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【628568.com--演講稿】

　　市委書記在紀(jì)檢講話

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省紀(jì)委書記座談會(huì)精神，總結(jié)交流今年以來反腐倡廉工作，研究部署年內(nèi)主要工作任務(wù)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，各縣市區(qū)紀(jì)委和三個(gè)紀(jì)工委負(fù)責(zé)同志匯報(bào)交流了上半年工作開展和下半年工作安排情況，同志就年內(nèi)主要任務(wù)進(jìn)行了部署，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真回顧今年以來工作，切實(shí)增強(qiáng)完成全年工作任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感

　　今年以來，在省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省反腐倡廉工作部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

　　(一)緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這個(gè)中心，認(rèn)真履行職責(zé)。始終把服務(wù)、保障和促進(jìn)“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”和嚴(yán)肅政治紀(jì)律、維護(hù)中央、省委、市委權(quán)威、確保政令暢通，作為重大政治職責(zé)，督促各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決貫徹中央、省、市有關(guān)科學(xué)發(fā)展的重大決策部署。重點(diǎn)對擴(kuò)內(nèi)需保增長、開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、幫扶企業(yè)、涉企收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等重大決策部署落實(shí)情況開展了監(jiān)督檢查;對“861”行動(dòng)計(jì)劃、民生工程、清理“小金庫”等工作落實(shí)情況開展了執(zhí)法監(jiān)察。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入開展了民主考評“百名科長”、民主考評公共服務(wù)單位和民主考評基層站所長活動(dòng);全面啟動(dòng)了市本級(jí)行政審批權(quán)相對集中改革工作。

　　(二)牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”，全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。相繼召開了市紀(jì)委二屆四次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議和全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會(huì)議等，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和省有關(guān)會(huì)議精神，部署全年工作任務(wù)，并逐項(xiàng)分解到相關(guān)責(zé)任單位，落實(shí)到具體責(zé)任人。印發(fā)了年度縣市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則，對各縣市區(qū)和市直單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考評和檢查。加大責(zé)任追究力度，制定了《市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，全面提高反腐倡廉工作水平。一是強(qiáng)化反腐倡廉教育。在全市組織開展了向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)和“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。6月19日，組織在職市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，赴省反腐倡廉警示教育基地—合肥蜀山監(jiān)獄，開展警示教育。二是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)干部季度廉政談話制度、新提任縣處級(jí)干部黨風(fēng)廉政知識(shí)考試制度、對受處分人員的回訪教育制度以及結(jié)案報(bào)告和剖析報(bào)告的“一案雙報(bào)告”制度等，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。3月對2008年以來新提任的60名縣處級(jí)干部進(jìn)行了首次考試，5月在市水務(wù)局召開了青弋江灌區(qū)管理處原主任周建平違法違紀(jì)案件剖析會(huì)。三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。共對151名提任、轉(zhuǎn)任的縣處級(jí)干部進(jìn)行了廉政審核、開展了廉政談話、填寫了廉政檔案、簽訂了廉政承諾書、發(fā)放了廉政教育卡;共對6名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);共有532名縣處級(jí)干部進(jìn)行了述職述廉，接受黨員、群眾的民主評議和測評。四是深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省厲行節(jié)約八項(xiàng)要求，具體量化了經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo);對市直單位和縣市區(qū)四大班子公務(wù)用車情況進(jìn)行了登記摸底，對超編制、超標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)使用警用號(hào)牌車輛進(jìn)行了自查自糾。五是加大懲治腐敗力度。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪電話舉報(bào)554件(次)，初核違紀(jì)線索41件，初核轉(zhuǎn)立案41件，新立案件82件，累計(jì)辦案97件，結(jié)案49件，處分58人，其中縣處級(jí)干部5人，鄉(xiāng)科級(jí)干部12人。六是切實(shí)維護(hù)群眾利益。集中開展了清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。組織開展了公路“三亂”明查暗訪活動(dòng)。開展了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)檢查，今年以來僅市本級(jí)就糾正拖欠農(nóng)民工工資問題30件，涉及經(jīng)費(fèi)總額325.77萬元。1—7月份，“百姓熱線”共受理咨詢、投訴462件，辦結(jié)率97%。

　　(四)認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市紀(jì)委、監(jiān)察局以“兩爭一創(chuàng)”為主題，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研、深入分析檢查問題、注重抓好整改落實(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效，機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開展。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法的通知》(即中紀(jì)委9號(hào)、10號(hào)文件)和全國地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)電視電話會(huì)議精神，印發(fā)了貫徹意見，開展了專題調(diào)研，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、督促各縣市區(qū)貫徹落實(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)對派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，相繼印發(fā)了《關(guān)于對市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見》，召開了歸口派駐紀(jì)檢監(jiān)察組所駐單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)一步明確了職責(zé)、理順了關(guān)系。

