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        縣國資辦2022國資監(jiān)管工作總結(jié)匯報

        更新時間:2024-08-29 來源:工作總結(jié) 投訴建議

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        工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗??偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。本站為大家整理的相關(guān)的縣國資辦2022國資監(jiān)管工作總結(jié)匯報,供大家參考選擇。

          縣國資辦2022國資監(jiān)管工作總結(jié)匯報

          2021年,縣國資辦堅持以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),按照縣委、縣政府決策部署,根據(jù)縣委依法治縣辦具體要求,不斷推動工作理念、機(jī)制、方法創(chuàng)新,積極推動法治建設(shè)?,F(xiàn)將全年的工作情況報告如下:
          一、主要舉措和成效
          (一)國資監(jiān)管體系日趨完善
          一是強(qiáng)化履職盡責(zé)。制定出臺《龍游縣國資辦制度權(quán)責(zé)清單》,明確工作流程。加大授權(quán)放權(quán)力度,賦予企業(yè)更大經(jīng)營自主權(quán),激發(fā)縣屬企業(yè)活力動力。
          二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。建立健全國資監(jiān)管規(guī)范性文件定期修訂機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范性文件起草、修訂、審查和備案工作,扎實開展規(guī)范性文件清理工作。
          三是建立法律顧問制度。持續(xù)深化縣國資辦與律師事務(wù)所合作,建立健全法律顧問制度,切實推動縣屬企業(yè)法律風(fēng)險防體系建設(shè)。
          (二)依法依規(guī)治企水平持續(xù)提高
          一是制度建設(shè)更加健全。按照以管資本為主推進(jìn)國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的要求,從無到有、從粗到細(xì)、從簡到精,出臺管理政策文件10個,涉及制度性條文50多條,為國資規(guī)范運作提供了政策依據(jù)。
          二是國資布局結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化。按照產(chǎn)業(yè)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)、優(yōu)勢互補、形成合力的原則,重組為“1+6”家核心公司,形成由縣國資辦負(fù)責(zé)監(jiān)管、母公司負(fù)責(zé)投融資、子公司負(fù)責(zé)經(jīng)營、職能部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的“一盤棋”工作格局。
          (三)法治理念深入人心
          一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。以形式多樣的法律培訓(xùn)與法治講課,提高全體干部職工學(xué)法用法的水平及法律素養(yǎng),常態(tài)化開展周一夜學(xué),組織本單位干部職工參加2021年度國家工作人員學(xué)法用法考試,優(yōu)秀率100%。
          二是做好聯(lián)系村“三和村、三門源村”普法教育。依托“周二無會日,組團(tuán)聯(lián)村”工作機(jī)制,搭載“8090”新時代理論宣講團(tuán),通過普法宣講的宣傳工作,提升群眾法律認(rèn)識和法律素養(yǎng),共計開展20余人次的宣講活動。
          三是創(chuàng)新法治宣傳平臺和載體。發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳陣地優(yōu)勢,利用管轄的農(nóng)貿(mào)市場人口密集特點,通過LED屏滾動播放法治法規(guī);通過高速服務(wù)區(qū)、高速路口向司乘人員發(fā)放宣傳冊,提醒過往車輛安全駕駛、遵守交通規(guī)則;國資系統(tǒng)“8090新時代理論宣講團(tuán)”隊伍積極組織下鄉(xiāng)村基層、到企業(yè)車間開展各種普法宣講;利用周一夜學(xué)活動,開展民法典、刑法典、民事訴訟法典、刑事訴訟法典、商法典的理論學(xué)習(xí);發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢,以龍游通、微信公眾號為平臺,擴(kuò)大法治宣傳的覆蓋面,內(nèi)容以形象生動的法制案例、耳熟能詳?shù)姆蓷l款為主,加大推送力度。
          二、存在的不足和原因
          法治政府建設(shè)具有長期性、艱巨性等特點,國資辦在總結(jié)工作中也清楚地認(rèn)識到存在的不足。主要表現(xiàn)為:
