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【628568.com--實(shí)用資料】

　　黨建辦廉潔風(fēng)險(xiǎn)和防控措施一則

　　安和鄉(xiāng)黨政辦按照上紀(jì)委《上猶縣2012年深入推進(jìn)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)試方案的通知》（上紀(jì)字„2012?11號(hào)）文件精神，扎實(shí)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)深入排查階段的工作，并取得一定實(shí)效，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

　　一、全面動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)十分重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作，為確保此項(xiàng)工作組織得力，取得實(shí)效，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，站所（中心）負(fù)責(zé)人為成員的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作，確保組織實(shí)施落到實(shí)處，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍。并制定了安和鄉(xiāng)《安和鄉(xiāng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施辦法》，明確了機(jī)制建設(shè)工作的目標(biāo)要求、內(nèi)容時(shí)間、方法步驟。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了具體部署和動(dòng)員，統(tǒng)一了干部職工對(duì)活動(dòng)的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的自覺(jué)性和緊迫性。

　　二、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)

　?。ㄒ唬┒ㄆ谡匍_(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)。定期召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)和黨支部大會(huì)，學(xué)習(xí)反腐倡廉相關(guān)制度，強(qiáng)化全體干部職工廉政自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。采取有力措施，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定。

　　（二）全方位的梳理崗位職責(zé)。按照不同的崗位認(rèn)真梳理了職責(zé)清單，黨政辦現(xiàn)有干部職工4名，共清理出職責(zé)10項(xiàng)。

　　（三）自覺(jué)履行廉政承諾。全體干部職工一人簽訂一篇廉政承諾，一人選取一句廉政格言，提高廉潔為民意識(shí)，自覺(jué)做到自重、自警、自省、自勵(lì)，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚。

　　三、全面排查風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　（一）全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自己查、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等多種方法，查找出崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6個(gè)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)。

　?。ǘ﹪?yán)格評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。我鄉(xiāng)組成由工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、一般工作人員、鄉(xiāng)紀(jì)委及部分窗口代表、服務(wù)對(duì)象為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，確定等級(jí)。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的是人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用、窗口考核管理、財(cái)務(wù)管理5個(gè)。

　　（三）認(rèn)真建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。經(jīng)評(píng)估后確定等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成了《廉能風(fēng)險(xiǎn)防范排查情況一覽表》，臺(tái)賬內(nèi)容詳細(xì)，針對(duì)性強(qiáng)。

　　四、完善措施制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　針對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成了工作流程圖，制定和完善了針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施，我鄉(xiāng)現(xiàn)已制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任追究制》、《“三重一大”制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《印章管理制度》、《車輛管理制度》、《保密制度》，并適時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)防范措施上升，逐步圍繞權(quán)力運(yùn)行建立健全相應(yīng)的配套

　　制度體系，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　將臺(tái)賬、承諾和格言一并予以公示，綜合運(yùn)用內(nèi)外監(jiān)督方式，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理落到實(shí)處。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話（8588118），暢通群眾投訴渠道，并在重點(diǎn)崗位公布監(jiān)督電話。對(duì)整改不力、效能低下、問(wèn)題嚴(yán)重的，按照相關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究。

　　六、下步工作

　　在以后的工作中，黨政辦嚴(yán)格按照相關(guān)要求，圍繞鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)政府的中心工作，在現(xiàn)有廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基礎(chǔ)上，建立常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制，牢固樹(shù)立反腐倡廉意識(shí)，適時(shí)更新廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、完善措施制度，將腐敗防范于未然，為建設(shè)“和諧平安的安和”，創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　黨建辦廉潔風(fēng)險(xiǎn)和防控措施二則

　　一、廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及其成因

　?。ㄒ唬┝疂嶏L(fēng)險(xiǎn)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。有的單位對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正把廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)放在一定的高度來(lái)考慮。在責(zé)任分解上，沒(méi)有完全落實(shí)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、抓落實(shí)不夠、督促檢查不夠；在責(zé)任落實(shí)上，沒(méi)有找到與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，存在著廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，在實(shí)際行動(dòng)中思路不夠清、力度不夠大、行動(dòng)不夠自覺(jué)；在責(zé)任考核上，對(duì)考核指標(biāo)的確定還缺乏科學(xué)性、合理性和可操作性，致使有的單位只重視量化考核的結(jié)果，甚至為應(yīng)付考核搞形式主義，做表面文章，削弱了量化考核的實(shí)際效果；在責(zé)任追究上，沒(méi)有完全按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，標(biāo)準(zhǔn)、尺度把握不一，有的問(wèn)題該追究責(zé)任的沒(méi)有追究，有的應(yīng)加重追究的做了從輕處理。

