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【628568.com--策劃書】
黨支部的組織形式是支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)(簡(jiǎn)稱支委會(huì))。支部黨員大會(huì)決定支部的重大問(wèn)題。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了黨支部建設(shè)提升行動(dòng)工作方案,希望對(duì)大家有所幫助!為切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè),深入推進(jìn)街道黨建工作制度改革,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),按照《全區(qū)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》具體安排,結(jié)合街道實(shí)際,現(xiàn)就黨建工作提升年活動(dòng)開(kāi)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作思路
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,圍繞“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓督辦、特色工作抓創(chuàng)新、整體工作抓提升”的基本思路,著力破解基層組織建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力打造基層黨建“升級(jí)版”,奮力開(kāi)創(chuàng)街道基層組織建設(shè)的新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞打造基層黨建“升級(jí)版”這個(gè)主題,結(jié)合各自實(shí)際,著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、突出責(zé)任抓落實(shí),提升履職約束力。把落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制作為全年基層黨建工作的重心和關(guān)鍵,逐步構(gòu)建完善基層黨建工作責(zé)任體系。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,推動(dòng)形成各級(jí)黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核工作的常態(tài)化,同步建立黨建工作責(zé)任清單,實(shí)行公開(kāi)化、項(xiàng)目化管理、科學(xué)化評(píng)價(jià)。健全完善街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作例會(huì)及班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,真正把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。建立平時(shí)督查、月度通報(bào)、每季調(diào)度、半年小結(jié)、年底述職、綜合評(píng)定的黨建工作推進(jìn)機(jī)制。完善農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、城市黨建“三有一化”、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建“互學(xué)互評(píng)”等專項(xiàng)黨建工作評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。開(kāi)展基層黨建工作日常管理和考評(píng)系統(tǒng),對(duì)基層黨建工作實(shí)行日常化督查、標(biāo)準(zhǔn)化考核。
2、突出實(shí)效抓機(jī)制,提升創(chuàng)新原動(dòng)力。制定加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),促進(jìn)社區(qū)黨建工作網(wǎng)格化、工作平臺(tái)信息化、資源整合化、服務(wù)內(nèi)容精準(zhǔn)化、工作方式規(guī)范化,不斷提高區(qū)域化黨建工作水平。深入推進(jìn)“三有兩評(píng)”工作,開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)和“雙比雙爭(zhēng)”社會(huì)組織創(chuàng)建活動(dòng)。制定加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的措施,探索推進(jìn)“五抓五送”實(shí)物化補(bǔ)貼、非公黨建實(shí)用化培訓(xùn)、黨建指導(dǎo)員實(shí)效化服務(wù)、組織設(shè)置實(shí)質(zhì)化覆蓋的新途徑、新機(jī)制。建立健全基層黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨組書記抓基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,推行各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作“三定四評(píng)”制度(職責(zé)定位、工作定標(biāo)、考核定級(jí)和黨組織書記自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng))。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織制度。
3、突出作風(fēng)抓班子,提升干部執(zhí)行力。加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)“523”工程。本著“一村(社區(qū))一策、綜合施策”原則,持續(xù)推進(jìn)幫帶黨建工作薄弱基層組織。有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”第三次統(tǒng)一換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。以社區(qū)黨務(wù)工作特定崗位為主體,統(tǒng)一配備黨組織書記助理。提升非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織班子服務(wù)能力,明確非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記任職基本條件。探索引入菜單式選學(xué)、情景式教學(xué),適時(shí)參加上級(jí)舉辦的村(社區(qū))黨組織書記、黨務(wù)工作者、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記等培訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