          一是國資監(jiān)管體系需進(jìn)一步健全完善。隨著國資國企改革發(fā)展不斷深入,在國資監(jiān)管過程中會出現(xiàn)一些新情況、新問題,在適應(yīng)現(xiàn)階段國資監(jiān)管工作新要求方面需不斷完善一些規(guī)章制度。
          二是法治建設(shè)水平需進(jìn)一步提高。依法行政觀念及依法行政水平還有待提高,思想政治理論、法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠深入,運用法治思維和法治方式開展工作的能力還需要進(jìn)一步提升和加強(qiáng)。
          三是法治機(jī)構(gòu)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,縣國資辦共有5個科室,沒有專門的法規(guī)科室,法治建設(shè)工作暫時由辦公室承擔(dān),缺乏專業(yè)性,加上辦公室日常事務(wù)較多,只是完成了規(guī)定動作,在創(chuàng)新方面還有一定差距。
          三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
          2021年以來,堅持社會主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法辦事、遵章守紀(jì)的自覺性和主動性,切實提高自己的政治意識、大局意識和法制意識。
          (一)法制建設(shè)情況。認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),注重法治建設(shè)。積極開展行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理等工作,修訂國有企業(yè)資金集中、資產(chǎn)管理、投融資、企業(yè)采購、人事、工資總額預(yù)算、職務(wù)消費管理等9項制度。用好“8090”新時代理論宣講載體,進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)工地開展法治宣講,讓法制建設(shè)深入基層。
          (二)法治學(xué)習(xí)情況。把法治學(xué)習(xí)納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)范圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)國資監(jiān)管系列制度、《公司法》《合同法》《稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)。通過“周一夜學(xué)”“國資講堂”等形式,組織員工輪流“上課”,學(xué)習(xí)《民法典》等相關(guān)法律知識,并參加2021年度國家工作人員學(xué)法用法考試。
          (三)重大事項依法決策情況。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策規(guī)定,對提交縣政府常務(wù)會討論的《龍游縣國有企業(yè)人事管理辦法》《龍游縣國有企業(yè)工資總額管理辦法》等文件,依規(guī)送司法局進(jìn)行合法性審查;對500萬元以上的股權(quán)投資和5000萬元以上的項目投資等重大財務(wù)事項,依規(guī)提交縣政府常務(wù)會決策。
          (四)依法履職情況。通過學(xué)法、用法、依法,不斷地提升自身的法治意識,推動依法行政、依法履職。加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格文件管理,通過認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行制度、完善4個原有制度、新訂1個制度,有效規(guī)范重大行政決策行為、提高國資監(jiān)管效能、落實行政決策責(zé)任。深化“最多跑一次”改革,落實工作責(zé)任,依法化解矛盾糾紛。
          四、2022年度主要工作安排
          2022年,龍游縣國資辦將嚴(yán)格按照縣委、縣政府以及縣委依法治縣辦的總體工作要求,從以下三個方面出發(fā),進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭學(xué)法用法、依法守法,提升依法履職能力;二是完善國資監(jiān)管隊伍建設(shè),加強(qiáng)隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),采取走出去、請進(jìn)來等方式,提高國資監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;三是加強(qiáng)法治宣傳教育力度,積極探索創(chuàng)新法治宣傳教育方式,推動國資系統(tǒng)全體干部職工學(xué)法、用法、守法,營造良好法治建設(shè)環(huán)境。

          縣國資辦2022國資監(jiān)管工作總結(jié)匯報

          xxxx年,全縣國資系統(tǒng)緊緊圍繞我縣“五個高質(zhì)量”、實施“十大行動”的部署要求,切實扛起國資國企改革使命擔(dān)當(dāng),深化國企改革,持續(xù)強(qiáng)化國企黨的領(lǐng)導(dǎo),大力開展“作風(fēng)建設(shè)暨營商環(huán)境提升年”活動,在履行使命中服務(wù)社會大局,在體制轉(zhuǎn)型中提升監(jiān)管效能,著力增強(qiáng)我縣國有經(jīng)濟(jì)的活力,為我縣建設(shè)“x美麗南大門”做出積極貢獻(xiàn)。
