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【628568.com--工作計劃】

　　市局2022度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點

　　根據(jù)七屆區(qū)紀委第四次全會精神，結(jié)合某某鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定2020年某某鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點如下。

　　一、總體要求

　　2020年，某某鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在區(qū)紀委、監(jiān)察委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實上級紀委、監(jiān)察委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，忠誠履行黨章賦予的政治責任，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責這條主線，深化“四責協(xié)同”機制，做深做實黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為美麗生態(tài)某某建設(shè)提供堅強的政治保障和紀律支持。

　　二、具體任務(wù)

　　（一）建立健全責任體系，深化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制

　　1、召開黨風廉政建設(shè)大會，制定印發(fā)《某某鎮(zhèn)關(guān)于完善全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制的實施意見》和《2020年某某鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，組織村（居）、鎮(zhèn)屬公司簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，強調(diào)“一崗雙責”政治責任，部署推進“四責協(xié)同”機制建設(shè)，形成橫向、上下協(xié)同合力推進的良好局面。

　　2、聚焦全面從嚴治黨要求，以制定、落實、深化黨風廉政建設(shè)責任制“三項清單”為抓手，進一步夯實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任，班子成員“一崗雙責”各方協(xié)同、合力運行的“四責協(xié)同”責任落實體系。

　　3、組織村、居、公司黨政“一把手”簽訂“一崗雙責”承諾書，強調(diào)“第一責任人”主體責任，不斷深化責任意識。

　　4、進一步完善主體責任考核工作機制，加強基層單位班子述責述廉和“勤廉指數(shù)”群眾滿意度測評，通過考核結(jié)果與報酬相掛鉤的辦法，促進責任落實。

　?。ǘ﹪@監(jiān)察體制改革，全面推進監(jiān)察職能向基層延伸

　　5、撤銷現(xiàn)有的監(jiān)察室，成立派出監(jiān)察辦公室，根據(jù)監(jiān)察對象體量，配備一定紀檢監(jiān)察專職干部。派出監(jiān)察辦公室與鎮(zhèn)紀委合署辦公。

　　6、結(jié)合實際，將鎮(zhèn)管理的行使公權(quán)力的公職人員、轄區(qū)內(nèi)基層群眾性自治組織中從事管理的人員等列入監(jiān)察范圍，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，切實維護群眾切身利益，不斷提升公權(quán)的“廉政指數(shù)”和群眾的“滿意指數(shù)”。

　　（三）加大執(zhí)紀審查工作力度，保持反腐敗工作的高壓態(tài)勢

　　7、暢通信訪舉報渠道，堅持問題線索集體研判工作制度，正確運用“談話函詢、初核、暫存、了結(jié)”四種處置方式，開展執(zhí)紀工作。

　　8、加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理，對有傾向性苗頭性問題的黨員干部，堅持“四個必談”，杜絕“小毛病”演變成“大問題”。

　　9、堅持快查快辦和嚴審快結(jié)，加強查審環(huán)節(jié)的溝通，進一步提高執(zhí)紀查審質(zhì)量。

　　10、加強對受處分人的回訪教育，提高紀律處理的綜合效果，體現(xiàn)組織對干部的嚴管厚愛。

　　11、加強“一案兩報告”工作，在案件處理過程中著重對案件成因進行分析，由表及里，舉一反三，查找制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進工作建議。

　　（四）從嚴落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈改進作風

　　12、堅持早提醒、多警示、廣監(jiān)督，守住重要時間節(jié)點，運用下發(fā)廉政通知、發(fā)送微信等形式，重申紀律和要求，對中央八項規(guī)定精神的落實，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，查找和糾正違紀違規(guī)問題。

　　13、利用效能監(jiān)察投訴中心、“區(qū)糾風監(jiān)督平臺”等群眾反映問題的渠道，及時回應(yīng)群眾訴求，加大對反映問題的跟蹤督辦力度，促進基層依法履職盡責。

　　14、加強制度建設(shè)，堅持黨員干部婚喪嫁娶向紀委報備、外出請銷假、禮品上交、信訪談話等管理制度，在監(jiān)督管理中保持廉潔自律。

　　15、堅持圍繞中心、服務(wù)中心，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、中小河道治理、土地使用管理等重點工作組織專項督導(dǎo)。

