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【628568.com--演講稿】

　　市委書記在組織部調(diào)研時(shí)的講話

　　同志們：

　　今天我代表市委到市委組織部調(diào)研，主要目的是給大家鼓鼓勁、加加油。剛才，XX同志就2021年組織工作作了詳細(xì)匯報(bào)，匯報(bào)的很全面，內(nèi)容也很詳實(shí)。XX同志也提了很好的建議和意見，XX同志對(duì)老干部工作作了匯報(bào)和建議?？偟母杏X大家工作思路清晰、工作舉措務(wù)實(shí)、工作成效明顯。

　　特別是近年來，我市經(jīng)歷了一系列大事、要事、難事，開展工作的方式都有了新轉(zhuǎn)變，大家也已習(xí)慣了在常態(tài)化防疫情況下開展工作。今年的組織工作值得充分肯定。一是疫情防控組織保障有力。組建XX個(gè)臨時(shí)黨支部、XX支黨員突擊隊(duì)，引領(lǐng)全市XX個(gè)黨組織和XX萬名黨員干部投身抗疫一線，保持了全市“零病例”的良好防控態(tài)勢。二是駐村幫扶成效顯著。選派了一大批精干力量駐村幫扶，全面開展以“百個(gè)鄉(xiāng)村班子擂鼓擺陣、千名幫扶干部攻堅(jiān)拔寨、萬名農(nóng)村黨員擎旗沖鋒”為主要內(nèi)容的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接“戰(zhàn)旗紅”“百千萬”行動(dòng)，把黨的旗幟高揚(yáng)在奮斗鄉(xiāng)村振興的第一線。三是“兩項(xiàng)”改革成效明顯。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制數(shù)減幅XX%、村級(jí)建制數(shù)減幅XX%、村民小組減幅XX%，市域經(jīng)濟(jì)地理版圖和鄉(xiāng)村區(qū)域空間布局得到進(jìn)一步優(yōu)化。四是干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。選優(yōu)配強(qiáng)市級(jí)部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部XX名，平均年齡XX歲，比20XX年換屆時(shí)下降X歲，市級(jí)部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能增強(qiáng)。五是人才工作取得突破。制定“XX英才”常年引進(jìn)“三大計(jì)劃”、出臺(tái)支持人才干事創(chuàng)業(yè)十條措施，引進(jìn)急需緊缺人才XX名，成功舉行XX科技大學(xué)立人班XX市人才培養(yǎng)實(shí)踐基地授牌儀式。六是老干部工作卓有成效。老干部工作活力進(jìn)一步激發(fā)，工作制度和機(jī)制進(jìn)一步完善，活動(dòng)開展有力，服務(wù)工作和政策落實(shí)到位?？偠灾^去一年，全市組織工作和老干部工作得到全面的加強(qiáng)，在此，我代表市委對(duì)大家的工作表示充分的肯定，向大家表示衷心的感謝！

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清楚的看到，全市的組織工作還有許多不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)基層黨組織書記適應(yīng)新形勢發(fā)展能力不夠強(qiáng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量較弱、非公黨建基礎(chǔ)薄弱，干部考核不夠精準(zhǔn)、日常監(jiān)管措施不夠有力、年輕干部工作系統(tǒng)謀劃不夠，高層次人才引進(jìn)乏力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體偏少等。

　　對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)弱的問題，可以采取分類指導(dǎo)的方式，分類拿出指導(dǎo)辦法，選取幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，剖析盤點(diǎn)資源優(yōu)勢，制定相應(yīng)實(shí)施辦法。非公黨建基礎(chǔ)薄弱的問題，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，建立黨建組織協(xié)調(diào)機(jī)制，從各方面發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。干部考核、日常監(jiān)管、年輕干部工作，高層次人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　明年是迎接黨的二十大勝利召開的開局之年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化XX新征程的第二年。負(fù)責(zé)組織工作的同志要認(rèn)真研究機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等的組織工作，貫徹黨的組織路線要求，建設(shè)新時(shí)代、現(xiàn)代化的XX。做好明年組織工作，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。從形勢和任務(wù)看，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)、積極融入XX地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，都與組織工作緊密相連、密切相關(guān)，大家要提前介入、主動(dòng)服務(wù)，大事快辦、特事特辦，為我市改革發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、持續(xù)推進(jìn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部

　　一是抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。積極組織全市廣大黨員干部開展黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)和省委十一屆八次、九次、十次、市委八屆二次、三次全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分層分類抓好縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)、“九個(gè)一”干部提能培訓(xùn)工作，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論往深里走、往實(shí)里走，教育引導(dǎo)全市黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。