　　今年以來，全市反腐倡廉建設(shè)整體推進(jìn)，健康發(fā)展，態(tài)勢較好，取得了階段性的成效，但也存在一些問題和不足，如少數(shù)黨員干部廉潔從政的意識(shí)不強(qiáng)，廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定還沒有得到很好落實(shí);一些單位和部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平有待提高，少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、效率不高的問題還時(shí)有發(fā)生;一些損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)仍不同程度地存在等。這些都需要高度重視，采取措施，加以解決。

　　二、緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)文件精神

　　今年6月30日至7月9日，中央集中出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》(以下簡稱《巡視工作條例》)、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(以下簡稱《問責(zé)規(guī)定》)、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《廉潔從業(yè)規(guī)定》)和《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》(以下簡稱《專項(xiàng)治理意見》)等四個(gè)法規(guī)文件，充分體現(xiàn)了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。7月31日，全省紀(jì)委書記座談會(huì)上，省委常委、省紀(jì)委書記劉春良就貫徹落實(shí)這四個(gè)法規(guī)文件精神，作了全面部署，各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　(一)要廣泛宣傳教育。各地各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大對四個(gè)文件的宣傳力度，營造抓好貫徹落實(shí)工作的濃厚氛圍和良好環(huán)境。要組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)中央四個(gè)文件納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和黨校教學(xué)計(jì)劃，納入黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育重要內(nèi)容，要重點(diǎn)培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。

　　(二)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各地各部門要根據(jù)中央四個(gè)文件不同特點(diǎn)，抓緊制定相應(yīng)的實(shí)施方案，強(qiáng)化措施要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保四個(gè)文件得到有效執(zhí)行。結(jié)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，探索建立對市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視制度，切實(shí)加強(qiáng)對市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督與指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《問責(zé)規(guī)定》、省即將出臺(tái)的《問責(zé)實(shí)施辦法》和我市出臺(tái)的《問責(zé)辦法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加大問責(zé)力度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，忠實(shí)履行職責(zé)，真正收到“問責(zé)一人、教育一片”的效果。要教育引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)的若干規(guī)定，規(guī)范從業(yè)行為，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決懲治各種不廉潔行為。各地各部門要認(rèn)真謀劃和組織實(shí)施開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真查找工程建設(shè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)市場建設(shè)，健全誠信體系，對違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅查處。

　　(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各地各部門要圍繞中央四個(gè)文件的貫徹落實(shí)，抓緊研究制定監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真組織開展監(jiān)督檢查。要按照省紀(jì)委即將出臺(tái)的關(guān)于開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查的實(shí)施辦法，積極會(huì)同懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位組成檢查組，對各地各部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查。貫徹落實(shí)四個(gè)文件作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，將一并進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)督促整改。

　　(四)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府是學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央四個(gè)文件的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé)，并確定一名分管同志具體抓。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各縣市區(qū)要抓緊成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析排查當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，研究探討從源頭上預(yù)防腐敗的措施和辦法，盡快研究制定實(shí)施方案，抓緊啟動(dòng)這項(xiàng)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府對貫徹落實(shí)工作作出總體部署，搞好任務(wù)分解，明確工作要求和重點(diǎn)，規(guī)定工作步驟和方法，確定工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。要抓好組織協(xié)調(diào)，經(jīng)常與相關(guān)部門通報(bào)情況、交換意見，督促各部門既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、優(yōu)勢互補(bǔ)。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，把承擔(dān)的任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，對責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，不抓不管、敷衍應(yīng)付，以致造成工作落空、出了問題的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　市委書記在紀(jì)檢講話

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、親愛的同學(xué)們：

　　大家好!

　　我叫x，來自x班。首先真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的老師和親愛的同學(xué)們給了我這次難得的展示自己的機(jī)會(huì)!