          (一)突出國企擔(dān)當(dāng),服務(wù)大局有新作為。
          以推進(jìn)縣委、縣政府戰(zhàn)略實施為中心,切實發(fā)揮國企國資在服務(wù)“x美麗南大門”建設(shè)中的引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作用。一是重點工程投資持續(xù)發(fā)力。xx客運中心站遷建工程順利完工并啟用,大大改善xx鎮(zhèn)客運、公交服務(wù)能力。平原引供水河邊堂至錢庫加壓泵站輸水管道工程有望年內(nèi)竣工通水,將提升江南片原水供應(yīng)保障。碗窯景區(qū)改造提升工程、礬山礬都左舍精品客棧改造工程投入運營使用,天然氣利用工程、菜籃子肉品服務(wù)工程、養(yǎng)照中心工程等一批重大民生工程相繼開工,xx景區(qū)景觀提升工程等項目完成立項。二是改善民生服務(wù)效應(yīng)彰顯。全縣國有企業(yè)圍繞我縣優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、最多跑一次改革、五水共治、垃圾改革、生態(tài)文明創(chuàng)建、移風(fēng)易俗、禮讓斑馬線等中心工作積極發(fā)揮國企作用??h國投集團(tuán)積極實施大觀養(yǎng)照中心項目,爭創(chuàng)xx地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿;縣交運集團(tuán)改造公交站點、推行“精品”班線,全面提升公交服務(wù)水平;縣公投集團(tuán)打造殘疾人陽光庇護(hù)綜合體,著力優(yōu)化公租房居住環(huán)境;縣水務(wù)集團(tuán)積極探索水電聯(lián)辦、網(wǎng)上申報等業(yè)務(wù),深化最多跑一次改革;縣旅投集團(tuán)實施蒼南五大旅游綜合項目開發(fā),助推蒼南全域旅游發(fā)展。同時,主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)提案的辦理,辦結(jié)率、滿意率均為xxx%。
          (二)突出做強(qiáng)做優(yōu),改革攻堅有新突破。
          按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》要求,制定“x+N”相關(guān)改革配套文件,進(jìn)一步明確改革目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,積極推進(jìn)國資國企改革。一是積極深化三項制度改革。出臺《蒼南縣國有企業(yè)勞動用工管理辦法》、《蒼南縣國有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和用工編制管理辦法》、《蒼南縣國有企業(yè)員工公開招聘管理辦法》等制度規(guī)定。同時,深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革,完善差異化薪酬分配機(jī)制,增設(shè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期激勵收入,指導(dǎo)全縣各國有企業(yè)不斷深化三項制度改革,企業(yè)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。二是完善公司治理機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善公司治理機(jī)制和規(guī)范董事會建設(shè),探索建立企業(yè)黨組織xx到公司治理結(jié)構(gòu)的有效方式,完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。強(qiáng)化外派監(jiān)事會日常監(jiān)督,建立監(jiān)事報告制度,提升監(jiān)事參與企業(yè)重大活動、專項工作的效能,實現(xiàn)外派監(jiān)事組監(jiān)督在集團(tuán)公司層面全覆蓋。一年來,外派監(jiān)事組共列席企業(yè)黨委會、董事會、“三重一大”等重大會議xx次。
          (三)突出轉(zhuǎn)型升級,布局結(jié)構(gòu)有新成效。
          全面貫徹新發(fā)展理念,突出精干主業(yè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新驅(qū)動,進(jìn)一步推動國資國企調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、促轉(zhuǎn)型。一是繼續(xù)加快布局調(diào)整。持續(xù)加大力度推動國有資本從不符合戰(zhàn)略導(dǎo)向和“低、小、散、弱”企業(yè)中退出,啟動xx公司等企業(yè)注銷工作,完成靈溪滬山等x處低效、閑置房產(chǎn)拍賣,推進(jìn)停運出租車拍賣工作??h交運集團(tuán)根據(jù)汽車北站和西站的實際經(jīng)營情況,實施西站撤并北站工作,進(jìn)一步優(yōu)化整合內(nèi)部資源??h水務(wù)集團(tuán)推進(jìn)東郊、信智等村級小水廠兼并工作,有效整合資源,發(fā)揮資本集中優(yōu)勢。