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在自然資源局2022黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話
我們自然資源局的絕大部分崗位、絕大部分科室都肩負(fù)著執(zhí)法管理責(zé)任,工作的政策性、時(shí)效性、程序性非常強(qiáng),有的重點(diǎn)崗位還是高危崗位,一不小心就會(huì)觸碰法律,就會(huì)被追責(zé)。所以,大家要時(shí)刻緊繃黨風(fēng)廉政這根弦,絕對(duì)不要存在僥幸心理,觸碰高壓線。在平時(shí)的工作中,大家一定要把黨風(fēng)廉政工作牢牢抓在手上,一刻也不能放松自我要求,不能放松對(duì)干部職工的管理,確保不出問題。
第一,把黨的政治建設(shè)擺在首位。一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神。按照中央和省市縣委的部署,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明政治紀(jì)律是黨的政治建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵,是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,每一名黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢固樹立黨章意識(shí),自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺用黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)來規(guī)范自己的一言一行。堅(jiān)持用政治眼光發(fā)現(xiàn)和審視問題,高度警惕和防范“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主集中制、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
第二,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),突出抓好教育。一是把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。要把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,經(jīng)常性開展督導(dǎo)檢查,把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。二是加強(qiáng)紀(jì)律教育。開展經(jīng)常性的紀(jì)律規(guī)矩教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為“三會(huì)一課”的規(guī)定動(dòng)作,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)黨員干部以先進(jìn)為榜樣、為標(biāo)桿。要經(jīng)常性開展警示教育,運(yùn)用典型案例的警示教育作用,以案明紀(jì)、以案釋紀(jì)。三是嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是要運(yùn)用好第一、第二種形態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)糾正,堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,形成強(qiáng)力震懾。
第三,緊盯“四風(fēng)”問題,持之以恒推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。要自覺糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),要密切關(guān)注不正之風(fēng)的新情況新動(dòng)向,抓好“六治”專項(xiàng)整治,聚焦形式主義、官僚主義突出問題,針對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、消極應(yīng)付、懶惰怠政等不良風(fēng)氣,著力糾正“痕跡管理”比較普遍、檢查考核名目繁多、“文山會(huì)海”有所反彈、“一次辦好”推進(jìn)不力、貫徹落實(shí)上級(jí)精神變形走樣等傾向。對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。局黨組成員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,要經(jīng)常深入基層,深入一線,開展調(diào)查研究,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障、國土綠化、生態(tài)修復(fù)、土地整治、不動(dòng)產(chǎn)登記、礦產(chǎn)資源、土地出讓、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,摸實(shí)情、解真困、求實(shí)效,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要保持“永遠(yuǎn)在路上”的定力和恒心,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍、常抓不懈、寸步不讓,管出習(xí)慣、抓出成效。
第四,深化標(biāo)本兼治,健全完善體制機(jī)制。一是堅(jiān)持強(qiáng)力治標(biāo)不松勁。要聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,圍繞易發(fā)廉政和腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),緊盯各類重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程,常態(tài)化、全過程監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止出現(xiàn)貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾作用,切實(shí)維護(hù)自然資源系統(tǒng)良好形象。二是著力加大治本力度。認(rèn)真梳理自然資源系統(tǒng)所有的行政審批、為民窗口服務(wù)的程序,一件一件找出存在的問題和可改進(jìn)之處,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決的權(quán)力運(yùn)行體系,最大程度地減少機(jī)制障礙和制度漏洞,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,切斷利益輸送鏈條,從源頭上防止不廉潔和腐敗問題的發(fā)生。三是加大自然資源政務(wù)、黨務(wù)信息公開力度。堅(jiān)持以公開促監(jiān)督,給權(quán)力涂上“防腐劑”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。暢通信訪舉報(bào)渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,建立健全監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機(jī)制,從源頭上遏制不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。
第五,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系,是分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對(duì)分管單位、分管支部的黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格約束、嚴(yán)格監(jiān)督。各單位主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)各方面,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。要積極運(yùn)用約談提醒、問責(zé)警示、檢查督導(dǎo)等方式,把管黨治黨政治責(zé)任層層傳導(dǎo)到每一名黨員,形成責(zé)任落實(shí)的鏈條,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。加強(qiáng)對(duì)失責(zé)問題追責(zé)力度,特別是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,“一崗雙責(zé)”履行不到位,不作為、亂作為、慢作為的,要敢于“亮劍”,抓住典型、點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光,讓失職必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。我就講這么多,謝謝大家!
