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2017年10月24日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入黨章。歷次修正 黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，是中國共產(chǎn)黨最根本的黨內(nèi)法規(guī)?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，希望對大家有所幫助!

　　履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)

　　各位委員，同志們：

　　現(xiàn)在，我代表中共臨泉縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請予審議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)和市紀(jì)委五屆四次全會(huì)要求，總結(jié)我縣2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2019年工作任務(wù)。在第一階段的大會(huì)上，市委常委、縣委書記鄧真曉同志作了重要講話，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了重要部署、提出了明確要求，我們要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　一、201x年工作回顧

　　過去的一年，縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為己任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，認(rèn)真組織開展“講嚴(yán)立”專題警示教育和“三查三問”，大力整治“五種不良作風(fēng)”，推進(jìn)我縣全面從嚴(yán)治黨取得新成效。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市縣委決策要求，按照中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委工作部署，切實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新進(jìn)展。

　?。ㄒ唬┦冀K把政治建設(shè)擺在首位，著力履行“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任

　　嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，對習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等方面的重要批示指示第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。堅(jiān)定履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)、違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)問題，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，先后對貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全縣脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查5次，政治紀(jì)律處理34人。加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，讓黨員干部在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中增強(qiáng)政治免疫力。結(jié)合“講嚴(yán)立”專題警示教育，對照“六聚焦六整肅”，組織全縣2016年以來違反黨的紀(jì)律或問責(zé)追究受到留黨察看以下處分的1616名黨員干部現(xiàn)身說紀(jì)，在民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上對照本人違紀(jì)、問責(zé)問題開展自我批評，作出深刻檢查；選定12個(gè)單位的19個(gè)嚴(yán)重違紀(jì)問題作為典型案例，開展“以案促改”，壓實(shí)案發(fā)單位主體責(zé)任。嚴(yán)明村（居）“兩委”換屆紀(jì)律，對4311人（次）村（居）“兩委”換屆候選人的廉政情況進(jìn)行審查。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)關(guān)，對擬提拔使用的129人進(jìn)行審核把關(guān)，對5人提出暫緩使用或暫緩回復(fù)意見。

　　推動(dòng)主體責(zé)任有效落實(shí)。堅(jiān)持把協(xié)助縣委落實(shí)主體責(zé)任作為紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要任務(wù)，主動(dòng)履責(zé)、認(rèn)真督責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“三書兩報(bào)告一記實(shí)”制度，對紀(jì)律審查、監(jiān)督檢查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題較為突出、廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的5個(gè)領(lǐng)域下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任預(yù)警通知書9份，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。主動(dòng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)管平臺(tái)作用，通過量化管理，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)管由線下提醒向線上提醒轉(zhuǎn)變，由人工監(jiān)管向智能提醒轉(zhuǎn)變，由模糊化管理向具體化操作轉(zhuǎn)變，由一次性考核向日?；芾磙D(zhuǎn)變，強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。全縣共實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)19起，問責(zé)黨組織18個(gè)，問責(zé)黨員干部31人，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

　?。ǘ﹫?jiān)定不移深化政治巡察，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　　堅(jiān)守政治巡察職能定位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，以及巡視巡察整改情況開展監(jiān)督檢查。根據(jù)市縣統(tǒng)一安排，對64個(gè)（次）單位及96個(gè)村（居）開展了巡察，實(shí)現(xiàn)貧困村巡察全覆蓋。在全市率先對22個(gè)單位開展了環(huán)保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。共辦理巡視巡察問題線索159件，立案221人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分125人，組織處理33人，移送司法機(jī)關(guān)9人。強(qiáng)化巡視巡察整改工作，積極做好后半篇文章，加強(qiáng)對省市縣巡視巡察反饋問題的督查督辦，開展督查5輪，有力推動(dòng)了問題整改，十屆省委巡視反饋縣委63個(gè)問題已完成整改60個(gè)，基本完成3個(gè)；反饋縣紀(jì)委23個(gè)問題已全部整改完畢；結(jié)合巡視巡察反饋問題整改，堅(jiān)持舉一反三，督促有關(guān)部門開展能繁母羊、危房改造、就業(yè)扶貧等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，解決了突出問題，使巡察真正成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。

　?。ㄈ┐蚝米黠L(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，著力鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果

　　堅(jiān)持抓具體、補(bǔ)短板、防反彈，扭住不放、寸步不讓，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，努力管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持抓早抓小，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，工作情況每季度向縣委常委會(huì)匯報(bào)。共開展明查暗訪7次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委“四個(gè)嚴(yán)禁”問題37個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分58人次，組織處理25人,發(fā)出通報(bào)7期，曝光典型問題26起。堅(jiān)持把工作日午間飲酒問題作為作風(fēng)治理的重點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查8次，堅(jiān)持從嚴(yán)從重處理，既查處直接違紀(jì)人員，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，給予28名違紀(jì)人員黨紀(jì)政務(wù)處分，對14個(gè)單位的黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)追究。聚焦突出問題，深入開展形式主義、官僚主義大排查大調(diào)研，共排查整改7類問題17種表現(xiàn)形式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“揣著糊涂裝明白”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整治不懂裝懂、工作漂浮問題。開展正風(fēng)肅紀(jì)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)治理，處置問題線索22件，通報(bào)曝光典型案例3起，播出電視訪談12期。開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作，上線72家單位，播出92期，解決群眾訴求374個(gè)，其中單位一把手現(xiàn)場解答熱線觀眾問題188個(gè)，群眾滿意度達(dá)100%。

　　（四）堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，著力履行好紀(jì)委監(jiān)委首要職責(zé)