二是積極優(yōu)化資源配置。按照“盤活總量、用好增量、優(yōu)化閑量”的總體思路,積極盤活國企存量資產(chǎn)。對xx凱宇花園存量房舉行x次拍賣,成交xx套,回籠資金xxxx.x萬元。對全縣xx宗未確權(quán)以及長期閑置國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計,全面摸清家底,為下一步整合盤活、優(yōu)化資源做好準(zhǔn)備??h水務(wù)集團(tuán)建立供水企業(yè)探漏常態(tài)化機(jī)制,進(jìn)一步降低供水管網(wǎng)漏損率,合計節(jié)約水資源約xxxx噸/日。三是全力推動創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,加快科技和管理創(chuàng)新步伐,持續(xù)推動轉(zhuǎn)型升級。同時利用蒼南現(xiàn)有市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)條件,通過和國內(nèi)知名大學(xué)戰(zhàn)略合作,設(shè)立清創(chuàng)園、智創(chuàng)園、創(chuàng)新孵化器等多種模式,加快新產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局??萍计髽I(yè)孵化器新增入孵企業(yè)xx家,海西清創(chuàng)園招商引資xx家。旅投集團(tuán)與溫州臻龍建設(shè)投資集團(tuán)合作投資成立xx有限公司,實施山海協(xié)作工程。
          (四)突出保值增值,國資監(jiān)管有新提升。
          牢牢把握出資人職責(zé)定位,堅持以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,監(jiān)管質(zhì)量和效率不斷提升。一是改進(jìn)監(jiān)管方式。加強(qiáng)依法監(jiān)管,推進(jìn)法治建設(shè),xx集團(tuán)公司均建立了法律顧問制度。加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)管理,重點做好對企業(yè)大宗資產(chǎn)交易、租賃公開、服務(wù)購買等關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,督促全縣近xx家國有企業(yè)建立“政采云”采購賬戶,貨物、服務(wù)、工程類采購項目按限額標(biāo)準(zhǔn)通過政采云平臺開展,確保國有資產(chǎn)交易合法合規(guī)、公開公平。全年督促國有資產(chǎn)租賃進(jìn)場公開交易x宗。開展國有資產(chǎn)租賃專項檢查,下發(fā)通報x份,整改x家次。完成國有企業(yè)功能定位,完善考核分配機(jī)制,全面實行國有企業(yè)年度工資總額預(yù)算,扎實開展年度企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核工作,“一企一策”實施分類考核,加大“x+x”重點工作指標(biāo)和黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作占比,更加注重考核的針對性與適用性。二是加強(qiáng)監(jiān)管針對性。強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督,構(gòu)建國有資產(chǎn)監(jiān)督全覆蓋的“安全網(wǎng)”。組織開展勞動用工、“在冊不在崗”和“吃空餉”問題“回頭看”、財務(wù)督查等專項檢查活動,加強(qiáng)出資人、監(jiān)事會與審計、國有企業(yè)巡察等監(jiān)督力量協(xié)同聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督工作效能。一年來共開展財經(jīng)紀(jì)律、辦公用房清理規(guī)范專項督查x次、動態(tài)巡查x次,檢查企業(yè)xx家次,下發(fā)通報x期、整改建議書x份。三是強(qiáng)化風(fēng)險管控。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)管,實行“財務(wù)快報”監(jiān)督機(jī)制,將企業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)、負(fù)債、人員五項指標(biāo)納入財務(wù)快報動態(tài)監(jiān)測,對重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行分析,積極防控企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,確保企業(yè)安全運行。加大對各國有企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督,扎實推進(jìn)國有企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查,及時依法依規(guī)化解處理各類信訪問題,為國有企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
          (五)突出黨的領(lǐng)導(dǎo),國企黨建有新面貌。