　　二是持續(xù)推進(jìn)全市黨校分類建設(shè)。我們要建立健全市、縣兩級(jí)黨校分類建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持每月一調(diào)度、每周一通報(bào)，研究解決校區(qū)建設(shè)存在的重大問題，指導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地。圍繞“九有”辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)新校區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略和年輕教師培訓(xùn)技能提升計(jì)劃，持續(xù)壯大師資力量。探索“黨校+基地”融合發(fā)展模式，創(chuàng)新開展“六個(gè)一”特色教學(xué)活動(dòng)，配套打造以“銘記紅色歷史、傳承紅色文化、弘揚(yáng)紅軍精神”為主題的特色主業(yè)課程體系。

　　三是提高干部培訓(xùn)針對(duì)性有效性。大家要積極適應(yīng)常態(tài)化疫情防控要求，圍繞干部隊(duì)伍治理能力和制度執(zhí)行力開展政治訓(xùn)練，突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課扎實(shí)開展提能培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，推動(dòng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷豐富方式方法體系，彰顯培訓(xùn)特色，推動(dòng)教育培訓(xùn)入情、入理、入心。明年我市專門安排了xx多萬資金用于黨政干部和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)干部培訓(xùn)，組織干部出去學(xué)習(xí)、開闊眼界、增長智慧，等疫情緩和就可以出去，如果疫情未放松，就組織成小分隊(duì)的形式出去。

　　二、加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

　　一是著眼換屆后加強(qiáng)班子綜合分析研判。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，是深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人重要論述和新時(shí)代黨的組織路線的有力舉措。我們要積極推進(jìn)干部日?？己丝疾炫c年度考核考察“雙接軌”，注重對(duì)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、安全生產(chǎn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重大工作中領(lǐng)導(dǎo)班子及成員表現(xiàn)情況的研判，量化清單考察識(shí)別干部。盡快完善換屆后工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)政策文件和工作手冊(cè)，為換屆后的人事管理做好工作準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。

　　二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方、一個(gè)單位落實(shí)黨中央決策部署、推動(dòng)各項(xiàng)工作的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實(shí)黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。我們要始終堅(jiān)持把政治過硬擺在首位，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重”，既管住干部亂作為的手腳，又放開干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)新氣象新干勁新活力。加快健全干部政治素質(zhì)考核考察機(jī)制，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要，突出選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

　　三是加強(qiáng)年輕優(yōu)秀干部培養(yǎng)儲(chǔ)備。按照中央、省委部署，準(zhǔn)確把握年輕干部培養(yǎng)的基本要求，堅(jiān)持好黨管干部、組織選人，把年輕干部選拔培養(yǎng)作為義不容辭的政治責(zé)任，早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，統(tǒng)籌好“選、育、管、用”各個(gè)環(huán)節(jié)，及早讓“好苗子”在多崗位鍛煉，在一線艱苦崗位歷練，使年輕干部早經(jīng)風(fēng)雨，早被歷練，早長才干。我們要大力實(shí)施“XX計(jì)劃”“XX計(jì)劃”，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、選拔年輕優(yōu)秀干部到基層歷練，形成干部到一線培養(yǎng)，從基層選拔的培養(yǎng)鏈，統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部培養(yǎng)使用工作。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌用好各年齡段干部，進(jìn)一步優(yōu)化年齡、學(xué)歷、專業(yè)等班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。

　　三、大力推進(jìn)全市人才工作創(chuàng)新發(fā)展

　　一是加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與使用，是一個(gè)有機(jī)的整體，培養(yǎng)人才是基礎(chǔ)，引公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員進(jìn)人才是重點(diǎn)，用好人才是關(guān)鍵。培養(yǎng)和引進(jìn)人才的目的，是為了更好地使用人才，使之發(fā)揮作用。我們要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)村振興等方面需求，深入實(shí)施“一站式引才”“歸巢創(chuàng)業(yè)”“市校合作”“柔性引才”四大聚才計(jì)劃。加快《xx市優(yōu)秀人才激勵(lì)十五條措施》等政策性文件制定出臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)《xx市分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革任務(wù)清單》，制定高層次人才表彰激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證，切實(shí)樹立正確使用人才導(dǎo)向，推動(dòng)人才工作更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要。