　　認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，使紀(jì)法帶“電”、監(jiān)督長“牙”。加強(qiáng)紀(jì)律教育，針對楊森、陳旭、劉東海等典型案件，組織案發(fā)單位黨員干部760余人到法院開展“零距離、面對面”庭審旁聽。組建3個(gè)“紀(jì)法微宣講”小分隊(duì)，以新修訂的紀(jì)律處分條例為主線，引用身邊的違紀(jì)違法案例，對全縣2500余名鎮(zhèn)村干部開展紀(jì)律教育，筑牢黨紀(jì)防線。摸清廉潔底數(shù)，為252名縣管干部建立廉政檔案，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)更新、常態(tài)管理。突出關(guān)鍵人員，加強(qiáng)對黨政一把手的監(jiān)督，探索同級監(jiān)督，先后向縣委縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志發(fā)出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況建議書3份。把握監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)守再監(jiān)督定位，圍繞黨員干部推進(jìn)工作中的責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)、各類督查巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展監(jiān)督，提升監(jiān)督的針對性。積極探索監(jiān)督路徑，開展“直擊點(diǎn)、追到面”式監(jiān)督，由點(diǎn)及面，著力發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)性問題，解決問題118個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分23人，組織處理65人。整合監(jiān)督力量，建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門聯(lián)系監(jiān)督工作機(jī)制，組建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“聯(lián)合艦隊(duì)”，突出加強(qiáng)對聯(lián)系單位的日常監(jiān)督。抽調(diào)10名機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察員駐村開展“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重心下移進(jìn)百村”工作，共接待群眾信訪15件（次），摸排問題線索36條，解決問題14件，努力將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)延伸到基層“最后一公里”。

　?。ㄎ澹┏掷m(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，著力增強(qiáng)源頭預(yù)防治本實(shí)效

　　堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)紀(jì)法貫通，推進(jìn)法法銜接，探索推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施“聯(lián)幫帶”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)案縣審”，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量，實(shí)現(xiàn)資源、人員共享，交叉辦案，辦案質(zhì)效明顯提升。把省市督辦件、巡視巡察件作為重點(diǎn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期調(diào)度制，優(yōu)先快速處置。充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組作用，召開會(huì)議16次，解決工作中的重大問題，形成反腐合力。本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來電來信來訪451件（次），處置問題線索1548件，立案914件，黨紀(jì)政務(wù)處分876人，移送司法機(jī)關(guān)18人，采取留置措施8人，挽回經(jīng)濟(jì)損失5837.49萬元。嚴(yán)肅查處了縣經(jīng)信委原主任史祥富、宋集衛(wèi)生院原院長王濤、韋寨鎮(zhèn)吳營村原支部書記張智勇等一批黨員干部違紀(jì)違法典型案例。

　　精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。嚴(yán)格執(zhí)行《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的操作指引》《關(guān)于案件查處運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的工作意見》《關(guān)于深化運(yùn)用第一種形態(tài)處置村（居）干部輕微違紀(jì)行為的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，用足用活用好第一種形態(tài)，提高精準(zhǔn)把握執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力。共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理1770人（次），第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為48.3%、39.2%、7.8%、4.7%，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”逐步拓展。

　　高度重視查辦案件治本功能。嚴(yán)格落實(shí)“一案三報(bào)告”、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等制度，堅(jiān)持以案為鑒、以案促改。先后就拆遷、過渡期安置房建設(shè)等問題向縣政府提交專項(xiàng)報(bào)告2份；就低保戶死亡長期不銷戶、村干部持有群眾糧補(bǔ)卡等問題向有關(guān)單位發(fā)出檢查監(jiān)察建議書18份，督促其及時(shí)修補(bǔ)制度和執(zhí)行等方面存在的漏洞，完善長效機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)本兼治。

　　積極探索教育幫扶機(jī)制。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”，嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，不簡單一處了之。建立違紀(jì)黨員教育幫扶機(jī)制，設(shè)立幫扶教育課堂，通過引導(dǎo)、學(xué)習(xí)、幫助、反思、報(bào)告五種形式對受處理黨員進(jìn)行教育幫扶，督促其知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，目前已幫扶教育34人。著力在教育本人、警示他人與增強(qiáng)群眾獲得感上下功夫，安排因收受群眾好處受處分黨員現(xiàn)場退還收受財(cái)物，并向群眾道歉，收到良好效果。

　?。﹫?jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

　　深入開展專項(xiàng)治理。緊盯群眾反映強(qiáng)烈集中，損害群眾利益的人和事，加大正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡力度，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，劍指脫貧攻堅(jiān)存在的問題，精準(zhǔn)點(diǎn)穴發(fā)力。共處置扶貧領(lǐng)域問題線索621件，立案273件，黨紀(jì)政務(wù)處分283人，移送司法機(jī)關(guān)9人，公開通報(bào)曝光146人（次）。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，立案11件，黨紀(jì)政務(wù)處分17人，移送司法機(jī)關(guān)5人。

　　規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。深化“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)，規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)力推進(jìn)“三資”清理,共清理出原村部、校舍等建筑面積134.51萬平方米，原村組干部“劃田代資”土地、五保戶土地以及各類建設(shè)用地6.09萬畝，溝渠、河塘等10.44萬畝。制定臨泉縣農(nóng)村集體“三資”處置盤活實(shí)施方案，通過承包、出租、入股等形式盤活利用集體資產(chǎn)3985處，增加村集體收入2088.73萬元。

　?。ㄆ撸┳杂X踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的“紀(jì)律部隊(duì)”

　　深入開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)，編印業(yè)務(wù)知識(shí)研討匯編，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法等知識(shí)。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)具體地結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢監(jiān)察干部的境界情懷、履職能力、工作作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，著力打造“書香機(jī)關(guān)”，持續(xù)開展“每月讀一本好書”活動(dòng)，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部提升人文素養(yǎng)，樹牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀。強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的暫行辦法和工作人員平時(shí)考核工作的實(shí)施方案，健全自我監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督。開展年度紀(jì)律審查考核工作，對在考核中綜合排名末位的5個(gè)室（組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示談話，促干部履職擔(dān)當(dāng)作為。常態(tài)化推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，集中開展違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育周活動(dòng)，保持正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)防“燈下黑”。共談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部16人（次），立案5人，黨紀(jì)處分4人，組織處理33人（次）。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，還面臨不少問題和挑戰(zhàn)。從全縣情況看，有的黨組織貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅(jiān)決不徹底，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，主體責(zé)任壓得不實(shí)；有的黨員干部政治站位不高，政治認(rèn)知能力較弱，對“兩個(gè)維護(hù)”理解不全面不深刻，存在模糊認(rèn)識(shí)；作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，形式主義、官僚主義、馬虎主義在一些部門和黨員干部身上不同程度存在；一些部門和單位的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制不健全，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題仍較突出，頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，減存量、遏增量任務(wù)艱巨等。從紀(jì)檢監(jiān)察工作情況看，有的還不能完全適應(yīng)新時(shí)代新要求，對紀(jì)檢監(jiān)察體制改革根本目的認(rèn)識(shí)不到位，對改革后監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識(shí)不深刻，監(jiān)督還不夠科學(xué)化、規(guī)范化，派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不足問題凸顯；有的對改革帶來的新挑戰(zhàn)新要求認(rèn)識(shí)不清、準(zhǔn)備不足，安全意識(shí)不強(qiáng)；有的依紀(jì)依法履職能力、信息化時(shí)代應(yīng)變處置能力不強(qiáng)，工作方式簡單化等等。對上述問題必須持續(xù)高度重視，切實(shí)加以解決。