　　（二）廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)教育針對(duì)性不強(qiáng)。在教育的對(duì)象上，層次不分，重點(diǎn)不突出，應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)教育對(duì)象的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，往往成為教育的薄弱點(diǎn)，存在領(lǐng)導(dǎo)干部“生病”群眾跟著“吃藥”的現(xiàn)象，沒(méi)有區(qū)分廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的層次。在教育的內(nèi)容上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，選樹(shù)正面典型、發(fā)揮先進(jìn)典型引路的作用不夠。在教育的方式方法上，一般性集中學(xué)習(xí)教育多，有針對(duì)性的分類教育和專題教育少，缺乏因人施教、因崗施教，感化力、滲透力不強(qiáng)。在教育機(jī)制上，缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)，存在各自為政的現(xiàn)象，部門之間教育資源、信息未實(shí)現(xiàn)共享，協(xié)調(diào)部署不同步，宣教格局的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，削弱了廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工作的整體效果。

　?。ㄈ┲匾獚徫蝗匀淮嬖诹疂嶏L(fēng)險(xiǎn)的隱患。近幾年來(lái)，由于崗位設(shè)置越來(lái)越細(xì)，造成兼崗情況嚴(yán)重，增大了操作上的風(fēng)險(xiǎn)，不安全因素仍然存在。有的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范意識(shí)淡薄，對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較強(qiáng)，而對(duì)“自己人”則疏于防范，在同事或朋友面前喪失應(yīng)有的警惕，認(rèn)人不認(rèn)制度，講關(guān)系不講紀(jì)律，以人情、友情、親情代替制度，容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生。

　?。ㄋ模┝疂嶏L(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制不夠順暢。在黨內(nèi)監(jiān)督上，由于點(diǎn)多面廣、平時(shí)一些情況難以了解和掌握，影響了監(jiān)督效果；紀(jì)檢監(jiān)察部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，監(jiān)督弱化；紀(jì)檢監(jiān)察部門往往在評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考評(píng)、競(jìng)聘上崗等工作中受到影響，使紀(jì)檢監(jiān)察部門在行使監(jiān)督權(quán)力上存在一定的顧慮。監(jiān)督檢查部門之間尚未建立真正的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，相互合作、整體配合的意識(shí)還不強(qiáng)，有待于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督人員、監(jiān)督手段和監(jiān)督結(jié)果等監(jiān)督資源的共享和優(yōu)化配置。

　　二、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的對(duì)策

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，明確工作責(zé)任。一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，才能有力推動(dòng)廉潔責(zé)任制的全面落實(shí)。要強(qiáng)化平時(shí)對(duì)本單位落實(shí)廉潔建設(shè)責(zé)任制工作的檢查、督促和指導(dǎo)，結(jié)合工作性質(zhì)和任務(wù)，建立職責(zé)崗位具體、監(jiān)督措施到位、內(nèi)控機(jī)制完善、責(zé)任追究明確的責(zé)任機(jī)制。二是抓住責(zé)任分解、落實(shí)、考核、追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任落實(shí)突出經(jīng)常性，上級(jí)部門對(duì)干部職工反映問(wèn)題較多的基層單位要及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查；對(duì)重點(diǎn)單位、部門和重點(diǎn)工作要定期進(jìn)行跟蹤檢查，年中、年終要進(jìn)行全面檢查。責(zé)任考核突出科學(xué)性，堅(jiān)持定性考核和定量考核相結(jié)合、以定量考核為主，區(qū)分一般工作和重點(diǎn)工作，合理確定分值，科學(xué)進(jìn)行考評(píng)。責(zé)任追究突出嚴(yán)肅性，對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉潔建設(shè)職責(zé)，因失察失管致使下屬出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

