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【628568.com--文秘】

　　為民服務(wù)意識弱化

　　我對照黨章和“兩學(xué)一做”的基本要求，認(rèn)真回顧了自己的工作,深入查擺自身存在的突出問題,深刻剖析自己在思想、工作和作風(fēng)上先進(jìn)性表現(xiàn)得不鮮明或不適應(yīng)、不符合的地方和存在的突出問題。我查找到自己在一些方面的確存在著很大的不足，深感自己的確需要教育，需要學(xué)習(xí)，需要批評，需要反思，需要回顧，需要剖析，需要整改，需要提高，更需要有所作為、有所建樹?，F(xiàn)將問題清單和整改措施匯報(bào)如下：

　　一、問題清單

　　1、理論研究不深入，缺乏勤于學(xué)習(xí)的精神。

　　2、工作放不開手腳，缺乏勇于開拓的精神。

　　3、解放思想不到位，缺乏善于創(chuàng)新的精神。

　　4、工作作風(fēng)不扎實(shí)，缺乏甘于吃苦的精神。

　　二、整改措施

　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，爭當(dāng)理想信念堅(jiān)定的楷模。

　　2、牢記宗旨，嚴(yán)于律己，爭當(dāng)遵守職業(yè)操守的典范。

　　3、拼搏進(jìn)取，敢為人先，爭當(dāng)奮發(fā)有為的榜樣。

　　4、圖強(qiáng)求變，樂于創(chuàng)新，爭當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的標(biāo)兵。

　　5、吃苦耐勞，淡泊名利，爭當(dāng)求真務(wù)實(shí)的表率。

　　為民服務(wù)意識弱化

　　一、服務(wù)意識不強(qiáng)的表現(xiàn)及原因

　　一是主動服務(wù)意識不濃，宗旨意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：對基層和管理對象在思想上仍然存在本位主義，在處理“管理”和“服務(wù)”、“公仆”和“主人”的關(guān)系時(shí)沒有擺正自己的位置，甚至還有個(gè)別單位和個(gè)別人員工作中存在方式方法簡單、粗暴，態(tài)度蠻橫。二是行政效率不高，工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心事業(yè)心不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：部分工作人員對工作拖拉、推諉、扯皮、得過且過、敷衍塞責(zé)，效率低下，作風(fēng)不深入，工作不扎實(shí)，只求過的去，不求過的硬，推一推、動一動，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不作為、慢作為的現(xiàn)象在個(gè)別機(jī)構(gòu)和人員的身上仍有發(fā)生。三是執(zhí)法行為不規(guī)范，存在隨意性。主要表現(xiàn)為：個(gè)別機(jī)構(gòu)和個(gè)別人員存在以罰代管，不能嚴(yán)格按照程序依法辦事的現(xiàn)象。四是組織紀(jì)律存在差距。主要表現(xiàn)為：個(gè)別干部職工未嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律和掛牌上崗、著裝紀(jì)律，不按規(guī)定程序請假。五是對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不夠。個(gè)別干部職工認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，與己無關(guān)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)為是找碴子、多管閑事，影響業(yè)務(wù)工作，甚至還有的說怪話、發(fā)牢騷，言行上產(chǎn)生抵觸情緒等。以上問題的原因是多方面造成的，與新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要和時(shí)代前進(jìn)的步伐極不適應(yīng)。一方面與社會的大環(huán)境有關(guān)，少部分拜金主義、浮躁心態(tài)、職業(yè)道德意識淡漠等思潮的影響，理想信念被湮滅，使服務(wù)意識逐漸淡漠；另一方面，與單位的重視程度以及個(gè)人的學(xué)習(xí)教育有關(guān)，由于自我放松紀(jì)律約束或政治學(xué)習(xí)，使工作的熱情或主動性大大降低，從而影響了部門的整體形象。

