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【628568.com--策劃書】
黨支部:是黨組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,在社會(huì)基層單位中發(fā)揮核心作用?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了黨支部換屆選舉工作方案,希望對(duì)大家有所幫助!一、開展工作的基本情況
(一)大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí),努力提高黨員干部的思想理論水平。在理論學(xué)習(xí)中,支部始終抓好學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、檢查“五落實(shí)”,通過不同時(shí)段的學(xué)習(xí)要求,通過不同重點(diǎn)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。一般黨員每人每年記學(xué)習(xí)筆記都在3000字以上,黨員干部都在5000字以上。
(二)著力抓好黨支部建設(shè)工作,增強(qiáng)支部的凝聚力。一是加強(qiáng)對(duì)支部委員的培養(yǎng)培訓(xùn);二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)和溝通;三是不斷完善黨支部工作機(jī)制。幾年來,黨支部嚴(yán)格實(shí)行支部議事決策制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度等,有力地促進(jìn)了支部各項(xiàng)工作的開展。
展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)等教育活動(dòng)。近年根據(jù)廠黨委工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定了以上活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃,明確了開展創(chuàng)
先爭優(yōu)活動(dòng)的基本思路、主要舉措和具體推進(jìn)步驟,按照計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)活動(dòng)。通過活動(dòng)積極進(jìn)行公開承諾
(四)積極開展黨務(wù)公開,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。
為創(chuàng)新黨務(wù)公開工作思路,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,增強(qiáng)本支部黨務(wù)公開工作透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),支部認(rèn)真開展了黨務(wù)公開工作。將組織設(shè)置、年度工作計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,通過黨內(nèi)會(huì)議、文件或公示等形式進(jìn)行公開;需要向社會(huì)公開的,采取黨務(wù)公開欄等形式進(jìn)行了公開。
(五)認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育,筑牢拒腐防變的思想防線。一是組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省、市紀(jì)委的會(huì)議精神,把全體黨員的思想統(tǒng)一到中紀(jì)委、省、市紀(jì)委的會(huì)議精神上來;二是認(rèn)真落實(shí)以《黨章》為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度,把全體黨員的行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)上來;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。三年來,在全體黨員干部和群眾的大力支持下,支部各項(xiàng)工作圓滿順利地得到開展,支部全面建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng),支部的政治和組織保障作用得到了有效發(fā)揮,工作取得了一定成效。
二、存在的主要問題
幾年來,支部建設(shè)雖然取得了一定成績,但是面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)上級(jí)黨組織的要求和黨員群眾的期望,還有不少問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性不夠強(qiáng),學(xué)習(xí)討論的深度不夠,學(xué)習(xí)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是黨建創(chuàng)建活動(dòng)開展不夠深入、
持久,各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合不夠,活動(dòng)缺乏創(chuàng)新,內(nèi)容比較單一;三是對(duì)黨務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
三、對(duì)今后支部工作的建議
針對(duì)以上存在的問題,對(duì)下一屆黨支部建設(shè)提出一些初步建議:一是理論學(xué)習(xí)不能放松,重要理論學(xué)習(xí)和討論要有全年計(jì)劃、階段安排,做到有目標(biāo)、有重點(diǎn),注重內(nèi)容的系統(tǒng)性、針對(duì)性和連續(xù);二是把經(jīng)常性黨建活動(dòng)與今后黨的各主題活動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合,圍繞推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作這一中心,整體安排落實(shí),創(chuàng)新內(nèi)容和形式,提高活動(dòng)的吸引力,增強(qiáng)活動(dòng)的成效;三是嚴(yán)格黨員管理,在學(xué)習(xí)、討論、活動(dòng)和工作方面統(tǒng)一要求、嚴(yán)格制度、加強(qiáng)約束,以每個(gè)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)支部黨組織的先進(jìn)性;四是做好日常黨務(wù)工作,做到計(jì)劃周密,認(rèn)真細(xì)致,經(jīng)常檢查,勤于落實(shí),體現(xiàn)奮發(fā)向上的精神和勇氣,真正起到戰(zhàn)斗堡壘和核心的作用。
局機(jī)關(guān)黨委自20__年9月改選以來,在局黨組和機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)與精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大以來的路線、方針、政策,圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的主線,緊貼局中心工作和主要任務(wù),以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤廉型”機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、“黨員示范崗”和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的發(fā)展提供了應(yīng)有的組織保障和政治保證。
五年來,經(jīng)過大家的共同努力,全局黨建工作成效明顯。五年期間,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,有42人次被評(píng)為“優(yōu)秀黨員”;局機(jī)關(guān)黨委4次被機(jī)關(guān)工委表彰為“先進(jìn)黨委”,1人被表彰為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,2人次被表彰為“優(yōu)秀黨員”。在爭創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)中,局被市委表彰為“黨建工作先進(jìn)單位”。在創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)中,局連續(xù)兩輪獲得市“文明機(jī)關(guān)”稱號(hào)。在創(chuàng)建黨員示范崗活動(dòng)中,局財(cái)務(wù)處、物業(yè)公司水電班、局會(huì)務(wù)保障組先后被市級(jí)機(jī)關(guān)工委命名為“黨員示范崗”。在結(jié)對(duì)幫扶工作中,先后被表彰為“黨員進(jìn)萬家”結(jié)對(duì)幫扶先進(jìn)集體,“脫貧攻堅(jiān)四爭活動(dòng)先進(jìn)集體”。在組織參加省局演講、征文等比賽和全市“迎新年萬人健身長跑”、演講比賽、市級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)中,都取得了較好的成績。五年來所做工作主要有三個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持科學(xué)理論武裝,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