　?。ǘ?gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)廉潔建設(shè)。一是建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。提高執(zhí)行力，健全機(jī)制是根本。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促其將廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范管理納入重要議事日程，融入到具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和工作崗位。同時(shí)，建立和完善宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、工會(huì)等宣教格局，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究、溝通廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。二是建立制度保障機(jī)制。在廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)中，將述職述廉、廉潔談話、任前談話、誡免談話、廉潔承諾、廉潔學(xué)習(xí)等，以制度形式固定下來(lái)，逐步建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范管理體系，以制度的形式強(qiáng)制提高防范管理的針對(duì)性，以制度的規(guī)范性來(lái)確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效，使廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理工作向經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化方向發(fā)展。三是建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理工作要堅(jiān)持按季督促檢查，按年評(píng)比驗(yàn)收，確保工作任務(wù)的完成。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理的效果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合監(jiān)督檢查情況、其他部門風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)反饋情況、干部職工自我評(píng)價(jià)情況，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)考核與創(chuàng)建“文明單位”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核指標(biāo)分解到績(jī)效考核體系中，建立考核管理檔案。對(duì)因不認(rèn)真抓落實(shí)而出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在考核中扣減相應(yīng)的分值。

　　（三）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一是以黨員群眾為基礎(chǔ)，創(chuàng)建黨內(nèi)監(jiān)督寬松環(huán)境。要相信和依靠黨員群眾，廣開(kāi)言路，廣納意見(jiàn)，形成大家關(guān)注監(jiān)督、支持監(jiān)督、參與監(jiān)督的良好氛圍和懂監(jiān)督、敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的寬松環(huán)境。要加大對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作特別是保障黨員民主監(jiān)督權(quán)利各項(xiàng)制度的宣傳力度，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性，增強(qiáng)黨員群眾監(jiān)督的主動(dòng)性。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督向縱深發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為、決策、執(zhí)行的監(jiān)督，做到突出貫徹落實(shí)民主集中制原則，突出落實(shí)上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，突出對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核，突出對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。三是以黨務(wù)公開(kāi)為載體，建設(shè)黨內(nèi)監(jiān)督“陽(yáng)光工程”。黨務(wù)公開(kāi)要依托辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)等資源共享，提高效率，在形式上根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)對(duì)象的不同，實(shí)行專欄公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、專項(xiàng)公開(kāi)、媒體網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)等。通過(guò)推行黨務(wù)公開(kāi)，廠務(wù)公開(kāi)、使黨內(nèi)監(jiān)督成為“陽(yáng)光下”的監(jiān)督。四是以雙向互動(dòng)為依托，暢通黨內(nèi)監(jiān)督渠道。要建立溝通機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部之間要勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于講真話，經(jīng)常與黨員群眾進(jìn)行思想交流、了解思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)傾聽(tīng)、了解黨員群眾心聲；注重拓寬黨員群眾檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、信訪等監(jiān)督渠道。要建立反饋機(jī)制，對(duì)黨員群眾所提的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，以適當(dāng)?shù)男问椒答佁幚硪庖?jiàn)和改進(jìn)措施，增強(qiáng)民主監(jiān)督的約束性和有效性。

