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        民族宗教工作方案

        更新時間:2024-08-22 來源:策劃書 投訴建議

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        民族(nation),指在文化、語言、歷史與其他人群在客觀上有所區(qū)分的一群人,是近代以來通過研究人類進化史及種族所形成的概念。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準備了民族宗教工作方案,希望對大家有所幫助!

          民族宗教工作方案

          為認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,全面加強和創(chuàng)新社會管理工作,促進我鄉(xiāng)民族宗教和睦、社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案:

          一、指導思想

          以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的民族宗教工作基本方針,突出“一個要求”、抓好“六個著力點”,即以“強管理、保穩(wěn)定、促和諧”為總要求,著力依法管理、著力加強創(chuàng)新、著力打造亮點、著力解決難點、著力正面引導、著力夯實基礎,切實維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定,充分發(fā)揮少數(shù)民族群眾在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和文化繁榮中的積極作用,進一步開創(chuàng)民族宗教工作新局面,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和各項社會事業(yè)的全面進步做出新的更大的貢獻。

          二、加強民族管理應遵循的原則。

         ?。ㄒ唬?、民族平等、團結、共同繁榮的原則。

          各民族平等,享有同樣的權利,反對任何形式的民族歧視,XXX鄉(xiāng)轄17個行政村,兩個回族村,4個自然村,多年來,回族群眾聚居在XXX鄉(xiāng),與其他15個行政村的漢族朋友彼此尊重、和睦相處,共同為XXX鄉(xiāng)的繁榮貢獻了自己的力量。為更好地發(fā)揮回族同胞的聰明才智,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,必須堅持民族平等、團結、共同繁榮的原則。

         ?。ǘ?、充分了解、適當引導但不干涉宗教活動的原則。對回族的宗教活動以及活動的過程要做到充分了解,適當可以進村參加,但要保證其開展正常的宗教活動,做到了解但不干涉,引導但不干預。

          (三)、積極防范,依法處理,消除后患的原則。

          要加強調研,認真開展經(jīng)常性的矛盾排查調處,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,采取果斷措施,力爭把問題解決在基層,解決在當?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。

          三、具體措施

         ?。ㄒ唬?、對宗教場所和宗教教職人員進行摸底登記。對各村清真寺的位置,阿訇、清真寺管理委員會主任及成員的情況進行詳細的摸底調查、建立臺賬,并實行動態(tài)管理,做到情況明、底子清,提高民族宗教事務管理的信息化水平。

         ?。ǘ┘訌娦麄?、教育、引導工作。

          加強對寺管會主任(社頭)的培訓,定期召開寺管會主任會,宣講黨的民族政策;利用每周五主麻日的宣教活動,專講一段黨的民族政策,使廣大回族群眾了解黨的民族政策,自發(fā)擁護黨的領導,自覺維護民族團結;回族村“兩室”陣地,黨的民族政策和民族制度上墻;舉辦“和諧清真寺”評比活動,把廣大少數(shù)民族的思想行動引導到思穩(wěn)定、求發(fā)展上來。

         ?。ㄈ┌腰h和國家的溫暖帶到少數(shù)民族村莊。

          完成宗教教職人員的參保工作。把宗教教職人員納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療范圍和各項社會保障體系。根據(jù)國家宗教局等五部門《關于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》和省、市宗教局的有關文件精神,為宗教教職人員辦理醫(yī)保、社保等相關手續(xù),并將老弱病殘的宗教教職人員納入救助范籌,納入農(nóng)村最低生活保障范圍,使公共服務全面覆蓋到宗教活動場所和宗教教職人員,讓廣大宗教教職人員同樣享受到國家的惠民政策和改革發(fā)展的成果。在回族重大節(jié)日期間,尤其是開齋節(jié)時進寺慰問,讓廣大回族群眾感到黨對少數(shù)民族的重視,感受到來自于黨和國家的溫暖。