4、突出從嚴(yán)抓管理,提升黨員向心力。加強(qiáng)對(duì)街道所有黨員教育培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),提升黨員整體素質(zhì)。嚴(yán)把黨員“入口”,嚴(yán)格黨員發(fā)展的條件和程序,健全完善發(fā)展黨員志愿書編號(hào)制、公示制、票決制、預(yù)審制、推薦制和責(zé)任追究制,用健全的制度和嚴(yán)格的程序保證發(fā)展黨員質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際,按照限期改正、勸退、除名等方式,積極慎重地開(kāi)展不合格黨員的處置工作,疏通黨員“出口”。統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、黨員議事會(huì)等載體建設(shè)。改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理,組織對(duì)流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作進(jìn)行集中排查,摸清流動(dòng)黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)每名流動(dòng)黨員都能得到有效管理。推行“三聯(lián)一同”管理模式,破解城市化進(jìn)程中征遷安置黨員教育管理難題,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨員教育管理機(jī)制。完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議等制度。抓好老干部黨建工作,重視發(fā)揮老干部在基層黨建工作中的示范、引領(lǐng)和監(jiān)督作用,實(shí)施離退休黨員“關(guān)愛(ài)計(jì)劃”,通過(guò)為離退休黨員送購(gòu)書卡,組織參與各類專題調(diào)研、列席各種重大會(huì)議等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)組織歸屬感和榮譽(yù)感。
5、突出服務(wù)抓統(tǒng)籌,提升組織凝聚力。貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)化各領(lǐng)域基層黨組織服務(wù)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨政幫子成員聯(lián)系村(居)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、紅動(dòng)社區(qū)黨員行、匯聲匯色、五星服務(wù)等活動(dòng)開(kāi)展。特別是在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作,要健全和完善報(bào)到登記、服務(wù)跟蹤、溝通反饋、考核激勵(lì)等制度,適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。繼續(xù)深化“四議兩公開(kāi)”工作法,嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)、村(居)務(wù)公開(kāi)。按照區(qū)統(tǒng)一要求在街道建立一個(gè)“黨建紅云服務(wù)站”,通過(guò)在線服務(wù)和線下服務(wù)相結(jié)合的新模式,促進(jìn)社區(qū)黨建與服務(wù)居民群眾的深度融合。
6、突出重點(diǎn)抓保障,提升工作支撐力。認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”保障機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)村干部報(bào)酬,做好離任村干部生活補(bǔ)助發(fā)放工作。結(jié)合村級(jí)規(guī)模及其集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益狀況等,逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高規(guī)格配備、高效能管理”的要求,建好社區(qū)“一辦四中心”(社區(qū)辦公用房、黨群活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心),推行“開(kāi)放式場(chǎng)所、集中化辦公、零距離服務(wù)”。加大村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和選拔力度,加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
7、突出示范抓引導(dǎo),提升品牌影響力。開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀基層黨員干部、黨建工作載體評(píng)選工作,發(fā)揮典型示范作用,努力營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的濃厚氛圍。深入開(kāi)展“一村一特色,一居一品牌,一企一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),努力打造具有特色的基層黨建品牌,創(chuàng)建一批基層黨組織示范點(diǎn),不斷提升基層黨組織和黨員干部在廣大群眾中的滿意度。統(tǒng)籌做好非公企業(yè)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建,選樹(shù)、培育1-2家在區(qū)范圍內(nèi)有一定知曉度和代表性的先進(jìn)典型。
三、相關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織書記作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任的第一責(zé)任人,要牢固樹(shù)立主業(yè)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照文件要求,細(xì)化工作任務(wù),充實(shí)工作力量,并提供必要工作保障。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工積極參與,確保“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
2、狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨組織要明確重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)推進(jìn)措施,要把抓好黨建作為的政績(jī),堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,形成黨委抓、書記抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,使各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人身先示范,親自抓、帶頭抓,真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
3、強(qiáng)化督查考核。要加大督促檢查和評(píng)估考核力度,將“黨建工作提升年”活動(dòng)納入基層黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用,組織引導(dǎo)廣大黨員干部積極聯(lián)系基層、服務(wù)群眾,并將聯(lián)系基層、服務(wù)群眾情況作為黨員干部年度考核、民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)的內(nèi)容之一。
4、做好輿論宣傳。要充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)信息平臺(tái)等各種媒體和黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,加強(qiáng)對(duì)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn),培育選樹(shù)先進(jìn)典型,充分激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的工作熱情。
各黨支部、團(tuán)支部:
為切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我縣團(tuán)組織建設(shè),著力提高團(tuán)組織戰(zhàn)斗力,扎實(shí)推動(dòng)我縣共青團(tuán)和青年事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)文件精神,現(xiàn)就加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作提出以下實(shí)施方案:
一、“黨建帶團(tuán)建”工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),帶動(dòng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),不斷優(yōu)化團(tuán)組織的工作條件,不斷提高各級(jí)團(tuán)組織的服務(wù)能力、凝聚能力、學(xué)習(xí)能力、合作能力、戰(zhàn)斗能力,把團(tuán)員青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
目標(biāo)任務(wù):建立完善“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,使縣團(tuán)委、各團(tuán)支部有一個(gè)好班子特別是有一個(gè)好的帶頭人、有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍、有圍繞黨的中心工作并適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的好活動(dòng)、有健全規(guī)范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)和陣地。
二、“黨建帶團(tuán)建”工作的主要內(nèi)容
(一)帶思想建設(shè),保持團(tuán)組織先進(jìn)性
各級(jí)黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織探索具有時(shí)代特點(diǎn)的青年思想政治工作的方式方法,積極開(kāi)展青年思想教育活動(dòng)。支持團(tuán)組織通過(guò)辦青年業(yè)余團(tuán)校,舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、專題講座等形式,組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立,認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀。各黨委每年舉辦一至二次黨建知識(shí)培訓(xùn),各團(tuán)支部屆時(shí)要組織好團(tuán)員積極參加培訓(xùn)。28歲以下的黨員要參加團(tuán)的組織生活和活動(dòng),發(fā)揮模范帶頭作用,教育和影響廣大團(tuán)員青年。
(二)帶組織建設(shè),鞏固和健全團(tuán)基層組織
黨組織對(duì)團(tuán)的組織建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡是團(tuán)員人數(shù)在3人以上的單位,黨組織要幫助盡快建立團(tuán)的組織;試行不具備建團(tuán)條件,35歲以下青年人數(shù)10人以上的,黨組織要指導(dǎo)成立青年工作委員會(huì)。要把鄉(xiāng)村兩級(jí)黨支部場(chǎng)所建設(shè)與團(tuán)支部陣地建設(shè)進(jìn)行有效融合,實(shí)行統(tǒng)一考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。重視共青團(tuán)的信息化建設(shè),支持團(tuán)組織積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、qq群等“1+”新型組織紐帶,推進(jìn)集工作、服務(wù)、活動(dòng)陣地為一體的青少年服務(wù)中心建設(shè),從政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予扶持和幫助,不斷創(chuàng)新工作手段和方式。合理調(diào)整團(tuán)的基層組織設(shè)置,推行鄉(xiāng)村兩級(jí)團(tuán)組織按期集中統(tǒng)一換屆工作。
(三)帶班子建設(shè),培養(yǎng)造就高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍
黨組織要把共青團(tuán)作為黨培養(yǎng)年青干部的重要基地,將團(tuán)干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,推行掛職、交流、輪崗等制度,有計(jì)劃地培養(yǎng)鍛煉團(tuán)干部。有計(jì)劃地做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作,團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位上任期不超過(guò)兩屆,科級(jí)團(tuán)干部年齡不超過(guò)33周歲,科級(jí)以下團(tuán)干部年齡不超過(guò)28周歲,至少要配備2名25歲左右的委員,保證團(tuán)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力?;鶎狱h組織在調(diào)整同級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)事先征求上一級(jí)團(tuán)組織意見(jiàn),待上一級(jí)團(tuán)組織回復(fù)意見(jiàn)后,按干部管理權(quán)限行文任免。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團(tuán)組織書記的選配方式,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職團(tuán)委書記,鼓勵(lì)大學(xué)生村干部、志愿者擔(dān)任農(nóng)村基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。建立團(tuán)干部年度考核制度,團(tuán)委每年對(duì)下級(jí)支部進(jìn)行一次年終考核,并將考核結(jié)果通報(bào)給同級(jí)黨組織。指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持民主生活會(huì)制度、集體領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大問(wèn)題決策制度等,提高團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。
(四)帶隊(duì)伍建設(shè),提高團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)
各級(jí)黨組織要把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入到發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)“28歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展”和“發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦”的規(guī)定,指導(dǎo)團(tuán)組織規(guī)范“推優(yōu)”程序,疏通“推優(yōu)”渠道,明確“推優(yōu)”重點(diǎn),提高“推優(yōu)”質(zhì)量,擴(kuò)大“推優(yōu)”數(shù)量。在農(nóng)村,重點(diǎn)挑選那些有文
化、能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年團(tuán)員作為推薦重點(diǎn);在學(xué)校,重點(diǎn)挑選思想素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績(jī)好的優(yōu)秀青年學(xué)生作為推薦重點(diǎn);其他支部要重點(diǎn)挑選思想品德好、形象素質(zhì)高、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀團(tuán)員青年作為推薦重點(diǎn)。對(duì)推薦出的培養(yǎng)對(duì)象,各級(jí)團(tuán)組織要對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)和理想信念教育,使他們?cè)谒枷肷稀⑿袆?dòng)上自覺(jué)向黨組織靠攏。要充分運(yùn)用黨員隊(duì)伍建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)和幫助各級(jí)團(tuán)組織加大發(fā)展團(tuán)員工作力度,特別要加強(qiáng)在農(nóng)村、中學(xué)中發(fā)展團(tuán)員,不斷壯大團(tuán)員隊(duì)伍。支持團(tuán)組織提高團(tuán)員信息化管理水平,加大對(duì)團(tuán)員青年的聯(lián)系和覆蓋。