　　二、強(qiáng)化服務(wù)意識的方法和對策

　　對工商部門而言，監(jiān)管是措施，是手段；服務(wù)是宗旨，是方法；發(fā)展是目的，是責(zé)任。三者相輔相成，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。因此，我們要在改進(jìn)監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù)，在貼心服務(wù)中促進(jìn)發(fā)展。為此，我們需要轉(zhuǎn)變方式，強(qiáng)化職能促服務(wù)。主要抓四點(diǎn)：一是變懲罰性監(jiān)管為指導(dǎo)性服務(wù)。在企業(yè)辦理登記、發(fā)布廣告、簽訂合同、注冊商標(biāo)等方面提供行政指導(dǎo)，避免違法行為的發(fā)生，減少企業(yè)不必要的損失。對企業(yè)的一般違章行為，重在教育規(guī)范，采用行政告誡、行政建議、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性、非處罰性的措施，能教育的不處罰，能少罰的不多罰，不得不罰的實(shí)行說理式文書制度。對違法行為未影響他人利益和社會公共利益的，先行書面警示，限期改正；逾期未改，再作處罰。二是變隨意性執(zhí)法為規(guī)范性執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)的行使?？h局與股室和工商所、工商所與網(wǎng)格責(zé)任人，層層簽訂依法行政責(zé)任狀，對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的單位，根據(jù)后果或影響的程度，實(shí)行問責(zé)制，分別給予限期整改、通報(bào)批評、取消評優(yōu)資格等處理，并對相關(guān)責(zé)任人給予誡勉談話、通報(bào)批評、取消評優(yōu)資格、取消執(zhí)法資格、待崗培訓(xùn)、引咎辭職、免職、追究法律責(zé)任等處理。三是變開放性服務(wù)為規(guī)范性服務(wù)。在進(jìn)一步提升服務(wù)舉措方面，我認(rèn)為在不超出工商職能的前提下，服務(wù)方式完全可以百花齊放，百家爭鳴”。

　　但是，經(jīng)過幾年來實(shí)踐的探索，我覺得基礎(chǔ)工作應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)則、有規(guī)定動作。如：為了規(guī)范服務(wù)，可以嘗試制定了“五個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn)：“一塊牌子”，即對每個(gè)聯(lián)系企業(yè)都授予一塊“服務(wù)工作聯(lián)絡(luò)企業(yè)”的牌子，起到掛牌服務(wù)的作用。“一個(gè)袋子”，對每個(gè)聯(lián)系企業(yè)都建立一個(gè)檔案袋，為企業(yè)做好成長記錄。“一個(gè)公示欄”，在縣局和工商所的醒目位置設(shè)置一個(gè)公示欄，將聯(lián)系企業(yè)名單及對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系方式、聯(lián)絡(luò)員職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行公示，有利于公開接受監(jiān)督。“一份工作進(jìn)度表”，縣局每個(gè)月對幫扶應(yīng)完成的工作和進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào)，并且對基層工商人員反映的工作情況，采取回訪的形式，每季度進(jìn)行一次抽查或在全局通報(bào)。“一本聯(lián)系手冊”，及時(shí)將企業(yè)的基本情況、企業(yè)聯(lián)系電話、工商聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系電話等內(nèi)容，進(jìn)行整理匯總后制作一本聯(lián)系手冊，工商人員和企業(yè)管理人員人手一冊，便于工商人員和企業(yè)相互聯(lián)系、及時(shí)溝通。四是變自覺性操作為程序性操作。

　　幫助企業(yè)搞好服務(wù)工作的開始，我認(rèn)為，工商人員工作的內(nèi)容，主要從企業(yè)的需求出發(fā)，根據(jù)工商人員個(gè)人能力的大小來開展服務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，我們覺得推進(jìn)效果不理想。通過調(diào)查研究，為了促進(jìn)工商部門切實(shí)履行職責(zé)，我們對幫助企業(yè)搞好服務(wù)應(yīng)該有重點(diǎn)、有效果，具體落實(shí)好開展“一對一”的服務(wù)，即時(shí)了解企業(yè)的基本情況和需求，以及對工商部門的意見和建議后，要及時(shí)向縣局局長辦公會議報(bào)告，局長辦公會議研究具體措施和方法后，要及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行反饋報(bào)告。在服務(wù)中切實(shí)做到“三禁”，即：嚴(yán)禁收受企業(yè)的紅包禮金禮物，嚴(yán)禁從事與服務(wù)企業(yè)無關(guān)的工作，嚴(yán)禁以服務(wù)企業(yè)為名拉贊助、辦私事、搞吃請等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。同時(shí)，要建立考核評價(jià)機(jī)制，對服務(wù)工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，對獲優(yōu)秀等次的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)獎勵(lì)，對不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，最大限度的發(fā)揮好工商部門的服務(wù)作用。