          實施“固魂、強(qiáng)責(zé)、鐵軍、堡壘、融合、清風(fēng)、護(hù)航、精品”八大工程,全面提高國資國企黨的建設(shè)質(zhì)量,引領(lǐng)國資國企改革發(fā)展向縱深推進(jìn)。一是全面打造國資國企鐵軍。堅持抓好理論武裝,分批次舉辦黨的十九大精神集中輪訓(xùn),組織開展好“集中夜學(xué)”,引導(dǎo)各國企黨組織按“x+N”模式組織開展好“主題黨日”活動。堅持國企領(lǐng)導(dǎo)人員“xx字”標(biāo)準(zhǔn),按照全面增強(qiáng)“八個本領(lǐng)”要求,對x家直屬黨組織及xx家下屬黨組織的班子成員進(jìn)行調(diào)整充實。深入實施國企后備干部培育工程,加強(qiáng)“好梯隊”建設(shè),新增集團(tuán)公司后備干部xx人。二是夯實國有企業(yè)基層黨建。結(jié)合“四強(qiáng)四優(yōu)”黨建示范點創(chuàng)建活動,扎實推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成市級標(biāo)準(zhǔn)化示范點x個、縣級x個。全面推行“一企業(yè)一品牌”“一支部一特色”“一黨員一閃光”品牌建設(shè)。深化打造黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、服務(wù)窗、突擊隊、搶修隊、示范車,實施黨員亮身份、亮承諾,推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合。深入開展“百企結(jié)百村”“四千結(jié)對”等活動,全面助力鄉(xiāng)村振興,共組織國有企業(yè)與xx個村結(jié)對,謀劃對接幫扶項目xx個,投入幫扶資金xx萬元,送去慰問金x萬余元。旅投集團(tuán)與莒溪鎮(zhèn)溪東村合作開發(fā)“畬情民宿”項目被評為縣“十佳優(yōu)秀”項目、市優(yōu)秀項目。三是全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。出臺“清廉國企”建設(shè)實施意見,有序推進(jìn)清廉國資國企建設(shè)。開展作風(fēng)建設(shè)暨營商環(huán)境提升年活動,實施“微腐敗”專項整治排查整改,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),督導(dǎo)企業(yè)深化廉潔風(fēng)險排查和防控,從源頭和制度上減少消極腐敗的滋生,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一年來,共組織開展廉政學(xué)習(xí)3次、觀看正風(fēng)肅紀(jì)警示片x次,對標(biāo)檢視,筑牢防腐思想防線。結(jié)合巡察反饋問題,健全完善相關(guān)制度x項,有序推進(jìn)巡察反饋問題整改落實。運用“四種形態(tài)”層層設(shè)置防線,開展“面對面”談心提醒xx人次、集體談心x次。同時各國有企業(yè)通過開展“清廉蒼南.銀企共建”“清廉國企我代言”“監(jiān)察法知識競賽”等活動,狠抓責(zé)任落實和廉潔教育工作的落實,全面營造國有企業(yè)清風(fēng)氣正的良好氛圍。

          縣國資辦2022國資監(jiān)管工作總結(jié)匯報

          2021年,本辦“對標(biāo)對表”國企改革三年行動各項要求,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能作用,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,深入推進(jìn)國有企業(yè)改革,各項工作取得一定成效,現(xiàn)作如下匯報:
          一、2021年工作總結(jié)
          (一)推進(jìn)國企改革情況
          一是謀劃十四五國企發(fā)展。為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)管體制,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),以“一去三化”為具體實現(xiàn)路徑,制定我縣國有企業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)各國有企業(yè)集團(tuán)按照不超過3個主業(yè)方向完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革三年行動方案的編制和申報工作。
          二是推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。出臺國有企業(yè)黨委前置研究討論重大事項規(guī)程示范文本,規(guī)范企業(yè)“三重一大”決策??h屬企業(yè)集團(tuán)全部制定黨委前置研究重大經(jīng)營事項規(guī)程,完善并執(zhí)行“三重一大”決策,把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。全面完成了全民所有制企業(yè)公司制改革任務(wù)。
