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巡察,漢語詞語,拼音xúnchá,釋義為巡行察訪,巡視;吏役名。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了縣委落實(shí)省委巡察整改方案指導(dǎo)思想,希望對(duì)大家有所幫助!根據(jù)省委統(tǒng)一安排部署,2014年6月18日至7月17日期間,省委第五巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例,通過聽取匯報(bào)、測(cè)評(píng)、座談、查閱資料、接訪等多種形式,對(duì)我縣進(jìn)行了集中巡視.8月28日,巡視組向我縣通報(bào)了巡視結(jié)果,指出了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用等方面存在的問題,并提出了整改意見和建議.對(duì)省委第五巡視組提出的意見和建議,縣委高度重視,迅速召開常委會(huì)議,專題研究整改工作,特制定如下整改方案.
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作.
總體目標(biāo):黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任更加明確.嚴(yán)守黨的紀(jì)律更加自覺,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信,自覺做到四個(gè)服從,始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致.剎住“四風(fēng)”更加有效,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市實(shí)施意見,持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化建章立制,推動(dòng)全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變.自身建設(shè)更加嚴(yán)格,“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等制度有效落實(shí),民主集中制全面貫徹,批評(píng)與自我批評(píng)經(jīng)常開展,實(shí)現(xiàn)全縣黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化.
二、整改步驟:
全縣集中整改活動(dòng)時(shí)間為2014年9月1日至12月31日,分四個(gè)階段進(jìn)行
制定方案階段(9月1日至9月10日):制定全縣整改方案,分解落實(shí)整改任務(wù),啟動(dòng)整改工作.
全面整改階段(9月10日至10月31日):全面落實(shí)整改措施,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保取得整改實(shí)效.
鞏固提高階段(11月1日至11月30日):開展整改“回頭看”活動(dòng),鞏固整改成果,健全長(zhǎng)效工作機(jī)制.
檢查驗(yàn)收階段(12月1日至12月31日):對(duì)全縣整改活動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收.
三、整改內(nèi)容
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行民主集中制方面
1.在貫徹民主集中制方面,黨委班子有時(shí)存在集中不夠,政府班子有時(shí)存在民主發(fā)揚(yáng)不夠的情況.
整改措施:常委會(huì)將帶頭貫徹民主集中制,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,堅(jiān)持黨性原則.加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的指導(dǎo),督促各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨的民主集中制,堅(jiān)決反對(duì)搞“家長(zhǎng)制”和“一言堂”,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的“自由主義”“本位主義”“好人主義”,堅(jiān)決防止個(gè)人凌駕于組織之上.
?、僬J(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制.堅(jiān)持和完善縣委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制,在重大事項(xiàng)決策環(huán)節(jié)引入專家咨詢、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性,進(jìn)一步提高了工作成效.認(rèn)真修訂完善政府工作規(guī)則、縣政府常務(wù)會(huì)議組織管理辦法,堅(jiān)持重大事項(xiàng)提交會(huì)議集體討論決定.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***、杜家才
牽頭部門:縣委辦、政府辦
完成時(shí)限:9月底前提出意見,并組織實(shí)施
?、诔浞职l(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用.修訂完善縣委工作規(guī)則,加強(qiáng)和改進(jìn)常委會(huì)工作,常委會(huì)議題實(shí)行分管常委、縣委副書記、縣委書記層層把關(guān),堅(jiān)決不上意見不成熟、沒有預(yù)案的議題,堅(jiān)決不搞臨時(shí)動(dòng):完善表決辦法,明確表決意見,嚴(yán)格實(shí)行書記末位表決制.堅(jiān)持民主決策,擴(kuò)大協(xié)商民主,加強(qiáng)與班子成員和人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)溝通,牢固樹立“一盤棋”思想,調(diào)動(dòng)縣級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo)班子的工作積極性.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***
牽頭部門:縣委辦
完成時(shí)限:9月底前提出意見,并組織實(shí)施
?、蹏?yán)格民主生活會(huì)制度.以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為基準(zhǔn),出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨(工)委、黨組民主生活會(huì)制度,縣委常委會(huì)、政府黨組每年至少召開1次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),深刻剖析檢查在黨性黨風(fēng)和工作方面存在的差距與不足,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體合力.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***、***、韓雄
牽頭部門:縣委辦、政府辦、組織部
完成時(shí)限:9月底前提出意見,并組織實(shí)施
?。ǘh風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
2.縣委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)干部處理不夠及時(shí),責(zé)任追究偏寬的情況.