　　16、對基層單位落實“三重一大”集體決策制度開展專項督查，不斷規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。

　　17、堅持落實制度，對《某某鎮(zhèn)黨員、干部“十不準”》執(zhí)行情況組織專項督查，督促黨員、干部明“底線”、守規(guī)矩。

　　18、常態(tài)化開展二級巡察工作，建立完善問題底稿制，對問題線索開展集體研判，分類、匯總移交紀檢部門處理。及時將問題抄告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，為黨委決策和重點工作推進提供可靠依據(jù)。

　　19、對2018年被巡察單位開展“回頭看”，跟蹤整改落實情況，推動問題有效解決。

　?。ㄎ澹﹪栏窠逃芾?，強化黨員干部遵規(guī)守紀的思想自覺

　　20、強化黨規(guī)黨紀教育，組織參觀寶山監(jiān)獄、觀看警示教育片、參加法院旁聽庭審、基層單位領(lǐng)導(dǎo)宣講廉政黨課，加強正面引導(dǎo)，筑牢廣大黨員干部不想腐的思想道德防線。

　　21、開展新任科級干部廉政談話，實施“三個一”提醒教育，即：組織一次廉政談話、簽訂一份廉政承諾書、發(fā)放一本廉政書籍，著力增強新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守規(guī)意識。

　　22、開展廉政文化“一地雙品”活動，加強塘某某“清風村宅”廉政示范點建設(shè)，組織開展“某某清風”廉政文化宣傳教育系列活動，增強廉政文化的吸引力、感染力、滲透力和說服力。

　　23、編印《某某鎮(zhèn)黨員干部遵紀守規(guī)》；組織“黨紀法規(guī)”知識競賽；會同職能部門組織領(lǐng)導(dǎo)干部配偶開展家庭助廉活動，管好家庭“廉政賬”。

　　24、利用官方微博跟貼、區(qū)紀委《廉政動態(tài)》刊物等適時發(fā)布黨章黨規(guī)知識、案例剖析、經(jīng)驗介紹等內(nèi)容，為基層單位干部傳遞反腐“好聲音”。

　　25、根據(jù)去年的村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村居委會換屆情況，調(diào)整完善機關(guān)科室、村和公司黨政正職干部廉政檔案內(nèi)容，整合個人檔案信息系統(tǒng)、信訪舉報系統(tǒng)，建立和完善信訪數(shù)據(jù)庫，突出管治結(jié)合。

　　（六）加強自身建設(shè)，進一步增強紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)

　　26、加強紀委班子建設(shè)，建立紀委班子工作議事規(guī)則制度、工作例會制度，深化履職意識，強化紀律觀念。

　　27、加強對紀檢監(jiān)察干部的日常管理監(jiān)督，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦基層紀檢員培訓(xùn)班，提升政治素養(yǎng)和履職能力。

　　市局2022度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點

　　市民政局黨風廉政建設(shè)的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和習總書記系列講話精神，全面落實中央、省市委及紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實“兩個責任”。強化紀律建設(shè)和作風建設(shè)，強化監(jiān)督檢查，規(guī)范民政權(quán)力運行。強化執(zhí)紀問責，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，為保障和改善民生，促進民政轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。 

　　一、強化責任意識，落實兩個責任 

　　1.落實主體責任。局機關(guān)、局屬各單位和機關(guān)各處室主要負責人是黨風廉政建設(shè)的“第一責任人”，應(yīng)擔負起組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位黨風廉政建設(shè)責任。認真制定主體責任清單、領(lǐng)導(dǎo)責任清單、監(jiān)督責任清單、問題清單和整改清單，明確工作責任和任務(wù)分工，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗的各項要求體現(xiàn)和落實到民政工作各項改革和制度建設(shè)中。要按照“一崗雙責”要求，健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，完善黨風廉政建設(shè)責任制實施、考核等配套制度。各紀檢部門要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”工作要求擔負起紀檢監(jiān)察責任，堅決實行“一案雙查”，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室工作人員和局屬事業(yè)單位黨員干部的廉潔自律。 

