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　　 政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位一篇

　黨員的先鋒模范作用是指黨員在人民群眾中應(yīng)該產(chǎn)生的影響，即在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和一切社會活動中，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動周圍的群眾共同實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線的行動。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，只有在社會各個方面都起到先鋒模范作用，共產(chǎn)黨員才無愧于工人階級先鋒戰(zhàn)士的稱號。共產(chǎn)黨員無論何時何地，在任何條件下，都要發(fā)揮先鋒模范作用，這是對每個黨員的基本要求。

　　一、理解和體會

　　共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)容。新時期共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，應(yīng)當(dāng)具有鮮明的時代特征。新的形勢和任務(wù)條件下，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用表現(xiàn)在：自覺學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　二、自身存在的不足

　　對照黨員先鋒模范作用要求，結(jié)合自己平時的學(xué)習(xí)和工作，對自身存在的問題進(jìn)行了剖析。

　　1、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對于我們統(tǒng)計(jì)工作也提出了更高的要求。在日常的統(tǒng)計(jì)工作中，自己在政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上都不夠深入細(xì)致，對于統(tǒng)計(jì)學(xué)中一些新知識、新理論，只是一知半解，對于SPSS、SAS等常用統(tǒng)計(jì)軟件運(yùn)用不夠自如，缺乏刻苦專研的精神，尤其是在工作繁忙的時候，只忙于一般性的事務(wù)工作，而對于政治理論以及業(yè)務(wù)知識缺乏系統(tǒng)有效的深入學(xué)習(xí)。

　　2、政治敏銳性不強(qiáng)，欠缺創(chuàng)新意識。一是在統(tǒng)計(jì)工作過程中，開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)，對待工作循規(guī)蹈矩、按部就班，缺乏發(fā)現(xiàn)問題的敏感度，不能用開放型的思想深入分析問題。二是工作中常滿足于認(rèn)真完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，而缺乏創(chuàng)造性的開展工作的意識和魄力。

　　3、工作方法時有不當(dāng)，大局意識不強(qiáng)。對待工作過于小心謹(jǐn)慎，缺乏開拓進(jìn)取的思想，在處理一些特殊問題時，缺乏大局觀，常瞻前顧后，缺乏冷靜思考，不注意小節(jié)，在某些問題存在片面認(rèn)識，還不能完全做到選擇最合理有效的工作方法解決問題。

　　三、存在的問題原因剖析

　　認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方法上的，但主要還是缺乏對黨員先進(jìn)性的正確認(rèn)識，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　1、理論學(xué)習(xí)重視不夠。一是認(rèn)為自己只要抓好工作落實(shí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，就能完全勝任本職工作，不需要有多高的政策理論水平，這就造成了自身政策理論水平跟不上形勢發(fā)展的需要。二是從客觀上總是強(qiáng)調(diào)自己工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。三是在學(xué)習(xí)上深度不夠，尤其是對深層次業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，研究不夠，在實(shí)施過程中注重面上貫徹，缺少理性思考，思想上總或多或少地存在著只要按照上級的安排，保質(zhì)保量地完成任務(wù)就好了，學(xué)與不學(xué)都差不多。

　　2、創(chuàng)先爭優(yōu)觀念不強(qiáng)。雖說自己具有一定的責(zé)任心，能夠比較好的履行工作職責(zé)，但由于受怕錯、怕亂、怕難、怕出問題“四怕”思想的束縛，存有“不求有功，但求無過”的思想，思想不夠解放，創(chuàng)新破難的意識還不夠強(qiáng)，辦法不夠多，拘泥于固有的思維方式、工作方法，難以跳出框框，碰到困難總想能繞道走，存在畏難情緒，缺乏解決困難的勇氣和辦法。

　　四、今后努力方向

　　一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。立足本職工作，以黨的十七屆四中全會精神為理論指導(dǎo)，提高自身黨性修養(yǎng)，牢記黨的教誨，嚴(yán)格要求自己，用自己的一言一行、一舉一動去自覺實(shí)踐“五個帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣)的重要內(nèi)涵，真正體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用。同時，努力刻苦地學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識，努力掌握做好統(tǒng)計(jì)工作所必需的本領(lǐng)，使自己成為一名優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人。

