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【628568.com--演講稿】

　　在2022黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

　　同志們：

　　大家新年好！今天是春節(jié)上班后的第一個大會，年前，在十八屆中央紀(jì)委第六次全會及省紀(jì)委十屆六次全會召開之后，市紀(jì)委召開了第五屆六次全會，會上楚平書記對全市2016年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做出了全面安排和部署，市委常委、市紀(jì)委書記吳靜同志就深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期的新要求、新任務(wù)，根據(jù)今天的會議議程安排，下面我就傳達(dá)落實(shí)市紀(jì)委全會精神和我局2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排講以下幾點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會精神，切實(shí)將認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來

　　習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會上，對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體形勢作了科學(xué)研判，就是進(jìn)一步明確了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了"兩個沒有變"和"四個自信"：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變；全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。鴻忠書記在省紀(jì)委全會上，也從"目的論"、"系統(tǒng)論"、"辯證論"三個方面，深刻闡述了從嚴(yán)治黨將伴隨中國共產(chǎn)黨執(zhí)政全過程的"政治之道"，并著重強(qiáng)調(diào)了九個方面的問題。省委常委、市委書記黃楚平同志在市紀(jì)委全會上也強(qiáng)調(diào)履職要更到位，監(jiān)督要更到位，問責(zé)要更到位，將管黨治黨的螺絲擰得更緊。我們要深刻領(lǐng)會紀(jì)委全會精神，深學(xué)深思、入腦入心、篤信篤行。

　　二、全面壓緊壓實(shí)"兩個責(zé)任"，著力營造全面從嚴(yán)治黨的濃厚氛圍

　　20xx年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著成績，得到市委、市紀(jì)委、機(jī)關(guān)工委的高度評價，主要表現(xiàn)在"四個到位"，即盡責(zé)履責(zé)、兩個責(zé)任到位；挺紀(jì)在前，執(zhí)行紀(jì)律到位；抓細(xì)抓常，糾正四風(fēng)到位；正人正己，隊伍建設(shè)到位。同時，也要清醒的認(rèn)識到，我們在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉等方面還有一些不盡如人意的地方，如少數(shù)干部存在執(zhí)行力和抓落實(shí)不夠，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}；個別干部紀(jì)律意識不強(qiáng)以及執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)等等。這些問題和現(xiàn)象的存在，有自身信念動搖、宗旨意識減弱的原因，也有廉政教育、管理、監(jiān)督體制機(jī)制不健全、不完善的問題。2016年，我們要與時俱進(jìn)，正風(fēng)肅紀(jì)，全面壓緊壓實(shí)"兩個責(zé)任"，以更加堅定的立場、更加積極的態(tài)度、更加有力的舉措，持續(xù)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　一是切實(shí)落實(shí)責(zé)任上肩，堅決落實(shí)黨組主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分，各級黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體，楚平書記在紀(jì)委全會上強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)主體責(zé)任，把從嚴(yán)治黨的螺絲越擰越緊。因此，我們要按市委的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一方面要履責(zé)到位，局黨組班子成員必須主動履職"一崗雙責(zé)"，要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)起責(zé)，做到黨風(fēng)廉政工作與分內(nèi)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。另一方面要強(qiáng)化問責(zé)，動員千遍，不如問責(zé)一次。2016年是主體責(zé)任問責(zé)年，中央將從頂層設(shè)計上，整合問責(zé)制度，健全問責(zé)體制；省委還將出臺落實(shí)兩個責(zé)任的追究問責(zé)辦法，把問責(zé)追責(zé)作為抓主體責(zé)任的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)。市紀(jì)委也將圍繞主體責(zé)任缺失，從嚴(yán)治黨等問題，強(qiáng)化問責(zé)追究，堅持一案雙責(zé)，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。因此，全局各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人必須帶頭履職，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，管好各自的"責(zé)任田"，注重日常，抓早抓小，真正讓責(zé)任橫向到邊，縱向到底。

　　二是要把紀(jì)律挺在前面，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"。黨紀(jì)嚴(yán)于國法，紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，這既是思想認(rèn)識的一次飛躍，也是管黨治黨的理念創(chuàng)新。中央強(qiáng)調(diào)，執(zhí)紀(jì)問責(zé)既要"抓關(guān)鍵少數(shù)"，更要"管好大多數(shù)"，提出把紀(jì)律挺在前面、實(shí)踐好"四種形態(tài)"：一是黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；二是黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；三是對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；四是嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。因此，局紀(jì)檢組必須積極履職，認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委和局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決定和要求，強(qiáng)化對局黨組班子成員和黨員干部落實(shí)"兩個責(zé)任"情況的監(jiān)督、檢查和落實(shí)，協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，為局黨組把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。同時，把握運(yùn)用好"四種形態(tài)"，嚴(yán)格分類處置，問題線索，擴(kuò)大談話問詢覆蓋面，加大對帶頭性、輕微違紀(jì)的處置力度。