　　強(qiáng)化服務(wù)意識，就要樹立“多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，不是主角、勝似主角”的工作理念，要在這種理念推動下，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和服務(wù)方式，取消一切法律法規(guī)規(guī)定以外的前置審批手續(xù)；扶持高科技、新產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)；發(fā)揮個(gè)私協(xié)會橋梁紐帶作用，完善項(xiàng)目對接服務(wù)，推動各類市場主體快速發(fā)展。在營造競爭有序的市場環(huán)境上，要深入開展重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管工作，加強(qiáng)對農(nóng)資、家電、汽車、建材等商品市場的監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益，確保國家支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處；加快打擊傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)查大案要案，形成了預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處有機(jī)結(jié)合的打擊傳銷工作體系和群防群控的工作局面。

　　要加大馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)保護(hù)力度，嚴(yán)查工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，重點(diǎn)查處醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂案件，利用12315平臺的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)功能，提高快速處置突發(fā)事件、舉報(bào)投訴案件的能力。在營造安全健康的消費(fèi)環(huán)境上，要大力開展食品安全示范店創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一個(gè)食品安全示范店，大力推進(jìn)12315進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?；顒?，形成一個(gè)內(nèi)部協(xié)作、橫向聯(lián)動、社會監(jiān)督的消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動機(jī)制。在優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，要在增強(qiáng)干部服務(wù)意識上下功夫，提出“愛護(hù)工商形象像愛護(hù)自己的眼睛一樣，保護(hù)工商形象像保護(hù)自己的生命一樣”的口號，要求日常工作做到“五明”，即領(lǐng)導(dǎo)要開明、工作要文明、辦事要透明、管理要精明、執(zhí)法要嚴(yán)明，逐步形成一系列服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度，如政務(wù)公開制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度等。

　　強(qiáng)化服務(wù)意識，還要改變過去原有很多不適應(yīng)的工作狀態(tài)和工作方式，以建設(shè)一支“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的高素質(zhì)隊(duì)伍為目標(biāo)，當(dāng)前，對我們工商部門來說，激發(fā)隊(duì)伍活力是最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是最重要的使命，提升隊(duì)伍的執(zhí)法能力和服務(wù)水平是最根本的出路，這就要求我們必須加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型工商”建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)政為民的水平和能力。建設(shè)“學(xué)習(xí)型工商”首先要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。針對目前工商行政管理隊(duì)伍所面臨的整體年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、學(xué)養(yǎng)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，單純地寄希望于通過“招考新人”來解決歷史遺留的這些問題，勢必陷于被動。

　　因此，要倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、強(qiáng)化分層培訓(xùn)、構(gòu)建終身教育體系就顯得十分必要，刻不容緩。其次要出臺優(yōu)惠政策，健全學(xué)習(xí)制度，采取強(qiáng)制措施，強(qiáng)化考核達(dá)標(biāo)力度，形成學(xué)歷教育、任職崗位培訓(xùn)、任職基礎(chǔ)教育三級教育體系，激勵(lì)全體人員通過不斷地學(xué)習(xí)，來更新自己的知識結(jié)構(gòu)，提高自己消化新知識、理解新思想、掌握新技術(shù)的能力和水平，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新事物、新觀念、新技術(shù)的要求。最后，我們要不惜重力，把有限的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入到基層執(zhí)法一線，加強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性，切實(shí)提高基層一線執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)，使基層一線執(zhí)法人員的開拓創(chuàng)新能力、監(jiān)管執(zhí)法能力和服務(wù)發(fā)展能力有一個(gè)質(zhì)的飛躍，從而讓服務(wù)意識變成每個(gè)工商人員的自覺行動，為進(jìn)一步推動我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　為民服務(wù)意識弱化