　　二、工作體會(huì)

　　成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？偨Y(jié)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，推動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，一是必須把握好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治屬性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)黨和國家自我監(jiān)督的政治機(jī)關(guān)，政治屬性是根本屬性。必須始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向。堅(jiān)持強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定位，把政治要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作始終，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，確保黨中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署在我縣落地見效。二是必須牢固樹立嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合的執(zhí)紀(jì)理念。運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)目的是“懲前毖后、治病救人”。必須準(zhǔn)確甄別行為性質(zhì)，把握態(tài)度表現(xiàn)，考量后果影響，將思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，打好談話提醒、批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等“組合拳”，達(dá)到抓早抓小，防微杜漸，懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)。必須認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”，嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，約束與激勵(lì)并重，幫助受處分干部知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，喚醒黨性、重拾信心、激發(fā)動(dòng)力，營造“改了就是好同志”的良好氛圍。三是必須履行好監(jiān)督第一職責(zé)。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)、第一職責(zé)，是政治監(jiān)督。必須堅(jiān)持聚焦“再監(jiān)督再檢查”職能定位，在提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題上下功夫，增強(qiáng)監(jiān)督的政治性，提升觀察、分析問題的敏銳性，把握共性、突出個(gè)性，抓住要害；善于抓住主要矛盾和矛盾主要方面，把準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)、要害處，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的科學(xué)性和實(shí)效性，更加主動(dòng)地在全面從嚴(yán)治黨中履行好監(jiān)督責(zé)任，更加有效地為黨委主體責(zé)任的發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，更加有力地用好問責(zé)利器，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。四是必須解決好群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。“蠅貪成群、其害無窮”。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層。必須堅(jiān)持以人民為中心的政治立場，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，真正做到人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。五是必須打造好忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士。當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士，必須忠誠敬業(yè),有崇高的理想，高度的政治自覺,自覺忠于黨，忠于人民，忠實(shí)履行職責(zé)。必須自身干凈，嚴(yán)以自律，守住做人的底線，守住思想道德防線，守住清正廉潔的底線，清清白白做人，干干凈凈做事。必須有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纾惺虏槐茈y;有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男拍?，在反腐敗斗爭中，義無反顧，勇往直前；有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為，在責(zé)任面前敢做敢當(dāng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的重任。

　　三、201x年主要任務(wù)

　　201x年，是中華人民共和國成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，確保黨中央和省市縣委重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，為奮力沖刺全面建成小康社會(huì)，加快躋身皖北縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

　　堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。做到邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性有效性，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在掌握立場觀點(diǎn)方法上見成效，切實(shí)把這一科學(xué)理論落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中去，進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，聚焦主題主線，注重學(xué)深悟透，堅(jiān)守初心使命；堅(jiān)持務(wù)實(shí)戒虛，解決突出問題，深化知行合一；加強(qiáng)整改提高，注重建章立制，健全長效機(jī)制，力促教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性黨心、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德，把堅(jiān)定的政治自覺轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、奮力沖刺全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)自覺。

　　堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵，也是我縣作風(fēng)建設(shè)中的最大頑癥，必須從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，以更大的力度整治形式主義、官僚主義。要強(qiáng)化工作抓手，按照省市統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，扎實(shí)開展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真組織開展大排查大起底，深刻剖析問題成因，拿出有硬性規(guī)定、有強(qiáng)大約束、有抓手可操作的措施，分類施策、精準(zhǔn)施治，標(biāo)本兼治，既解決老問題，也察覺新問題，既解決顯性問題，也解決隱性問題，既解決表層次問題，也解決深層次問題。要突出重點(diǎn)難點(diǎn)，緊盯貫徹中央和省市縣委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)；堅(jiān)決查處工作不實(shí)、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、擺花架子、做表面文章和漠視群眾利益等突出問題；持續(xù)整治“揣著糊涂裝明白”“躲拖推交卡拿”“馬虎熊、迷瞪眼、老油條”等現(xiàn)象；認(rèn)真落實(shí)我縣關(guān)于進(jìn)一步聚焦“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)決破除扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義的通知精神，堅(jiān)決整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把自己擺進(jìn)去，帶頭查擺解決本單位、本人存在的形式主義、官僚主義問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓，對典型案例一律通報(bào)曝光。

　　堅(jiān)持以“三查三問”為抓手強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央及省市縣委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。要經(jīng)常開展“政治體檢”，認(rèn)真落實(shí)我縣關(guān)于在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三查三問”的實(shí)施意見，重點(diǎn)圍繞是否做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出對加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大戰(zhàn)略部署、巡視巡察整改等情況的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常開展“工作體檢”，重點(diǎn)圍繞是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央及省市縣委重大決策部署，突出加強(qiáng)對堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深入實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常開展“作風(fēng)體檢”，重點(diǎn)圍繞是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣實(shí)施細(xì)則和縣委“四個(gè)嚴(yán)禁”，突出加強(qiáng)對形式主義、官僚主義和“四風(fēng)”問題隱形變異、頂風(fēng)違紀(jì)以及制度上的“彈簧網(wǎng)”、工作中的“疲勞綜合癥”等問題的監(jiān)督檢查。

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。聚焦和警醒“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題。著力加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康等突出問題。嚴(yán)格貫徹落實(shí)擬修訂頒布的中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例，扭住主體責(zé)任，履行監(jiān)督專責(zé)，實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)，堅(jiān)決防止問責(zé)不力、不精準(zhǔn)或者問責(zé)泛化、簡單化。加強(qiáng)對民主生活會(huì)及機(jī)構(gòu)改革情況的監(jiān)督檢查，確保民主生活會(huì)質(zhì)量，確保我縣機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