　　三、突出工作重點(diǎn)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入

　　一是強(qiáng)化"四種意識"，把守政治紀(jì)律講政治規(guī)矩擺在首位。第一，要始終做擁有堅定正確政治方向的明白人。近年來，中央反腐決心越來越堅定，管黨治黨的責(zé)任越夯越實(shí)，正風(fēng)肅紀(jì)的尺度越收越緊，懲腐肅貪的重拳越揮越勤，管權(quán)治吏的"鐵籠"越扎越緊，我們要切實(shí)認(rèn)清形勢，在思想上、政治上、行動上，與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，任何情況下都要做到絕對忠誠于黨，絕對忠誠于人民，絕對忠誠于黨和人民的事業(yè)。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺地、經(jīng)常地、全面具體地向黨中央、省委、市委看齊，堅決服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。第二，要始終做尊崇黨章、嚴(yán)守《準(zhǔn)則》《條例》的局中人。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，進(jìn)一步明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺，2016年是《黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則》《黨紀(jì)處分條例》正式實(shí)施之年，我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》作為重要任務(wù)，將其納入黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，要做到把黨的紀(jì)律和要求刻印于心，保持堅強(qiáng)政治定力，守住底線，不越紅線，遠(yuǎn)離高壓線，切實(shí)把黨章黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。第三，要始終做具有政治警覺性和政治鑒別力的清醒人。習(xí)近平總書記指出，政治問題任何時候都是根本性大問題，全面從嚴(yán)治黨決不能回避政治問題。我們要時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，始終做政治上的清醒人，不該說的話不說，不該去的地方不去，不該做得事堅決不做。不在重大原則問題上搖擺，不在對中央三令五申的要求上搞陽奉陰違，不公開發(fā)表反對黨的路線方針和決議的言論，尤其是在市委市政府決策部署的中心工作上以及局黨組安排的重點(diǎn)工作上，不唱反調(diào)，積極配合，主動宣傳，共同推動工作落實(shí)。

　　二是弛而不息糾正"四風(fēng)"問題，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。當(dāng)前，我們的黨員干部隊伍主流是好的，但依然還有極少數(shù)人在政治紀(jì)律政治規(guī)矩上要求不嚴(yán)、心存僥幸，習(xí)慣于將紀(jì)律放在嘴邊，掛在墻上，就是不落實(shí)到行動上，刻意規(guī)避，"低調(diào)"違反，"四風(fēng)"問題在還不同程度存在，必須引起高度重視和警醒。要持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，堅決防止"四風(fēng)"回潮。特別要緊盯年節(jié)假期和作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，堅決防止反彈，推動黨的作風(fēng)持續(xù)向好。要嚴(yán)肅整治各種違紀(jì)行為，對踩"紅線"、闖"雷區(qū)"的，嚴(yán)查快處，寸步不讓。密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，對新出現(xiàn)的隱形問題、變種問題，要有效應(yīng)對，及時解決，強(qiáng)化不敢腐不能腐的氛圍。

　　三是嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化干部管理，健全落實(shí)日常從嚴(yán)監(jiān)督。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育，善于從前車之覆中獲得借鑒和感悟，學(xué)思踐悟，知行合一。注重干部隊伍日常監(jiān)管，加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)紀(jì)律、工作紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的執(zhí)行剛性，強(qiáng)化紀(jì)律約束力，真正讓干部職工心有所畏，言有所戒，行有所止。要進(jìn)一步扎牢扎實(shí)制度的籠子，特別是在政府采購、財務(wù)管理、工程招標(biāo)、基建維修等方面，積極建立符合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際的制度和措施，保證各項(xiàng)工作規(guī)范、高效的運(yùn)行。要建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督檢查的長效機(jī)制，對有令不行、有禁不止、一意孤行、頂風(fēng)而上的黨員干部要嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅處理，努力形成嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的良好氛圍。

　　同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要全面貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加嚴(yán)明的紀(jì)律，更加優(yōu)良的作風(fēng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作健康規(guī)范發(fā)展提供有力的政治保證、紀(jì)律保證和作風(fēng)保證！