在自然資源局2022黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話
同志們:
這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,總結(jié)過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20__工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),齊心協(xié)力,扎實(shí)做好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。下面我講兩方面的問題:
一、20__年主要工作回顧
20__年,工業(yè)新區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求,自覺把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓,健全機(jī)制,完善措施,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。重點(diǎn)完成了以下六方面工作:
(一)加強(qiáng)廉政教育,黨員干部廉潔自律意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年,工業(yè)新區(qū)各級(jí)各單位從增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)入手,以落實(shí) “八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)禁止”為主要內(nèi)容,積極開展了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動(dòng)。如:公安局以案為鑒,加大對(duì)干警的管理和教育力度,堅(jiān)持經(jīng)常性開展法規(guī)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺(tái)、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)送廉政知識(shí),并開展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經(jīng)常征求和聽取群眾的意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動(dòng)解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題。一年來,各級(jí)各部門通過采取不同形式的教育活動(dòng),黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),權(quán)力運(yùn)行行為得到進(jìn)一步規(guī)范。各部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理,相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡,外抓公開透明的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)局進(jìn)一步完善《招投標(biāo)工作辦法》,確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正。財(cái)政局從采購預(yù)算、計(jì)劃、執(zhí)行等方面入手,著力健全和完善政府采購監(jiān)管機(jī)制。土地局修訂完善《開發(fā)區(qū)國有土地有償使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng),有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)發(fā)展局出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請(qǐng)條件和審核工作程序,有效地規(guī)避了“人情保”、“關(guān)系保”等風(fēng)險(xiǎn)問題的產(chǎn)生,在服務(wù)行為方面,招商局進(jìn)一步修訂“項(xiàng)目進(jìn)區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)委監(jiān)察局運(yùn)用科技手段,建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作的預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性,為實(shí)現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時(shí)提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。
(三)加大監(jiān)督力度,經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年,紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,對(duì)行政審批、收費(fèi)和執(zhí)法行為進(jìn)行了清理規(guī)范,共清理行政審批事項(xiàng)114項(xiàng),消減審批事項(xiàng)10項(xiàng),簡(jiǎn)化審批前置要件30多件,規(guī)范無證收費(fèi)行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門涉企檢查、收費(fèi)和處罰行為的通知》,進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費(fèi)和處罰行為。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉企檢查行為的監(jiān)督檢查,對(duì)部分部門涉企處罰不備案和下達(dá)罰款任務(wù)等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)和糾正,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。
(四)加大治理力度,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。全面開展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作,建立和完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)。已有110個(gè)村完成了清理,共清理資金8264萬,資產(chǎn)13172萬,實(shí)行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村“三資”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和透明管理,對(duì)降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。
(五)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,群眾關(guān)注的突出問題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起,以上率下、帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深入開展剎“四風(fēng)”活動(dòng)。全區(qū)共騰退超標(biāo)辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車43輛;認(rèn)真開展會(huì)員卡清退工作,全區(qū)14 名紀(jì)檢干部全部作出“零持有”報(bào)告;各有關(guān)部門全面加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查,著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風(fēng),加大對(duì)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金監(jiān)管力度,群眾反映的突出問題得到進(jìn)一步治理。
(六)嚴(yán)肅懲處違紀(jì),查辦案件的震懾力得到進(jìn)一步提升。紀(jì)委監(jiān)察局,全年共查辦信訪案件9件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件,結(jié)案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級(jí)1人,記過1人,移交司法機(jī)關(guān)2人。通過嚴(yán)肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會(huì)效果。