　　2.壓實各級責任。根據(jù)各處室、各單位、各部門崗位職責把黨風廉建設(shè)責任分解到具體崗位、具體的人。積極結(jié)合本部門職能、職責和分工情況，圍繞“權(quán)、錢、人、物”等重點環(huán)節(jié)，全面開展本部門和行業(yè)內(nèi)的黨風廉政建設(shè)風險點排查工作，并制定相應(yīng)制度措施，建立健全廉政風險防控機制，從源頭上防控廉政風險，防止各種違紀現(xiàn)象發(fā)生。 

　　3.嚴格執(zhí)紀問責。對未履行或不正確履行黨風廉政責任的；對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，對職責范圍內(nèi)不正之風未能有效治理，造成不良影響的；對上級組織交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的工作拒不辦理，或?qū)乐剡`法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的；對違反“三重一大”和干部選拔任用規(guī)定，造成重大影響的；違反“八項規(guī)定”，不作為、亂作為、慢作為，有令不行、有禁不止、頂風違紀，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，將實施責任追究。 

　　二、強化廉政教育，筑牢思想防線 

　　4.堅持紀律學(xué)習。要通過經(jīng)常性的學(xué)習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，強化民政系統(tǒng)黨組織和黨員的紀律意識、組織意識和遵守黨紀自覺性，認真遵行《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉政自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、省委“十項規(guī)定”、市委“十七個一律”、市民政局“十四個嚴禁”等規(guī)定；落實好黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等重要工作制度。 

　　5.完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。黨委要加強對監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記帶頭履行對黨委班子成員和各級黨組織負責人的監(jiān)督職責；班子成員要履行對所管處室和單位負責人的監(jiān)督職責；紀委要發(fā)揮好專責監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督作用；機關(guān)各處室和各直屬單位負責人要加強對所屬干部職工黨員的監(jiān)督。定期開展談心談話，及時了解掌握被監(jiān)督對象思想政治、廉潔自律、生活作風以及履職履責等方面的情況，對被監(jiān)督對象的思想、作風、紀律和履職履責等方面苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒談話，做到抓早抓小，防范于未然，讓紅臉出汗成為常態(tài)。要特別關(guān)注重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強談話提醒力度，對涉及違紀違規(guī)問題要及時向黨委、紀委報告。同時也要暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮好自下而上的民主監(jiān)督。 

　　6.開展廉政活動。要結(jié)合民政工作特點，積極開展民政廉政文化建設(shè)，通過開展“黨風廉政教育月”活動、講廉政課、看廉政片、觀廉政展等形式開展豐富多彩的廉政文化實踐活動，開展常態(tài)性的黨風黨紀、廉潔自律及反腐倡廉教育，增強反腐倡廉教育宣傳的針對性和實效性。 

　　三、強化作風建設(shè)，嚴格維護紀律 

　　7.深化作風監(jiān)督。運用明察暗訪、“第三方”評估、“政風熱線”等多種方式，加大對不作為、亂作為、慢作為問題的執(zhí)紀問責力度，緊盯老問題，關(guān)注新動向，把糾正“四風”往深處抓、實處做。特別要加強殯葬、養(yǎng)老、社會組織審批等窗口單位的作風及行風建設(shè)工作，全面提升南京民政為民服務(wù)的執(zhí)行力和風清氣正的廉潔形象。認真組織開展好作風建設(shè)檢查、巡視巡察問題整改、效能明察暗訪、專項治理等各項重點工作，加大問責力度，倒逼作風建設(shè)要求落實到位。 

　　8.嚴格執(zhí)紀力度。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法依規(guī)辦案，做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。堅持抓早抓小、防微杜漸，以“零容忍”的態(tài)度，嚴肅查處民政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、群眾紀律的案件；嚴肅查處貪污、擠占、挪用救災(zāi)救濟、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、社會捐贈、福利彩票公益金等民政專項資金方面的案件；嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件。堅持正確的用人導(dǎo)向，貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度和監(jiān)督管理機制，加強干部選拔任用、人員錄用的過程監(jiān)督，加強擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，并實行責任追究制度，對用人失察失誤造成嚴重后果的，追究相關(guān)人員責任并通報。 

　　9.嚴肅信訪處理。嚴格落實重要信訪舉報和案件情況報告制度，認真接待群眾來訪，認真處理群眾來信，及時核實、處理群眾舉報線索，不推諉扯皮，不敷衍塞責，力求把問題解決在本單位、本部門。 