　　一、存在問題

　　(一)理論學(xué)習(xí)方面

　　1.學(xué)習(xí)認(rèn)識有偏差。部分干部認(rèn)為自己本科畢業(yè)，平時(shí)都能自學(xué)，覺得單位組織集中學(xué)習(xí)是多此一舉，一些干部受“經(jīng)濟(jì)工作是硬任務(wù)，理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”思想的影響，認(rèn)為只要任務(wù)完成了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)效益好了，學(xué)不學(xué)都無所謂，不愿坐下來或無暇靜下來學(xué)理論。

　　2.理論學(xué)習(xí)不主動，自覺性不高。部分同志往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺主動抽時(shí)光學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。經(jīng)常是上級往往是要求學(xué)什么學(xué)什么，需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，學(xué)習(xí)實(shí)用主義、功利主義現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

　　3.學(xué)用結(jié)合還不夠。學(xué)習(xí)理論的針對性和可操作性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容大多是規(guī)定科目，沒有結(jié)合本地實(shí)際情況拓展學(xué)，結(jié)合個(gè)人專業(yè)聯(lián)系學(xué)，缺少理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不能把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動很好地結(jié)合起來，沒有真正做到學(xué)以致用。

　　(二)調(diào)查研究方面

　　1.還存在走馬觀花、不夠深入現(xiàn)象。少數(shù)同志往往為調(diào)研而調(diào)研、為談話而談話，滿足于完成工作任務(wù)，沒有注重工作質(zhì)量，造成調(diào)研質(zhì)量不高、指導(dǎo)性不強(qiáng)，談心談話深入人心少、解決思想問題不夠。究其原因，既有工作任務(wù)重、頭緒多的客觀因素，也有自己總認(rèn)為對情況熟悉、思想認(rèn)識不夠的主觀原因。

　　2.還存在依靠群眾不夠的現(xiàn)象。部分同志雖然能夠廣泛聽取方方面面的意見，但不能準(zhǔn)確掌握大多數(shù)群眾的所想、所需、所求，影響為民辦事的效率。例如，自己心存顧慮，調(diào)研不夠，只是象征性在村社進(jìn)行了一些基本的調(diào)研，調(diào)研的全面性、深入性和廣泛性還不夠，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真實(shí)情況，從中提煉出指導(dǎo)全局工作的成功經(jīng)驗(yàn)和辦法欠缺。

　　3.還存在深入一線真研不夠的現(xiàn)象。有的同志有時(shí)習(xí)慣于坐在辦公室，想問題、看材料、聽匯報(bào)、上電腦，了解的很多情況都是紙上、網(wǎng)上的東西，對廣大群眾的實(shí)際情況和需求，存在的問題和愿望，自己直接面對和了解得不多、不透、不深、不廣。因此，工作中對問題的思考和決策，自然就會不全面、不及時(shí)、甚至不對路、不合適。

　　(三)服務(wù)群眾方面

　　1.政績觀上有偏差。很多同志注重顯績和短期內(nèi)能出成績的工作，對群眾最關(guān)切的民生問題缺少長遠(yuǎn)思考和統(tǒng)籌謀劃，思考工作時(shí)大局觀不夠，只注重自己分管工作，對全局性的工作深入思考比較少，好的建議不多，有時(shí)雖然產(chǎn)生了一些新想法，因考慮到怕有越位之嫌，也不敢大膽提出。

　　2.聯(lián)系群眾不夠緊密。習(xí)慣在辦公室做決策，在電話里聽匯報(bào)，主動深入到基層督促檢查，與基層干部、黨員群眾面對面了解情況、尋策問計(jì)、解決問題做得不到位。

　　3.科學(xué)決策水平有待進(jìn)一步提高。部分同志在重大決策中充分傾聽民意、廣泛集中民智不夠，對部門和基層干部提要求多、布置任務(wù)多，對思想、工作和生活關(guān)心少，在工作方式方法上需要改進(jìn)。

　　(四)落實(shí)工作方面

　　1.境界不高，要求不嚴(yán)。少數(shù)同志自我要求不高，工作追求降低，有時(shí)對上級決策部署領(lǐng)會不到位，思考不全面，造成不能完全落實(shí)到位。對自己分管的工作，有時(shí)存在只滿足于開會布置，說過就算干過，要求也提了，至于工作是否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成，則缺乏“緊抓不放、一抓到底”的狠勁。