　?。ㄋ模┨岣哒w素質(zhì)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)案件防范關(guān)口前移。要通過(guò)開(kāi)展各種監(jiān)督檢查和對(duì)重要崗位人員的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)案件防范關(guān)口前移。重視風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因、防范措施的制訂、問(wèn)題的整改及責(zé)任追究等情況。對(duì)重要崗位人員的監(jiān)督管理，要經(jīng)常分析和注意掌握職工思想動(dòng)態(tài)和思想行為，不僅了解其職工在崗時(shí)的表現(xiàn)，同時(shí)對(duì)八小時(shí)以外的情況進(jìn)行關(guān)注，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)的，及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)肅查處。二是實(shí)行履職問(wèn)責(zé)，提高執(zhí)行力。實(shí)行責(zé)任追究，是促進(jìn)廣大干部職工不斷增強(qiáng)規(guī)范履職的自覺(jué)性和有效性，嚴(yán)防違規(guī)行為演變升級(jí)的重要手段。根據(jù)履職過(guò)錯(cuò)的性質(zhì)和程度，分別采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、在崗察看、下崗培訓(xùn)等責(zé)任追究方式。通過(guò)實(shí)施責(zé)任追究，使廣大干部職工進(jìn)一步消除“以習(xí)慣替代制度，以情感替代原則”的陋習(xí)、樹(shù)立“制度高于一切、責(zé)任重于泰山”的理念，不斷增強(qiáng)規(guī)范履職的自覺(jué)性和有效性。三是推進(jìn)監(jiān)督工作信息化建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平。要充分利用發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)督工作的科技含量和技術(shù)水平，加快監(jiān)督工作信息化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)崗位業(yè)務(wù)工作的有效監(jiān)控，提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平。在監(jiān)督工作信息化建設(shè)的設(shè)計(jì)框架中，業(yè)務(wù)監(jiān)督要覆蓋所有的風(fēng)險(xiǎn)崗位；在監(jiān)督方式設(shè)置上，既要有外部監(jiān)督，也要有內(nèi)部監(jiān)督，既要有上級(jí)監(jiān)督，也要有同級(jí)監(jiān)督；在監(jiān)督功能設(shè)置上，要設(shè)定好重要業(yè)務(wù)部門的崗位風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任人、檢查重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)隨崗位定，做到上崗有記錄，監(jiān)督有痕跡，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)快速監(jiān)督，把風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。

提高防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)有效性的對(duì)策與措施2

　　防控廉政風(fēng)險(xiǎn)就是防范控制因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)的防控。近年來(lái)，孟津縣紀(jì)委在實(shí)踐中積極探索，以科學(xué)治本的舉措、科學(xué)制度的保障、科學(xué)方法的運(yùn)用，努力提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性，積極構(gòu)建“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、和諧發(fā)展。

　　一、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性要注重落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)。以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，圍繞人、財(cái)、物以及權(quán)力集中的重點(diǎn)崗位人員，把查找的重點(diǎn)內(nèi)容放在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境五方面風(fēng)險(xiǎn)上，把查找的重點(diǎn)環(huán)節(jié)放在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額度資金使用上，力求全面深入，不留死角，不留空白，不留盲點(diǎn)。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)進(jìn)行任前廉政談話，告誡在先;對(duì)重點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行廉政談話，教育在先;對(duì)重點(diǎn)崗位人員定期廉政談話，預(yù)防在先;對(duì)可能出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的人及時(shí)進(jìn)行廉政談話，警示在先。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)“有權(quán)力就有風(fēng)險(xiǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是提高制度執(zhí)行力。針對(duì)一些權(quán)力運(yùn)行程序不規(guī)范、缺乏有效制約，公開(kāi)透明度不強(qiáng)、行政效率不高、隨意性較大等突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，并依照有關(guān)法律法規(guī)和管理制度，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，規(guī)范工作程序，控制暗箱操作、無(wú)序操作、粗放操作行為的發(fā)生，形成“以制度規(guī)范流程，以流程優(yōu)化管理，以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核。結(jié)合實(shí)際制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作監(jiān)督檢查和考核方案，通過(guò)定期自查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、社會(huì)調(diào)查、民主評(píng)議等有效方式，科學(xué)運(yùn)用檢查與評(píng)議，定量與定性相結(jié)合等有效方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤，與干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、交流輪崗相聯(lián)系，有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　二、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效性要注重把握“四項(xiàng)舉措”。一要強(qiáng)化責(zé)權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防控的實(shí)質(zhì)性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，必須高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理同業(yè)務(wù)工作、中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步完善防控措施，使各項(xiàng)工作職責(zé)更加清晰、工作流程更加規(guī)范。二要堅(jiān)持“三位一體”，增強(qiáng)防控的系統(tǒng)性。一方面堅(jiān)持以崗位為“點(diǎn)”，程序?yàn)?ldquo;線”，制度為“面”，建立覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對(duì)所有查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，要從制度設(shè)置、程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)三個(gè)層面進(jìn)行整改，做到制權(quán)有制度，用權(quán)有程序，越權(quán)要問(wèn)責(zé)。另一方面加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制衡和監(jiān)控。沿著權(quán)力的內(nèi)伸與外展，梯次推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，明確權(quán)力行使的責(zé)任界限，形成科學(xué)、完整的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條，不斷提升覆蓋面。三要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)防控的實(shí)效性。通過(guò)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促進(jìn)各級(jí)負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一抓、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、黨員群眾共參與、機(jī)關(guān)和基層上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。以述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等為依托，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理體系，以制度的形式強(qiáng)制提高防范管理的針對(duì)性，以制度的規(guī)范性來(lái)確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效，使廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。四要突出“三管齊下”，增強(qiáng)防控的主動(dòng)性。要結(jié)合部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)，開(kāi)展有針對(duì)性的廉政教育，將廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控過(guò)程轉(zhuǎn)化為干部自我教育、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的過(guò)程，真正將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行;要堅(jiān)持以公開(kāi)為原則，將清理排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立的崗責(zé)體系、工作流程和內(nèi)部管理制度全面、真實(shí)地向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任、流程、制度、風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)公開(kāi)，讓群眾知曉，讓群眾監(jiān)督。要綜合運(yùn)用誡勉談話、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等手段，加大問(wèn)責(zé)力度，不斷推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開(kāi)展。