　　四、強化制度規(guī)范，嚴格權(quán)力監(jiān)督 

　　10.完善監(jiān)督制約機制。進一步強化對民政黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約、監(jiān)督；進一步健全民政權(quán)力清單制度，規(guī)范民政權(quán)力運行機制；堅持重大問題、重要工作事項、重要崗位干部使用、大額資金使用等必須集體研究決定，并按有關(guān)程序執(zhí)行；繼續(xù)強化對民政各項資金及重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，加強對規(guī)范招投標、政府采購、公共資源管理等方面權(quán)力運行的監(jiān)督和制約；繼續(xù)推進彩票公益金使用管理信息公開，定期公布彩票公益金使用報告，接受社會監(jiān)督；全面公開救災(zāi)款物投入、救災(zāi)捐贈款物接受和使用情況；督促社會組織管理信息公開，深化行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律與誠信創(chuàng)建活動，引導(dǎo)社會組織加強誠信自律建設(shè)。通過“上下聯(lián)動、明查暗訪、交叉檢查”等方式強化內(nèi)部監(jiān)管，保證民政權(quán)力在陽光下運行，對工作措施不力、政策落實不到位的嚴肅問責，對頂風違紀的單位和個人通報曝光、嚴肅處理。 

　　11.不斷深化簡政放權(quán)。按照國家規(guī)定行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤的相關(guān)要求，繼續(xù)推進局系統(tǒng)所屬社會組織與行政機關(guān)的分離、脫鉤工作，進一步規(guī)范公務(wù)人員在社會組織中的兼職任職，重點規(guī)范公務(wù)人員在受其行政職權(quán)直接影響的社會組織的兼職問題，嚴格規(guī)范退休公務(wù)人員擔任社會組織負責人，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬擔任社會組織職務(wù)的相關(guān)制度規(guī)定。 

　　12.強化資金項目管理。完善民政重大項目、專項資金使用“事前規(guī)劃、事中監(jiān)管、事后評效”問責機制；健全民政專項資金使用管理制度，規(guī)范申請、審核和撥付流程；創(chuàng)新項目和資金監(jiān)管方式方法，保證各項資金高效、合規(guī)合法、規(guī)范地使用。一是加強對救災(zāi)資金使用的監(jiān)管。督查對市、區(qū)兩級自然災(zāi)害救助資金按比例分擔機制落實情況，救災(zāi)捐贈、救災(zāi)資金和物資管理使用及相關(guān)信息公開情況。二是加強對社會救助專項資金使用的監(jiān)管。督查國家、省市相關(guān)規(guī)定政策落實情況；規(guī)范醫(yī)療救助、特殊困難殘疾人救助、臨時救助等社會救助政策及專項資金使用，城鄉(xiāng)低保資金管理辦法、最低生活保障金社會化發(fā)放等工作。三是加強對優(yōu)撫安置專項資金的監(jiān)督檢查，特別是優(yōu)撫結(jié)余資金使用管理及撫恤補助資金社會化發(fā)放專項的檢查。四是加強對養(yǎng)老服務(wù)和基本建設(shè)專項資金的監(jiān)管。規(guī)范社會開辦養(yǎng)老機構(gòu)的資助和補貼發(fā)放工作。監(jiān)督民政公共服務(wù)設(shè)施項目的招投標、工程實施、質(zhì)量驗收、財務(wù)審計等環(huán)節(jié)。五是加強對彩票公益金使用的監(jiān)管。督查福彩公益金使用、申報、預(yù)審、審批程序，確保彩票公益金有關(guān)項目實行公開立項招標，合規(guī)合法使用。六是嚴格局系統(tǒng)購買社會服務(wù)項目公開競標及采購資金監(jiān)督管理，采取重點檢查與專項抽查等相結(jié)合的方式，對已經(jīng)中標的項目和資金進行督查和績效評測，并將督查情況和結(jié)果對社會公示，對發(fā)現(xiàn)問題的項目和資金使用不當情況，要按照規(guī)定進行嚴肅處理。 

　　市局2022度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點

　　今年公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會，以及十九屆中紀委三次全會和股份公司2019年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，認真落實全面從嚴治黨總要求，做深做細做實黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，為公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

　　一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展學(xué)習教育，不斷增強“四個意識”