(五)帶作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)組織戰(zhàn)斗力
各級(jí)黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織通過(guò)多種形式,對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行正面教育引導(dǎo),幫助他們繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)一致、自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的精神。在廣大團(tuán)員青年中深入開(kāi)展社會(huì)主
義榮辱觀教育活動(dòng),引導(dǎo)團(tuán)員青年樹(shù)立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)黨性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),教育引導(dǎo)團(tuán)干部培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風(fēng),堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,樹(shù)立團(tuán)干部良好的形象。教育團(tuán)干部認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系廣大青年,代表和維護(hù)他們的合法權(quán)益,為他們的成長(zhǎng)成材提供服務(wù)。
(六)帶制度建設(shè),提高團(tuán)組織服務(wù)能力
1.建立“黨建帶團(tuán)建”工作目標(biāo)責(zé)任制度。各級(jí)黨組織要把團(tuán)建方面納入黨建工作的總體規(guī)劃,制定具體的實(shí)施方案和階段性的工作目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書,統(tǒng)籌工作的落實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)團(tuán)的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團(tuán)組織的陣地建設(shè)與基層黨組織的陣地建設(shè)相銜接、團(tuán)建與黨建的目標(biāo)管理體系相銜接,把目標(biāo)責(zé)任制真正落實(shí)到各級(jí)黨、團(tuán)組織。
2.建立“黨建帶團(tuán)建”工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理以黨、團(tuán)建設(shè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,制定工作規(guī)劃,掌握工作動(dòng)態(tài),確定工作重點(diǎn),安排部署工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),解決突出問(wèn)題。
3.建立“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)黨、團(tuán)組織要建立“黨建帶團(tuán)建”工作聯(lián)系點(diǎn),每年安排一定的時(shí)間駐點(diǎn)開(kāi)展工作,解決具體問(wèn)題。對(duì)團(tuán)建工作提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn),并認(rèn)真組織實(shí)施。
4.建立“黨建帶團(tuán)建”工作考核制度。把各級(jí)黨、團(tuán)組織加強(qiáng)“黨建帶團(tuán)建”工作作為考核黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)的內(nèi)容。要加大力度對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作進(jìn)行督促檢查,培養(yǎng)和挖掘“黨建帶團(tuán)建”工作典型,發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用;對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作重視不夠,工作不力的責(zé)令整改。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,全面提升基層黨建工作水平,按照縣委的工作部署和要求, 在全縣開(kāi)展“基層黨建提升年”活動(dòng)。結(jié)合我單位實(shí)際,制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹州第八次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固擴(kuò)大工程、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工程、基層黨組織黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工程、基層黨組織保障工程、基層治理工程以及智慧黨建建設(shè)工程等“六大工程”,著力提升基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的能力,為開(kāi)創(chuàng)我縣改革發(fā)展新局面提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展“基層黨建提升年”活動(dòng),主要達(dá)到“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)。
(一)教育實(shí)踐活動(dòng)成果進(jìn)一步提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,定期開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況的專項(xiàng)督查,總結(jié)提升一批理論武裝成果、活動(dòng)創(chuàng)新成果、專項(xiàng)整治成果、制度建設(shè)成果、實(shí)踐推動(dòng)成果。
(二)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。構(gòu)建以高學(xué)歷培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)、專題培訓(xùn)為主體的培訓(xùn)體系,形成廣覆蓋、全方位、多層次的黨員干部培訓(xùn)教育新格局。加強(qiáng)各村(社區(qū))“兩委”班子和基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),打造一支勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干求效的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步提高基層黨員教育管理和志愿服務(wù)水平。
(三)基層黨建科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持一手抓民主,一手抓法治,深化完善“四民主工作法”,