整改措施:
①優(yōu)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法環(huán)境.堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,加大財(cái)政支持力度,確保辦案所需的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備.旗幟鮮明地支持紀(jì)檢(監(jiān)察)等有關(guān)機(jī)關(guān)查辦腐敗案件,堅(jiān)決杜絕干預(yù)和說情風(fēng),整合司法、審計(jì)等部門力量全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦大案、辦鐵案.健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)情況通報(bào)制度,對(duì)已查實(shí)的違紀(jì)案件當(dāng)事人、受到刑事處罰的人員,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)給予相應(yīng)的組織處理或黨政紀(jì)處分.
②加大案件查辦工作力度.堅(jiān)持把查辦案件擺在反腐倡廉建設(shè)的突出位置,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以查辦案件新成效取信于民.嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處干擾破壞甚至操縱基層選舉的案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、國(guó)土資源、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的案件,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭.完善反腐敗案件協(xié)調(diào)工作機(jī)制,建立健全案件主辦人制度和反腐敗案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦,力爭(zhēng)在查辦大案要案上實(shí)現(xiàn)重大突破.建立查辦案件協(xié)作區(qū)制度,加大對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件工作的支持和指導(dǎo),不留辦案空白鎮(zhèn).注重發(fā)揮辦案治本功能,堅(jiān)持以查促教、以查促管、以查促糾、以查促建,努力取得良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***、周璟
責(zé)任單位:縣委組織部、縣紀(jì)委、縣財(cái)政局、審計(jì)局、公安局、檢察院、法院
整改時(shí)限:2014年底
3.紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)查辦案件力度還不夠大.
整改措施:嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任制的約束力和威懾力.突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè),加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三轉(zhuǎn)步伐,整合紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)人員機(jī)構(gòu)力量,加強(qiáng)辦案力量,堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,對(duì)腐敗問題堅(jiān)決做到零容忍.清理議事機(jī)構(gòu),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè)主責(zé).規(guī)范辦案查辦,嚴(yán)格辦案工作程序,加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的監(jiān)督檢查,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)低保、惠農(nóng)補(bǔ)貼、陜南移民搬遷、保障性住房等惠民政策落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗案件,形成震懾,遏制腐敗.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周璟
牽頭部門:紀(jì)委、監(jiān)察局
完成時(shí)限:2014年底前
4.部分縣直部門、鎮(zhèn)黨組織和紀(jì)檢組組織存在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的情況.
整改措施:成立專門的工作組,對(duì)全縣各個(gè)縣直黨委、部門黨組、鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任和紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況逐一進(jìn)行檢查,建立兩個(gè)責(zé)任落實(shí)臺(tái)賬.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一與各黨委書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行約談,督促兩個(gè)責(zé)任的落實(shí).堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委第一責(zé)任人和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督.重點(diǎn)規(guī)范工程招投標(biāo)、資金轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理辦法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定防范措施,從源頭上堵塞管理漏洞.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***、周璟
責(zé)任部門:縣直各部門、鎮(zhèn)黨委(組)、紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人
完成時(shí)限:2014年底
5.群眾對(duì)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部以及村干部以權(quán)謀私問題反映較多,尤其村干部違法違紀(jì)問題線索較多.
整改措施:狠抓《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的落實(shí),對(duì)村干部違紀(jì)問題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理規(guī)范及惠民政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查.落實(shí)《信訪舉報(bào)民情直通車制度》,組成工作力量,在全縣各個(gè)鎮(zhèn)開展下基層大接訪活動(dòng).對(duì)全縣各部門行政審批事項(xiàng)再行清理,制定更加規(guī)范的行政審批權(quán)力清單.從源頭上治理干部違紀(jì)問題,狠抓制度建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、培訓(xùn)、選拔的意見,對(duì)選任人選、干部日常監(jiān)管等方面建立更加科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn).
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***、***
牽頭部門:農(nóng)工部、財(cái)政局、民政局
完成時(shí)限:12月底完成
6.對(duì)巡視當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法線索.