　　在2022黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

　　這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。雖然各方面會議安排多、時間緊，而且大家對文件多、會議多提了不少意見，但這個會議省不掉，規(guī)格也不能降。今天會議目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議和省紀(jì)委十三屆三次全會精神，進(jìn)一步落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)“廉潔臺州”建設(shè)，努力打造一支為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊伍。會前，市委常委會專題組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神，并結(jié)合臺州實(shí)際研究了具體的貫徹意見。剛才，張兵同志對抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了明確要求，符合上級精神，切合臺州實(shí)際，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個問題。

　　一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最新精神

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅定不移改進(jìn)作風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新成效，抓出了新形象，得到了全黨全社會的普遍認(rèn)同。黨的十八屆三中全會對創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭制度體系，改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，作出了重大部署。今年1月，在十八屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記再次就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭當(dāng)前形勢、主要任務(wù)、總體要求和組織紀(jì)律等方面，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。1月22日，省委召開省紀(jì)委十三屆三次全會，省委夏書記就學(xué)習(xí)貫徹中央精神、深入推進(jìn)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了具體要求。中央和省委這些新精神、新要求，對深入推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有全局性、根本性、方向性的指導(dǎo)作用，全市各級各部門都要深入學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會中央和省委的最新精神，著重把握以下幾個方面：一是強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨意識，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，旗幟鮮明地反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府廉潔、政治清明。二是強(qiáng)化政治意識和紀(jì)律意識，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，自覺服從組織決定。三是強(qiáng)化主體意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。四是強(qiáng)化改革意識和創(chuàng)新意識，推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

　　二、更加扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　去年，全市各級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓懲治腐敗，抓權(quán)力監(jiān)督，各項(xiàng)工作取得了階段性成效。一年來，全市深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動，集中火力狠治“四風(fēng)”頑疾，全市查處違反作風(fēng)問題228起，處理350人，市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降19.3%，其中公務(wù)接待費(fèi)下降36.4%，較好地解決了酒局、牌局，公款送節(jié)禮、土特產(chǎn)等突出問題，讓全市群眾感受到了新變化，看到了新氣象。加大了案件的查處力度，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年立案1443件，同比上升7.3%，立案數(shù)居全省第二，查處鄉(xiāng)科級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部81人，同比上升32.8%。強(qiáng)化了對權(quán)力的監(jiān)督，推行權(quán)力清單制度，深入實(shí)施“陽光工程”，制定行政審批“1+7”系列政策文件，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這些成績得到了夏書記多次批示肯定；省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也評價臺州許多工作走在了全省前列，創(chuàng)出了特色。全市黨員干部群眾對我們的工作也是認(rèn)可的， 2013年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度為78.8分，比上年同期提高了10.43分；中央紀(jì)委2013年在我省11個市的民意調(diào)查結(jié)果顯示，群眾對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度為85.9分，居全省第二。

　　在肯定成績的同時，我們也要看到，“四風(fēng)”問題反復(fù)反彈壓力很大，一些問題還沒有從根本上得到解決，違紀(jì)違法案件依然易發(fā)多發(fā)，一些領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風(fēng)影響惡劣、亟待解決。我們必須深刻認(rèn)識，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措和最迅速的行動，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行到底。

　　關(guān)于今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，我著重強(qiáng)調(diào)三個方面。

　　第一，要以創(chuàng)新求實(shí)的精神抓好懲防體系實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。前不久，中央印發(fā)了《建立懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》，省委出臺了《實(shí)施辦法》，市委也出臺了《實(shí)施細(xì)則》，這些都是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級黨委（黨組）要認(rèn)真執(zhí)行，把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中。要緊密結(jié)合本地本部門本系統(tǒng)實(shí)際，制定懲防體系工作計劃，突出針對性、有效性和可操作性，重點(diǎn)構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的機(jī)制和制度，把制度籠子扎緊扎密，這也是對各級干部最大的負(fù)責(zé)。

　　第二，以抓鐵有痕的勁頭深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動。

　　一要突出抓“四風(fēng)”典型。年初，市委研究印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》，明確了10項(xiàng)整治重點(diǎn)，提出了10項(xiàng)工作舉措。各地各部門要從大處著眼，從小處抓起，一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)地抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地突破，一個問題一個問題地解決。各級紀(jì)委要加大檢查、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，并且要點(diǎn)名道姓地通報。

　　二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識到作風(fēng)問題絕不是小事，是滋生腐敗的溫床，不僅自己要以身作則，更要管好身邊的工作人員，對公款送禮、公款吃喝、公車私用等，不能習(xí)以為常、見怪不怪；對亂發(fā)獎金、津補(bǔ)貼、實(shí)物等，不要認(rèn)為是打擦邊球、為干部職工謀福利。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，帶動廣大黨員干部有效整改。

