，增強(qiáng)獨(dú)立辦案的能力和信心。今年縣紀(jì)委深入推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件交叉辦理制度和跟班學(xué)習(xí)制度（縣紀(jì)委抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與縣紀(jì)委案件調(diào)查和審理工作，在辦案過程中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中辦理案件），整合查辦案件的力量，精選財(cái)會(huì)、法律、審計(jì)等方面的專業(yè)人才進(jìn)入“辦案人才庫”；舉辦了一期基層紀(jì)檢干部查辦案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，逐步培養(yǎng)起一支業(yè)務(wù)過硬、善辦大案要案的精銳隊(duì)伍。

　　四是注重以案促教，增強(qiáng)“查有實(shí)效”的社會(huì)影響。需強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案和廉政宣教的關(guān)系，充分利用典型案件開展警示教育，用身邊的事教育身邊的人，增強(qiáng)干部知法守法觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線；認(rèn)真做好案后回訪座談，幫助查找問題，堵塞漏洞，降低重復(fù)發(fā)案率，力爭(zhēng)查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，優(yōu)化了輿論環(huán)境，有力維護(hù)了“風(fēng)清氣正”的發(fā)展環(huán)境。

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3、在政治方面存在的問題及原因分析

4、2021度政治生態(tài)分析情況報(bào)告

5、2021組織生活會(huì)黨員個(gè)人黨性分析材料

6、2021年黨性分析材料個(gè)人三則

7、理想信念不夠堅(jiān)定的原因分析

8、存在問題的原因分析3篇

9、宗旨意識(shí)方面存在的問題及原因分析

10、規(guī)矩意識(shí)方面存在的問題原因分析

11、黨建工作存在問題的原因分析三則

12、黨員思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告三則

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