整改措施:①開展監(jiān)督檢查活動(dòng).縣紀(jì)委牽頭,加大各類救災(zāi)資金及物資申報(bào)和清理力度,嚴(yán)格杜絕截留、挪用、侵占和騙取行為.加大國(guó)有資產(chǎn)申報(bào)、登記和清理力度,防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)、亂占或損失破壞現(xiàn)象發(fā)生.
?、诩哟箜?xiàng)目稽查力度,大力開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整治活動(dòng),防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程.加大項(xiàng)目工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)督力度,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手、干預(yù)招投標(biāo)及工程項(xiàng)目活動(dòng),嚴(yán)肅查處違反招投標(biāo)管理規(guī)定行為.
?、奂哟笮姓?zhí)法監(jiān)察力度,重點(diǎn)選擇行政部門專項(xiàng)執(zhí)法、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、民生及涉農(nóng)領(lǐng)域、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)及社會(huì)穩(wěn)定等方面開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,防止領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)失職、瀆職行為.
?、苁菚惩ㄐ旁L舉報(bào)渠道,著力查處和預(yù)防違紀(jì)違法案件,加大懲治腐敗工作力度.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周璟
牽頭部門:縣紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院、法院、公安局
完成時(shí)限:10月底前
?。ㄈ┴瀼芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面
7.一些干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定認(rèn)識(shí)還不完全到位,存在消極、觀望、應(yīng)付過關(guān)思想.
整改措施:①?gòu)目h委常委班子成員帶頭嚴(yán)格貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,自覺遵守廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和省市實(shí)施意見,認(rèn)真落實(shí)述職述廉和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,以常委班子帶動(dòng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守八項(xiàng)規(guī)定.不斷教育引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、中央八項(xiàng)規(guī)定、省市實(shí)施意見,認(rèn)真落實(shí)述職述廉和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)決抵制各種特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)決消除各級(jí)干部等待、觀望和應(yīng)付過關(guān)等消極思想.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):***、周璟、韓雄
牽頭部門:縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局
完成時(shí)限:9月底前提出意見,并組織實(shí)施
?、趶?qiáng)化對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市實(shí)施意見及我縣改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行情況的督查,重點(diǎn)圍繞清理辦公用房、公車使用管理、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦等突出問題集中開展專項(xiàng)督查活動(dòng),常態(tài)化開展明查暗訪,加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)旅游景區(qū)、酒店、餐廳等場(chǎng)所的突擊檢查,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起.
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周璟
牽頭部門:縣紀(jì)委(監(jiān)察局)
完成時(shí)限:9月底前組織實(shí)施
8.一些單位清理超面積辦公用房存在走形式的現(xiàn)象.
整改措施:對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部用房情況逐一再行核查,發(fā)現(xiàn)用房超標(biāo)問題立即限期整改到位.建立科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況數(shù)據(jù)庫(kù).實(shí)施縣直機(jī)關(guān)辦公用房動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)并長(zhǎng)效管理.集中進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,對(duì)清理辦公用房走形式的,按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅查處.建立全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房管理臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告范疇.
按照縣委統(tǒng)一部署,2019年6月21日至7月21日,縣委巡察四組對(duì)我局進(jìn)行巡察,9月9日將巡察情況向我局進(jìn)行了反饋,在肯定成績(jī)的同時(shí),也實(shí)事求是指出了我局在“六個(gè)圍繞,一個(gè)加強(qiáng)”方面存在的不足,幫助我們查找出來政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和預(yù)防腐敗、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面存在的25個(gè)突出問題,有針對(duì)性地提出了改進(jìn)工作的意見和建議。經(jīng)局黨組研究,決定集中二個(gè)月時(shí)間開展巡察反饋問題專項(xiàng)整改,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府重大決策部署。提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整改落實(shí)。以縣委巡察四組對(duì)發(fā)改局巡察整改交辦函要求為指針,按照“強(qiáng)班子、嚴(yán)黨建、健制度、規(guī)財(cái)務(wù)、防腐敗、促發(fā)展”的總原則,認(rèn)真抓好問題清單整改落實(shí)工作,切實(shí)解決存在突出問題,強(qiáng)化局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,繼續(xù)推動(dòng)發(fā)改工作再上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項(xiàng)整改工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立邵東縣發(fā)展和改革局落實(shí)縣委巡察反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察整改督查小組。