　　2.進(jìn)取精神不足。部分同志對當(dāng)前改革中的新生事物認(rèn)識不到位，工作中有本本主義，決策局限于條條框框，辦事過于講究程序，循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性，敢為人先、攻堅(jiān)克難的銳氣不足。

　　3.安于現(xiàn)狀，自我滿足。還有一些同志干出一點(diǎn)成績就沾沾自喜、盲目樂觀，甚至止步不前，但對工作中存在的不足往往一帶而過。突出表現(xiàn)在落實(shí)中央、省委和市委決策，有時(shí)還存在抓細(xì)、抓實(shí)和“一竿子插到底”不夠的問題;還存在結(jié)合實(shí)際研究不夠，站位不高、看的不遠(yuǎn)，前緊后松的問題。

　　(五)文風(fēng)會風(fēng)方面

　　1.會風(fēng)不實(shí)表現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡開長會、念長稿，短話長說，看似面面俱到，實(shí)則離題萬里。正如群眾所言，“這樣的講話有數(shù)量無質(zhì)量、有長度無力度”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于發(fā)文章、出專著，但所言既不觸及實(shí)際問題，也不回應(yīng)群眾關(guān)切。他們之所以要弄出一點(diǎn)動靜來，無非是為了顯示自己“為官在為”“為官有為”，顯示自己有水平、有政績。

　　2.文風(fēng)不實(shí)表現(xiàn)。制定下發(fā)文件，還存在“依葫蘆畫瓢”，照搬照抄上級規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際不夠的問題;個(gè)別時(shí)候，還存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象;個(gè)別同志辦文辦會還有粗疏錯(cuò)漏的問題，等等。這些看起來是表面的現(xiàn)象，但根子還是思想認(rèn)識不到位，沒有把文風(fēng)會風(fēng)當(dāng)成是思想作風(fēng)問題的一個(gè)重要表現(xiàn)，究其原因還是官僚主義、本位主義作祟，工作不上心、不細(xì)心，業(yè)務(wù)不熟悉，研究工作不主動。

　　(六)擔(dān)當(dāng)履責(zé)方面

　　1.存在等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，不深入了解情況，不研究具體落實(shí)措施，上下一般粗，大而化之、沒有實(shí)效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔(dān)的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進(jìn)的重點(diǎn)工作，等文件、會議紀(jì)要;有了文件、會議紀(jì)要，還要等上級調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗(yàn)。

　　2.存在有守?cái)偹枷?。工作?biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點(diǎn)成績就津津樂道，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數(shù)熬日頭，面對先進(jìn)無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進(jìn)也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

　　3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，不同程度有“船到碼頭車到站”的消極思想，存在“少踩油門，多踩剎車”，不求“多拉快跑”，只求“安全無事”的現(xiàn)象。

　　4.存在旁觀思想。少數(shù)同志感到上有思路清、能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著，身邊的同志機(jī)關(guān)資歷、經(jīng)驗(yàn)也都豐富，自己按領(lǐng)導(dǎo)意圖做好就行了，謀建設(shè)、干工作還打不開思路、放不開手腳、下不了決心，積極出謀劃策、主動靠上去、創(chuàng)新工作方法不夠，有時(shí)有矛盾上交現(xiàn)象。

　　5.存在本位主義思想。有的推進(jìn)改革不積極，不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán)科目，明放暗不放，名放實(shí)不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”，面對權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，如同套上“緊箍咒”，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實(shí)際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的部門缺乏大局觀，總感到工作應(yīng)該是別的部門處理，如果參與了怕別的科室有想法，在遇到這方面工作時(shí)，往往就不會過多的去參與。

　　二、整改措施

　　(一)強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織開展理想信念專題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀，擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。增強(qiáng)理論集中學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性，力爭在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴(kuò)大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實(shí)效。