一年來,各級(jí)各部門堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),偏重抓業(yè)務(wù)工作,而對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風(fēng)建設(shè)上,有些部門抓手少、措施不力、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使一些工作推進(jìn)不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機(jī)制體制創(chuàng)新不夠,制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,腐敗問題易發(fā)多發(fā)的土壤沒有得到有效治理。四是紀(jì)委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門開展工作不夠,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督檢查和問責(zé)追究力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20__年主要任務(wù)
20__年,我們要以中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo),以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn),以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,努力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。20__年主要做好以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級(jí)各部門要以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞解決“四風(fēng)”問題,從提出的“老虎太遠(yuǎn),蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風(fēng)建設(shè)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育。一是開展紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),各級(jí)各部門要繼續(xù)深入開展以《兩個(gè)條例》、“八項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的法規(guī)意識(shí),時(shí)刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)廉政新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門結(jié)合本單位工作特點(diǎn),研究制定職業(yè)操守,對(duì)行政行為進(jìn)一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門要與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書》,增強(qiáng)對(duì)工作人員的剛性約束,促進(jìn)干部廉潔勤政,營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。
2、開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署,重點(diǎn)實(shí)施八個(gè)專項(xiàng)整治:⑴堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛等問題,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴(yán)肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問題,嚴(yán)肅查處對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái),收受紅包、禮金、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡,到私人會(huì)所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。⑸堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房,違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問題,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、“一票否決”和問責(zé)過多問題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。⑺堅(jiān)決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人,違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的問題。⑻堅(jiān)決整治工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動(dòng)、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治八項(xiàng)內(nèi)容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實(shí)際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭(zhēng)通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀(jì)委監(jiān)察局要做好專項(xiàng)整治活動(dòng)的督促指導(dǎo),切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能,對(duì)有問題又不整改的要堅(jiān)決糾正,對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中邊查邊犯“四風(fēng)”問題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)追究,確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。
3、建立干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要建立健全作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。一是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,定期明察暗訪,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查,嚴(yán)格懲戒問責(zé),并對(duì)典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,向社會(huì)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是探索干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終述職評(píng)議;進(jìn)一步完善《干部作風(fēng)考核辦法》、《行風(fēng)評(píng)議日常考核辦法》,強(qiáng)化民主評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,把考核評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。
在自然資源局2022黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上的講話
同志們:
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是政府機(jī)關(guān)做好一切工作的根本保證,加強(qiáng)黨的建設(shè)是我局當(dāng)前和今后所有工作中的頭等大事。今天,我們召開市**局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示批示、重大安排部署,回顧總結(jié)上一年度我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,對(duì)本年度的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保全局黨的各項(xiàng)工作有力有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