　　三要解決群眾反映的突出問題。群眾滿意是作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。現(xiàn)階段，各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都在教育實(shí)踐活動中征求并梳理了群眾的意見，要堅持即知即改，落實(shí)到整改的具體行動。重點(diǎn)解決三方面突出問題：第一，一些機(jī)關(guān)部門和干部依舊我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，在服務(wù)和辦事過程中，“吃拿卡要”，謀取個人私利。第二，一些干部懾于當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)壓力，飯不吃了、禮不收了，但該辦的事情也不辦了，有群眾反映現(xiàn)在看似作風(fēng)好了，但事情反而更不好辦了。第三，對重點(diǎn)工作，不僅不配合、不支持，而且阻礙工作推進(jìn)。這些問題，群眾深惡痛絕，嚴(yán)重抹黑了公務(wù)員形象，也嚴(yán)重影響我市發(fā)展環(huán)境，阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對此，各地各部門要高度重視，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，動真格、抓典型。對影響發(fā)展環(huán)境的人和事，群眾舉報一起就查一起，若查實(shí)了就懲處一起。對這些人慈悲不得，手軟不得。

　　第三，要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，是中央提出的反腐敗新要求。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，包含兩層意思。第一層意思是，堅持有腐必反、有貪必肅，進(jìn)一步加大辦案力度，不管是誰，只要觸犯國家法律和黨的紀(jì)律，就要一查到底、決不手軟。各級黨委要重視支持紀(jì)委查辦案件，紀(jì)委關(guān)于查辦案件工作的匯報要不定時間，隨時報告；對紀(jì)委提交的案件線索要及時研究，并提出明確意見。這方面，中央和省委為我們作了很好的示范。習(xí)近平總書記對中央紀(jì)委提交的案件線索高度重視，當(dāng)天提交當(dāng)天批示。夏書記強(qiáng)調(diào)，省紀(jì)委有關(guān)案件的匯報可以不定時間，隨時報告。要對本級管理干部的問題線索進(jìn)行徹底清理，來一個“大起底”，摸清底數(shù)，該澄清的澄清，該核實(shí)的核實(shí)，該立案的立案。但即使在這樣的懲治腐敗的高壓態(tài)勢下，仍有少數(shù)少數(shù)干部看不清形勢，不知悔改，懸崖勒馬，甚至個別干部還頂風(fēng)違紀(jì)。第二層意思是，堅持抓早抓小，不輕視“第一關(guān)”，不放過“第一次”，不放任“小節(jié)”，不漏補(bǔ)“小洞”。對組織來說，容忍了早，容忍了小，就是沒有盡到早提醒、早教育、早管理的責(zé)任。今年，市紀(jì)委提出對一些情節(jié)較為輕微的違紀(jì)行為，要及時采取約談、函詢等方式向組織和本人核實(shí)，加大誡勉談話力度，這個措施很好，各級要認(rèn)真執(zhí)行。應(yīng)該說，這些年來，市委對干部是關(guān)心負(fù)責(zé)的，就是在領(lǐng)導(dǎo)干部被市紀(jì)委實(shí)行“兩規(guī)”之前，我們還是找他們談一次話，組織上還是給最后機(jī)會，希望他們爭取主動、得到從寬處理。最近，我市正式被中央紀(jì)委和省紀(jì)委確定為查辦腐敗案件體制機(jī)制創(chuàng)新的試點(diǎn)城市，我們要充分利用這一有利契機(jī)，積極探索和建立起既能有力懲治腐敗，又能有效挽救干部的機(jī)制和制度。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正把責(zé)任明確起來、擔(dān)當(dāng)起來

　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任。各級黨委（黨組）必須把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，守好土、盡好責(zé)。各級班子主要負(fù)責(zé)同志要履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要建立健全黨委（黨組）定期向上級黨委和紀(jì)委報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況制度。前階段，各縣市區(qū)黨委和各部門黨組（黨委）都向市委、市紀(jì)委作了報告，這個制度要常態(tài)化。

　　二要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。黨的十八大以來，中央著眼于新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步明確了紀(jì)委的職責(zé)定位，要求聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)。各級黨委要全力支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把不該由紀(jì)委擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骷皶r清理剝離出來，讓紀(jì)委集中精力抓主業(yè)。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)也要把重心放到履行執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督責(zé)任上，紀(jì)檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。同時，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、以鐵的紀(jì)律，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