1、整改領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):趙柏陽
副組長(zhǎng):李暉 李玉娥
成 員:禹宏偉、羅建宏、肖文彬
王志中、謝曉蓮、申向君
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李暉同志兼任辦公室主任,曾艷斌、李智林任副主任,周桂香、黃吉洲、王松林、顏永紅、曾平軍、楊常春任成員。
2、整改督查小組
組 長(zhǎng):申合志
成 員:曾愛蓮、胡立高
三、整改目標(biāo)
嚴(yán)格按照縣委巡察整改交辦函要求,針對(duì)巡察問題清單指明的25個(gè)突出問題逐一整改。一是要突出整治班子建設(shè)方面存在的問題,始終堅(jiān)持抓住關(guān)鍵少數(shù);二是要突出整治政治建設(shè)方面存在的問題,始終圍繞講政治這個(gè)核心;三是要突出整治服務(wù)群眾方面存在的問題,始終保持共產(chǎn)黨人的初心使命。
四、整改步驟
第一階段(9月9日至9月12日),統(tǒng)一思想,制定方案。召開局黨組會(huì),專題研究部署整改工作,成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、努力目標(biāo)、整改措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,限定整改完成時(shí)間。局黨組所制定的實(shí)施方案報(bào)巡察四組通過后組織實(shí)施。
第二階段(9月15日至10月30日),整改落實(shí),建章立制。召開全體干部職工大會(huì),對(duì)整改實(shí)施進(jìn)行深入思想發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。每個(gè)同志都要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察指出問題,深刻反思問題成因,并寫出書面問題反思材料上交整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)應(yīng)巡察交辦問題,每一個(gè)問題制定一套整改措施,按照實(shí)施方案明確的責(zé)任分工,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分管領(lǐng)域進(jìn)行整改。整改工作完成后要建立完善相關(guān)規(guī)章制度,把集中整改和長(zhǎng)期堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合起來。整改期間辦公室要編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),每周一期,對(duì)問題臺(tái)帳實(shí)行銷號(hào)管理,簡(jiǎn)報(bào)中要通報(bào)相關(guān)情況。
第三階段(11月1日至11月15日),整改“回頭看”,查漏補(bǔ)缺。全面清理總結(jié)前一階段整改情況,組織開展巡察整改回頭看,查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊短板、鞏固取得成果。對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié),收集匯總整改工作相關(guān)資料,形成整改總結(jié)材料。接受巡察辦復(fù)查復(fù)核,向巡察辦做出落實(shí)情況書面報(bào)告。
五、整改工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?,落實(shí)責(zé)任。全體同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度統(tǒng)一思想,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此次巡察反饋問題專項(xiàng)整改工作,深刻查找存在問題的原因,找出解決問題的辦法。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)整改工作向深處實(shí)處發(fā)展。全體干部職工要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)照反饋意見,把自己擺進(jìn)去,既要整改反饋的具體問題,又要舉一反三,深入開展自查自糾,做到巡察整改全覆蓋、無死角。
(二)強(qiáng)化整改,標(biāo)本兼治。對(duì)反饋的問題,要建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確整改措施和時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),做到真改實(shí)改,能立行立改的不能拖拉,需要推倒重來的就推倒重來。整改進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)縣委巡察辦和巡察四組掌握。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果。集中整改是治標(biāo),長(zhǎng)期堅(jiān)持才是固本,要結(jié)合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)開展,把巡察問題整改揉合在一起,強(qiáng)化制度建設(shè),通過規(guī)范管理全面提高發(fā)改局班子建設(shè)、黨員教育、作風(fēng)養(yǎng)成、財(cái)務(wù)管理、廉政建設(shè)等方面的工作,鞏固整改成果。
?。ㄋ模﹪?yán)肅督查問責(zé),務(wù)求整改實(shí)效。成立專門的整改督查小組,加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的監(jiān)督和檢查,采取日常督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式,每周調(diào)度整改落實(shí)情況。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、整改效果差、群眾不滿意的要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅問責(zé)。問題臺(tái)帳在銷號(hào)時(shí)要經(jīng)督查組同意才能完成銷號(hào)。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌兼顧,全面提高。要科學(xué)看待問題整改和完成工作的辯證關(guān)系,即要保質(zhì)保量完成整改工作任務(wù),又要通過整改推進(jìn)全局各項(xiàng)工作的完成,不辜負(fù)縣委縣政府給予我局“沒出大問題、服務(wù)大項(xiàng)目、作出大成績(jī)”的高度評(píng)價(jià),百尺竿頭,再進(jìn)一步,年底以更優(yōu)異的成績(jī)向縣委縣政府和縣委巡察組作匯報(bào)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視思想和黨的十九大精神,根據(jù)《省委巡視專項(xiàng)檢查整改工作任務(wù)交辦函》的要求和全縣《關(guān)于省委第四巡視組巡察工作專項(xiàng)檢查反饋意見問題整改落實(shí)工作方案》文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下落實(shí)整改方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步完善落實(shí)制度,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)監(jiān)督,強(qiáng)化警示教育效果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化;嚴(yán)格黨員干部教育管理,進(jìn)一步加大黨員干部隊(duì)伍建設(shè)力度,著力在提升服務(wù)群眾工作能力、改善黨群干群關(guān)系上下功夫。重點(diǎn)圍繞省委第四巡視組反饋的問題,堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),查找問題根源,制定整改方案,從嚴(yán)從快進(jìn)行整改,切實(shí)把整改的過程變成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過程,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面加快“五個(gè)宜章”建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。