剛才,xxx同志傳達(dá)了上一年度全市黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,為我局進(jìn)一步抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標(biāo)。下面,根據(jù)我局黨的建設(shè)工作實(shí)際情況,對(duì)上一年度工作進(jìn)行總結(jié)回顧,并對(duì)今年加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、正視不足,全面回顧前期工作
2019年是政府機(jī)構(gòu)改革后的開局之年,也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年,市**局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市委重大決策部署,堅(jiān)決把黨的建設(shè)工作擺在極其重要的位置,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,抓穩(wěn)抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全局黨的建設(shè)水平全面提升,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效:
1、緊抓主責(zé)主業(yè),主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢(shì)、新問題,市**局黨組班子抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”不放松,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務(wù),局黨組全年研究黨建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指導(dǎo)性的黨建工作制度文件,為全年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打牢基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長、各黨組成員為副組長、局相關(guān)科室、局基層黨組織書記為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議5次、個(gè)別專項(xiàng)碰頭會(huì)多次。嚴(yán)格按規(guī)定召開了全局黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、局機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)、各基層黨支部具體落實(shí)的黨建工作格局。三是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,制定出臺(tái)了《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,全面加強(qiáng)局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)、干部考核評(píng)議、述職述廉的重要內(nèi)容,定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告文化旅游領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)重大情況。
2、強(qiáng)化理論武裝,教育學(xué)習(xí)進(jìn)一步優(yōu)化。一是抓好學(xué)習(xí)安排部署。制定了《2019年黨員培訓(xùn)教育計(jì)劃》,明確全年學(xué)習(xí)目標(biāo)、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,壓實(shí)工作責(zé)任,確保全年黨員學(xué)習(xí)教育保質(zhì)保量、有力有序。二是抓好學(xué)習(xí)組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,制定了《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并根據(jù)上級(jí)要求,及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃務(wù)實(shí)開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,務(wù)實(shí)開展了一系列研討交流,中心組成員談體會(huì)、談感想、交流學(xué)習(xí)收獲,中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量全面提升。局屬各基層黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”學(xué)習(xí)制度,在每月28日的基礎(chǔ)上,再固定一天開展集中學(xué)習(xí),各支部開展“主題黨日”24次,基層黨組織和廣大黨員理論學(xué)習(xí)工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學(xué)習(xí)方式渠道。采用“集體學(xué)習(xí)+個(gè)人自學(xué)”、線上線下融合學(xué)習(xí)的方式,動(dòng)員全體黨員干部依據(jù)個(gè)人實(shí)際情況,制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,并依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔-黨建在線”等學(xué)習(xí)平臺(tái),發(fā)動(dòng)黨員靈活開展線上學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)了黨員開展理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、靈活性、時(shí)效性。
3、筑牢基層堡壘,支部工作進(jìn)一步規(guī)范。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。局屬14個(gè)基層黨組織認(rèn)真按照《基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案》部署要求,嚴(yán)肅開展了年度組織生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴(yán)格開展了基層黨組織書記述職評(píng)議工作,各基層黨組織書記認(rèn)真撰寫《履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任
述職報(bào)告》和《抓基層黨建
述職報(bào)告》,對(duì)全年履職履責(zé)情況進(jìn)行全面梳理回顧,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、謀劃工作方向,基層黨支部書記主體責(zé)任意識(shí)全面增強(qiáng)。二是積極開展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務(wù)隊(duì),堅(jiān)持每月到對(duì)口社區(qū)開展黨員“雙報(bào)到”活動(dòng),發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢(shì),開展了送 進(jìn)社區(qū)、送 進(jìn)社區(qū)等一系列共建活動(dòng),做到月月有主題,月月有活動(dòng),黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的意識(shí)進(jìn)一步提升。三是豐富黨員活動(dòng)形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開展了“不忘初心、牢記使命”紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立98周年聯(lián)歡會(huì),各支部組織黨員踴躍參與,充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風(fēng)貌。四是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)局屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》,制定了三年提升計(jì)劃,對(duì)黨支部、黨支部書記、黨員分別制定考核評(píng)分辦法,全面實(shí)施量化積分管理,各黨支部按要求及時(shí)整改提升,超額完成了五星級(jí)黨支部不低于40%的要求。