　　（二）堅(jiān)持深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

　　深化管理體制機(jī)制改革。全面落實(shí)“兩個(gè)為主”要求，重點(diǎn)圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié)，建立健全查處腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。積極創(chuàng)新審查調(diào)查工作機(jī)制，探索建立區(qū)域辦案一體化、審查調(diào)查專業(yè)化等機(jī)制，著眼主案突破，深入查辦關(guān)聯(lián)案件，做到查辦一起案件、整改一類問題、凈化一方政治生態(tài)，推進(jìn)全縣審查調(diào)查“一盤棋”。認(rèn)真履行紀(jì)委對黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，努力在機(jī)制上創(chuàng)新突破，持續(xù)加強(qiáng)同級監(jiān)督，強(qiáng)化對下級黨組織的監(jiān)督，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。

　　深化監(jiān)察體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置法規(guī)制度，推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接，嚴(yán)格執(zhí)行審查調(diào)查轉(zhuǎn)換銜接辦法，完善審查調(diào)查與刑事司法銜接機(jī)制，推動(dòng)形成審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機(jī)制。精準(zhǔn)把握和有效行使監(jiān)察權(quán)，既緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，又推動(dòng)監(jiān)察權(quán)向基層延伸，研究探索我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察全覆蓋具體辦法，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室的作用。

　　深化派駐機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市紀(jì)委部署要求，深化派駐機(jī)構(gòu)改革體制機(jī)制創(chuàng)新，全面加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，建立完善我縣派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則和考核辦法，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察室與派駐紀(jì)檢組聯(lián)系監(jiān)督制度，督促派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)；加強(qiáng)對派駐干部培訓(xùn)管理，落實(shí)“聯(lián)幫帶”工作機(jī)制，不斷提高派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力，切實(shí)提升派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。

　?。ㄈ﹫?jiān)持做細(xì)做實(shí)監(jiān)督，著力在日常監(jiān)督長期監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)突破

　　做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，注重抓早抓小，綜合運(yùn)用建言提醒、督促協(xié)調(diào)、參與配合、審查把關(guān)等多種方式，把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來、做到位。充分發(fā)揮“航母式”聯(lián)合執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效能，加大專項(xiàng)監(jiān)督頻次和力度，強(qiáng)化對重大部署、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。探索拓寬信息收集渠道，認(rèn)真落實(shí)我縣加強(qiáng)“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理預(yù)防“小圈子”現(xiàn)象的實(shí)施管理辦法，強(qiáng)化“八小時(shí)之外”監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查工作，健全政治生態(tài)分析研判、工作約談、聯(lián)系走訪等制度。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)管平臺(tái)作用，督促各級黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)，形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相互貫通的監(jiān)督合力，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。

　　突出開展政治監(jiān)督。注重嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，督促接受談話函詢及受到紀(jì)律處分的黨員干部在民主生活會(huì)上作出說明或檢查。加大抽查核實(shí)力度，如實(shí)說明的予以釆信，欺瞞組織的嚴(yán)肅處理。認(rèn)真落實(shí)我縣對受黨紀(jì)政務(wù)處分人員實(shí)施幫扶教育的暫行辦法，設(shè)立幫扶教育課堂，對違紀(jì)黨員集中進(jìn)行幫扶教育。切實(shí)貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、暖心回訪等制度，對敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為的堅(jiān)決保護(hù)，對受到不實(shí)舉報(bào)的及時(shí)澄清，對誣告陷害的嚴(yán)肅查處，形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　強(qiáng)化對公權(quán)力的監(jiān)督約束。督促各有關(guān)部門加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，細(xì)化權(quán)力清單，優(yōu)化權(quán)力配置，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，推動(dòng)公權(quán)力運(yùn)行法治化，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，真正建立起有效的權(quán)力使用規(guī)范機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行透明機(jī)制、權(quán)力行使制約機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行糾偏機(jī)制。

　　探索監(jiān)督體制創(chuàng)新。把握監(jiān)督定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督內(nèi)涵，圍繞責(zé)任、作風(fēng)、各類監(jiān)督檢查、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展再監(jiān)督。明晰監(jiān)督路徑，主動(dòng)出擊，完善“直擊點(diǎn)、追到面”式監(jiān)督，由點(diǎn)及面，由個(gè)性到共性，推動(dòng)監(jiān)督工作在解決系統(tǒng)性問題上實(shí)現(xiàn)突破。聚攏監(jiān)督力量，整合好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的力量和資源，組建執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“聯(lián)合艦隊(duì)”，開展“聯(lián)幫帶”，著力破解力量分散、工作重疊、相互脫節(jié)的問題，形成既有分工又有合作、上下連通、前后銜接的有效監(jiān)督機(jī)制。固化監(jiān)督成效，積極探索地方（單位）政治生態(tài)評估和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職評估辦法，為政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像，為縣委提出建議和提醒。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持巡察政治定位，充分彰顯巡察利劍震懾作用

　　注重加強(qiáng)政治巡察。按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”要求深化政治巡察，突出“政治體檢”，提高政治站位，全面審視被巡察黨組織工作，著力發(fā)現(xiàn)在落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央及省市縣委重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、作風(fēng)問題，違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”和腐敗問題。

　　推進(jìn)巡察高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)巡察工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行縣委巡察工作規(guī)劃（2017-2021），制定我縣2019年工作計(jì)劃；認(rèn)真落實(shí)巡察工作約談、工作規(guī)劃、年度計(jì)劃報(bào)備及巡察機(jī)構(gòu)定期向上一級機(jī)構(gòu)報(bào)告工作制度。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，圍繞扶貧、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域以及重點(diǎn)工作、重要部門開展專項(xiàng)巡察和機(jī)動(dòng)巡察。完善上下聯(lián)動(dòng)、異地交叉、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大巡察頻次、延長巡察時(shí)間。認(rèn)真落實(shí)對村級巡察全覆蓋的要求，把中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改情況作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)持巡察工作與落實(shí)中央和省市縣委重要決策部署相結(jié)合，與整治群眾反映強(qiáng)烈的問題相結(jié)合，與日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，凝聚形成監(jiān)督合力，推進(jìn)巡察有形覆蓋、有效覆蓋。