五年來,始終把提高隊(duì)伍思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,作為增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮廣大黨員模范帶頭作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的有效平臺(tái),以高度的政治責(zé)任感和敏銳性抓緊抓好。
一是認(rèn)真抓好經(jīng)常性教育。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),按照市委和機(jī)關(guān)工委的規(guī)定的內(nèi)容,黨組中心組、機(jī)關(guān)黨委和各支部精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,著重抓好黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn),堅(jiān)持每月集中進(jìn)行經(jīng)常性教育不少于1天,不斷更新思想理念,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真參加市組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)講座”,開拓視野,更新觀念,進(jìn)一步提高了駕馭全局的能力;組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的_大精神,積極開展解放思想大討論、紀(jì)念改革開放三十周年等系列活動(dòng),自覺用科學(xué)理論武裝頭腦,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的創(chuàng)新理論精神上來,把智慧和力量凝聚到推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展上來。在黨組織換屆和年度考核評(píng)優(yōu)等敏感時(shí)期,積極配合做好思想政治工作;在日常工作中,堅(jiān)持必談必訪制度,廣泛開展談心、交心活動(dòng),努力摸清黨員干部的思想脈搏,黨員干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;在各項(xiàng)重大工作中,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)沖鋒在前、苦干在先,積極發(fā)揮先鋒模范作用。
二是扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我局周密制定實(shí)施方案,圍繞市委“踐行科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)江新跨越”的主題和局“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提升保障水平”實(shí)踐主題,以開展“爭當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵”、“黨員進(jìn)萬家”以及脫貧攻堅(jiān)“兩消除”活動(dòng)為載體,組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和落實(shí)整改三個(gè)階段的任務(wù)。全局參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員94名、黨支部7個(gè),集中學(xué)習(xí)30學(xué)時(shí)、中心組集中學(xué)習(xí)了3次,與周邊城市聯(lián)動(dòng)、考察調(diào)研和工作交流5場(chǎng)次,參加解放思想討論127人次,走訪服務(wù)對(duì)象近1000人次,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題4個(gè),為民辦實(shí)事9件,確定重點(diǎn)研究課題10個(gè)、形成專題調(diào)研報(bào)告7篇,群眾對(duì)活動(dòng)的滿意度98%。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高了干部職工思想認(rèn)識(shí)水平,促進(jìn)了思想解放和觀念更新,形成了跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的共識(shí);深入分析查找制約機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,明確了今后發(fā)展的思路和措施;努力創(chuàng)新制度機(jī)制,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)保障體制機(jī)制;積極采取有效措施,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,熱誠為服務(wù)對(duì)象辦理實(shí)事、好事,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象的滿意度。
三是抓好黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持搞好警示教育,組織全局干部職工觀看了40余部促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐倡廉電教片和電影,通過正反兩方面的教育,進(jìn)一步筑牢思想道德防線,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;積極開展黨紀(jì)政紀(jì)教育,深化“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從政”主題教育活動(dòng),采取多種形式組織學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性和組織紀(jì)律性,牢固樹立廉潔從政意識(shí),有力推進(jìn)了“潤廉工程”建設(shè)。
四是積極組織業(yè)務(wù)性教育。在組織黨員干部積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)的同時(shí),周密制定和嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取在職學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來輔導(dǎo)與送出去培訓(xùn)相結(jié)合等方式,認(rèn)真引導(dǎo)大家自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),接受繼續(xù)教育,努力提高后勤專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能。全局科級(jí)公務(wù)員參加了由市人社局組織的公共管理課程培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試考核,參學(xué)率、參考率和合格率均為100%。干部職工中有30人參加了學(xué)歷提升的學(xué)習(xí),57人次參加了中、高級(jí)工專業(yè)技能學(xué)習(xí)考試,6人獲得技師職稱。同時(shí),局還多次組織機(jī)關(guān)處室和局屬單位部分人員到外地考察調(diào)研,各支部適時(shí)組織外出參觀見學(xué),學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法。通過學(xué)習(xí)教育,干部職工的思想觀念不斷更新,科技知識(shí)不斷增長,業(yè)務(wù)技能不斷提高,為優(yōu)質(zhì)高效地做好工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)實(shí)施規(guī)范管理,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