4、突出重點(diǎn)核心,專項(xiàng)工作進(jìn)一步深化。一是積極貫徹“工作落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。黨組牽頭制定了《“工作落實(shí)年”實(shí)施意見》,以提升黨員干部“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的“精氣神”為思想保障,圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)省、市委各項(xiàng)安排部署落深、落細(xì)、落實(shí)。二是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級(jí)黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求,嚴(yán)格將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育始終,全力推動(dòng)本次主題教育工作出實(shí)招、見實(shí)效,全局黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上經(jīng)歷了一次全面洗禮。
5、狠抓黨風(fēng)廉政,干部作風(fēng)進(jìn)一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式,積極動(dòng)員黨員干部學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》、《條例》等一些列黨內(nèi)政策法規(guī)、聽取了一系列市紀(jì)委典型案例通報(bào)、觀看了一系列警示教育專題片,全局黨員干部黨性覺悟進(jìn)一步提升、“紅線”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),紀(jì)律觀念進(jìn)一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風(fēng)。嚴(yán)肅開展了干部作風(fēng)集中整治行動(dòng),聚焦5個(gè)方面20項(xiàng)問題,從思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效能、精神狀態(tài)和紀(jì)律規(guī)矩等方面著手,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改提升。三是著力強(qiáng)化制度約束。聚焦機(jī)構(gòu)改革后我局的新情況、新問題,開展了全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,有針對(duì)性的制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),有效控制了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策制度和決策程序,厘清了黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議事邊界,全局科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平得到進(jìn)一步提升。
總的來看,自機(jī)構(gòu)改革后,我局黨建和黨風(fēng)廉政工作持續(xù)走深走實(shí),但對(duì)照黨中央、省、市委全面從嚴(yán)治黨的工作要求,還有很多必須引起重視的問題:一是理論武裝不夠扎實(shí)。理論學(xué)習(xí)重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、重形式不重內(nèi)容、重留痕不重留心,一些黨員干部參加集體學(xué)習(xí)“人到心未到”,浮在表面、沉不下心,學(xué)以致用、以知促行方面做得不夠,理論學(xué)習(xí)實(shí)效性有待提升;二是黨的建設(shè)不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象,越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)情況值得引起重視,個(gè)別基層黨員抓自身建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),另一方面,黨組織間工作質(zhì)量存在差異,個(gè)別支部抓黨建工作質(zhì)量不高、疲于應(yīng)付,與走在前列的支部差距較大,不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升;三是廉政風(fēng)險(xiǎn)警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、制度漏洞警惕性不高,辦法不多、措施不細(xì),日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不嚴(yán)格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
二、開拓進(jìn)取、主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難完成今年任務(wù)
回顧一年來市**局黨的建設(shè)工作,我們既要冷靜看待成績,又要正視差距不足,今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作依然任重道遠(yuǎn),我們決不能有停一停、歇一歇的想法,全局上下要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、勇于開拓進(jìn)取,確保全局黨的建設(shè)再上新臺(tái)階、取得新突破,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、強(qiáng)化思想政治建設(shè),增強(qiáng)絕對(duì)忠誠的定力。一是要筑牢政治意識(shí),強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷引導(dǎo)全局黨員干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝地做到認(rèn)同核心、維護(hù)核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠核心,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一切行動(dòng)聽從黨中央的號(hào)令和指揮。二是要強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)政治素養(yǎng)。牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神這個(gè)學(xué)習(xí)主線,抓好《習(xí)近平談治國理政》、《三十講》等必讀書目的學(xué)習(xí),跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神、在全國“兩會(huì)”期間的重要講話精神等,做到持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要在讀原文、學(xué)原著、悟原理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)踐的能力,從理論武裝汲取營養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力,真正做到以知促行、知行合一,為**工作提供不竭的思想動(dòng)力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,務(wù)實(shí)制定《市**局黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,切實(shí)深化交流研討、完善考勤制度,把黨外干部職工納入到參加理論學(xué)習(xí)的范圍,全面提高政治理論學(xué)習(xí)覆蓋面。三是要壓實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任,強(qiáng)化干部政治擔(dān)當(dāng)。緊緊抓牢黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),絕不放松、毫不懈怠,要按照“黨組書記責(zé)任清單”、“機(jī)關(guān)黨委書記責(zé)任清單”、“黨支部書記責(zé)任清單”要求,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)抓機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,逐項(xiàng)對(duì)照自查、逐條推進(jìn)落實(shí),切實(shí)將“三張清單”作為工作藍(lán)圖,不斷凸顯領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主責(zé)主業(yè)意識(shí)。要加強(qiáng)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,黨組班子和班子成員要對(duì)照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內(nèi)容,嚴(yán)肅開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查整改,真正把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的履行,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的“硬杠杠”、“死命令”。