　　我要競選的職位是學(xué)生會(huì)的紀(jì)律檢查部成員。

　　紀(jì)律是什么?紀(jì)律是一種類似于法律的帶有強(qiáng)制性的行為準(zhǔn)則。往大里說，紀(jì)律所表達(dá)的是一個(gè)單位、一個(gè)集體統(tǒng)一的意志是用來維護(hù)大多數(shù)人的利益的。它的產(chǎn)生，是多年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。往小里說，紀(jì)律用明確的語言告訴我們每一個(gè)人，提倡什么，反對什么，哪些事可以做，而且應(yīng)該去做。哪些事情不能做，哪些事情不應(yīng)該做。

　　作為學(xué)校，如果沒有校紀(jì)，整個(gè)學(xué)校就會(huì)陷入一種無序的狀態(tài)，同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活就不能正常進(jìn)行。比如，在課堂上，雖然遲到、早退、曠課、說話、走動(dòng)、甚至打手機(jī)、吃東西的人是少數(shù)，但是不加以制止課堂就不能正常上下去，受到損害的是大多數(shù)同學(xué);這些行為理應(yīng)受到制止，必要時(shí)批評或處理。

　　我競選紀(jì)檢成員的優(yōu)勢那就是滿腔的熱情。說到滿腔的熱情，在我看來一個(gè)人的成功等于他的工作能力乘以滿腔的熱情指數(shù)。不管能力有多強(qiáng)，如果沒有滿腔的熱情，成績依舊是零。滿腔的熱情對于當(dāng)代年輕人來講，不僅重要而且難得!我不能夠說我是能力最強(qiáng)的，但是我可以保證我會(huì)全力以赴!

　　或許有人會(huì)問我，你為什么不談?wù)勛约旱淖孕拍?因?yàn)楝F(xiàn)在的年輕人似乎很喜歡把“自信”當(dāng)作資本，我要說的是，既然今天我站在這里參與競選，參與競選那個(gè)為學(xué)生服務(wù)的職位，我就有自信把工作做好，工作成績是能力和熱情鑄成的。對我來講，能力是更重要的籌碼!我是一名平凡的新生生，對大學(xué)充滿了好奇與新鮮感，我積蓄了澎湃的熱情和充沛的精力能讓我在學(xué)習(xí)之余同時(shí)很好地為大家服務(wù)。我絕不會(huì)讓大家失望。

　　我知道，再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧與激情，樸實(shí)的行動(dòng)才是開在成功之路上的鮮花。我想，假如我競選成功，我將以“奉獻(xiàn)校園，服務(wù)同學(xué)”為宗旨，真正做到為同學(xué)們服務(wù)，為校園的建設(shè)盡心盡力。如果我沒有競選成功我會(huì)繼續(xù)努力，好好學(xué)習(xí)鍛煉自己的能力，同時(shí)身為一名普通學(xué)生我以依然會(huì)幫助同學(xué)為同學(xué)服務(wù)。

　　請大家相信我，給我一個(gè)機(jī)會(huì)，還您十分精彩!

　　市委書記在紀(jì)檢講話

　　同志們：

　　召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作座談會(huì)，主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委派出紀(jì)檢監(jiān)察組上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)和下一步工作打算，總結(jié)上半年工作，分析存在的問題，研究提出推動(dòng)下階段工作的措施辦法。

　　前面，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長張隴平同志對王岐山書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查工作的重要講話、省委王三運(yùn)書記在省委會(huì)議上對學(xué)習(xí)貫徹王岐山書記重要講話的有關(guān)要求、張曉蘭書記在全省市州紀(jì)委書記工作座談會(huì)議的講話和陳尊峰書記在全市縣區(qū)紀(jì)委書記工作座談會(huì)上的講話精神進(jìn)行了口頭傳達(dá)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、派出紀(jì)檢監(jiān)察組組長就上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況作了匯報(bào)發(fā)言，發(fā)言重點(diǎn)突出，既全面總結(jié)了半年來的工作成效，實(shí)事求是地分析了存在的問題，又提出了針對性較強(qiáng)的對策措施。大家講得都很好，希望下去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。由于時(shí)間關(guān)系，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出組不再發(fā)言。下面，我就貫徹落實(shí)好縣區(qū)紀(jì)委書記工作座談會(huì)議精神，做好下階段全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績，牢固樹立推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)定性和自覺性

　　今年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)主責(zé)，狠抓工作落實(shí)，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。