　　深化鞏固巡視巡察整改成果。進(jìn)一步健全黨委承擔(dān)主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)整改日常監(jiān)督、巡察辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督促的工作體制，完善專項(xiàng)督查、情況通報(bào)、對賬查賬、約談督促等督察督辦工作機(jī)制，形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條，堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾、邊改邊犯。對整改責(zé)任不落實(shí)，整改不力、敷衍整改，甚至邊改邊犯的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督和問責(zé)倒逼各級黨組織堅(jiān)決扛起巡視巡察整改政治責(zé)任。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持有力消減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

　　堅(jiān)持“強(qiáng)高壓、長震懾”。堅(jiān)持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委在全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)懲治，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，著力強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，加大金融領(lǐng)域反腐力度，嚴(yán)肅查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。深入推進(jìn)構(gòu)建親清政商關(guān)系，既要查清問題、懲治腐敗，也要注意保障企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益，護(hù)航市場主體健康發(fā)展。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法審查調(diào)查，重點(diǎn)強(qiáng)化對留置和談話措施安全管理，加強(qiáng)看護(hù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，確保案件質(zhì)量，牢牢守住安全底線。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮我縣反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)問題線索移送、技術(shù)調(diào)查配合、信息數(shù)據(jù)共享等機(jī)制，推進(jìn)反腐敗工作在決策部署、資源整合、措施運(yùn)用上更加協(xié)同高效，不斷增強(qiáng)反腐敗工作合力。扎實(shí)開展重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)，完善防逃制度機(jī)制，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作。

　　充分發(fā)揮“以案治本”功能。深入推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持半步不退、寸步不讓，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。堅(jiān)持以案為戒、以案促改，推動(dòng)各地各部門加大改革力度，補(bǔ)齊制度短板，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，扎牢“不能腐”的籠子。堅(jiān)持教育和預(yù)防在先，豐富活動(dòng)、強(qiáng)化載體、注重實(shí)效，強(qiáng)化反面警示教育和正面典型示范引領(lǐng)相結(jié)合，加大典型案例通報(bào)曝光力度，組織案發(fā)單位利用查結(jié)案件開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的專題警示教育；強(qiáng)化理想信念和道德教育，培養(yǎng)“四有”臨泉人，推進(jìn)紀(jì)法教育經(jīng)常化日?；?，實(shí)現(xiàn)對所有黨員和行使公權(quán)力的公職人員教育預(yù)防全覆蓋，增強(qiáng)“不想腐”的自覺。

　?。﹫?jiān)持嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感

　　持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。圍繞我縣年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察反饋問題整改，緊盯落實(shí)政策精準(zhǔn)度不高、主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)有缺失、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力、職能部門監(jiān)管不到位以及形式主義、官僚主義突出等問題，深入開展專項(xiàng)治理。從嚴(yán)從快查處扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友、貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。

　　積極開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，完善群眾來信來訪來電和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。聚焦我縣群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，著力解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷等方面侵害群眾利益的問題，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“微腐”，重拳懲治“小官大貪”。

　　嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗問題。進(jìn)一步把打擊涉黑涉惡“保護(hù)傘”提上更加重要的政治位置，強(qiáng)化力量措施，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合，加大提級辦案、交叉辦案力度，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)點(diǎn)包案、內(nèi)外協(xié)作等制度，堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子，嚴(yán)肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。

　　不斷深化基層“小微權(quán)力”監(jiān)督制約。強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，凝聚形成縣、鄉(xiāng)、村三級合力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“固本強(qiáng)基十大工程”。持續(xù)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)，鞏固我縣“三資”清理工作成果，進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對村級集體資產(chǎn)資源的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防資產(chǎn)資源流失。制定村級小微權(quán)力清單，積極推動(dòng)“四議兩公開”，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

　　鞏固深化“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重心下移進(jìn)百村”工作，調(diào)整完善聯(lián)系點(diǎn)，優(yōu)化督促考核機(jī)制。探索建立向行政執(zhí)法、行政審批一線派出流動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員制度。

　　強(qiáng)化整治責(zé)任。堅(jiān)持群眾身邊問題靠身邊黨組織解決，大力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織落實(shí)整改的責(zé)任。要深入排查、優(yōu)先調(diào)查群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題，讓群眾感到身邊的事情有人管、利益有人護(hù)。積極穩(wěn)妥探索推進(jìn)黨員違紀(jì)違法情況向群眾通報(bào)制度，現(xiàn)場通報(bào)案情、組織退贓、公開道歉，著力增強(qiáng)群眾在正風(fēng)反腐中的滿意度和獲得感。加大督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度，開展查結(jié)問題線索抽查復(fù)核工作，嚴(yán)格執(zhí)行我縣“一案雙查”暫行辦法，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、群眾反映依然強(qiáng)烈，或?qū)Σ徽L(fēng)和腐敗問題聽之任之、有案不查、瞞案不報(bào)的基層黨委和紀(jì)委，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　?。ㄆ撸﹫?jiān)持從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

　　著力深化政治建設(shè)。帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，建設(shè)讓黨放心、人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。堅(jiān)持以常委會(huì)建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建，鞏固深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，加強(qiáng)巡察組、審查調(diào)查組等臨時(shí)黨支部建設(shè)，強(qiáng)化黨支部政治功能，充分發(fā)揮各級紀(jì)委委員、機(jī)關(guān)紀(jì)委及基層黨組織紀(jì)檢委員作用。

　　大力加強(qiáng)能力建設(shè)。加大干部培訓(xùn)力度，持續(xù)開展紀(jì)法知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持請進(jìn)來走出去、分類培訓(xùn)、以案代訓(xùn)，加大選拔調(diào)配、輪崗交流、教育培訓(xùn)力度；定期進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)測試，持續(xù)開展“每月讀一本好書”活動(dòng)，全面提升執(zhí)行政策能力、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，培養(yǎng)紀(jì)法皆通的專才。認(rèn)真落實(shí)“傳幫帶”工作機(jī)制，以老帶新、以強(qiáng)帶弱，提升干部整體素質(zhì)和能力。聚焦主責(zé)主業(yè)、防止“三轉(zhuǎn)”回頭轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌抓好“智慧紀(jì)檢、信息監(jiān)察”建設(shè)，加大硬件投入、信息貫通和隊(duì)伍建設(shè)力度。