         ?。ㄋ模⒁婪訌娮诮淌聞展芾?。

          建立鄉(xiāng)村兩級管理網(wǎng)絡,使基層民族宗教工作有人抓、有人管;加強宗教情況信息報送,強化與宗教界人士的聯(lián)系與溝通,全面掌握動態(tài);對少數(shù)民族村落要制定宗教信息月報告制度、重要信息獎勵制度、重大信息通報制度等,形成事事有人管、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面;按照“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的要旨,切實加強黨對宗教工作的領導,既要依法保護愛國宗教人士和正常的宗教活動,有力打擊民族分裂和宗教極端勢力,堅決制止和取締非法宗教活動,又要以寬容、理性的態(tài)度對待信仰上的差異,盡力化解、妥善處理各類矛盾和問題,防止矛盾激化。

          民族宗教工作方案

          為進一步增強全體教職工反對民族分裂活動和非法宗教活動的能力,提高教職工的思想認識,根據(jù)上級有關文件要求,結合學校實際,制定本學校開展抵御宗教滲透宣傳教育工作實施方案。

          一、指導思想和總體要求

          以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉維護祖國統(tǒng)一、維護民族大團結、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法治、維護人民群眾利益的偉大旗幟。全面貫徹黨的民族宗教政策,堅決反對“三股勢力”、宗教勢力向學校的滲透,嚴厲打擊各種利用宗教干預教育秩序的活動,鞏固社會主義辦學陣地,培養(yǎng)社會主義合格建設者和接班人。

          圍繞抵御和防范宗教向校園滲透工作,認真開展集中教育,建立健全學校規(guī)章制度和校園周邊環(huán)境整治協(xié)調工作機制,構建學校反對非法宗教活動、抵御和防范宗教向校園滲透的體系,不斷提高學校維護穩(wěn)定工作管理水平,筑牢維護團結穩(wěn)定和抵御滲透的銅墻鐵壁。

          二、成立禁止宗教活動宣傳教育工作機構

          為確保工作順利開展,我校特成立禁止宗教活動宣傳教育工作領導小組,成員如下:

          組

          長:鄭洪

          副組長:張明

          羅錫

          劉現(xiàn)強

          成

          員:全體教師

          領導小組下設辦公室為黨支部,成員為全體黨員

          三、工作重點和目標

          1、以與我爭奪陣地,影響學校正常教育教學工作的問題為重點,認真開展集中宣傳教育活動,主要包括利用宗教言行,攻擊黨的教育政策、干預教育正常開展、干擾教育教學秩序;借宣揚宗教進行拉攏老黨員、在校師生參與宗教活動、鼓吹與現(xiàn)行的教育、婚姻、計劃生育相違背的言論;在校園內穿戴反映宗教信仰的服飾、標志等行為。從根本上消除宗教對社會主義教育陣地的滲透和侵蝕。

          2、通過教育、排查、整治,使宗教對校園的滲透得到有效抵制,利用宗教進行的違法犯罪活動受到嚴厲打擊,使廣大師生清醒認識到參與宗教活動的危害性、做到自覺主動遠離宗教活動,堅決抵御宗教極端勢力向校園滲透的意識進一步提升,實現(xiàn)學?;鶎狱h組織工作明顯增強,廣大師生自覺抵御各種反動思想滲透的能力顯著提升,社會主義辦學陣地進一步鞏固,使宗教勢力和宗教活動在學校無立足之地,維護學校穩(wěn)定的工作機制進一步完善,學校長治久安的良好局面得以鞏固。

          3、加強廣大師生的思想政治教育。抵御和防范宗教滲透,學校要積極引導全體師生樹立正確的社會主義世界觀、人生觀和價值觀,加大愛國主義教育力度,通過深入開展愛國主義教育和民族團結教育、馬克思主義“五觀”教育、無神論教育、反對民族分裂和黨的民族政策理論等主題教育,以集中學習、聽講座、演講比賽、主題班會等多種形式,增強廣大師生的愛國意識和民族責任心,自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結。

          4、加大宗教政策的宣傳力度。為使廣大師生認識宗教、了解宗教,就必須讓他們加強對黨的宗教政策及有關法律法規(guī)的學習,通過學習,以破除他們對宗教的盲目或神秘感,讓廣大師生明白,校園是傳播社會主義精神文明的陣地,不允許任何組織和個人利用任何方式,在校園從事任何宗教活動,以此增強廣大師生自覺抵御宗教滲透的能力。