　　(一)注重工作措施，在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上取得新成效?？h、鄉(xiāng)紀(jì)委始終把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是建制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。制定出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和黨員干部違反作風(fēng)紀(jì)律有關(guān)問題處理辦法》，對違反“兩個(gè)責(zé)任”和作風(fēng)紀(jì)律的情形、問責(zé)方式進(jìn)行了明確，“兩個(gè)責(zé)任”和作風(fēng)紀(jì)律責(zé)任追究更加具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后制定完善了干部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，為加強(qiáng)干部管理提供了依據(jù)。二是傳壓力，形成工作合力?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，縣委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，多次聽取縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問題。年初，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)召開基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)，集體約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，提要求，傳壓力，努力形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作合力。三是嚴(yán)考核，明確工作任務(wù)。修訂完善了《全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，突出組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、信訪辦案、檢查考核等6項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化了評分標(biāo)準(zhǔn)和加減分項(xiàng)，嚴(yán)格開展考核評估，狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)各村黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制體系。7月份，由縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核，尋找不足，推進(jìn)落實(shí)。四是抓約談，及時(shí)提醒告誡。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“苗頭性”、傾向性問題及時(shí)開展約談提醒，督促進(jìn)行了整改。今年以來，共約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部12人，其中縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)生村干部違紀(jì)違法問題多的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，縣紀(jì)委對10名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。

　　(二)注重紀(jì)律審查，在推進(jìn)責(zé)任追究上取得新成效。始終把紀(jì)律審查作為主業(yè)主責(zé)，從強(qiáng)化隊(duì)伍、完善制度、規(guī)范程序等方面入手，全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委各項(xiàng)辦法規(guī)定和部署要求，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違規(guī)行為。一是充實(shí)辦案力量。將多半人員調(diào)整到一線從事紀(jì)律審查工作，配齊配強(qiáng)工作力量，形成以2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室為核心，執(zhí)法室、黨風(fēng)室、信訪室、審理室以及6個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為基礎(chǔ)，全員參與紀(jì)律審查的工作格局。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。積極穩(wěn)妥受理信訪舉報(bào)，共受理群眾來信來訪和電話舉報(bào)147件(重信44件)，其中初核61件，開展談話1人，暫存81件，了結(jié)50件;除重信外，已辦結(jié)88件，辦結(jié)率85%。立查各類案件14件，其中黨紀(jì)案11件、政紀(jì)案3件，涉及人員16人(科級(jí)干部5人，一般干部職工3人，村干部8人);給予黨紀(jì)處分13人(開除黨籍6人，留黨察看2人，嚴(yán)重警告5人)，給予政紀(jì)處分6人(開除1人，降級(jí)和降低崗位等級(jí)3人，警告2人)，給予雙重處分3人。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展辦案工作，幫助提升辦案水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委扎實(shí)開展了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，起到了很好的警示教育作用。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共受理信訪舉報(bào)65件(次)，初核案件線索57件(次);查辦案件3件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。

　　(三)注重監(jiān)督檢查，在促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得新成效?？h、鄉(xiāng)紀(jì)委把推進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)作為查糾解決發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的重要抓手，持之以恒抓落實(shí)。一是嚴(yán)格制度轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行《隴西縣貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》、《隴西縣下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部管理辦法》等規(guī)定，建立了常態(tài)化明察暗訪制度，提高作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督實(shí)效。繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)民情訪問制度，會(huì)同組織部門對“駐村代辦、強(qiáng)基為民”工程落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，及時(shí)糾正存在的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行定期不定期督查，促進(jìn)了服務(wù)中心的規(guī)范、高效運(yùn)行。二是嚴(yán)守紀(jì)律抓問責(zé)。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取不定期巡查、隨機(jī)抽查、關(guān)鍵領(lǐng)域著重查、重要節(jié)點(diǎn)經(jīng)常查等形式，扎實(shí)開展各類檢查，嚴(yán)肅追究違紀(jì)違規(guī)行為，共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題8起，處理12人，全部給予黨政紀(jì)處分。三是嚴(yán)肅查處糾“四風(fēng)”。省、市召開加大對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題紀(jì)律審查力度工作推進(jìn)會(huì)后，縣紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)進(jìn)行了安排部署，并對上半年月報(bào)制度落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”突出問題，一邊教育疏導(dǎo)，一邊加大查糾力度，有效解決了一批“四風(fēng)”問題。今年來，全縣共查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題14件，處理相關(guān)人員16人。