　　不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，常態(tài)化開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行我縣加強(qiáng)和完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的暫行辦法和派駐機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室年度工作目標(biāo)考核辦法等，進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制。保持正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，嚴(yán)查違反政治紀(jì)律、跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題，堅(jiān)決防止“燈下黑”。強(qiáng)化自我監(jiān)督，完善特約監(jiān)察員制度，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其它各方面監(jiān)督，努力打造忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

　　同志們，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作使命神圣，責(zé)任重大，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)進(jìn)取、砥礪前行，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，為堅(jiān)決打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、奮力沖刺全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障！

　　履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)

　　《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》是黨的十八大以來中央修訂的第一部關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)則，是黨章關(guān)于巡視制度規(guī)定的具體化，是黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新的重要成果。中央巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的重要性和必要性，抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，更好發(fā)揮巡視利劍作用，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。

　　巡視是黨章規(guī)定的重要制度，是全面從嚴(yán)治黨的重要手段和方式

　　中國共產(chǎn)黨始終高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持從中國國情和黨的自身實(shí)際出發(fā)，積極探索加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和方式。黨的十六大提出建立和完善巡視制度，黨的十七大把巡視制度寫入黨章，明確規(guī)定“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”，將巡視制度以黨內(nèi)根本大法的形式確定下來。2009年中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，并成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央巡視組。

　　黨的十八大對加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出明確部署，要求“更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視巡視工作，把巡視工作擺在更加重要的位置，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，巡視工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計(jì)，只能加強(qiáng)、不能削弱。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決貫徹中央要求，與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)巡視工作。黨的十八大以來，中央巡視組已開展7輪巡視，共巡視了118個(gè)地方、部門和單位，實(shí)現(xiàn)對省區(qū)市和中管國有重要骨干企業(yè)全覆蓋。通過巡視，發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、用人等方面的突出問題，有力發(fā)揮了震懾遏制治本作用，巡視強(qiáng)度、力度、效果前所未有，得到中央充分肯定和廣大干部群眾的擁護(hù)支持。實(shí)踐證明，巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺(tái)，是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。

　　《巡視工作條例》是黨內(nèi)監(jiān)督的利器，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的新要求

　　《巡視工作條例》是制度的籠子，既是對巡視工作強(qiáng)有力的指導(dǎo)，也是強(qiáng)有力的規(guī)范；既是開展巡視的基本依據(jù)，也是對被巡視單位的有力約束?！稐l例》修訂深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)黨歷史上的巡視經(jīng)驗(yàn)，吸納巡視實(shí)踐創(chuàng)新成果，進(jìn)一步明確巡視工作定位，深化巡視監(jiān)督內(nèi)容，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、方式權(quán)限、紀(jì)律要求等作出明確規(guī)范，集中體現(xiàn)了全黨的集體智慧結(jié)晶和制度創(chuàng)新成果。

　　通過修訂《巡視工作條例》，對中央加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的新思想新觀點(diǎn)新要求進(jìn)行系統(tǒng)梳理，將中央巡視工作方針列入巡視工作指導(dǎo)思想，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，予以具體化、制度化、程序化，有利于推動(dòng)中央巡視工作方針的貫徹落實(shí)，確保巡視工作始終保持政治定力，把握力度和節(jié)奏，踩著不變的步伐，沿著正確的方向發(fā)展，更好發(fā)揮震懾遏制治本作用，做到利劍高懸、震懾常在。

　　全面依法治國，既要求黨依據(jù)憲法和法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。依規(guī)治黨必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度做保證，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。修訂《巡視工作條例》，就是從制度層面上對黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，把巡視制度籠子扎緊扎牢扎密，進(jìn)一步強(qiáng)化制度剛性約束，有效發(fā)揮規(guī)范引導(dǎo)、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾作用，使全體黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國家法律法規(guī)，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)《條例》，全面履行黨章賦予的重要職責(zé)

　　制度的生命力在于執(zhí)行。中央巡視辦負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要把貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

　　——堅(jiān)持學(xué)以致用，強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。黨委（黨組）書記要率先垂范，旗幟鮮明，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，親自謀劃部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，切實(shí)把立場硬起來、責(zé)任扛起來、紀(jì)律嚴(yán)起來，抓早抓小，懲前毖后、治本救人，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受巡視監(jiān)督，如實(shí)客觀反映問題和情況，積極支持配合巡視工作，按照“即知即改、立行立改、全面整改”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改落實(shí)，確保整改實(shí)效。巡視機(jī)構(gòu)和巡視干部要堅(jiān)持依法依規(guī)開展巡視，既要敢于動(dòng)真碰硬、較真叫板，又要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的工作方式、權(quán)限和程序開展巡視監(jiān)督，落實(shí)好各項(xiàng)紀(jì)律要求，切實(shí)提高開展巡視監(jiān)督的能力和水平，為全面從嚴(yán)治黨做出新貢獻(xiàn)。

　　——堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，回歸黨章要求。形勢決定任務(wù)。新形勢下黨面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，最突出的是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨失之于寬松軟，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。修訂后的《巡視工作條例》從形勢任務(wù)出發(fā)，在第三條指導(dǎo)思想中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”。巡視工作必須回歸黨章這個(gè)“原教旨”，在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，堅(jiān)持聚焦聚焦再聚焦，緊緊圍繞中心任務(wù)，從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，走向服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨。

　　——堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，喚醒黨章紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。全面從嚴(yán)治黨要管全黨、靠全黨、治全黨，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守不住黨章黨規(guī)黨紀(jì)的底線，就不可能經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗(yàn)。巡視工作中，要堅(jiān)持用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部的行為，著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)伙等問題；發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；發(fā)現(xiàn)違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等問題；發(fā)現(xiàn)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題。要突出重點(diǎn)，緊盯黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，形成更大震懾。通過巡視，進(jìn)一步喚醒黨員干部的黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，最終實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　履行黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)