按照《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,堅(jiān)持把進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)同鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作的各項(xiàng)制度,深入推進(jìn)“強(qiáng)基工程”。
一是完善長效機(jī)制。堅(jiān)持把黨建工作與做好服務(wù)保障工作結(jié)合起來,進(jìn)一步完善黨建工作管理的長效機(jī)制。在修訂完善黨員組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、民主評(píng)議黨員制度等六項(xiàng)制度的同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)黨建工作聯(lián)系責(zé)任,經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際問題。按照開展聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的要求,局機(jī)關(guān)黨委和各支部積極開展創(chuàng)建“五好”基層黨組織活動(dòng),竭力爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織,并認(rèn)真培養(yǎng)樹立典型,努力創(chuàng)建“黨員示范崗”。按照上級(jí)有關(guān)要求和文件精神,完成基層黨組織分類定級(jí)工作,全面推進(jìn)了基層黨組織升級(jí)晉檔、創(chuàng)先爭優(yōu)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作檢查考核制度,確?;鶎狱h建工作有序開展。
二是堅(jiān)持目標(biāo)管理。按照《市級(jí)機(jī)關(guān)黨委工作目標(biāo)管理》要求和《黨支部工作目標(biāo)考核細(xì)則》,持之以恒地把“三會(huì)一課”等基本工作制度落到實(shí)處。依據(jù)黨建工作計(jì)劃,層層分解目標(biāo)管理任務(wù),明確責(zé)任,形成層級(jí)負(fù)責(zé)制和上下聯(lián)動(dòng)的格局。各支部嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課、必談必訪和思想分析、匯報(bào)等制度,積極開展形式多樣的組織活動(dòng)和談心交流活動(dòng),認(rèn)真召開黨內(nèi)民主生活會(huì)。局黨組書記、副書記及其成員,都認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,自覺置身于黨組織的管理之中,接受黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,做好黨費(fèi)的收繳工作,做到專人管理,定期公布。局機(jī)關(guān)黨委不定期地到各支部走訪了解情況和查閱臺(tái)帳,指導(dǎo)、督促各項(xiàng)黨建工作目標(biāo)的落實(shí)。
三是嚴(yán)格發(fā)展程序。在發(fā)展黨員過程中,始終堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則,做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展、寧缺勿濫。堅(jiān)持把工作在服務(wù)保障一線崗位、年紀(jì)較輕、工作表現(xiàn)好且積極要求上進(jìn)的入黨積極分子,作為發(fā)展黨員的重點(diǎn),并始終把發(fā)展黨員的著力點(diǎn)放在對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育引導(dǎo)和培養(yǎng)考察上,努力提高發(fā)展對(duì)象的思想政治素質(zhì)。各支部對(duì)確定的發(fā)展對(duì)象,及時(shí)進(jìn)行公開公示,征求群眾意見。五年來,全局共發(fā)展預(yù)備黨員12名,轉(zhuǎn)正11名,黨員及非黨群眾反映良好。
四是加強(qiáng)基層班子建設(shè)。積極配合局黨組堅(jiān)持把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,把嚴(yán)格基層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作作為嚴(yán)格管理、促進(jìn)單位全面發(fā)展的重要舉措。按照《黨章》規(guī)定要求,20_年,組織對(duì)任期已滿的7個(gè)黨支部進(jìn)行換屆改選。以《黨章》和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格程序,周密安排,精心組織,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法辦事,確保了支委人員素質(zhì)的提高和支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。結(jié)合年度評(píng)議黨員和年終考核工作的開展,認(rèn)真抓好黨員民主評(píng)議,推進(jìn)黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮和基層班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。
(三)深入開展創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)勤廉高效目標(biāo)
結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際,以創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三型機(jī)關(guān)”和“黨員示范崗”等活動(dòng)為載體,大力開展“弘揚(yáng)‘三創(chuàng)’精神,高效服務(wù)機(jī)關(guān)”的主題實(shí)踐活動(dòng),全面提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理效能和服務(wù)保障質(zhì)量,服務(wù)對(duì)象的滿意率大大提高。
一是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合實(shí)際及時(shí)擬制印發(fā)局推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見和實(shí)施計(jì)劃,全面開展推進(jìn)活動(dòng),積極引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率,確保服務(wù)保障質(zhì)量。采取聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)和發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡等形式,加強(qiáng)溝通聯(lián)系和監(jiān)督,廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議,督促工作作風(fēng)改進(jìn)。特別是搬遷到新行政中心后,面對(duì)新情況、新問題,機(jī)關(guān)黨委和各處室、局屬各單位結(jié)合服務(wù)對(duì)象提出的意見和建議,積極制定改進(jìn)措施,不斷提高服務(wù)本領(lǐng),加大管理力度,完善服務(wù)措施,進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,獲得了廣大服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可。通過開展創(chuàng)建“服務(wù)品牌”和“黨員示范崗”等活動(dòng),引導(dǎo)大家“主動(dòng)、熱情、周到、細(xì)致”服務(wù)。各處室各單位進(jìn)一步完善文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)守則,約束服務(wù)行為,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,并積極改善服務(wù)條件,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)品牌和形象。從近年來服務(wù)對(duì)象反映的情況看,全局工作得到了廣泛的認(rèn)可,滿意率有了進(jìn)一步提高。