　　(四)注重探索創(chuàng)新，在推動(dòng)宣傳教育上取得新成效。積極探索，努力實(shí)踐，扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政宣傳教育各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一方面，注重多措并舉抓宣傳。通過廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政宣傳教育活動(dòng)，為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作營造了濃厚氛圍。制定了《隴西縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站管理制度》，對工作責(zé)任進(jìn)行了明確，網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范，內(nèi)容豐富，更新及時(shí)，充分發(fā)揮了廉政宣傳教育的窗口作用。制定出臺(tái)了《信息工作考核辦法》，對全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息工作實(shí)行積分制考核。切實(shí)加大信息采集報(bào)送力度，先后向省、市紀(jì)委及各級(jí)媒體報(bào)送信息和新聞稿件80余條，采用50條(次)，其中《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》采用1條，每日甘肅、省廉政網(wǎng)、《廉政大視野》等省級(jí)媒體采用33條，市黨政網(wǎng)、《定西日報(bào)》、市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)及《市紀(jì)檢監(jiān)察信息》等市級(jí)媒體采用36條，在全市前兩季度信息工作排名中均名列第一。另一方面，注重創(chuàng)新方式抓教育。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，由縣紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)為每期參訓(xùn)學(xué)員作了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)講座，參加人數(shù)達(dá)到600人(次)，收到了很好的教育效果。全面落實(shí)任前廉政考試制度，今年來共對78名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任前廉政知識(shí)考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了新任干部的法紀(jì)意識(shí)。在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展反腐倡廉警示教育“三個(gè)一”系列活動(dòng)(集中召開一次反腐倡廉警示教育大會(huì)，集中收聽一場由縣紀(jì)委和縣檢察院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人所做的反腐倡廉專題輔導(dǎo)報(bào)告，集中組織觀看一批反腐倡廉警示教育專題片)，目前已有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)縣直部門及所屬單位累計(jì)開展“三個(gè)一”活動(dòng)180多次，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高了思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)形成了良好的社會(huì)風(fēng)尚。

　　(五)注重隊(duì)伍建設(shè)，在提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平上取得新成效。圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、提升履職能力、保持優(yōu)良作風(fēng)等重點(diǎn)，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。一是抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持每周一的集中學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)各類政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。專題學(xué)習(xí)了張令平署名文章《庸政懶政也是一種腐敗》，全體干部結(jié)合自身工作職責(zé)，談?wù)J識(shí)，寫體會(huì)，撰寫心得50余篇。編印《“學(xué)思踐悟”系列文章讀本》100余冊，發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是抓業(yè)務(wù)，提升履職能力。積極組織縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2名縣紀(jì)委干部參加了中央紀(jì)委組織的培訓(xùn)，17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記(副書記)參加了市紀(jì)委組織的培訓(xùn)。及時(shí)組織全體干部收看省紀(jì)委每周五開展的干部講壇，認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部的專題輔導(dǎo)講座。通過“1+6”模式(委局各室與6個(gè)派出組共同開展監(jiān)督檢查的模式)，在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，使全體機(jī)關(guān)干部自身理論水平和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。三是抓管理，保持優(yōu)良作風(fēng)。要求全體紀(jì)檢監(jiān)察干部以《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》為準(zhǔn)則，強(qiáng)化自我監(jiān)督約束。修訂完善了車輛管理、休假考勤、辦案程序等內(nèi)部管理制度，明確紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、生活紀(jì)律。同時(shí)，組織全體干部深入農(nóng)戶走訪調(diào)研，扎實(shí)開展聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧和“雙聯(lián)”工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也進(jìn)行了行之有效的探索和創(chuàng)新。鞏昌、通安、渭陽、和平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了重點(diǎn)工作督查組，采取重點(diǎn)工作跟蹤督查、行政問責(zé)等措施，圍繞作風(fēng)紀(jì)律，不定期深入村社，督查駐村代辦、民情訪問及精準(zhǔn)扶貧等工作，大力整治“庸懶散慢”等行為，干部工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。文峰、菜子、馬河、雙泉、柯寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違反工作紀(jì)律、損害群眾利益的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，共查處違反作風(fēng)紀(jì)律問題數(shù)17起59人(次)，采取通報(bào)批評、取消評優(yōu)選先資格等方式對相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)。文峰鎮(zhèn)制定了“三卡兩談”警示制度，從源頭上預(yù)防和懲治違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，起到了較好效果。

　　二、正視問題，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年以來，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能方面做了大量工作，也取得了一些成效，但還是存在一些困難和問題，主要是：

　　(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求認(rèn)識(shí)不明確，在上級(jí)檢查時(shí)只準(zhǔn)備些軟件資料應(yīng)付過關(guān)，認(rèn)為不出大的問題就行了。在日常工作中，推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作還存在明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，抓調(diào)研、抓部署、出點(diǎn)子、想實(shí)招、促落實(shí)不夠到位。即使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣那樣的違紀(jì)問題，也不能舉一反三，自查自糾、引以為戒、及時(shí)整改，而是想著法子先把問題“擺平”。嚴(yán)格地講，這些認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的，大家一定要徹底改變這種認(rèn)識(shí)。