          四、工作要求

          1、提高認識、加強領導。開展在校園內禁止宗教活動工作的重要性和緊迫性,黨支部領導班子要把抓好宣傳教育工作作為一項政治任務和第一責任,認真貫徹執(zhí)行宣傳教育工作方案,抓好督促落實,深入調查研究,掌握實情和詳情,研究整改措施,及時解決存在的問題。

          2、明確分工,責任到人。把宣傳教育工作與學校教育教學工作有機結合起來,要明確分工、制定具體方案,強化基層隊伍建設,明確任務,責任到人,齊心協(xié)力,推動宣傳教育工作深入開展。

          3、廣泛宣傳,抓好教育。把宣傳教育貫穿于工作全過程,加強對黨員干部和廣大師生的宣傳教育,切實提高廣大師生對校園宗教活動危害性的認識,提高對黨的民族政策的理解和落實力度。積極動員師生檢舉、揭發(fā)和指證校園宗教活動。

          4、強化督查,落實責任。加強宣傳教育工作落實的督導檢查,加大督導力度,確保工作落實到位。要對排查工作深入、細致、徹底,不弄虛作假、敷衍塞責。

          5、加強信息宣傳工作。針對宗教向校園滲透的問題,要進一步完善情報信息工作機制和信息報送機制,壯大信息隊伍,拓寬情報信息獲取渠道,提高信息質量,及時發(fā)現(xiàn)和準確報告信息。要加強宣傳教育工作信息的報送,對工作開展情況、做法、存在的問題、取得的經(jīng)驗、成效及時總結報送縣教工委。

          民族宗教工作方案

          一、以“六個一”抓實全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建,進一步強化中華民族共同體意識教育

          一是化解一批疑難涉穩(wěn)問題,確保民族領域政治穩(wěn)定。進一步做好灣丘基地應安置滯留人員的勸返和處置工作,協(xié)助灣丘鄉(xiāng)加強涼山籍(除會東籍)和省外滯留灣丘基地人員聯(lián)絡和勸返力度。結合涼山自發(fā)搬遷貧困戶民族特色、文化傳承、生活習慣等元素,參與指導室內家具、生活必需品配備及房屋風貌提升,確保6月底前全面配齊,實現(xiàn)蓋好房子建好家。配合扶貧開發(fā)局做好涼山籍自發(fā)搬遷非貧困人口相關工作,提請省市解決戶籍落實問題。二是深入基層調查研究,積極為民族地區(qū)群眾辦好事、辦實事。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,做好民族地區(qū)疫情防控工作,確保民族地區(qū)群眾健康安全。結合脫貧攻堅工作,積極開展易風易俗宣傳教育工作,積極在民族地區(qū)培育文明、健康、科學的社會新風尚。積極開展少數(shù)民族困難群眾慰問活動,提升少數(shù)民族生活質量。開展新時代城市社區(qū)少數(shù)民族工作創(chuàng)新試點,創(chuàng)新促進各民族交往交流交融的方式方法,加強城市少數(shù)民族流動人口服務與管理,印發(fā)《關于建立少數(shù)民族流動人口服務管理工作聯(lián)席會議制度的通知》,為少數(shù)民族群眾提供共享、共居的社會環(huán)境。三是擬定下發(fā)創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣實施方案和工作計劃。扎實開展民族團結進步創(chuàng)建“七進”活動,充分發(fā)揮市、縣民族團結進步教育基地作用,深化民族團結進步宣傳教育。召開民族團結進步創(chuàng)建專家咨詢會議,提升民族團結進步創(chuàng)建影響力。邀請國家和省市民委領導和國內知名專家學者到米易,結合實際舉辦民族團結進步創(chuàng)建工作咨詢論證會,為民族團結進步創(chuàng)建工作提供理論保障。四是審定各類創(chuàng)建工作指標,根據(jù)國家級測評指標體系調整布局和深格打造創(chuàng)建全國示范縣示范單位,重點打造一批質量和層次都比較高的示范點,豐富示范點內涵,持續(xù)抓好宣傳教育,增強知曉率、影響力、帶動力。積極申報米易縣第三批全市民族團結進步示范單位,增加全縣示范點覆蓋率。認真落實全省示范縣2個(40萬元)示范獎勵項目。五是按照“文化+旅游”發(fā)展思路,舉辦一批民族文化活動,推進民族地區(qū)三產(chǎn)新突破。大力開展少數(shù)民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化挖掘、宣傳和傳承工作,創(chuàng)作一批民族文化作品,至少創(chuàng)作并推介3—4首少數(shù)民族歌舞節(jié)目,建好2支以上民族文化展示展演隊伍,在重大節(jié)慶賽會期間開展少數(shù)民族歌舞展演,展示我縣民族團結成果和豐富的民族文化;精心制作火把節(jié)活動方案,高規(guī)格舉辦火把節(jié)晚會、少數(shù)民族選美比賽、少數(shù)民族文化藝術展、少數(shù)民族體育比賽等民族文化活動。六是加強少數(shù)民族人才培訓培養(yǎng)。完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶5級少數(shù)民族黨員干部人才臺賬,充分掌握少數(shù)民族優(yōu)秀干部情況;出臺少數(shù)民族干部隊伍建設措施,形成一整套少數(shù)民族干部培養(yǎng)、選拔機制;積極與縣委組織部、人社局協(xié)調配合,分批次組織縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導和村兩委主要負責人赴高校系統(tǒng)培訓學習民族知識和工作技能;繼續(xù)組織好優(yōu)秀年輕少數(shù)民族干部到縣級機關上掛鍛煉工作。