二是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。堅(jiān)持把“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為全局黨建工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、促進(jìn)黨建工作、推動(dòng)單位發(fā)展的重要手段,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照市委要求,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作目標(biāo),制定并公開承諾事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督,并圍繞公開事項(xiàng),加大工作力度,積極履行承諾,深入推進(jìn)活動(dòng)開展;把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與與開展效能建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量結(jié)合起來,通過開展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“黨員進(jìn)萬家”、創(chuàng)建黨員示范崗、創(chuàng)建“服務(wù)品牌”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用,樹立良好形象;通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),取得了明顯成效,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,各支部和黨員服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平得到了進(jìn)一步提高,為推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧、服務(wù)大局中做出了貢獻(xiàn)。
三是切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。在積極開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在局機(jī)關(guān)和局屬單位適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合,張貼、懸掛、放置廉政文化宣傳標(biāo)語、宣傳標(biāo)牌,進(jìn)一步濃厚廉政、勤政氛圍。協(xié)助抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作,積極開展自查自糾,規(guī)范行政行為,同時(shí)加強(qiáng)日常檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,有力推動(dòng)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的開展;積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),按照市紀(jì)委有關(guān)文件精神,制定本局懲防體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,基本完成了“懲防體系”基本框架,并督促指導(dǎo)局屬單位做好相關(guān)落實(shí)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),健全和完善了懲防體系建設(shè)的制度體系;抓好重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制的落實(shí),修訂完善科級(jí)干部選拔任用、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、后勤設(shè)備采購、社會(huì)化用工等方面的重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。同時(shí),局黨組、機(jī)關(guān)黨委和各支部充分運(yùn)用黨內(nèi)組織生活、黨務(wù)公開、事務(wù)公開和專項(xiàng)檢查等監(jiān)督形式,強(qiáng)化對(duì)黨員干部在政治信念、重大事項(xiàng)、廉潔自律和履行職責(zé)等方面的監(jiān)督和教育,使全體黨員干部廉潔自律、敬業(yè)奉獻(xiàn)的自覺性有了明顯提高,起到了給群眾做好樣子帶好頭的作用。
四是積極構(gòu)建和諧氛圍。積極開展形式多樣的活動(dòng),努力密切黨群關(guān)系,提升黨員干部在群眾中的形象,為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。全體黨員干部切實(shí)加強(qiáng)群眾觀念,密切聯(lián)系群眾。局領(lǐng)導(dǎo)班子除定期召開民主生活會(huì),進(jìn)行面對(duì)面批評(píng)與自我批評(píng)外,還經(jīng)常交心通氣,團(tuán)結(jié)共事、協(xié)作共建氛圍良好?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子成員之間和上下級(jí)之間廣泛開展談心、交心活動(dòng),黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步融洽。扎實(shí)推進(jìn)“結(jié)對(duì)幫扶”工作,完成三茅鎮(zhèn)中林村和西來橋鎮(zhèn)復(fù)興村的貧困家庭的幫扶任務(wù);與市財(cái)政局共同做好后白鎮(zhèn)古村村的幫扶任務(wù),幫扶該村完成河塘清淤和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)以及推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極開展“三解三促”活動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門為后白鎮(zhèn)古村村提供幫扶資金70余萬元,新建了社區(qū)辦公和群眾文化活動(dòng)室。積極開展“黨員進(jìn)萬家”活動(dòng),廣泛組織黨員干部走訪、幫扶困難群眾;開展群眾性的“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng),共捐資25余萬元,全局黨員繳納“特殊黨費(fèi)”27950元支援汶川災(zāi)區(qū)。堅(jiān)持把工青婦等工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,密切配合全局中心工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),豐富干部職工的文體生活,振奮“團(tuán)結(jié)協(xié)作爭第一”的團(tuán)隊(duì)精神。積極參與創(chuàng)建活動(dòng),在創(chuàng)建文明城市、雙擁和“平安鎮(zhèn)江”創(chuàng)建等活動(dòng)中,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,黨員干部尤其是局領(lǐng)導(dǎo)都積極參加,大家以實(shí)際行動(dòng),為創(chuàng)造文明穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、平安機(jī)關(guān)做出了積極的貢獻(xiàn)。
回顧五年來的全局黨建工作,雖然經(jīng)過多方努力取得了一定的成績,但在學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)上還缺乏力度,學(xué)習(xí)的自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng);有的組織活動(dòng)不夠經(jīng)常,各單位開展組織活動(dòng)的主動(dòng)性還需進(jìn)一步增強(qiáng);有的黨務(wù)干部還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,工作能力還需進(jìn)一步提高。這些問題的存在或多或少地影響著黨建工作向更高的水平發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以改進(jìn),使黨建工作更好地發(fā)揮作用,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。