　　(二)履行責(zé)任不夠到位。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“專司其職”的要求落實(shí)不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部還沒有完全擺脫參與中心工作的現(xiàn)狀;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上依然是“怕”字當(dāng)頭，不敢擔(dān)當(dāng)，缺乏嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的勇氣和決心;在查辦案件方面，除鞏昌、文峰、通安、渭陽、菜子外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實(shí)現(xiàn)“零”突破。派出紀(jì)檢監(jiān)察組職能發(fā)揮也不夠理想，在查糾“四風(fēng)”問題和違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題上不善于抓重點(diǎn)，工作上沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　(三)重點(diǎn)工作落實(shí)不力。月報(bào)制度是落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作的有力抓手，月報(bào)表是體現(xiàn)工作完成情況和成效的主要載體。該制度自運(yùn)行以來，鞏昌、文峰、首陽、菜子、通安、云田、柯寨、渭陽、雙泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠堅(jiān)持月報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)工作開展情況;福星、碧巖、馬河、宏偉、永吉、德興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持不夠好，連續(xù)多次沒有上報(bào)月報(bào)。從整體上講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出組對月報(bào)制度重視不夠，抓得不實(shí)，尤其是信息簡報(bào)和工作總結(jié)錯(cuò)誤多、質(zhì)量差，沒有突出主業(yè)主責(zé)。

　　(四)民情訪問需要加強(qiáng)。民情訪問、民事代辦，這是轉(zhuǎn)變我縣干部作風(fēng)的創(chuàng)新工作。在督查中我們發(fā)現(xiàn)，有些駐村干部不入戶、不訪、不問，聽說上面要檢查，就集中突擊填寫《民情訪問記錄》，存在應(yīng)付支差現(xiàn)象，包括分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)都有此現(xiàn)象。這些恰巧說明了干部作風(fēng)不扎實(shí)，紀(jì)律松弛，更是“四風(fēng)”問題的突出表現(xiàn)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要以此為抓手，大力整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化紀(jì)律約束，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

　　(五)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。近年來，國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策扶持力度不斷加大，資金量也隨之加大，但是在具體的落實(shí)中，部分基層干部尤其是村干部由于文化程度不高，違紀(jì)成本小，守不住底線，經(jīng)不住誘惑，出現(xiàn)了收受賄賂、克扣資金、優(yōu)親厚友等違紀(jì)行為，特別是在危房改造、低保戶確定等方面違紀(jì)問題依然頻繁發(fā)生。這些問題，除了違紀(jì)人員個(gè)人法紀(jì)意識(shí)淡薄之外，還與我們對基層干部的日常教育抓得不夠、監(jiān)督管理不夠到位、制度執(zhí)行不力等原因有很大關(guān)系。對以上困難和問題，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深入思考，認(rèn)真加以改進(jìn)。

　　三、突出重點(diǎn)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)

　　現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第三季度，今年有效的工作時(shí)間僅剩下四個(gè)月，能不能全面完成好縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是對大家責(zé)任擔(dān)當(dāng)和履職能力的考驗(yàn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要按照中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)的部署要求，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，深入分析和解決工作中存在的問題，堅(jiān)定不移把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。

　　(一)強(qiáng)化措施，積極推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。一是要推動(dòng)主體責(zé)任體系全覆蓋。按照省委十二屆十三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神、市委三屆十二次全委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十五屆二十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議要求，要注重把“3783”主體責(zé)任體系向基層延伸，進(jìn)一步推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實(shí)主體責(zé)任，讓主體責(zé)任在全縣落地生根，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。從省上提出抓好主體責(zé)任落實(shí)，到現(xiàn)在已有兩年時(shí)間了，但目前落實(shí)還不夠到位。因此，我們要切實(shí)抓在手上，通過采取約談、函詢、誡勉談話等行之有效的辦法，不斷強(qiáng)化對村、站、所、中小學(xué)校、醫(yī)院以及縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的壓力傳導(dǎo)，形成橫向到邊、縱向到底，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓推進(jìn)的工作格局，確保“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)“全覆蓋”、壓力傳導(dǎo)“無盲區(qū)”。二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要認(rèn)真執(zhí)行《中共定西市委落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督檢查辦法(試行)》規(guī)定，拓寬信訪舉報(bào)監(jiān)督渠道，加大明察暗訪力度，強(qiáng)化對主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全，工作任務(wù)有效落實(shí)。在工作側(cè)重點(diǎn)上，各派出組要重點(diǎn)抓好對管轄單位的督促檢查工作，促進(jìn)各部門落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，同時(shí)要加強(qiáng)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的溝通，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要全力協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對各村、基層站、所以及全體干部的監(jiān)督檢查，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。三是要倒逼責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要把落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目標(biāo)管理責(zé)任制確定的30項(xiàng)工作任務(wù)作為重要抓手，加大落實(shí)力度，力爭實(shí)現(xiàn)年內(nèi)查處基層干部違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題和違紀(jì)違法案件“零突破”。對因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位、責(zé)任缺失的，要嚴(yán)格按照《中共定西市委落實(shí)主體責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。要通過嚴(yán)肅問責(zé)追究，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。