　　二要不斷解放思想，勇于開拓創(chuàng)新。時時處處嚴(yán)格約束自己，做到自重、自省、自警、自勵，正確對待個人得失，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意做好統(tǒng)計(jì)工作，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，在提高自身業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，注重在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題，深入分析問題，有效解決問題。

　　政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位二篇

　　黨員干部要緊緊圍繞黨和國家的奮斗目標(biāo)，著眼彰顯黨的政治特征、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、完成黨的政治任務(wù)，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，切實(shí)做好從思想上政治上組織上引導(dǎo)教育黨員和群眾工作，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的打牢堅(jiān)實(shí)基層基礎(chǔ)。

　　黨員干部要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨建工作。黨員干部要切實(shí)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，推動黨的會議精神和方針政策往深里走、往實(shí)里走、往心里走。充分發(fā)揮政治“指南針”作用，擰緊黨員干部的“思想關(guān)”，提升黨員干部的政治素養(yǎng)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹和十九大精神作為重大政治任務(wù)，引導(dǎo)每一位黨員堅(jiān)定理想信念、牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，落實(shí)“四個看齊”。堅(jiān)決維護(hù)*的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨員干部最大的政治、最大的大局。要堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實(shí)推進(jìn)黨員的學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展黨員干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動。堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。

　　黨員干部要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，強(qiáng)化忠于人民，忠于黨的意識。發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，既體現(xiàn)持久的政治定力，更體現(xiàn)忠于人民，忠于黨的干事境界。黨員干部要帶頭樹立永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，以實(shí)際行動為黨的偉大事業(yè)、偉大夢想做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。緊扣民心這個最大的政治，積極適應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要，推動黨和政府從人民群眾最想、最怨、最煩的事情抓起，實(shí)施民生工程，把脫貧攻堅(jiān)放在首位，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

　　在新時代，黨員干部要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化忠于人民，忠于黨的意識，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，偉大的事業(yè)才有方向和主心骨。

　　政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位三篇

　　1.聚焦職責(zé)引領(lǐng)，強(qiáng)化“戰(zhàn)斗型”黨組織創(chuàng)建。堅(jiān)持以“民得實(shí)惠，黨得民心”為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，著力打造戰(zhàn)斗型黨組織。一是深入實(shí)施“1136民心黨建”工程。突出全面從嚴(yán)管黨治黨這一主線，緊扣加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)這一主題，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、先鋒引領(lǐng)行動和雙聯(lián)行動“三項(xiàng)成果”，在農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)富民、社區(qū)開展服務(wù)便民、機(jī)關(guān)開展務(wù)實(shí)親民、非公企業(yè)和社會組織開展發(fā)展聚民、醫(yī)院開展正風(fēng)惠民、學(xué)校開展立德樹人等“六大行動”，有效增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力。二是大力實(shí)施“雙百提升”工程。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)化后進(jìn)與鞏固先進(jìn)、推動一般結(jié)合起來，認(rèn)真進(jìn)行摸底排查，全區(qū)確定服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建對象34個、后進(jìn)基層黨組織整頓對象30個。采取“一個支部+一個方案+一名領(lǐng)導(dǎo)+一套措施+一本臺賬”的推進(jìn)方法，對照創(chuàng)建和整頓轉(zhuǎn)化目標(biāo)，牢牢抓住班子、隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)和組織活動、作用發(fā)揮等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定創(chuàng)建或整改方案，層層建立工作臺賬，實(shí)行動態(tài)管理，分類落實(shí)整改，使每個基層組織都有了新的提升。三是全面推進(jìn)“基層黨建項(xiàng)目化管理”工作。按照課題化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理、工程式推進(jìn)思路，積極構(gòu)建“項(xiàng)目+目標(biāo)+過程+結(jié)果”的黨建工作模式。全區(qū)42個黨（工）委審批立項(xiàng)基層黨建項(xiàng)目53個，形成了花寨鄉(xiāng)“六統(tǒng)強(qiáng)基”工程、烏江鎮(zhèn)“十個常態(tài)化”工作機(jī)制、北街街道黨員“契約化”管理模式等一批特色突出、實(shí)效明顯的黨建工作項(xiàng)目，為提高基層組織政治功能提供有形抓手，搭建了有效平臺。

