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【628568.com--演講稿】

　　信訪工作表態(tài)發(fā)言

　　同志們：

　　為切實(shí)做好中央和省、市、縣兩會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)?？h委縣政府經(jīng)認(rèn)真研究，決定召開(kāi)這次全縣維穩(wěn)信訪工作會(huì)議。主要任務(wù)是：全面分析我縣當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作形勢(shì)，研究部署下步工作。剛才，縣信訪局局長(zhǎng)畢志華就我縣當(dāng)前信訪工作形勢(shì)作了一個(gè)很好的工作發(fā)言，等會(huì)，縣人民政府王華縣長(zhǎng)還要作重要講話，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作責(zé)任感、使命感和緊迫感

　　2011年，縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設(shè)突破、企業(yè)改革攻堅(jiān)和招商引資競(jìng)賽等活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全縣固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比不斷上升，客商紛至沓來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，城鄉(xiāng)建設(shè)緊張有序，宿松名氣日益上升，“一舉一動(dòng)”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，倍受社會(huì)媒體“聚焦”。但與來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)相反，我縣信訪總量始終高位運(yùn)行，進(jìn)京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前，群體性事件和極端惡性事件也時(shí)有發(fā)生，全縣維穩(wěn)信訪工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。

　　1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責(zé)所在。

　　領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果會(huì)蕩然無(wú)存，業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)也會(huì)喪失殆盡。2011年，中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來(lái)、李勝榮等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間，認(rèn)為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作，思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當(dāng)前我縣正處于爬坡過(guò)坎，破浪前行的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維穩(wěn)信訪，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置，放在各級(jí)各部門(mén)的中心工作中去思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的實(shí)踐中去推進(jìn)。

　　2、做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的迫切需要。

　　就做好新時(shí)期的維穩(wěn)信訪工作，中共中央x要求，要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗(yàn)，特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在增進(jìn)群眾信任上下功夫，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，在增強(qiáng)法制觀念上下功夫，在搞好示范引導(dǎo)上下功夫，在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書(shū)記x、省委書(shū)記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示，要求我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。因此，我們要切實(shí)提高對(duì)新形勢(shì)下群眾工作重要性的認(rèn)識(shí)，探索實(shí)踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。

　　信訪工作表態(tài)發(fā)言

　　全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，打好打贏這一仗，社情復(fù)雜的xxx鎮(zhèn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。

　　一是認(rèn)識(shí)再深化，站位再提高。將全國(guó)“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照戰(zhàn)時(shí)機(jī)制全員出戰(zhàn)、人人上陣，自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線；分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一線抓，督到點(diǎn)。直接責(zé)任人抓到人、抓到事，夯實(shí)鎮(zhèn)村干部的主體責(zé)任。

　　二是隱患再排查，化解再加強(qiáng)。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線，到群眾中去，不間斷進(jìn)行隱患排查，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對(duì)排查出的矛盾糾紛，及時(shí)開(kāi)展面對(duì)面、心貼心、不過(guò)夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控，確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)。

　　三是包保再?gòu)?qiáng)化，穩(wěn)控再升級(jí)。對(duì)24個(gè)重點(diǎn)人、兩個(gè)重點(diǎn)群體逐人逐事落實(shí)包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責(zé)任，盯死看牢，確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定大局。

　　四是紀(jì)律再?gòu)?qiáng)化，責(zé)任再壓實(shí)。所有黨委成員帶班值守，黨委成員在鎮(zhèn)公開(kāi)接訪。成立應(yīng)急處突工作專班，確保緊急情況控制有力、處置得當(dāng)。成立督查專班，對(duì)戰(zhàn)時(shí)工作情況進(jìn)行暗訪抽查，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)北京不去人、省內(nèi)不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標(biāo)。

　　表態(tài)完畢！

　　信訪工作表態(tài)發(fā)言

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信訪問(wèn)題也越來(lái)越突出，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量的工作，加大了對(duì)各村居委會(huì)的考核力度，建立了村居信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了信訪責(zé)任制，組建了業(yè)余信訪員隊(duì)伍，完善了信訪工作機(jī)制，等等，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為此我們深感壓力大，責(zé)任重。

　　今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)信訪工作提出了要求，結(jié)合x(chóng)實(shí)際，今年我們x鎮(zhèn)信訪工作的總體要求是，以社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持宣傳教育為主，規(guī)范引導(dǎo)為主，就地化解為主，按照“預(yù)防為主，調(diào)解在先”的原則，落實(shí)責(zé)任，依法行政，發(fā)揮中心，妥善處置。堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定為第一責(zé)任，重源頭疏導(dǎo)，抓面上排解，極力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