　?。ㄒ唬娀螌W(xué)習和教育。將學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及十九屆中紀委三次全會精神作為黨委中心組學(xué)習、紀委會議、干部培訓(xùn)、黨支部“三會一課”、日常教育推送的主要內(nèi)容進行學(xué)習討論，督促年輕干部和重要崗位管理人員加強學(xué)習，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)人員的“四個意識”。

　?。ǘ┙M織開展“廉潔活動月”活動。以“不忘初心、牢記使命”為教育主題，集中再學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想、全國國企黨建會精神、新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及公司核心管理制度，并繼續(xù)組織廉政考試。各單位、各部門要創(chuàng)新活動形式，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)鍵崗位人員及全體黨員全部參與到活動中，持續(xù)提高廉潔從業(yè)和嚴守制度的自覺。

　　（三）嚴肅黨內(nèi)政治生活。督促各單位黨委認真學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行民主集中制和落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、個人有關(guān)事項報告和領(lǐng)導(dǎo)人員臨時出國（境）報批制度等。2018年度接受過函詢談話、誡勉談話、組織處理、紀律處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在年度民主生活會或組織生活會上作出說明或檢查，并做好相關(guān)記錄。

　　二、按照“五責”體系，推動“兩個責任”落實到位、協(xié)同發(fā)力

　　（一）督促黨委落實主體責任。督促黨委書記主動擔當、善于作為，落實主體責任清單規(guī)定內(nèi)容，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。組織召開黨委會專題研究本單位年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點工作要點、考核方案和考核兌現(xiàn)工作；聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報、親自督辦信訪案件；研究制定班子副職“一崗雙責”工作清單并督促落實；向上級黨委、紀委報告年度落實主體責任報告。督促黨委書記通過約談、述職、督查、追責等方式，把責任傳導(dǎo)給各黨支部書記，把壓力傳遞到每一名基層黨員。

　?。ǘ┰鷮嵚男屑o委監(jiān)督責任。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，落實好紀委監(jiān)督責任實施細則規(guī)定內(nèi)容。通過強化“日常、任職、履責、警示、誡勉”五類談話，督促黨委履行好主體責任、黨委書記履行好第一責任人職責、班子成員履行好“一崗雙責”。著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅和堅持民主集中制、選人用人等方面存在的突出問題。以“飛檢”抽查和定期檢查相結(jié)合，加大對零信訪、零問責的單位的檢查力度，突出對重要管理崗位人員的監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)人員履職到位和工作落實落地。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》和股份公司《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)人員問責的規(guī)定》，對推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作滯后、在項目管理中失職瀆職、以情況特殊為由搞上有政策下有對策、故意規(guī)避公司監(jiān)管的行為嚴肅問責，以強力問責，推動守責盡責。

　　三、全面監(jiān)督和精準監(jiān)督并重，做實做細監(jiān)督工作

　?。ㄒ唬┥钊胪七M“1+X”大監(jiān)督工作模式。紀委作為“1”要發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)調(diào)職能，每年至少牽頭組織召開2次全面監(jiān)督工作聯(lián)席會，做好信息共享、問題共商、聯(lián)動處置，督促總部部門逐條認領(lǐng)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題并逐項銷號，及時通報成效，督促職能部門發(fā)揮好“X”的職能，以“監(jiān)督的再監(jiān)督”促進職能部門主動監(jiān)督，提高監(jiān)督效能。

　?。ǘ┮詥栴}為導(dǎo)向精準監(jiān)督。深刻汲取王曉林案件的教訓(xùn)，重點加強對“三重一大”制度執(zhí)行、合同管理、分包結(jié)算、設(shè)備物資采購、設(shè)備租賃、安全生產(chǎn)責任落實、食堂補貼費用管理、備用金管理以及職工關(guān)心關(guān)注的重點問題進行監(jiān)督。建立分包隊伍廉潔評價制度，將合作方的廉潔評價納入整體信用評價體系，對評價不合格、履約差、廉潔風險大的合作方要堅決清理。根據(jù)股份公司要求，集中整治領(lǐng)導(dǎo)人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題，并結(jié)合公司實際開展分包業(yè)務(wù)專項治理。

　?。ㄈ┳⒅貥吮炯嬷?，深化鞏固巡視巡察工作成果。一是以問題整改帶動全面整改。要把巡視巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實，涉及公司層面的公司改、二級單位層面的二級單位改，確保責任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。公司紀委將把監(jiān)督巡視巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促二級單位黨委和主要負責人切實把巡視巡察整改工作的主體責任擔當起來。對巡視巡察整改走過場、敷衍整改的，堅決問責。二是及時總結(jié)巡察工作經(jīng)驗，不斷建立健全公司巡察工作制度。