　　2.聚焦思想引領(lǐng)，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建。堅(jiān)持把思想政治教育擺在強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)的突出位置，切實(shí)堅(jiān)定黨員理想信念。一是加強(qiáng)黨性教育，擰緊思想“總開關(guān)”。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、輔導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、課堂導(dǎo)學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、典型促學(xué)、網(wǎng)絡(luò)選學(xué)“六學(xué)”模式，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和*系列重要講話精神，組織開展“合格黨員”大討論3780多場次，引導(dǎo)黨員補(bǔ)“精神之鈣”、強(qiáng)“信仰之修”、鑄“思想之魂”。二是規(guī)范管理制度，筑牢學(xué)習(xí)“壓艙石”。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、黨員“固定活動日”等制度，建立支部會議記錄、黨員學(xué)習(xí)筆記調(diào)閱制度，規(guī)范黨員學(xué)習(xí)教育。采取“兩學(xué)”內(nèi)容進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)“六進(jìn)”方式，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭，帶動基層黨支部書記、老黨員和先模人物講黨課，各級黨組織結(jié)合實(shí)際開展專題討論、座談交流等活動，教育引導(dǎo)全體黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。三是拓展教育途徑，把準(zhǔn)行動“定盤星”。探索“黨員活動日+”模式，將學(xué)習(xí)討論、黨課輔導(dǎo)、服務(wù)群眾、議事決策、黨費(fèi)繳納、組織生活融入日常。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)習(xí)模式，分行業(yè)常態(tài)化開展學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)禮儀、學(xué)業(yè)務(wù)“六學(xué)”活動，提升“學(xué)習(xí)型”黨組織創(chuàng)建水平。按照“村村到、戶戶聽、人人知”要求，組建大學(xué)生村官宣教團(tuán)，開展“微型農(nóng)課”“黨員故事會”“田間課堂”“紅色廣播”等活動，推行“菜單式”“互動式”宣講，使踐行群眾路線成為全體黨員的行動自覺。

　　3.聚焦先鋒引領(lǐng)，強(qiáng)化“功能型”黨組織創(chuàng)建。本著“有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有利于資源優(yōu)化配置，有利于發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢”的原則，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。一是圍繞“建”提升組織覆蓋率。大力實(shí)施以“組建100個產(chǎn)業(yè)黨支部，培育1000名黨員創(chuàng)業(yè)先鋒，帶動10000戶群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富”為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)黨建“百千萬”計(jì)劃，組建產(chǎn)業(yè)黨組織91個，培育黨員創(chuàng)業(yè)先鋒1081名，以項(xiàng)目上“拉”、技術(shù)上“帶”、精神上“促”、資金上“扶”等方式，帶動群眾致富6.8萬多人，形成了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的“三鏈富民”模式。根據(jù)社區(qū)居民黨員的職業(yè)、興趣和特長，建成特色黨支部17個、建立特色黨小組38個。采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，全力推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”，各領(lǐng)域黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是立足“推”增強(qiáng)組織凝聚力。健全完善投入保障機(jī)制，在保證176萬元的黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、170萬元的離任村干部生活補(bǔ)貼和現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險經(jīng)費(fèi)足額到位的基礎(chǔ)上，將村級辦公經(jīng)費(fèi)提高到2.1萬元，城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到10萬元，村干部、村婦代會主任和社長報酬分別提高到13800元、4140元，非公企業(yè)黨組織上繳黨費(fèi)全部返還用于企業(yè)黨組織開展活動，充分調(diào)動基層干部積極性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，推動基層黨建各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。三是突出“引”彰顯組織先進(jìn)性。結(jié)合省委開展的“同步小康先鋒號(崗)”活動，以深入開展先鋒引領(lǐng)“五項(xiàng)爭創(chuàng)”活動為抓手，分類制定鄉(xiāng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、非公企業(yè)和社會組織黨組織和黨員爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持典型帶動、規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，采取靠實(shí)責(zé)任“抓”、依托項(xiàng)目“扶”、圍繞產(chǎn)業(yè)“培”、整體推進(jìn)“帶”、立足崗位“引”等措施，組織基層黨組織和廣大黨員在思想道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民富民、改革創(chuàng)業(yè)、清廉實(shí)干方面爭創(chuàng)先鋒，涌現(xiàn)出了長安鎮(zhèn)前進(jìn)村、南街西來寺社區(qū)、南街派出所和馬志祥、寧蘭紅、鐘波、馬瑜等一批國家級和省市級先進(jìn)典型。