　　(二)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真開展紀(jì)律審查工作。以后，中央紀(jì)委把“辦案”改叫“紀(jì)律審查”，把“案件室”改稱“紀(jì)檢監(jiān)察室”，把“案件線索”規(guī)范為“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”等等。這些不僅是稱謂的改變，更是內(nèi)涵的深化。反腐是把“雙刃劍”，打的是違紀(jì)違法黨員干部，疼的是組織，損害的是黨的形象。對每個(gè)違紀(jì)違法干部的懲處，對他本人帶來的損害遠(yuǎn)沒有對黨組織的損害大。縣、鄉(xiāng)紀(jì)委和派出紀(jì)檢監(jiān)察組，要深刻理解中央紀(jì)委對紀(jì)律審查的有關(guān)政策要求，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來，用紀(jì)律管住大多數(shù)，堅(jiān)持前移關(guān)口、抓早抓小，個(gè)別中找一般，一般中找重點(diǎn)，工作中要有點(diǎn)有面，由點(diǎn)及面，由面看點(diǎn)，正確處理樹木與森林的關(guān)系，在拔“爛樹”的同時(shí)，“治病樹”、“正歪樹”，用紀(jì)律和規(guī)矩衡量黨員干部的行為，管住大多數(shù)。對黨員干部存在的“苗頭性”、傾向性問題，要采取約談、函詢的辦法及時(shí)提醒告誡，這才是對干部的真正愛護(hù)。要認(rèn)真受理反映黨員干部違反黨的紀(jì)律問題的來信來訪，嚴(yán)格按照“五類”標(biāo)準(zhǔn)定期清理問題線索、確定審查重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，推動(dòng)紀(jì)律審查工作從“重點(diǎn)查違法”向“重點(diǎn)盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)把紀(jì)律審查作為治本之策，合理統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦案力量，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)作辦案和縣紀(jì)委機(jī)關(guān)全員辦案、下查一級(jí)辦案、協(xié)同司法機(jī)關(guān)辦案等工作機(jī)制，對一些問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

　　(三)持之以恒，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題。一是繼續(xù)加大查處曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派出紀(jì)檢監(jiān)察組要緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動(dòng)向，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)問題的手段方式，繼續(xù)加大查處和公開曝光力度。重點(diǎn)查處后、中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后、群眾路線教育活動(dòng)開展以來仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。今后凡查出違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題，縣紀(jì)委都要給予紀(jì)律處分，且對所有案例要采用下發(fā)文件和通過“隴西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”全部進(jìn)行通報(bào)曝光，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是要集中開展專項(xiàng)治理。從現(xiàn)在開始至年底，要繼續(xù)在全縣集中開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)治理，集中解決和查處一批群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和典型案件?，F(xiàn)在的問題不是在這方面沒有問題，而是我們的紀(jì)檢干部對這項(xiàng)工作不積極、不主動(dòng)，剝不開面皮，使不上手段，擺不脫人情干擾，是思想上的問題。三是要建立約談問責(zé)機(jī)制。今年上半年，省紀(jì)委對全省11個(gè)“八項(xiàng)規(guī)定”“零”查處的縣區(qū)紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。市紀(jì)委也建立了“零”查處約談問責(zé)機(jī)制。從現(xiàn)在開始到國慶節(jié)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組在查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題方面都要有新的突破。縣紀(jì)委要對工作沒有進(jìn)展、查處數(shù)為“零”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和派出紀(jì)檢監(jiān)察組組長進(jìn)行約談問責(zé)，并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　(四)健全制度，努力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平。按照中央和省、市紀(jì)委，特別是市紀(jì)委《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)工作實(shí)行目標(biāo)管理的意見》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)分類處理暫行辦法》、《關(guān)于查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的暫行辦法》等規(guī)定要求，縣紀(jì)委要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作實(shí)行目標(biāo)管理辦法、信訪舉報(bào)分類處理暫行辦法，修訂完善主體責(zé)任監(jiān)督檢查辦法、落實(shí)主體責(zé)任追究辦法以及信訪受理、問題線索處置等方面工作程序、制度機(jī)制，為全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)提供依據(jù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要在進(jìn)一步落實(shí)好月報(bào)工作制度和警示教育“三個(gè)一”系列活動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞工作實(shí)際，健全完善制度，積極探索創(chuàng)新，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上取得新的突破。