　　四、堅定不移糾“四風”，持續(xù)鞏固中央八項規(guī)定精神成果

　　（一）深入開展形式主義和官僚主義集中整治。按照公司集中整治形式主義、官僚主義工作方案要求，認真落實各階段工作，嚴肅查處“口號式”貫徹落實、“走秀式”調(diào)查研究、“忽悠式”應(yīng)付工作和服務(wù)職工群眾，表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差、不作為，甚至亂作為，失職瀆職和領(lǐng)導(dǎo)干部慵懶散等問題，并從6月份開始，將此項工作納入日常監(jiān)督長期來抓。

　　（二）日常檢查常態(tài)化。兩級紀檢監(jiān)察部門要堅持在元旦、春節(jié)、清明、端午、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)假日堅持明察暗訪，緊盯“三類人”和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)，嚴查公車私用、公款吃喝娛樂、違規(guī)收受土特產(chǎn)等問題，同時開展不定期突擊檢查，對發(fā)生的各類頂風違紀行為一律從嚴問責、通報曝光，堅決防止“四風”問題反彈回潮，推動落實中央八項規(guī)定精神化風成俗。

　　五、嚴肅執(zhí)紀問責，重點查處關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗問題

　?。ㄒ唬┻\用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)。把日常廉潔提醒談話作為工作常態(tài)，黨政一把手和班子副職談、紀委書記和其他班子談、領(lǐng)導(dǎo)班子與分管單位和部門負責人談，且每年不得少于兩次。把批評和自我批評作為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，在民主生活會上深入談心談話，本著嚴管厚愛的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒糾正、點名批評，防患于未然。

　　（二）繼續(xù)緊盯“三類人”和“關(guān)鍵少數(shù)”。兩級紀委要嚴肅查處利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，干預(yù)選人用人、工程分包、結(jié)算管理、物資采購、設(shè)備租賃等重點業(yè)務(wù)，以權(quán)謀私或為他人謀取利益的行為，并加大對違紀違法案例的通報曝光力度，堅持一案一警示，充分發(fā)揮查辦案件治本功能。職工被地方紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)介入調(diào)查、傳喚、被采取強制措施的，須即時向上級紀委報告并于5日內(nèi)報送書面報告。

　　（三）規(guī)范處置問題線索。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，依紀依規(guī)進行核查，發(fā)現(xiàn)違紀問題要嚴肅懲處，并嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的規(guī)定。

　　六、繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，加強紀檢監(jiān)察組織和隊伍建設(shè)

　?。ㄒ唬┡潺R配強紀檢監(jiān)察干部。根據(jù)股份公司要求，進一步規(guī)范基層紀檢監(jiān)察組織和隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行股份公司紀委書記、監(jiān)察機構(gòu)正職提名考察辦法，二級單位紀檢監(jiān)察組織負責人、監(jiān)察機構(gòu)正職人選提名考察以公司紀委會同組織人事部門為主，將敢于負責、勇于擔當、善于作為、政治過硬、本領(lǐng)高強的干部放到紀檢監(jiān)察崗位上進行鍛煉。二級單位要主動發(fā)掘和有意識培養(yǎng)紀檢監(jiān)察人員，推進后備人才隊伍建設(shè)，強化人才儲備。

　?。ǘ┮試栏窠逃芾硖岣呗穆毮芰λ健ｉ_好紀委書記辦公會和紀委會議，及時傳達學(xué)習上級工作部署和要求，集體研究決策紀委重要事項，發(fā)揮出紀委委員整體作用。堅持二級單位紀檢組織負責人年度履職考核以公司紀委為主，并按照考核辦法和結(jié)果進行獎勵、組織調(diào)整或誡勉談話。將紀檢監(jiān)察干部工作意識扭轉(zhuǎn)到主責主業(yè)上來，避免陷入“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的怪圈，通過持續(xù)學(xué)習不斷提高其履職能力和業(yè)務(wù)水平，同時加強自我監(jiān)督自我約束，對違規(guī)違紀檢監(jiān)察人員從嚴處理。

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