　　4.聚焦發(fā)展引領(lǐng)，強(qiáng)化“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建。著眼服務(wù)發(fā)展建網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)民生建平臺、服務(wù)群眾建機(jī)制，扎實(shí)開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。一是健全體系打造全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)大廳、村（社區(qū)）活動場所等資源，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道、244個村、17個社區(qū)建立便民服務(wù)代辦點(diǎn)284個，分別梳理便民服務(wù)事項(xiàng)100個和便民代辦事項(xiàng)46項(xiàng)，建成點(diǎn)線結(jié)合、上下互動、橫向聯(lián)動的便民利民服務(wù)體系。整合項(xiàng)目資金，強(qiáng)化三級服務(wù)中心（站）、黨員之家、遠(yuǎn)教站點(diǎn)等基層陣地建設(shè)。二是創(chuàng)新載體搭建多樣化服務(wù)平臺。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、“雙聯(lián)”行動，大力推行“一線工作法”，深入開展“五訪五問”、“五送五進(jìn)”等活動，引導(dǎo)黨員干部深入基層“接地氣”、深入群眾“辦實(shí)事”、深入實(shí)際“解難題”。開展困難黨員幫扶行動，采取“1戶困難黨員+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員+1個包村站所+1名黨員致富帶頭人”的“3+1”結(jié)對幫扶方式，設(shè)立困難黨員專項(xiàng)救助金，累計(jì)為2922名70歲以上農(nóng)牧民和社區(qū)純居民黨員發(fā)放生活補(bǔ)助100多萬元。三是健全機(jī)制形成常態(tài)化服務(wù)體系。完善黨員干部帶班服務(wù)、便民服務(wù)崗位AB角、程序性事項(xiàng)“一次性辦結(jié)”、村干部值班、群眾事務(wù)代辦等17項(xiàng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度，促進(jìn)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，主動上門服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。成立8類175支志愿者服務(wù)隊(duì)，長期開展法律政策美德“五進(jìn)家庭”活動，廣大黨員圍繞承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動載體，向群眾承諾事項(xiàng)5.6萬多項(xiàng)，5900多名機(jī)關(guān)單位在職黨員主動到社區(qū)報到開展服務(wù)，為群眾解決“急難愁”事項(xiàng)2000多件，推動黨員干部為民服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