          二、以“六個一”抓實宗教中國化方向實踐,進一步提升宗教事務依法規(guī)范管理

          一是繼續(xù)做好宗教領域新冠肺炎疫情防控工作。切實加強對宗教活動場所(包括非法場所)疫情防控工作,確保所有場所全面關閉,一切宗教活動和聚會全面停止,所有場所除采購人員外,嚴禁人員進出,購買必要生活物資必須固定專人,確保2萬信教群眾生命和身體健康。二是落實中央和省市督查、通報的宗教工作及宗教領域存在問題整改。堅持以問題為導向,推進問題整改。每月月初制定單項工作清單,明確責任事項、責任人、時間節(jié)點,月底對完成情況進行總結,分析問題,提出整改方案。整改亂建小廟治理、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對宗教工作重視不夠問題,全面拆除非法宗教活動場所。積極運用2019年度宗教巡察工作成果,定期和隨機開展宗教工作督查,不斷提升宗教工作水平。三是完成伊斯蘭教協(xié)會第三屆換屆工作。擬定工作方案,通過民主選舉,產(chǎn)生新一屆的理事長、副理事長。調整充實伊斯蘭教協(xié)會班子力量,加強隊伍建設,推進縣伊斯蘭教協(xié)會在新的解經(jīng)工作和對宗教活動場所教務指導中的作用,提高伊斯蘭教自我管理能力。發(fā)揮宗教團體主動,不斷提升宗教團體和清真寺自養(yǎng)能力。四是完成田壩清真寺二期、大水溝清真寺維修改造工程。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案,協(xié)調落實建設資金,確保維修改造工程按質按量完成。推進道教道觀建設各項籌備工作。五是著力開展“安全宗教活動場所標準化建設”“宗教活動場所規(guī)范化管理創(chuàng)建”“堅定文化自信,堅持中國化方向”示范宗教活動場所創(chuàng)建。圍繞三項創(chuàng)建工作,完善宗教活動場所民主管理制度。加強宗教界人士教育培養(yǎng)教育,提升宗教教職人員隊伍的綜合素質,不斷提高宗教界自我管理能力。通過召開現(xiàn)場會,互觀互檢現(xiàn)場觀摩,開展安全知識技能、民主管理培訓。落實工作經(jīng)費,通過以獎代補方式,激勵各宗教活動場所積極參與創(chuàng)建,爭當先進,通過檢查驗收。每月匯總推進情況,及時對問題進行整改。重點督導抓實靈佛寺民主規(guī)范管理、善牧堂及老教堂安全隱患整治工作。強化宗教教職人員、場所管理組織履職情況、作用發(fā)揮的督導檢查、考核管理,發(fā)揮考核激勵、提醒約談、過錯誡勉、解除教職等手段作用。指導天主教界開展好《自立革新宣言》發(fā)表70周年系列紀念活動,強化獨立自主辦教。六是充分發(fā)揮“三級網(wǎng)絡”“兩級責任制”作用。對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和工作人員、99個村(社區(qū))負責人、縣鄉(xiāng)村三級宗教工作網(wǎng)絡員全覆蓋開展培訓,學習貫徹《四川省宗教事務條例》、《全省宗教工作會議學習要點》和《全省宗教工作應知應會手冊》,推動各級宗教工作干部敢管宗教、愿管宗教、會管宗教,努力做到“四了解”“三提高”(了解宗教政策、了解有關法律法規(guī)、了解工作職責、了解宗教知識,提高工作主動性、提高履職盡責能力、提高處理宗教問題水平)。組織各教派解讀教規(guī)教義教風、人才隊伍建設等機理知識。深入推進宗教工作“六個納入”,加大對縣鄉(xiāng)村組宗教工作專題督查督導力度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、宗教團體、宗教場所、社會力量“四位一體”宗教治理長效機制。組織鄉(xiāng)、村、組聯(lián)絡員,到各宗教活動場所檢查相關工作、解決問題不少于3次。積極推進宗教工作融入大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)大宗教工作格局。建立各宗教活動場所問題清單和訴求清單,發(fā)揮宗教工作領導小組成員單位作用逐一化解。