　　三、提高防控廉政風(fēng)險(xiǎn)有效性注重做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化“一個(gè)抓手”，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)到位。成立由縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣直各單位、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確目標(biāo)，通過(guò)召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議層層宣傳發(fā)動(dòng)，形成了“縣委帶頭、紀(jì)委牽頭、廣泛參與”的工作格局，建立了“縣四大班子帶頭、縣直委局和各鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效地推動(dòng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)。二是強(qiáng)化“三個(gè)步驟”，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)開(kāi)展。縣領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)215個(gè)，制定防控措施267條，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖4塊，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)警示桌牌45個(gè)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度17項(xiàng)，為全縣各鎮(zhèn)、縣直各單位全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作起到了引領(lǐng)帶動(dòng)作用;結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，針對(duì)實(shí)際工作和管理中存在制度缺失的權(quán)力，建立完善新制度，確保各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行和各項(xiàng)管理工作有章可循，形成“一項(xiàng)權(quán)力一套運(yùn)行制度，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一套防范措施”和用制度管權(quán)管事管人的廉政風(fēng)險(xiǎn)制度防控體系;選定縣財(cái)政局、國(guó)土局、房管局、環(huán)保局、工商局等行政職能較強(qiáng)的單位作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范典型單位進(jìn)行培育，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，在全縣先行先試、快速推進(jìn)、示范帶動(dòng)，保證了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。三是強(qiáng)化“四項(xiàng)機(jī)制”，增強(qiáng)推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)效。針對(duì)敏感的人事問(wèn)題、極易發(fā)生權(quán)錢交易的工程領(lǐng)域、“三重一大”事項(xiàng)、機(jī)關(guān)中存在的作風(fēng)不實(shí)、吃拿卡要等問(wèn)題建立防控機(jī)制，制定出臺(tái)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、修訂完善了工程招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)庫(kù)集中支付、大宗物資政府集中采購(gòu)制度等29項(xiàng)制度，通過(guò)這些長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防患于未然;進(jìn)一步健全完善了督查、考核、談話、責(zé)任追究機(jī)制，從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)考核監(jiān)督、述職述廉、行風(fēng)評(píng)議、民主生活會(huì)、明察暗訪等有效途徑，及時(shí)掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，判定廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)實(shí)際發(fā)生，及時(shí)提出廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而控制和化解腐敗風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)“8個(gè)一”即一網(wǎng)(縣委、縣政府門戶網(wǎng)站)、一臺(tái)(孟津電視臺(tái))、一報(bào)(《孟津手機(jī)報(bào)》)、一欄(黨政務(wù)公開(kāi)欄)、一屏(電子顯示屏)、一刊(《新孟津》報(bào)刊)、一冊(cè)(公開(kāi)手冊(cè))、一機(jī)(便民查詢機(jī))進(jìn)行公開(kāi)，延伸公開(kāi)深度，拓寬公開(kāi)廣度，做實(shí)行政審批平臺(tái)，構(gòu)建陽(yáng)光機(jī)制;把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和年度工作績(jī)效目標(biāo)任務(wù)考核范疇，與干部的考核制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善考核機(jī)制，真正做到關(guān)口前移，及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)化解于未然。