          三是拓展國資監(jiān)管覆蓋面。自主開發(fā)建設(shè)國有企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查系統(tǒng),全面掌握企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、資金資產(chǎn)等方面的情況,推進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)登記全覆蓋,全縣除根據(jù)中央規(guī)定文化企業(yè)外,基本實現(xiàn)企業(yè)國有資產(chǎn)由國資辦統(tǒng)一履行出資人職責(zé),進(jìn)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。
          四是促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運行。引導(dǎo)國企在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上規(guī)范參與投資私募股權(quán)基金,充分發(fā)揮資金杠桿作用,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立巡察、審計、稽查、信訪“四合一”閉環(huán)管理機(jī)制,強(qiáng)化各類對外投資、企業(yè)大額往來、疑似關(guān)聯(lián)交易等領(lǐng)域的專項稽查和內(nèi)部審計,確保放權(quán)不失管。指導(dǎo)和督促縣本級兩大集團(tuán)的巡察整改,針對發(fā)現(xiàn)問題逐一從制度建設(shè)完善和體制機(jī)制構(gòu)建層面予以加強(qiáng)。
          五是積極培育轉(zhuǎn)型典型。采取頂層設(shè)計引導(dǎo)、培植典型引路、一企一策探索、考核約束鞭策的辦法促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)。東和集團(tuán)東電新能源公司,完成了盡職調(diào)查、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等上市前準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步加大了項目投入力度,海上風(fēng)電路由項目整合正在推進(jìn)過程中。錦恒集團(tuán)從城市建設(shè)主業(yè)出發(fā),緊盯科技發(fā)展趨勢,與國家科技進(jìn)步一等獎?wù)撸l(fā)起設(shè)立了從事新型樁基業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司,并實現(xiàn)了對該公司的實際控制。水務(wù)集團(tuán)同步協(xié)同推進(jìn)集團(tuán)組建、推進(jìn)縣自來水公司改制、重組全縣水務(wù)資產(chǎn)和補充集團(tuán)資本金工作,已經(jīng)完成自來水公司改制和第一批資本補充工作,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層已經(jīng)基本到位,重組開發(fā)區(qū)和縣城自來水供應(yīng)企業(yè)的工作已經(jīng)完成。
          (二)加強(qiáng)國企干部隊伍建設(shè)
          建立了國企領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項報告制度,部署企業(yè)集團(tuán)建立企業(yè)管理的干部實行個人重大事項報告制度。組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核,優(yōu)化調(diào)整了2021年度國有企業(yè)負(fù)責(zé)人考核方案。舉辦了國企改革專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步強(qiáng)化了國企負(fù)責(zé)人責(zé)任意識,提升私募股權(quán)基金、企業(yè)投資和風(fēng)控管理相關(guān)業(yè)務(wù)能力。
          (三)促進(jìn)企業(yè)融資降本增效
          針對歷史高息融資出臺內(nèi)部工作指引,進(jìn)一步規(guī)范流程,明確要求,落實責(zé)任。對企業(yè)各類抵押資源(各類不動產(chǎn)),各類賬戶,貨幣余額等重要信息,自主開發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)調(diào)查系統(tǒng),做到情況及時掌握,風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)和處置。組織專項審計,將審計結(jié)果嚴(yán)格與企業(yè)負(fù)責(zé)人報酬掛鉤。企業(yè)債、公司債等產(chǎn)品的承銷環(huán)節(jié)已全面實施公開競爭。建立首只國有企業(yè)間隙性資金產(chǎn)品,通過創(chuàng)新的市場化手段,與融資成本并行考核,提高資金收益率。
          (四)強(qiáng)化國企安全生產(chǎn)管理