二、整改步驟
集中整改時(shí)間為2018年8月20日至10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
?。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段。(2018年8月20日至8月31日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志和縣委書記王建球同志關(guān)于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見,貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于省委第四巡視組巡察工作專項(xiàng)檢查反饋意見問題整改落實(shí)工作方案》;成立天塘鎮(zhèn)落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)能立即整改的問題立即整改。
?。ǘ┤嬲碾A段。(2018年9月1日至10月15日)
召開整改動(dòng)員會(huì)議,安排部署整改工作,全面落實(shí)整改措施,逐條完成整改任務(wù),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個(gè)問題、杜塞一個(gè)漏洞、建立一套機(jī)制”確保取得整改實(shí)效。
?。ㄈ╈柟烫嵘A段。(2018年10月16日至10月31日)
對(duì)照整改方案,對(duì)整改工作進(jìn)行“回頭看”,著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對(duì)整改工作完成情況進(jìn)行全面梳理總結(jié),形成整改報(bào)告上報(bào)。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾志芳、唐文正、李國(guó)成
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委
整改措施:一是納入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。進(jìn)一步增強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力,將習(xí)近平巡視工作思想和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實(shí)中央巡視工作規(guī)劃推進(jìn)會(huì)上的講話》《省委巡視工作規(guī)劃(2018-2021年)》《市委巡察工作規(guī)劃(2018-2021年)》等相關(guān)理論列入到鎮(zhèn)黨委會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中。
二是壓實(shí)鎮(zhèn)黨委巡察工作主體責(zé)任。切實(shí)把巡察工作擺在重要位置,嚴(yán)格落實(shí)巡察工作部署,將習(xí)近平巡視工作思想與學(xué)習(xí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話結(jié)合起來學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確鎮(zhèn)黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、其他成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厘清責(zé)任邊界,切實(shí)做到知責(zé)、有責(zé)、盡責(zé)。同時(shí),落實(shí)鎮(zhèn)黨委每半年向縣委和縣紀(jì)委報(bào)告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責(zé)"情況;嚴(yán)格落實(shí)黨委工作條例要求,每半年對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任情況、抓好職責(zé)范圍黨的建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查,并要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)對(duì)照檢查時(shí),說明履行"一崗雙責(zé)"情況。
三是迅速傳達(dá)巡視工作要求。召開黨委會(huì)就整改工作進(jìn)行全面安排部署,迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度規(guī)范,嚴(yán)格“三會(huì)一課”、“主題黨日”等制度,進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實(shí)科學(xué)、可行、管用,形成反對(duì)“四風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制”。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,10月底前取得階段性成效
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立天塘鎮(zhèn)落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記歐云濤任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李土榮任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,全面負(fù)責(zé)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協(xié)調(diào)等具體工作由鎮(zhèn)黨建辦落實(shí)。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)照省委第四巡視組反饋的意見,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(三)完善制度機(jī)制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相與合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平巡視思想緊密聯(lián)系起來,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和其他專題警示教育緊密聯(lián)系起來,與開展“五個(gè)宜章”建設(shè)緊密聯(lián)系起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí),奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)天塘鎮(zhèn)“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
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