一、充分認(rèn)識(shí)做好村黨支部換屆選舉工作的重要意義
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認(rèn)識(shí)到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當(dāng)前工項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子,為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年2月,我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點(diǎn)工作,就進(jìn)一步完善和改進(jìn)“兩推一選”辦法,嚴(yán)格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強(qiáng)侯選人的考察、擴(kuò)大黨員參與面積累了很好的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),各村要推廣和借鑒試點(diǎn)村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和作法,結(jié)合本村實(shí)際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
二、切實(shí)做好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調(diào)查,做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作,各指導(dǎo)員要深入到村里,開展調(diào)查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。
1、切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實(shí)村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費(fèi),成立以黨委書記徐運(yùn)友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、完成任期財(cái)務(wù)審計(jì)。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負(fù)等。審計(jì)結(jié)束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財(cái)力審計(jì)的村不得進(jìn)行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶—15戶推選1人,或每個(gè)村民小組推選2—5人。XX人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人,具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民代表應(yīng)要有代表性,要有婦女代表。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過張貼宣傳標(biāo)語、召開會(huì)議等形式廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與侯選人提名、大會(huì)選舉等環(huán)節(jié),為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
?。ǘ?、堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[]7號(hào))、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[]10號(hào))提出的選任標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確侯選人資格條件,加強(qiáng)對(duì)對(duì)侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強(qiáng)的;廉潔奉公、遵紀(jì)守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢(shì)力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟(jì)問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的重點(diǎn)治安對(duì)象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人,其中書記1人。
?。ㄈ└倪M(jìn)選任方式,推進(jìn)交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會(huì),村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對(duì)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并根據(jù)任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的候選人一般應(yīng)多于6名,第一輪提名不足6名的建議進(jìn)行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個(gè)人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會(huì),對(duì)黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測(cè)評(píng)的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委對(duì)候選人初步人員進(jìn)行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達(dá)到實(shí)際投票人數(shù)一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉(xiāng)黨委組織考察小組對(duì)候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選,由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的,不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況,應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。由上屆村黨支部委員會(huì)主持召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?,根?jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。條件成熟的村,可在黨員大會(huì)上先差額選舉產(chǎn)生委員,再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)部分村民小組長和村民代表列席會(huì)議,聽取情況,監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果要報(bào)鄉(xiāng)黨委審批,村支部書記選舉結(jié)果要報(bào)縣委組織部備案。不宜實(shí)行不經(jīng)過組織程序而進(jìn)行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對(duì)于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱,實(shí)行“兩推一選”有難度的村,鄉(xiāng)黨委將向上級(jí)黨組織報(bào)告,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確定符合村情實(shí)際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼,領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會(huì)委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會(huì)主任。
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