          三、以“六個一”抓實民族資金項目績效評價管理,進一步推動民族地區(qū)高質量發(fā)展

          一是抓好民族資金項目規(guī)范化管理。按照民族資金項目績效評價要求,規(guī)范民族資金項目入庫、申報、下達、公示、實施、驗收和移交管護等程序,確保項目全程公開,強化民族資金項目監(jiān)督管理和內業(yè)資料管理。二是組織好民族資金項目培訓考察。組織項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管兩資的領導、工作人員和項目所在村兩委人員,邀請市兩資辦、縣財政局、縣審計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、交通運輸局等單位的相關人員,結合績效評價要求,舉辦2期全縣兩項資金管理培訓班,對項目管理和資金使用要求進行系統(tǒng)性培訓,切實加強內業(yè)資料管理,提高項目經(jīng)濟效益和社會效益,確保項目質量和資金安全運行。同時組織相關人員到其他縣區(qū)考察學習,切實提升米易縣兩項資金管理能力。三是完善好民族資金項目庫。結合民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作任務,動態(tài)更新民族地區(qū)民族資金項目庫,使項目庫及時更新完善。在前期完成省級項目申報的基礎上,完成省市級民族資金項目申報。認真調研,掌握情況,及時完成縣級民族資金項目方案并報縣政府研究審定,及時安排資金和啟動項目;積極與財政、兩辦協(xié)調,開展研判調研,制定縣級民族資金管理使用機制。四是扎實開展好民族資金項目日常檢查。按照《四川省民族地區(qū)開發(fā)資金管理辦法》《財政扶貧資金管理辦法》等民族資金管理要求,加強民族資金項目的監(jiān)督檢查,確保項目質量和資金安全。督促責任單位及時完善項目竣工資料并報縣兩資辦備案,在責任單位自查驗收合格的基礎上組織相關部門進行縣級驗收。梳理近來年實施的省市縣三級項目,核查項目實施、驗收、質量、檔案和資金撥付、報賬等工作環(huán)節(jié),力爭2年基本完成每個項目資金的管理,且績效評價為優(yōu)秀。按規(guī)定科學管理民族資金項目,有序推動民族宗教各項事務管理工作。五是組織好民族資金項目績效評價。按照《四川省兩項資金項目績效評價辦法》,組織開展好2019年以來的省、市、縣民族資金項目績效評價工作,查漏補缺,隨時做好省市核查工作準備。六是認真選題,積極思考,撰寫1篇高質量的調研報告。結合民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅,明確民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和不足,研究民族資金在解決基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生等方面的切入點,提出切實可行的發(fā)展建議。擬定新時期促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的實施意見。

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