　　二是推動(dòng)人才向基層流動(dòng)?；鶎右痪€是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的主戰(zhàn)場，基層需要大量的有為人才，但是基層條件的局限性，對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)，想公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員要集人才為發(fā)展，應(yīng)該精心創(chuàng)造條件，尋找有理想、有目標(biāo)、有創(chuàng)新精神的有為人才。推動(dòng)人才向基層流動(dòng)是發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，更需注重選拔人才方式，注重?cái)U(kuò)大選擇地域，擴(kuò)寬專業(yè)范圍，在原有的理論考試基礎(chǔ)上，增加實(shí)踐性的檢測，廣泛吸收實(shí)干人才，同時(shí)積極向應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生發(fā)出號(hào)召，尋有為青年參與其中，將新的智力資源引入基層建設(shè)之中。我們要健全完善人才柔性流動(dòng)機(jī)制，落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)政策措施，對(duì)長期在基層服務(wù)且表現(xiàn)優(yōu)秀的基層人才，在崗位設(shè)置、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。

　　三是創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境。我們要加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)、政治吸納，抓好黨委聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才工作，暢通人才成長“綠色通道”。廣泛開展“人才五進(jìn)”直通基層行動(dòng)，支持優(yōu)秀專家人才通過各種方式服務(wù)基層治理。逗硬落實(shí)高層次人才子女就學(xué)、醫(yī)療待遇管理服務(wù)辦法，扎實(shí)做好落戶、住房補(bǔ)貼等方面服務(wù)保障工作，切實(shí)解決人才后顧之憂。同時(shí)，持續(xù)深化與xx科技大學(xué)、xx大學(xué)、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所合作，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)實(shí)踐基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地、東西部協(xié)作平臺(tái)作用，大力開展考察學(xué)習(xí)、委托培養(yǎng)、在職學(xué)歷提升、專業(yè)技能提升等工作。持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園（俱樂部）、院士（專家）工作站、技能大師工作室、名師名醫(yī)工作室等平臺(tái)建設(shè)，就近就地促進(jìn)帶動(dòng)人才培育和提升。

　　四、深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層有效治理

　　一是推進(jìn)全市大黨建格局建設(shè)。構(gòu)建大黨建工作格局是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的迫切需要，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是優(yōu)化全市黨建工作運(yùn)行機(jī)制的根本要求。大黨建工作格局可以從不同的角度界定，從內(nèi)容上講，包括黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政、執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)等各個(gè)方面；從機(jī)制上講，又涵蓋了黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、工作格局、運(yùn)行機(jī)制等各個(gè)層次的工作機(jī)制。我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重大工作部署，以試點(diǎn)示范為抓手，全域提升黨組織的引領(lǐng)力組織力號(hào)召力。開展中南部地區(qū)“一帶兩園”黨建引領(lǐng)基層治理示范創(chuàng)建，北部山區(qū)“一軸四區(qū)”黨建富民強(qiáng)村示范創(chuàng)建，市級(jí)機(jī)關(guān)單位“五線多點(diǎn)”黨建特色品牌示范創(chuàng)建。實(shí)施“鑄魂”“領(lǐng)航”“強(qiáng)基”“先鋒”“聚才”“清風(fēng)”六大行動(dòng)強(qiáng)基固本。

　　二是健全基層治理組織體系。我們要按照“黨建引領(lǐng)、四治融合；分線主抓、分塊統(tǒng)籌；網(wǎng)格落實(shí)、一體聯(lián)動(dòng)”的思路，加快構(gòu)建以大紀(jì)檢、大組織、大宣傳、大統(tǒng)戰(zhàn)、大政法、大督查“六大系統(tǒng)”和政務(wù)口、經(jīng)濟(jì)口、教育口、衛(wèi)健口“四大行業(yè)”為骨架的“6+4”行政治理體系。以“市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、網(wǎng)點(diǎn)”五級(jí)基層治理網(wǎng)格體系為基礎(chǔ)，分片分塊建立黨員突擊隊(duì)，確?；鶎又卫砀黜?xiàng)工作落地見效。認(rèn)真落實(shí)中央、省委指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)、治理，著力優(yōu)化職能配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高治理效能。抓好xx縣、xx區(qū)鎮(zhèn)改街道工作，持續(xù)推動(dòng)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能，抓好村民小組和城鄉(xiāng)社區(qū)調(diào)整優(yōu)化，確保改革改到位、改到底。同時(shí)，認(rèn)真做好村（居）民委員會(huì)換屆后日常管理、運(yùn)行工作。

　　三是認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。我們要抓緊抓實(shí)基本教育、基本建設(shè)、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障“五個(gè)基本”，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步。探索建立基層治理專項(xiàng)述職評(píng)議考核制度，分層分類開展示范創(chuàng)建。加快健全完善黨員分類管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)黨員服務(wù)管理。突出抓好樓宇商圈和民營企業(yè)黨建工作，積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興業(yè)態(tài)黨建工作。突出抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)各縣區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記“一肩挑”，深入實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程，分層分類開展各級(jí)干部和基層黨組織書記專題培訓(xùn)，提升依法治理能力、群眾工作能力和應(yīng)急處置能力。加快健全基層黨組織應(yīng)急管理機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部在重要關(guān)頭發(fā)揮作用。