2、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè),提升正面引導(dǎo)的能力。一是精準(zhǔn)把握意識(shí)形態(tài)工作方向,堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為方向指引,堅(jiān)決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會(huì)議精神,落實(shí)好全市意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作要求,抓住各類集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),務(wù)實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,深入研討習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的重要論述,堅(jiān)決維護(hù)好馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,確保全局意識(shí)形態(tài)工作方向明確、目標(biāo)清晰。二是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步抓好局黨組《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》落實(shí)落地,將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年終述職評(píng)議工作。要結(jié)合近日局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整的具體情況,再次壓實(shí)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,針對(duì)**領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作各類新情況、新問題,及時(shí)開展調(diào)度、分析、研判,督促領(lǐng)導(dǎo)干部守好意識(shí)形態(tài)工作“責(zé)任田”。三是細(xì)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任分工,要切實(shí)矯正對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“虛無縹緲”、“無從下手”、“與己無關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),務(wù)實(shí)制定《市**局2020年意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作要點(diǎn)》,細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任,把意識(shí)形態(tài)工作與推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化相結(jié)合,與市場(chǎng)管理和“掃黃打非”相結(jié)合,與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務(wù)相結(jié)合,與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結(jié)合,用**工作為意識(shí)形態(tài)工作提供具象化的實(shí)際支撐。
3、強(qiáng)化黨的組織建設(shè),凝聚固本強(qiáng)基的戰(zhàn)力。一是以“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為突破口、總抓手,持續(xù)強(qiáng)化全局各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機(jī)關(guān)的政治性、先進(jìn)性、模范性,動(dòng)員**局機(jī)關(guān)干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、履行政治使命,爭(zhēng)作“三個(gè)表率”,形成以上帶下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點(diǎn)突破,嚴(yán)格落實(shí)“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風(fēng)肅紀(jì)”五項(xiàng)行動(dòng),按照我局《模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》的總體安排,逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí),全力爭(zhēng)創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標(biāo)兵”,把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”。二是以提升組織力為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,進(jìn)一步規(guī)范支部日常工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。部分新當(dāng)選的支委會(huì)班子要加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)習(xí),盡快熟悉支部工作,重點(diǎn)關(guān)注黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作,要注意把功夫用在平常、心思花在日常,既要數(shù)量更要質(zhì)量、既要留痕更要留心,防止年底考核手忙腳亂、臨時(shí)抱佛腳,把評(píng)星定級(jí)和量化積分管理做扎實(shí)、做細(xì)致。三是以服務(wù)基層為宗旨,持續(xù)推動(dòng)黨建工作重心下移、力量下沉。要切實(shí)履行社區(qū)“雙報(bào)到”工作責(zé)任,局屬各黨支部要立足各自工作職責(zé),結(jié)合對(duì)口社區(qū)實(shí)際需要,抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個(gè)落腳點(diǎn),每月至少到社區(qū)開展1次志愿服務(wù),每年幫助社區(qū)解決1-2個(gè)實(shí)際問題,抓好社區(qū)共駐共建項(xiàng)目的落實(shí)推動(dòng),力所能及地為群眾解決實(shí)際問題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導(dǎo)員選派工作,選派一批熟悉黨建業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量,下沉到基層一線,抓好“兩新”組織黨的工作,各位黨建指導(dǎo)員要正視我局關(guān)聯(lián)的“兩新”組織較多(40家)、情況復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況,切實(shí)樹立堅(jiān)定信心,敢打敢試,敢啃硬骨頭,嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)下步安排,務(wù)實(shí)履行職責(zé),為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),錘煉防腐拒變的內(nèi)力。一是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)。要把“十個(gè)一”活動(dòng)作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的核心任務(wù),把十項(xiàng)具體工作抓出實(shí)際成效,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)往深里走、往實(shí)里走。二是壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,局黨組牽頭制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》,結(jié)合我局工作實(shí)際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、明確牽頭責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、自上而下開展廉政談話,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)格局,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。