          及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、各級安全生產(chǎn)重要會議和文件精神,定期研判安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化國有企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,定期開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和安全演練,嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)督查檢查整治,國企安全生產(chǎn)體系和制度不斷健全,國企從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng),安全生產(chǎn)管理水平不斷提升,全縣國企安全生產(chǎn)形勢總體實現(xiàn)平穩(wěn)。
          二、2022年工作謀劃
          目前,我縣國資國企仍有一些問題有待加強(qiáng)和提高,主要體現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)仍需完善、國有企業(yè)轉(zhuǎn)型不快、監(jiān)管能力不足和制度體系仍需完善、企業(yè)主體治理能力有待加強(qiáng)等方面。下一步,我辦將著重抓好以下工作。
          (一)加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
          推進(jìn)各國有企業(yè)集團(tuán)“三重一大”決策制度化、規(guī)范化、流程化建設(shè)。指導(dǎo)各國有企業(yè)集團(tuán)出臺黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單。建立運行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項向出資人報告的制度。組織一次國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三重一大”決策專項培訓(xùn)。配合巡察機(jī)構(gòu)組織巡察并做好相關(guān)后續(xù)配合工作。
          (二)推進(jìn)國有企業(yè)逐步去平臺化、專業(yè)化、實體化、市場化
          在間隙性資金管理、物業(yè)管理、資產(chǎn)管理、安置房建設(shè)等方面選擇試點,推進(jìn)企業(yè)間、集團(tuán)間專業(yè)化公司重組,提高企業(yè)專業(yè)化程度、提高全員勞動生產(chǎn)率。重點推進(jìn)新能源、污水治理、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施等方面的資產(chǎn)證券化工作和資本重組工作。對重要實體化企業(yè)組織進(jìn)行績效審計,并將績效列入對集團(tuán)的考核。出臺國有企業(yè)工資分配指導(dǎo)意見,提高專業(yè)化管理型、實體型、市場化程度高的企業(yè)分配彈性,逐步摸索工效掛鉤和工資總額核定機(jī)制。推進(jìn)重要實體化企業(yè)法人治理機(jī)制健全工作,有序推進(jìn)外部董事工作試點、董事會授權(quán)經(jīng)營和經(jīng)理人契約化改革。
          (三)防范國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險
          繼續(xù)推進(jìn)融資成本壓降工作。持續(xù)排查國有企業(yè)投融資領(lǐng)域風(fēng)險,壓實企業(yè)主體責(zé)任。組織國有企業(yè)對基金投資進(jìn)行績效審計、合規(guī)審計。推進(jìn)間隙性資金優(yōu)化管理,通過形成市場化標(biāo)杠利率,倒副企業(yè)提高資金效益。建立國有企業(yè)資金安全月度分析例會制度,加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)警。
          (四)推進(jìn)監(jiān)管方式改革
          推進(jìn)監(jiān)管信息化,自行開發(fā)建設(shè)國資監(jiān)管事前批準(zhǔn)事項信息化平臺,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范決策流程。完成國有企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查系統(tǒng)實時化、智能化開發(fā)。推進(jìn)監(jiān)管專業(yè)化,完成國資事業(yè)單位組建和人員招聘工作。建設(shè)國資管理決策支撐數(shù)據(jù)庫,并將相關(guān)流程逐步標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)章程管理,對參股企業(yè)章程指引的適用情況進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)修訂參股企業(yè)章程。根據(jù)有關(guān)要求,對企業(yè)集團(tuán)章程進(jìn)行修訂,出臺章程管理辦法。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照辦法組織內(nèi)部檢查。組織內(nèi)部專項審計。改進(jìn)考核辦法,加大“一去三化”專項考核權(quán)重,加大既有投資項目績效情況專項考核力度,加大對主業(yè)發(fā)展績效的考核力度。建立國有企業(yè)集團(tuán)季度經(jīng)濟(jì)運行分析例會制度,強(qiáng)化過程性督促。

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