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【628568.com--策劃書】

　　2022社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　　為做好社區(qū)“兩委”換屆中的疫情防控，確保換屆工作平順圓滿，根據(jù)國家、省、市、區(qū)新冠肺炎疫情防控有關(guān)要求，特制定如下工作方案。

　　一、防控組織管理

　　（一）做好防疫形勢預(yù)判。街道文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心要及時將境外疫情情況、國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)，疫情防控最新工作要求通報至各社區(qū)；街道社區(qū)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督組分片包干做好社區(qū)“兩委”換屆疫情防控工作，合力做好疫情防控形勢研判。

　?。ǘ┘訌?qiáng)疫情防控培訓(xùn)。街道文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心要在街道、社區(qū)兩級換屆會議上培訓(xùn)疫情防控要求，利用衛(wèi)健工作例會對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進(jìn)行培訓(xùn)。

　　（三）強(qiáng)化防控責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由包社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長，換屆前社區(qū)“兩委”干部任成員，細(xì)化防控措施、明確應(yīng)急隊(duì)伍、聯(lián)系方式。根據(jù)街道黨工委統(tǒng)一部署，及時調(diào)配、儲備防疫物資（詳見附件），并組織應(yīng)急演練。

　?。ㄋ模┳龊贸B(tài)預(yù)防監(jiān)測。街道換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)督組和各社區(qū)換屆工作人員，原則上不得離開本市，如特需離開必須提前報備，并履行好請銷假手續(xù)；必須每日做好健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀，不得上崗，及時就醫(yī)排查，上崗前做好個人防護(hù)。

　?。ㄎ澹┳龊萌粘Ｏ麣⒎揽?。各社區(qū)要做好辦公室、會議室、公共活動區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作，垃圾做到“日產(chǎn)日清”；垃圾池、公共廁所等重點(diǎn)場所要做到每日進(jìn)行清潔消毒，會議室、辦公室要保持通風(fēng)，會前會后要及時清潔消毒。

　　二、參選人員健康監(jiān)測

　　各社區(qū)以小區(qū)、村為網(wǎng)格，實(shí)施網(wǎng)格化管理，疫情防控責(zé)任落實(shí)到人，指導(dǎo)網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)人員摸排工作，社區(qū)要建立外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)信息臺賬，對參選人員在選舉前14天開展健康監(jiān)測，了解掌握是否到過疫情中高風(fēng)險地區(qū)以及是否有不適癥狀或連續(xù)3日以上健康狀況異常的人員（包括：發(fā)熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結(jié)膜充血等疑似癥狀）。疫情中高風(fēng)險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、居家醫(yī)學(xué)觀察人員、有以上癥狀人員或情況未弄明白人員，不得參加現(xiàn)場選舉和服務(wù)工作。

　　三、選舉會場防疫相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┻x舉會場設(shè)立。會場應(yīng)符合公共場所衛(wèi)生管理要求，提前開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通，確保每日至少通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘，進(jìn)入室內(nèi)選舉人員、工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。如疫情形勢發(fā)生變化，再按照有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置。

　?。ǘ┤肟谠O(shè)置。原則上只設(shè)一處入口，入口處準(zhǔn)備一次性醫(yī)用口罩及免洗手消毒液，在入口處設(shè)置一米線等候線。

　?。ㄈw溫監(jiān)測。在入口處設(shè)立體溫監(jiān)測點(diǎn)，對進(jìn)入?yún)⑦x會場的所有人員要進(jìn)行體溫監(jiān)測，體溫正常方可進(jìn)入，體溫異常人員≥37.3℃引導(dǎo)至隔離室；體溫監(jiān)測人員應(yīng)佩戴口罩，戴手套。

　　（四）減少會場人員聚集。合理設(shè)置選舉大會投票現(xiàn)場，適當(dāng)增加投票點(diǎn)位，優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程，實(shí)施分時、錯峰投票，引導(dǎo)居（村）民有序進(jìn)出會場并保持至少一米以上間距。嚴(yán)格控制唱計票現(xiàn)場人數(shù)，可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應(yīng)佩戴口罩，戴手套，對選舉人用過的筆進(jìn)行酒精消毒。