　　(二)加強(qiáng)黨性錘煉，遵守政治紀(jì)律。深入開展共產(chǎn)主義理想信念、中國特色社會主義理論和中國夢學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)班子成員的黨性錘煉，強(qiáng)化進(jìn)取意識，凝聚發(fā)展力量，激發(fā)干事激情。積極參加民主生活會外，各位成員自覺以普通黨員身份參加縣辦黨支部的活動，切實(shí)履行好自己作為一名普通黨員的職責(zé)，自覺置身于織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下;嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，班子成員定期向織匯報(bào)思想、工作和生活情況，自覺接受織的監(jiān)督;自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，強(qiáng)化班子成員之間分工負(fù)責(zé)、重大事項(xiàng)合力推進(jìn)的機(jī)制，在圍繞中心服務(wù)大局中凝聚肝膽相照、榮辱與共、共同擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，齊心協(xié)力、共同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　(三)提升能力，增強(qiáng)履職本領(lǐng)。一是堅(jiān)持和完善民主集中制，完善落實(shí)常務(wù)會議議事規(guī)則和決策程序，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，做到按制度管人管事。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)班子成員之間的談心交流，積極開展批評與自我批評，珍惜和維護(hù)班子集體的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮班子成員的積極性、主動性，進(jìn)一步增強(qiáng)班子合力。三是努力提高解決實(shí)際問題的能力和水平，提高工作的預(yù)見性、主動性、原則性和創(chuàng)造性。做到學(xué)習(xí)與解放思想相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，掌握觀察分析和解決問題的新方法，運(yùn)用所學(xué)的理論解決改革和發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　(四)強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，確保抓實(shí)見效。切實(shí)真督實(shí)查，對重要工作以及主要領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)，堅(jiān)持隨時(shí)安排隨時(shí)督查，在每季度常委帶隊(duì)督查的基礎(chǔ)上，盡可能做到重大事項(xiàng)親自帶隊(duì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題敢于動真碰硬，列出整改清單一一對賬銷號，遇到影響督查或落實(shí)不到位的，情況如實(shí)向X反饋、向X通報(bào)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全X兩級辦公部門聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)與各常委和四大班子、各級各部門進(jìn)行溝通銜接，嚴(yán)格審核X常委會議題，對各類會議文件嚴(yán)加把關(guān)、精減數(shù)量，下功夫整治文山會海，為X抓落實(shí)騰出更多時(shí)間。

　　(五)樹牢群眾觀點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾。班子要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，為全體廣大黨員干部立好標(biāo)桿、作好表率。密切聯(lián)系群眾，做到從群眾中來、到群眾中去，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，全心全意為人民群眾服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究方式和方法，帶著問題深入實(shí)際、深入群眾、深入基層，多到情況復(fù)雜、矛盾突出的地方開展調(diào)研，努力研究新情況，解決新問題。堅(jiān)持不懈用好批評和自我批評這個(gè)武器，多用、常用、用足用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任。

　　(六)突出從嚴(yán)從細(xì)，落實(shí)主體責(zé)任。從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)XX黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系，用足用好“XX”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺、“XX”督查落實(shí)細(xì)則，帶頭簽訂廉政責(zé)任書、承諾書，經(jīng)常性開展廉政約談，及時(shí)運(yùn)用誡勉談話、打招呼提醒等方式，督促整改苗頭性問題，切實(shí)種好自己的“責(zé)任田”。從嚴(yán)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和XX“雙十條”規(guī)定，進(jìn)一步健全完善工作制度，尤其針對分管部門實(shí)際，著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員遵守政治規(guī)矩情況、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)情況的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)妄議中央、不作為、慢作為甚至失職瀆職的，堅(jiān)決向組織匯報(bào)并提交處理意見。

　　(七)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決整改落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，一項(xiàng)一項(xiàng)找原因、定措施、抓整改，并從整章建制入手，進(jìn)一步扎實(shí)扎密制度籠子，切實(shí)在源頭上堵塞漏洞。各級各部門和黨員干部要盡快匯總梳理，建立個(gè)人問題清單，認(rèn)真剖析根源，深刻反思部分省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的教訓(xùn)警示，勤于自省、慎獨(dú)慎微，要逐條明確整改目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施，并在一定范圍公布整改結(jié)果，接受大家監(jiān)督。

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