　　一、層層落實(shí)責(zé)任

　　一是簽訂責(zé)任書(shū)。信訪工作關(guān)鍵在于源頭管理，為此，我們明確了村(居)信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)工程信訪工作負(fù)責(zé)人，建立了村居業(yè)余信息員隊(duì)伍，層層簽訂信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把信訪工作列為對(duì)村居工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核的主要內(nèi)容，并在x年的村居信訪工作考核中又增加了20分。二是定期召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議。堅(jiān)持每月一次匯總排摸情況，對(duì)排查、篩選出的重點(diǎn)信訪苗頭隱患，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大問(wèn)題的信息預(yù)警制度。重點(diǎn)工程施工前的信訪工作評(píng)估，重大信訪事項(xiàng)采取領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度，重點(diǎn)時(shí)段信訪工作信息報(bào)告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能在第一時(shí)間掌握情況，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。

　　二、密切聯(lián)系群眾

　　一是實(shí)施夜訪制度。針對(duì)鎮(zhèn)域面積大，平時(shí)與群眾接觸溝通不多，正面了解情況少等問(wèn)題，今年，我鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)村居干部夜訪制度，即每周利用夜間值班，重點(diǎn)走訪區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表、黨員、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、小康示范戶等對(duì)象，一方面?zhèn)鬟_(dá)區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神和當(dāng)前中心工作，另一方面聽(tīng)取群眾對(duì)鎮(zhèn)、村工作的意見(jiàn)建議。1至3月份以來(lái)，已走訪農(nóng)戶300多戶，在交流中聽(tīng)到了群眾心聲，密切了干群關(guān)系。下一步還將繼續(xù)深化夜訪制度，實(shí)現(xiàn)夜訪和解決問(wèn)題相結(jié)合。二是發(fā)揮講師團(tuán)作用。成立鎮(zhèn)講師團(tuán)，下村居向農(nóng)戶宣傳上級(jí)和鎮(zhèn)黨委政府的政策，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，循法律途徑解決信訪問(wèn)題。三是延伸普法觸角。結(jié)合新《信訪條例》的實(shí)施，在全鎮(zhèn)開(kāi)展學(xué)習(xí)新條例活動(dòng)。出刊《x信息》每月一期分發(fā)到農(nóng)戶，讓廣大群眾了解掌握政策、法規(guī)。

　　三、完善應(yīng)急機(jī)制

　　隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，各種矛盾凸現(xiàn)而出，給信訪工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。為此，我們建立了“x鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群眾性上訪工作預(yù)案”、“x鎮(zhèn)突發(fā)性事件和重大群體性上訪領(lǐng)導(dǎo)小組”以及處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急辦法等。一是勸返。對(duì)有集體上訪、越級(jí)上訪苗頭的，主要從正面引導(dǎo)和情緒梳理入手，進(jìn)行法律、法規(guī)和政策教育，著力將矛盾化解在基層。二是調(diào)處。及時(shí)組織力量分頭排摸情況，研究解決方案，明確政策界限，統(tǒng)一口徑，能解決的馬上解決，不能按政策解決的決不開(kāi)任何口子，把抓好信訪工作作為衡量提高基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是控制。對(duì)經(jīng)過(guò)基層工作仍不見(jiàn)效或發(fā)生集體上訪、越級(jí)上訪的，立即啟動(dòng)鎮(zhèn)處置群體性上訪事件應(yīng)急方案，及時(shí)控制事態(tài)，并在重要時(shí)段對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)控和法制教育。

　　四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

　　一是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為整合力量，我們成立了鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)調(diào)解服務(wù)中心，實(shí)行信訪、綜治、司法等機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)訪聯(lián)治。到目前為止，已受理并調(diào)處各類矛盾和糾紛76起，成功73起。同時(shí)，建立了以各黨支部為核心，調(diào)解治保主任為主體，工青婦團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，并在各村居設(shè)立業(yè)余信訪員，充分發(fā)揮基層的作用。二是加大考核力度。將信訪工作從原來(lái)的單項(xiàng)目標(biāo)管理列入對(duì)村的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核，考核結(jié)果與村干部的政績(jī)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。將處置群眾性上訪工作列入年度機(jī)關(guān)干部考核內(nèi)容，對(duì)不聽(tīng)指揮、處置不力、擅離職守、造成不良后果的予以通報(bào)批評(píng)和處分。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)信訪工作人員進(jìn)行法律法規(guī)政策等專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和規(guī)范化操作能力，嚴(yán)格依法行政。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，信訪工作是黨和政府加強(qiáng)與基層聯(lián)系的重要渠道，也是對(duì)基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展，我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將盡心盡職，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安作出最大努力!

　　謝謝大家!

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