　　目前，全縣共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2281個(gè)，制定防控措施2635條，完善各項(xiàng)規(guī)章制度304項(xiàng)，制定權(quán)力運(yùn)行流程圖46個(gè)，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)警示桌牌400余個(gè)，在縣委、縣政府機(jī)關(guān)大樓內(nèi)設(shè)立了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)欄和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作公開(kāi)欄，并要求各鎮(zhèn)、縣直單位全部設(shè)立相應(yīng)的公開(kāi)欄，全面接受社會(huì)各界、群眾監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化發(fā)展。 

　　黨建辦廉潔風(fēng)險(xiǎn)和防控措施三則

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于做好風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》文件精神，結(jié)合本單位工作實(shí)際，決定對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施廉能風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控，特制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作力度，以重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)防控，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向覆蓋全面的防控方向發(fā)展，進(jìn)一步提高我縣水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

　　二、確定專項(xiàng)防控重點(diǎn)項(xiàng)目

　　按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、項(xiàng)目帶動(dòng)”的工作思路，針對(duì)人事招考工作中公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示和審批等過(guò)程中可能存在的跑風(fēng)漏風(fēng)、暗箱操作、玩忽職守、徇私舞弊等突出問(wèn)題，局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定人事招考工作，作為2014年風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作重點(diǎn)項(xiàng)目,再造風(fēng)險(xiǎn)防控流程環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人事招考工作的全過(guò)程監(jiān)督，確保做到公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)錄用。填寫《重點(diǎn)項(xiàng)目廉能風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)防控表》（附件1）于2013年12月底報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施

　　對(duì)立項(xiàng)后的重要工作、重要項(xiàng)目實(shí)施廉能風(fēng)險(xiǎn)防控，主要有六個(gè)步驟：

　　（一）清理崗位職權(quán)。由主管項(xiàng)目的業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施。

　　1、根據(jù)“三定”方案和本單位的內(nèi)部分工，進(jìn)一步清理專項(xiàng)防控重點(diǎn)項(xiàng)目工作崗位的職權(quán)，摸清崗位職權(quán)底數(shù)。

　　2、根據(jù)清理的工作崗位職權(quán)，確定職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體（崗位）、法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件，編制本單位專項(xiàng)防控重點(diǎn)項(xiàng)目《職權(quán)目錄》（附件2）。

　?。ǘ├L制工作流程圖。由主管項(xiàng)目的業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施。根據(jù)專項(xiàng)防控重點(diǎn)項(xiàng)目《職權(quán)目錄》，制定本單位行使各項(xiàng)職權(quán)的《運(yùn)行流程圖》，形象表現(xiàn)各項(xiàng)職權(quán)的行進(jìn)秩序。

　?。ㄈ┐_定關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　在梳理運(yùn)行流程的基礎(chǔ)上，由單位負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的人員，會(huì)同業(yè)務(wù)部門從項(xiàng)目《運(yùn)行流程圖》中確定出廉能風(fēng)險(xiǎn)防控的項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列出在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中要防控的重點(diǎn)內(nèi)容，并編制《項(xiàng)目運(yùn)行流程廉能風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)一覽表》（附件3）。

　?。ㄋ模┎檎伊茱L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在確定項(xiàng)目流程中的關(guān)鍵防控環(huán)節(jié)后，由單位負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作人員，會(huì)同業(yè)務(wù)部門根據(jù)該關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程圖，從權(quán)力行使、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等方面查找本關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制《項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉能風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一覽表》（附件4）

　?。ㄎ澹﹦澐诛L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找出的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，詳細(xì)描述該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容及表現(xiàn)形式，并確定風(fēng)險(xiǎn)類別。廉能風(fēng)險(xiǎn)類別包括權(quán)力行使、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)能力、思想道德、外部環(huán)境等內(nèi)容。廉能風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性大小、可控程序高低、發(fā)生后果影響大小，定義“高、中、低”三個(gè)等級(jí)，確定廉能風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

　?。┲贫ǚ揽卮胧?。根據(jù)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估情況，制定切實(shí)有效的防控措施，填寫《廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控分析表》（附件5），將具體防范措施和規(guī)范的制度目錄填入表內(nèi)，相關(guān)管理制度文件附表后。

　　1、建立健全制度。按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、黨紀(jì)條規(guī)的規(guī)定，針對(duì)本單位的情況，建立健全相關(guān)工作制度。編輯成《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理制度匯編》。