　　(五)勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮派出組工作職能。派出紀(jì)檢監(jiān)察組自組建運(yùn)行以來，取得了一定的成績，但目前還存在履行職責(zé)不夠到位的問題。這也不全部是大家的問題，主要還是體制變化后相關(guān)機(jī)制和制度建設(shè)不完善的問題。為此，在今后的工作中，我考慮，還是要建立縣紀(jì)委聯(lián)系派出組制度，加強(qiáng)對派出組的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范派出組工作紀(jì)律，規(guī)范派出組工作方式方法，堅(jiān)決杜絕因工作方法不當(dāng)出現(xiàn)負(fù)面影響、損害紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象的行為。要進(jìn)一步修訂完善派出組各項(xiàng)工作制度，各組要制定年度、季度和每月工作計(jì)劃，按計(jì)劃開展工作，做到有的放矢。要落實(shí)好工作報(bào)告制度，加強(qiáng)與委局機(jī)關(guān)的銜接溝通，對落實(shí)不到位，甚至出現(xiàn)問題的，首先對派出組組長進(jìn)行約談。在具體工作中，要積極探索一些有針對性、可操作性的工作措施。如市紀(jì)委第三派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組實(shí)行的“12345”工作法就總結(jié)得很好。“1”就是貫徹好一個(gè)文件，嚴(yán)格按照市委辦《關(guān)于在市直單位派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組的意見》精神和要求開展好各項(xiàng)工作。“2”就是履行好兩個(gè)職責(zé)，既履行好本單位紀(jì)檢組長職責(zé)，又履行好綜合紀(jì)檢監(jiān)察組分工職責(zé)。“3”就是開展好三項(xiàng)日常工作，一是對聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)開展常規(guī)性巡查、抽查、監(jiān)督檢查;二是由綜合組負(fù)責(zé)同志定期召集會(huì)議，研究討論有關(guān)工作;三是加強(qiáng)各成員之間的工作聯(lián)系和信息溝通。“4”就是做到四個(gè)明確，一是各被聯(lián)系監(jiān)督單位黨委黨組會(huì)議、黨組織民主生活會(huì)、研究“三重一大”等事項(xiàng)的會(huì)議，各單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請且綜合紀(jì)檢監(jiān)察組必須派員參加;二是各聯(lián)系監(jiān)督單位遇到的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大事項(xiàng)、工作中的其他重要事宜應(yīng)當(dāng)及時(shí)向綜合紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào);三是綜合紀(jì)檢監(jiān)察組一般情況下應(yīng)當(dāng)每月開展兩次或兩次以上集中性活動(dòng)，遇到特殊情況隨時(shí)部署;四是明確每季度向市紀(jì)委監(jiān)察局或聯(lián)系匯報(bào)交流一次工作。“5”就是做好五項(xiàng)具體事宜，一是按照“三轉(zhuǎn)”要求各單位派駐紀(jì)檢組長務(wù)必盡快脫離與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作;二是討論制定第三派出綜合紀(jì)檢監(jiān)察組工作計(jì)劃;三是收集整理各聯(lián)系監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)及管理規(guī)章制度;四是公布第三綜合紀(jì)檢監(jiān)察組接受群眾社會(huì)投訴舉報(bào)的監(jiān)督電話;五是建立第三派出紀(jì)檢監(jiān)察組各成員的網(wǎng)上QQ群。這些辦法我們各派出紀(jì)檢監(jiān)察組都可以參考借鑒，結(jié)合實(shí)際活學(xué)活用。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)在也有3至4名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，但目前還沒有做到專職專用，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作落實(shí)不夠到位。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要突出主責(zé)主業(yè)，專司紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

　　(六)嚴(yán)格管理，打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。管紀(jì)律的人，對紀(jì)律要心存敬畏和戒懼，更要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)矩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求，嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》和《定西市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案考核評價(jià)辦法》，進(jìn)一步完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)紀(jì)律要求，新進(jìn)紀(jì)檢部門的同志，切實(shí)加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造黨和人民信賴，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　會(huì)后，大家要將今天的會(huì)議精神及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好匯報(bào)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來，嚴(yán)起來，繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度，深入查找分析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加大工作落實(shí)力度，確保全面完成縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　謝謝大家!

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