　　（五）開展疫情防控宣傳。選舉現(xiàn)場要設(shè)置疫情防控提示，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成1米線、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩等良好衛(wèi)生習(xí)慣和防護(hù)習(xí)慣。

　　（六）做好會場用品的消毒處理。選舉現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用物品時，工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒；工作人員清點(diǎn)選票時戴好醫(yī)用手套或一次性手套；準(zhǔn)備選舉用筆，最好一人一用，不能一人一筆一用情況使用消毒酒精消毒5分鐘。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具（建議使用一次性紙杯）及周圍環(huán)境等的消毒工作。會場周邊應(yīng)配備2個以上口罩回收垃圾桶，供選民丟棄口罩，選舉結(jié)束后，對垃圾桶進(jìn)行消毒并清理轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　四、開展應(yīng)急處置

　　（一）科學(xué)設(shè)置隔離室。選舉會場須設(shè)置臨時隔離室，臨時隔離室可設(shè)置在社區(qū)辦公室，通風(fēng)良好，配備水銀體溫計、口罩、消毒液以及相關(guān)物資。

　?。ǘ┘皶r處置健康異常人員。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員，應(yīng)立即轉(zhuǎn)送至臨時隔離場所，上報至街道文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心，聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，檢查健康正常者（包括體溫檢測）可參加選舉；出現(xiàn)異常情況者，及時向街道文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心和街道黨工委報告，轉(zhuǎn)診至最近醫(yī)院處理；

　　社區(qū)密切追蹤其情況，及時向街道黨工委報告。

　　2022社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　　為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作，規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延，特制定本預(yù)案。

　　一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立保障機(jī)制

　　各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組，下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。

　　二、社區(qū)疫情劃分

　　（一）出現(xiàn)散發(fā)病例

　　社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診病例，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后，社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

　　（二）出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情

　　聚集性疫情，是指14天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理，限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

　　三、疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分

　?。ㄒ唬┮唿c(diǎn)

　　如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的場所，應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

　　（二）疫區(qū)

　　如果出現(xiàn)了聚集性疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定，將該社區(qū)確定為疫區(qū)。

　　四、應(yīng)急處置措施

　?。ㄒ唬┥l(fā)病例

　　1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時，應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心，由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送，將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查，有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

　　2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。

　　3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū)，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

　　4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點(diǎn)、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。

　　5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時適當(dāng)調(diào)整工作安排，必要時采取停工停產(chǎn)等措施。

　　做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。

　　6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記，做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通，及時上報最新情況。

　　7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒，避免過度恐慌。

　?。ǘ?周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例

　　應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。

　　五、響應(yīng)終止

　　當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估，可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時調(diào)整。

　　2022社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　　為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。

　　二、處置原則

　　1.以人為本，健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機(jī)制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。

　　2.依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4.依法防控，科學(xué)應(yīng)對依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

　　5.預(yù)防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　6.加強(qiáng)宣傳，社會參與加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。

　　1.防控指揮辦公室

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理，密切接觸都標(biāo)本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理，實(shí)驗(yàn)室檢測及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.疫情報告組

　　負(fù)責(zé)掌管報告和審核工作，實(shí)行24小時值班制，對信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。

　　3.疫情處置組

　　負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。

　　4.維穩(wěn)宣傳組

　　負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案，指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　5.后勤保障組

　　負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)運(yùn)工作，保障運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行，以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導(dǎo)，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓疫情防控，細(xì)分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人，將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　(二)提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和底線意識，全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。

　　(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員對病例的識別能力和救治水平，并加強(qiáng)有關(guān)物資儲備，嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護(hù)，保障醫(yī)療安全。

　　(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。科學(xué)宣傳疫情防護(hù)知識，提高公眾自我保護(hù)意識，切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

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