　　2、推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明。明確黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容、形式、方法、時(shí)限和程序，制定本單位各項(xiàng)《公開(kāi)辦法》。通過(guò)政府網(wǎng)站、公開(kāi)欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會(huì)公開(kāi)行使職權(quán)的法規(guī)政策依據(jù)、職權(quán)目錄、職權(quán)流程圖。通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部公開(kāi)欄、內(nèi)部資料等途徑，公開(kāi)內(nèi)部管理制度等情況。

　　3、實(shí)施預(yù)警處置。制定本單位《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置辦法》，明確崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)的情形、預(yù)警處置的方法和預(yù)警處置的責(zé)任人員。要召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警分析會(huì)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合分析，對(duì)各個(gè)工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)腐敗或失職、瀆職的苗頭性、傾向性問(wèn)題采取措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令說(shuō)明、責(zé)令糾錯(cuò)等方式予以處置，并填寫《風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置記錄》（附件6），于每年12月20日前報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室。

　　4、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)信息化管理。建立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理專項(xiàng)防控信息管理系統(tǒng)，收集、整理權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵信息，進(jìn)行分析、研判、評(píng)價(jià)，并根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整、完善廉能風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施，加強(qiáng)對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)信息化監(jiān)控（此項(xiàng)工作為長(zhǎng)期工作）。

　　四、項(xiàng)目責(zé)任

　　對(duì)項(xiàng)目單位要落實(shí)責(zé)任制，項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)第一責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)辦人員負(fù)直接責(zé)任，并將專項(xiàng)防控工作納入干部職工考核，作為干部選拔任用、年度考核的重要依據(jù)。

　　五、項(xiàng)目監(jiān)督

　　廉能風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督由局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定負(fù)責(zé)監(jiān)督人員，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排全程跟進(jìn)，采取聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。并通過(guò)網(wǎng)站、公開(kāi)欄等途徑，依法向社會(huì)公開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)全程監(jiān)督和信訪舉報(bào)等，全面收集廉能風(fēng)險(xiǎn)信息，定期進(jìn)行分析、評(píng)估和研判，對(duì)可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉能風(fēng)險(xiǎn)。

　　六、結(jié)項(xiàng)成效

　　每年年底項(xiàng)目單位要總結(jié)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目化管理取得的實(shí)際效果，著重總結(jié)分析預(yù)防了哪些問(wèn)題，防控了哪些風(fēng)險(xiǎn)，提高了多少效能，節(jié)省了多少資金等。并將項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、《廉能風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目工作進(jìn)度年報(bào)表》（附件7）及項(xiàng)目管理相關(guān)原始文件和記錄于每年12月15日前報(bào)縣紀(jì)委備案。

　　七、幾點(diǎn)要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，是完善制約和監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的必然要求，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的重大舉措，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證，是提高機(jī)關(guān)工作效能、加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)的重要方法。項(xiàng)目單位要深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的重要意義，把這項(xiàng)工作擺在突出位置，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

　?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣局成立以黨委書記為組長(zhǎng)、分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨委副書記為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為組員的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理專項(xiàng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目單位要把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理專項(xiàng)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。要建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，確定工作人員，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)工作任務(wù)。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目單位要在工作權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位，著力防范廉能風(fēng)險(xiǎn)。要把加強(qiáng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控融入業(yè)務(wù)工作流程，與加強(qiáng)廉政教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化各種形式公開(kāi)、完善行政審批制度、實(shí)現(xiàn)公共資源市場(chǎng)化配置有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要注意解決風(fēng)險(xiǎn)查找不全、不準(zhǔn)、不細(xì)的問(wèn)題，注意解決制度建設(shè)不嚴(yán)密、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題，注意解決預(yù)警不靈、反應(yīng)緩慢、處置不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

　?。ㄋ模┳⒅貦z查，務(wù)求實(shí)效。項(xiàng)目單位要結(jié)合實(shí)際，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制上務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決避免和克服形式主義。局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理專項(xiàng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理專項(xiàng)防控工作的監(jiān)督檢查，并把這項(xiàng)工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和懲防體系建設(shè)檢查內(nèi)容，確保重點(diǎn)領(lǐng)域廉能風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目化管理工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

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