　　黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是我們黨全部活動(dòng)的總章程。認(rèn)真遵守黨章，嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事，是增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證。全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部的重要政治責(zé)任。本報(bào)記者日前就此采訪了部分省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委和中央紀(jì)委駐中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)同志。

　　全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的重大使命

　　胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中明確指出：“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)，是保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級紀(jì)委要從整體上把握黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)。一方面，要通過維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的政治路線的貫徹執(zhí)行。另一方面，又要通過協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，純潔黨的組織和隊(duì)伍，保證黨的隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。”這段重要論述，對十六大黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)和任務(wù)作了高度概括，充分體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的方針和與時(shí)俱進(jìn)的精神，對于推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨的紀(jì)檢工作，提高黨的執(zhí)政能力，具有重要的指導(dǎo)意義。

　　金道銘：全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，是我們黨對紀(jì)檢機(jī)關(guān)的一貫要求。黨的十六大通過的黨章在重申紀(jì)委“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“三項(xiàng)經(jīng)常性工作”的基礎(chǔ)上，增加了“協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的重要職責(zé)，補(bǔ)充了“對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”、“保障黨員的權(quán)利”兩項(xiàng)工作。胡錦濤總書記提出的“兩個(gè)方面”，是從“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”中概括出來的，對于在新形勢下推進(jìn)黨的紀(jì)檢工作有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，也十分有助于我們從整體上去理解和把握黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)和任務(wù)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)，自覺全面貫徹落實(shí)。

　　巴特爾：黨章是黨開展一切工作的根本依據(jù)。也就是說，紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須要遵照黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)開展工作，既不能“缺位”，也不能“越位”。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，最根本的就是履行好黨章賦予的職責(zé)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入有效地開展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

　　孫載夫：黨章是黨的根本大法，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威，最大的約束力。十六大黨章充分體現(xiàn)了馬克思主義的建黨原則，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會(huì)主義和黨的建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，它是黨團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是黨建理論與實(shí)踐的根本依據(jù)，對于黨的自身建設(shè)和推進(jìn)黨的工作，具有根本指導(dǎo)作用。全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、全面提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有極端重要的意義。黨的各級組織及其全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢干部，必須把全面履行黨章賦予的職責(zé)作為自己工作的最基本的要求和最重要的使命。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，努力使黨員干部少犯或不犯錯(cuò)誤

　　黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。2005年，黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。吳官正同志指出，紀(jì)委協(xié)助黨委落實(shí)《實(shí)施綱要》的過程，就是全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的過程。落實(shí)《實(shí)施綱要》的目的，就是為了有效預(yù)防黨內(nèi)各種不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的紀(jì)律，做到少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。

　　滕久明：全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，就必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。中央頒布的《實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，我們要按照《實(shí)施綱要》的總體部署，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，更加自覺地把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》同改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，使教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處工作整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)黨政齊抓共管反腐倡廉的新局面，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。

　　巴特爾：《實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。紀(jì)委要全面履行職責(zé)，必須要抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。要著眼構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成構(gòu)建懲防體系整體合力；要著眼構(gòu)建懲防體系方針的落實(shí)，正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系；著眼懲防體系的逐步完善，正確處理深化改革與加強(qiáng)管理的關(guān)系；著眼發(fā)揮懲防體系的作用，正確處理重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。構(gòu)建懲防體系，要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，辯證、靈活地確定工作重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，使構(gòu)建懲防體系工作在突破重點(diǎn)中得到全面發(fā)展。同時(shí)，還要實(shí)現(xiàn)教育、制度、監(jiān)督“三位一體”，一同運(yùn)作。教育要用制度來規(guī)范，用監(jiān)督來落實(shí)；制度要顯現(xiàn)教育的功效和作用，用監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)其效能；監(jiān)督要以教育為先聲，以制度為保證，來實(shí)現(xiàn)其有效性，從而達(dá)到三者的有機(jī)融合、互為保障和整體運(yùn)作，體現(xiàn)整體威力和效用，實(shí)現(xiàn)對腐敗的有效懲防。

　　徐敬業(yè)：在過去的一年中，商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央要求，大力開展有商務(wù)特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)。商務(wù)部黨組制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見，認(rèn)真落實(shí)中央部署的懲防體系重點(diǎn)任務(wù)，取得了階段性成果。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，狠抓廉政教育和制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范用權(quán)。認(rèn)真探索監(jiān)督的方式方法，在商務(wù)部初步建立起“三位一體”的監(jiān)督體系，也就是從部門領(lǐng)導(dǎo)班子的層面、業(yè)務(wù)工作的層面、基層黨員干部和社會(huì)公眾的層面，實(shí)行全面的、有效的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。2006年是貫徹“十一五”規(guī)劃的開局之年，各項(xiàng)任務(wù)很重，紀(jì)檢工作要為此提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。商務(wù)系統(tǒng)各級紀(jì)檢部門要全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》。不久前，商務(wù)部黨組下發(fā)了懲防體系建設(shè)的具體意見，提出建設(shè)有商務(wù)特點(diǎn)的懲防體系，并對各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，將任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位。下一步要抓好具體落實(shí)工作，深入開展有商務(wù)特點(diǎn)的廉政關(guān)口建設(shè)工程，在建設(shè)長效機(jī)制方面狠下工夫，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

　　杜學(xué)芳：落實(shí)《實(shí)施綱要》的目的，就是為了有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，讓想搞腐敗的人沒有空子可鉆，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要善于由事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，預(yù)防在先，關(guān)口前移，多做超前防范的工作，在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上下工夫，切實(shí)提高有效預(yù)防腐敗的本領(lǐng)和能力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，對嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是大案要案，必須堅(jiān)決查處，對少數(shù)腐敗分子，必須嚴(yán)懲不貸。

　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行

　　紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的保證。各級紀(jì)委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，履行好監(jiān)督檢查職責(zé)，保證中央政令暢通。