　　5.聚焦效能引領(lǐng)，強(qiáng)化“創(chuàng)新型”黨組織創(chuàng)建。從轉(zhuǎn)觀念、建班子、抓培訓(xùn)等方面入手，打造創(chuàng)新型黨組織。一是抓理念創(chuàng)新，構(gòu)建大黨建格局。探索將組織建設(shè)從單位向區(qū)域延伸、從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新型領(lǐng)域延伸、從實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸，街道社區(qū)實(shí)行社區(qū)“兼職委員制”、黨建議事會“輪值主席制”，組織城區(qū)346家機(jī)關(guān)事業(yè)單位與17個社區(qū)黨組織常態(tài)化開展共駐共建。結(jié)合非公企業(yè)和社會組織發(fā)展規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)，采取村企聯(lián)建、企企聯(lián)建等形式，逐步建立以企帶村、以村促企、資源共享、互利共贏的基層黨建區(qū)域化新格局。二是抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化，配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。制定出臺加強(qiáng)“雙高雙強(qiáng)”型黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的意見，采取“選、撤、調(diào)、派”等方式，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧脫貧，將33名市區(qū)鄉(xiāng)優(yōu)秀選派干部和市區(qū)“墩苗計(jì)劃”人選，全部調(diào)整到12個精準(zhǔn)扶貧村擔(dān)任第一書記、常務(wù)副書記、副書記或村委會主任助理，黨組織戰(zhàn)斗力顯著提升。三是抓教育培訓(xùn)，提供高效化服務(wù)。以區(qū)委黨校為主陣地，把每年6月定為“黨員集中教育培訓(xùn)月”，采取“1+4+5”套餐式培訓(xùn)模式，分層、分類、分專題，對各行業(yè)領(lǐng)域黨組織書記和黨員進(jìn)行全員普遍輪訓(xùn)，有效提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。從各領(lǐng)域抽調(diào)30多名專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)村入企開展全程化、保姆式服務(wù)，協(xié)調(diào)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目100多項(xiàng)，為群眾增收致富提供發(fā)展支撐。

　　6.聚焦作風(fēng)引領(lǐng)，強(qiáng)化“規(guī)范型”黨組織創(chuàng)建。積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，把作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)揮基層黨組織政治功能的堅(jiān)強(qiáng)保障，抓好落實(shí)。一是嚴(yán)把關(guān)口促進(jìn)隊(duì)伍純潔性。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員六項(xiàng)制度，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員“五級承諾制”，從一線發(fā)展黨員2194名。結(jié)合扎實(shí)開展黨員組織關(guān)系排查、違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理排查清理等工作，積極穩(wěn)妥處置不合格黨員22名，規(guī)范發(fā)展管理黨員工作機(jī)制。堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為教育管理黨員和黨性鍛煉的主要平臺，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”、黨性定期分析、民主評議黨員等制度，營造自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)的濃厚氛圍。二是嚴(yán)格管理培養(yǎng)黨員自覺性。按照分類管理的原則，把農(nóng)牧（居）民黨員、下崗黨員、離退休黨員、流動黨員全部納入黨組織管理，形成了以農(nóng)牧（居）民黨員“直管”、流動黨員“協(xié)管”、離退休黨員“共管”、在職黨員“雙管”為主要形式的“四管合一”黨員管理網(wǎng)絡(luò)。采取“三查三核”方式，將取得聯(lián)系的625名黨員全部納入組織管理，引導(dǎo)教育失聯(lián)黨員積極參加組織生活，接受黨的教育，發(fā)揮黨員作用，不斷提高黨員教育管理的時效性和針對性。三是嚴(yán)明紀(jì)律增強(qiáng)履職責(zé)任心。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨建工作例會、黨支部書記“雙述雙評”等制度，級級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。采取考評指標(biāo)“共性+特色”、考評主體“官評+民評”、考評方法“年度+日常”、考評分析“重德+實(shí)績”、考評結(jié)果“激勵+懲戒”方式，扎實(shí)開展黨（工）委書記抓黨建述職評議考核工作，組織18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道黨（工）委書記曬成績、找問題、明方向，以考核傳遞壓力，以壓力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，靠實(shí)基層黨組織書記抓黨建主體責(zé)任。