(四)基層作風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。健全和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,建立完善支部的作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制,推進(jìn)集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性作風(fēng)建設(shè),普遍形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、狠抓工作落實(shí)的良好氛圍。
三、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞“五個(gè)進(jìn)一步提升”的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”,切實(shí)提升基層黨建工作水平:
(一)實(shí)施教育實(shí)踐活動(dòng)成果鞏固擴(kuò)大工程
1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持全面學(xué)與專題學(xué)、反復(fù)學(xué)與跟進(jìn)學(xué)、課堂學(xué)與實(shí)踐學(xué)、集體研討與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,組織黨員干部認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平論黨的群眾路線》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等,并將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容。段領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作不斷向基層一線延伸、向各個(gè)領(lǐng)域延伸。2、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”。圍繞提高工作效率、解決“為官不為”問(wèn)題,以“五查五督”為主要內(nèi)容,深化教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作。建立常態(tài)化的檢查、報(bào)送和公示機(jī)制,推動(dòng)“兩方案一計(jì)劃一清單”,堅(jiān)決糾正工作熱情減退、進(jìn)取意識(shí)淡化、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。支部要結(jié)合2017年度黨員民主生活會(huì),對(duì)整改落實(shí)工作和深化作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查。
3、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活??偨Y(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,加強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng),提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
4、扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求,及早制定方案,精心組織實(shí)施,使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)。“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),支部書記上一次黨課,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。
(二)實(shí)施基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工程
5、建立黨員干部全參與、基層單位全覆蓋的密切聯(lián)系群眾工作格局。
6、著力打造基層黨建示范點(diǎn)。圍繞“先行先試、培育典型、示范帶動(dòng)、輻射推廣”的工作思路。
8、加強(qiáng)黨員服務(wù)管理。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,做好全年發(fā)展黨員規(guī)劃,重視從單位青年中發(fā)展黨員,實(shí)現(xiàn)數(shù)量下降、質(zhì)量提升。繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行程序,規(guī)范發(fā)展新黨員工作。定期舉辦新黨員、入黨發(fā)展對(duì)象等培訓(xùn)班,全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。探索完善處置不合格黨員的制度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題黨日、警示教育、黨員承諾踐諾評(píng)諾等活動(dòng),切實(shí)抓好經(jīng)常性教育和管理。
四、工作步驟
“基層黨建提升年”活動(dòng)共分三個(gè)階段有序推進(jìn):
(一)前期準(zhǔn)備階段(2017 年2 月—3 月):支部根據(jù)局黨總支部署,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)活動(dòng)實(shí)施階段(2017年3月—11月):支部圍繞具體實(shí)施方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有計(jì)劃、有步驟抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和具體措施落實(shí)。要建立健全相應(yīng)的工作制度機(jī)制,定期集中研判分析,及時(shí)統(tǒng)籌解決基層黨建工作存在的困難和問(wèn)題。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017年12月—2018年1月):支部對(duì)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié),鞏固提升一批有價(jià)值的活動(dòng)成果。推廣運(yùn)用實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。支部要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,把抓基層黨建作為主業(yè),黨支部書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),圍繞“基層黨建提升年”活動(dòng)的工作部署,把黨建工作和中心工作一起謀劃部署考核,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)明確分工,狠抓落實(shí)。支部要明確書記、班子成員抓基層黨建工作的責(zé)任清單,細(xì)化到人、量化到崗,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)跟蹤問(wèn)效。要認(rèn)真履行職責(zé),保障基層黨建工作扎實(shí)有序開(kāi)展,形成部門參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建工作格局。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。支部開(kāi)展“基層黨建提升年”活動(dòng)的工作成效,并將其作為“一把手”責(zé)任考核的重要內(nèi)容。(四)加強(qiáng)宣傳,選樹(shù)典型。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信等載體,加大“基層黨建提升年”活動(dòng)宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重選樹(shù)先進(jìn)典型,切實(shí)營(yíng)造良好的活動(dòng)輿論氛圍,推動(dòng)形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向。
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