　　巴特爾：就當(dāng)前而言，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)情況，看“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等落實(shí)得怎樣；重點(diǎn)監(jiān)督檢查樹立正確政績觀情況，看有沒有脫離實(shí)際的高指標(biāo)、盲目投資、重復(fù)建設(shè)等行為；重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)情況，看“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”、“五個(gè)不許”以及廉潔自律做得如何；重點(diǎn)監(jiān)督檢查民主政治建設(shè)情況，看民主集中制、人事任免制度、“三重一大”議事決策制度、“一把手”權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制等落實(shí)得嚴(yán)格與否，等等。這些重要方面的具體工作必須要抓好，這樣才能帶動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)的全面落實(shí)。

　　杜學(xué)芳：黨的各級紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨內(nèi)的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。要嚴(yán)肅紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，維護(hù)中央的權(quán)威，確保全黨號令一致。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，把黨內(nèi)監(jiān)督抓實(shí)抓細(xì)。要嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律，對“跑官要官”的堅(jiān)決查處，確保地方換屆工作順利進(jìn)行。要認(rèn)真檢查中央有關(guān)文件貫徹落實(shí)情況，對觸碰“高壓線”的人堅(jiān)決查處。要解決好權(quán)力下放到縣（市）后，圍繞審批權(quán)是不是減少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不是降低、罰款是不是規(guī)范、程序是不是簡化、辦公是不是透明等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　滕久明：紀(jì)檢機(jī)關(guān)要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想過程中形成的新的執(zhí)政理念，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和中央紀(jì)委的重大決策和部署上來，體現(xiàn)到紀(jì)律檢查各項(xiàng)工作中，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，正確處理和把握反腐倡廉工作與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢工作的指導(dǎo)思想，及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。

　　韓忠信：各級紀(jì)委在全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)這一要求面前，既要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，更要落實(shí)于實(shí)際行動(dòng)之中。要按照黨章的要求，認(rèn)真監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行。要圍繞解決黨風(fēng)方面存在的突出問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。搞好黨風(fēng)建設(shè)是預(yù)防腐敗的有效措施，黨風(fēng)正，黨的路線方針政策就能順利貫徹落實(shí)。2004年下半年以來，中央紀(jì)委明確提出要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部收錢送錢、“跑官要官”、縱容支持配偶子女非法謀利、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)、參加賭博等突出問題，已經(jīng)取得一定成效。我們要加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和權(quán)力觀教育，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營造崇尚廉潔、扶正祛邪的社會(huì)風(fēng)尚；要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；要繼續(xù)采取有力措施，著力解決在黨風(fēng)方面存在的突出問題。

　　徐敬業(yè)：全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，就要圍繞落實(shí)改革的重大舉措加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。我們要按照中央的要求，加大改革力度，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。近些年來，商務(wù)部在推行政務(wù)公開方面做了大量的工作。進(jìn)一步推行政務(wù)公開，就是要在過去工作的基礎(chǔ)上有所提高，不但做到政務(wù)信息的全面公開，還要對權(quán)力運(yùn)行本身進(jìn)行公開；不但公開辦事結(jié)果，還要公開辦事過程。商業(yè)賄賂對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步危害極大，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。我們要認(rèn)真落實(shí)中央的要求，以引導(dǎo)、規(guī)范和整治為基本方法，抓好專項(xiàng)治理、行業(yè)監(jiān)管和制度建設(shè)等工作，切實(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作。

　　全面執(zhí)行黨章規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)

　　吳官正同志指出，黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，也是黨的紀(jì)律檢查工作的根本依據(jù)。各級紀(jì)委要從整體上把握黨章規(guī)定的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”，全面履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。

　　滕久明：全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，就要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，要從“三項(xiàng)主要任務(wù)”、“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”出發(fā)，研究和部署紀(jì)檢機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作，要銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保證。要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。紀(jì)檢干部處在反腐倡廉的第一線，時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，加強(qiáng)各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好干部培養(yǎng)、管理和使用工作，建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持，為全面履行黨章賦予的職責(zé)提供組織保證。

　　韓忠信：紀(jì)委要把協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作作為全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的一項(xiàng)重要工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。要完善制度、規(guī)范程序，健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。要把加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)納入懲防體系建設(shè)之中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，注意依靠制度組織協(xié)調(diào)，把制度建設(shè)與創(chuàng)新作為基礎(chǔ)工作來抓，逐步建立健全有效開展組織協(xié)調(diào)的機(jī)制。各級紀(jì)委要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開展組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的權(quán)威。要主動(dòng)牽頭、善于協(xié)調(diào)，落實(shí)組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)綱抓重點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進(jìn)難點(diǎn)問題的解決和重點(diǎn)工作的落實(shí)。

　　金道銘：全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)就要認(rèn)真做好“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”。權(quán)力失去監(jiān)督，就很容易導(dǎo)致腐敗。從查處的案件看，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路，主要是他們思想蛻化變質(zhì)，但也有一個(gè)需要加強(qiáng)有效監(jiān)督的問題。作為中央紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu)，就要按照中央紀(jì)委的要求，既要加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，又要協(xié)助駐在部門黨組抓好所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力的情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件；依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出維護(hù)黨紀(jì)的決定。要認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，既要注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，防止誣告、錯(cuò)告。要注意保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益；對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，也要警惕一些人出于各種目的無中生有、捏造事實(shí)，要為那些受到誣告陷害的黨員干部澄清是非，主持公道，保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。只有全面履行職責(zé)，我們的工作才能有作為，才能在根本上和整體上收到好的效果，才能為全面實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)提供有力的保證。

　　杜學(xué)芳：協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀(jì)委的重要任務(wù)和職責(zé)。紀(jì)委要積極主動(dòng)地協(xié)助黨委，全盤謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的戰(zhàn)略任務(wù)，針對全局性、傾向性問題及時(shí)提出對策和建議。要整合利用各種資源，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，各司其職，齊抓共管。要講究組織協(xié)調(diào)工作的方法和藝術(shù)，提高組織協(xié)調(diào)的能力和素質(zhì)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系分工方案的規(guī)定，加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)好有關(guān)部門之間的關(guān)系。十六大黨章把“保障黨員權(quán)利”作為紀(jì)委一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要措施。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。中央頒布了經(jīng)過修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，進(jìn)一步完善了黨員權(quán)利的保障措施。各級紀(jì)委要貫徹執(zhí)行好這個(gè)條例，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真檢查和處理侵犯黨員權(quán)利的案件，維護(hù)和保障黨章賦予黨員的權(quán)利。

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