　　三要進(jìn)一步強(qiáng)化各單位各部門牽頭協(xié)同的工作責(zé)任。要落實(shí)齊抓共管機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。過去，許多部門的工作，比如行政審批制度改革、政務(wù)公開、“陽光工程”、“四網(wǎng)融合”便民服務(wù)體系建設(shè)、行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)等等，都由紀(jì)委監(jiān)察局在牽頭干，根據(jù)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，這些工作都將交還部門來牽頭負(fù)責(zé)。去年，市紀(jì)委將參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從166個壓縮到43個，今年又從43個壓縮到14個。紀(jì)委就是要把精力集中到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上，聚焦到查辦案件、懲治腐敗上。對此，各級紀(jì)委要做好各項(xiàng)工作的移交工作，防止出現(xiàn)工作脫節(jié)。

　　四要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。無論是黨委還是紀(jì)委或者其他相關(guān)職能部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”，做到守土有責(zé)。市紀(jì)委要吃透上級要求，抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個具體問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任，有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任，紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責(zé)必問。要實(shí)行“一案雙查”制度，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方、部門和單位，既要嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人，又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　在2022黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　   今天我們召開公司20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。剛才段經(jīng)理給我們傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委四次全會精神、寧夏銷售公司20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，張書記也代表分公司紀(jì)委作了相關(guān)報告，對分公司20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面總結(jié)，對下一步工作也做了具體安排和部署，希望大家不忘初心，抓好落實(shí)，再創(chuàng)佳績。黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，必須長扎不懈，久久為功，何人都不能置身事外，任何時候都不能有絲毫放松。下面，結(jié)合公司實(shí)際，我再講三點(diǎn)意見：

　　    一、登高望遠(yuǎn)，提高站位，充分認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢新任務(wù)

　　推進(jìn)新常態(tài)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，首要的是把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、習(xí)主席的決心意志和決策部署上來。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會講話中強(qiáng)調(diào)，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨。這對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義，也為持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作指明了方向。我們要進(jìn)一步充分認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢新任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，矢志不渝深化全面從嚴(yán)治黨。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化業(yè)務(wù)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，全力克服疫情帶來的不利影響，咬定全年目標(biāo)不放松，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

　　二、心懷使命，履職擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)黨的政治建設(shè)，堅決做到“兩個維護(hù)”

　　黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是一個永恒課題，要始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。必須旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位。要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行政治責(zé)任，按照全黨服從中央的要求，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺向核心看齊，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)把政治責(zé)任扛在肩上。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，建立不忘初心、牢記使命相關(guān)制度及長效機(jī)制，不斷鞏固深化主題教育成果。要凈化政治生態(tài)，教育黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，真正把自己擺進(jìn)去，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，形成“頭雁效應(yīng)”，努力在公司上下形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　三、抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的新使命、力爭實(shí)現(xiàn)新作為

　　要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂弄懂做實(shí)上再接再厲。要提高政治站位、政治覺悟，廣大黨員干部要經(jīng)常對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神，把絕對忠誠體現(xiàn)在行動上、落實(shí)到工作中。要堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)理想信念，把理想信念教育作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，推動黨員干部把初心和使命轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的自覺行動。要建立不忘初心、牢記使命的制度，公司各級黨組織要及時總結(jié)提煉主題教育經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)主題教育制度化常態(tài)化。

　　要強(qiáng)化政治監(jiān)督，在增強(qiáng)踐行“兩個維護(hù)”的政治自覺上再接再厲。要堅持中國特色社會主義制度不動搖，加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處做選擇、搞變通、打折扣等行為。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨部署到位、督促到位、考核到位。

　　要切實(shí)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，在健全完善監(jiān)督體系上再接再厲。要在健全完善監(jiān)督體系上下功夫，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，形成監(jiān)督合力。要在完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制上下功夫，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。要在持續(xù)推動日常監(jiān)督上下功夫，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題，及時約談提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話。

　　要馳而不息糾正“四風(fēng)”，在深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上再接再厲。要深入整治形式主義、官僚主義，深化治理貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。要持續(xù)整治“四風(fēng)”，堅持日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查相結(jié)合，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，堅決嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。要推動化風(fēng)成俗，強(qiáng)化教育提醒、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、強(qiáng)化查處曝光，形成一套有效管用的制度體系作保障，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

　　要構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利上再接再厲。鐵腕治腐的決心要堅如磐石。一體推進(jìn)“三不”要統(tǒng)籌聯(lián)動，“不敢腐”是前提，“不能腐”是關(guān)鍵，“不想腐”是根本，必須一體推進(jìn)。要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，加大宣傳力度，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)和約束機(jī)制。

　　同志們，當(dāng)前我們公司正處在改革發(fā)展、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要堅定不移貫徹落實(shí)黨中央和寧夏公司的各項(xiàng)決策部署，以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

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