三是拓展深化廉政學(xué)習(xí)和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開展廉政教育專題學(xué)習(xí)研討,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,反復(fù)學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新部署、新要求。要堅(jiān)持融入日常,切實(shí)增強(qiáng)警示教育實(shí)效,用好市紀(jì)委違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào),推動(dòng)“以案為鑒”、“以案促改”,用好**監(jiān)獄等警示教育基地,采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地參觀、聽取現(xiàn)身說法的形式,強(qiáng)化廉政教育實(shí)際效果。四是健全完善廉政制度機(jī)制。進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,建立機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨員監(jiān)督責(zé)任清單,厘清履職責(zé)任、明細(xì)工作方向,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),盯緊組織人事、經(jīng)費(fèi)管理、招標(biāo)采購等關(guān)鍵崗位,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,完善“三重一大”決策機(jī)制和財(cái)務(wù)工作制度,堅(jiān)持開好月度財(cái)務(wù)工作會(huì)議,不斷扎緊制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委專職負(fù)責(zé)的作用,保證機(jī)關(guān)紀(jì)委委員每月至少1次集體學(xué)習(xí),提升紀(jì)委委員履職盡責(zé)能力。要精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)干部日常監(jiān)管關(guān)口前移,突出“第一種形態(tài)”的運(yùn)用,做到小節(jié)即問、小錯(cuò)即改,防微杜漸、糾正偏差,最大限度防止小毛病演變成大問題。
5、強(qiáng)化黨員作風(fēng)建設(shè),匯聚求真務(wù)實(shí)的合力。一是推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,要總結(jié)回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈,建立“不忘初心、牢記使命”的制度機(jī)制,推動(dòng)需長期堅(jiān)持問題的持續(xù)整改,督促黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照初心使命,經(jīng)常性開展政治體檢,以政治建設(shè)促作風(fēng)建設(shè),以思想凈化抓作風(fēng)提升,全面樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風(fēng)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,盯緊形式主義、官僚主義老問題、新表現(xiàn),聚焦5個(gè)方面20項(xiàng)具體表現(xiàn),掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風(fēng)問題,持續(xù)抓好干部作風(fēng)突出問題整改,持之以恒推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,為“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”任務(wù)落實(shí)提供過硬的作風(fēng)保障。
6、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件,注重干部人才在疫情防控、改革攻堅(jiān)等重大任務(wù)當(dāng)中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn),讓政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)職稱評(píng)聘制度,進(jìn)一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才晉職晉級(jí)的健康發(fā)展。要堅(jiān)持從工作一線考察識(shí)別干部,按要求開展干部人才雙向流動(dòng)、掛職研修,選派一批信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的年輕干部人才,深入到基層一線和重點(diǎn)難點(diǎn)工作中錘煉意志、鍛煉能力。二是優(yōu)化干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”一系列工作,建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)下**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的干部人才隊(duì)伍,加大《市**局關(guān)于加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》落實(shí)力度,多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補(bǔ)充新鮮血液,不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。三是提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照年初制定的計(jì)劃,緊密結(jié)合當(dāng)前疫情防控需要,拓展線上學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新型渠道,督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,保證干部人才培訓(xùn)工作有序開展。四是完善正向激勵(lì)體系,加大考核結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合全市綜合考核、市直部門績效考核、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、《三張清單》落實(shí)情況等重要節(jié)點(diǎn)考核,全面梳理市**局考核、表彰、評(píng)價(jià)事項(xiàng),貫徹落實(shí)《市**局機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)管理考核辦法》,建立干部“德、能、勤、績、廉”全方位評(píng)價(jià)機(jī)制,突出工作實(shí)績,大張旗鼓地獎(jiǎng)優(yōu)樹優(yōu),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正讓優(yōu)秀干部有舞臺(tái)、有奔頭。
同志們,2020年是全面實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo),全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是省委確定的“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”,面對(duì)突如其來的新冠疫情,黨的建設(shè)工作和各項(xiàng)改革攻堅(jiān)工作更顯時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,關(guān)鍵時(shí)期更要體現(xiàn)特殊擔(dān)當(dāng)、勇?lián)厥馐姑?,?*局要繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),**融合的工作思路,堅(jiān)決把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢,拿出攻堅(jiān)克難的勇氣和爬坡過坎的毅力,確保黨的各項(xiàng)工作“不缺項(xiàng)、不斷檔”,為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)政治基礎(chǔ),為全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)**力量。
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