　　二、存在的問題

　　近年來，甘州區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委全面從嚴(yán)治黨部署要求，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，以深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推動基層黨組織建設(shè)全面過硬。但仍有部分基層黨組織不同程度地存在整體功能不強(qiáng)，特別是政治引領(lǐng)功能弱化等問題。具體表現(xiàn)在以下三個方面：一是部分基層黨組織服務(wù)發(fā)展帶領(lǐng)致富的能力偏弱。從全區(qū)農(nóng)村基層黨組織來看，一些村黨組織書記文化程度偏低、年齡偏大，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，滿足于做一些具體事務(wù)，推動科學(xué)發(fā)展、化解社會矛盾、處理復(fù)雜問題的能力水平不高，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力不足，削弱了基層黨組織政治引領(lǐng)功能。二是有的黨組織黨內(nèi)政治生活和黨員教育管理不夠嚴(yán)格。個別黨組織“三會一課”、專題民主生活會和組織生活會、民主評議黨員不夠嚴(yán)肅，程序不夠規(guī)范，內(nèi)容簡單缺乏創(chuàng)新，黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不規(guī)范，存在走過場、流于形式的現(xiàn)象。有的黨員缺乏擔(dān)當(dāng)，模范帶頭作用欠缺，黨員意識淡薄，影響了基層黨組織的向心力和凝聚力。三是個別黨組織存在思想誤區(qū)以服務(wù)功能代替政治功能。個別黨組織對黨建工作投入精力不足，抓思想政治教育不夠深入，片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)，黨員干部僅僅把群眾當(dāng)作“服務(wù)對象”，工作“機(jī)械化”、“僵硬化”，存在以服務(wù)代替政治功能，或者只強(qiáng)調(diào)服務(wù)、忽視政治功能的現(xiàn)象，弱化了基層黨組織的政治屬性。

　　三、建議及對策

　　*強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，同時指出要聚精會神抓黨建?；鶎狱h組織作為黨的執(zhí)政根基，具有鮮明的政治屬性，必須強(qiáng)化其政治功能。

　　一是強(qiáng)化“核心”意識，把保證政令暢通作為首要任務(wù)?；鶎狱h組織在社會基層組織中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。要著力強(qiáng)化“核心”意識，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，以嚴(yán)的舉措保證黨的決策部署在基層一貫到底、堅(jiān)決落實(shí)。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為強(qiáng)基之要、固本之舉，引導(dǎo)各級黨組織把從嚴(yán)治黨的責(zé)任承擔(dān)落實(shí)好。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保政令暢通、步調(diào)一致，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要強(qiáng)化把握正確方向的政治定力，不能在大是大非面前糊里糊涂，在小道信息面前人云亦云，在執(zhí)行政策方面左顧右盼，在解決難題方面無所作為，做黨的方針政策在基層落實(shí)的堅(jiān)決執(zhí)行者。

　　二是強(qiáng)化“主業(yè)”意識，把發(fā)揮政治優(yōu)勢作為重要職責(zé)?；鶎狱h組織是政治組織，不能混同于一般民間團(tuán)體和社會組織，要著力增強(qiáng)“主業(yè)”意識，強(qiáng)化政治功能，注重政治引領(lǐng)，重視思想教育的固本培元作用，善于用群眾的語言、通俗的道理、鮮活的事例，認(rèn)真宣講黨的創(chuàng)新理論，深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會和*重要講話精神，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要充分發(fā)揮基層黨組織的組織協(xié)調(diào)功能，積極整合各方面的力量和資源，帶動自治組織和社會組織開展服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢。要充分發(fā)揮在職黨員的作用，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中傳播黨的聲音、宣傳黨的政策、落實(shí)黨的要求，形成以基層黨組織為核心、全社會共同參與的工作格局。要注重發(fā)揮基層黨組織建立在社會基層、置身于群眾之中，與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切的優(yōu)勢，更好發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

　　三是強(qiáng)化“危機(jī)”意識，把建強(qiáng)基層組織作為根本保證。適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，強(qiáng)化基層黨組織政治功能，必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)、永恒的課題來抓，須臾不可放松，堅(jiān)決防止能力弱化、功能退化、影響淡化。要突出抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，把政治強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的黨員選拔到黨組織書記崗位上來。突出抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，做到動態(tài)調(diào)整、對癥下藥，集中整頓、全面提高。要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，健全完善制度規(guī)定，堅(jiān)持民主集中制原則決策議事，不優(yōu)親厚友，不假公濟(jì)私，不欺上瞞下。切實(shí)抓好黨員教育管理，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，從嚴(yán)加強(qiáng)對黨員的日常管理，著力提高推動發(fā)展的能力和服務(wù)群眾的能力。

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