　　五、用心用情做好全市老干部工作

　　一是全面加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)。在全面加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè)中，全市各級(jí)老干部工作部門堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治責(zé)任。通過集中宣講、專題輔導(dǎo)和支部學(xué)習(xí)等方式組織老同志深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，引導(dǎo)老同志堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、在全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時(shí)，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，積極倡導(dǎo)離退休黨員干部合理適度就近參加組織生活。

　　二是加強(qiáng)對(duì)離退休干部實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。全面落實(shí)愛老敬老惠老利老政策，解決好老同志普遍關(guān)心的實(shí)際問題至關(guān)重要。我們提高精準(zhǔn)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，牢固樹立以老干部為中心、為老干部服務(wù)是老干部工作第一職責(zé)的思想，想老同志所想，急老同志所急，解老同志所難，從思想深處深化這一認(rèn)識(shí)，真正提升做好精準(zhǔn)服務(wù)工作的行動(dòng)自覺。加快轉(zhuǎn)變精準(zhǔn)服務(wù)理念，精準(zhǔn)服務(wù)的實(shí)質(zhì)就是精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化的服務(wù)，靠舊思路、老辦法及老干局一家是做不好的，需要強(qiáng)化創(chuàng)新開放理念，走社會(huì)化服務(wù)的路子，整合多方資源，加強(qiáng)部門合作，制定辦法、措施，全面推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)。

　　三是充分發(fā)揮老干部優(yōu)勢和作用。尊重老干部、尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史，愛護(hù)老干部、愛護(hù)老同志就是愛護(hù)黨的寶貴財(cái)富，必須始終帶著感情、帶著責(zé)任做好老干部工作。我們要?jiǎng)?chuàng)造良好條件，讓老干部發(fā)光發(fā)熱，引導(dǎo)他們自覺做到退休不褪色、離職不離心。尊重老干部愿望，充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢“三大優(yōu)勢”，鼓勵(lì)老干部在自覺自愿、量力而為的前提下積極發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)形成尊重老干部、禮敬老干部、愛護(hù)老干部的濃厚氛圍。

　　六、主動(dòng)加強(qiáng)組工隊(duì)伍自身建設(shè)

　　一是堅(jiān)持把政治建設(shè)作為組織部門第一位的建設(shè)。組織部門是管黨治黨的政治部門，任何一項(xiàng)工作都是政治工作，講政治是組織工作的生命線，是最牢固的政治基因。我們要始終繃緊政治這根弦，旗幟鮮明講政治，要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，帶頭開展好黨內(nèi)教育活動(dòng)和各種自選創(chuàng)新動(dòng)作，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　二是堅(jiān)持選人用人上政治標(biāo)準(zhǔn)。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人，選什么樣的人，歷來是干部工作的首要問題。習(xí)近平總書記深刻指出：“我們黨對(duì)干部的要求，首先是政治上的要求。選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅(jiān)定不堅(jiān)定。”我們要加強(qiáng)政治教育、政治引領(lǐng)，切實(shí)提高組工干部的政治覺悟和政治能力。要把住選人用人這個(gè)源頭和風(fēng)向標(biāo)，把緊把嚴(yán)政治要求這個(gè)硬杠杠。在人選的標(biāo)準(zhǔn)條件上凸顯政治要求，在考察識(shí)別上突出政治素質(zhì)，在審核把關(guān)上將“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的”作為不得列為考察對(duì)象的第一種情形，真正把政治建設(shè)貫穿選人用人工作始終。

　　三是嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體實(shí)在的，防止打著守紀(jì)律、講規(guī)矩的旗號(hào)，不履職、不盡職，為官不為、尸位素餐。組織部門作為黨委管黨治黨的重要職能部門，最重要的就是主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把全面從嚴(yán)、最講認(rèn)真的要求貫徹到組織工作全過程和各方面，必須更加自覺地把講政治、守紀(jì)律作為履職之魂、安身之綱、立命之要，作為一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種本分，做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的清醒人、明白人、帶頭人。

　　總而言之，通過這次調(diào)研，我最大的感受就是大家都很辛苦，2021年工作成效不錯(cuò)，希望在2022年有更好的發(fā)展，推動(dòng)黨的事業(yè)，推動(dòng)組織工作、老干部工作取得新的進(jìn)步。

        市委書記在組織部調(diào)研時(shí)的講話

　　尊敬的省委×：

　　按照調(diào)研安排，下面我將開發(fā)區(qū)黨建工作進(jìn)行匯報(bào)，主要是念好“8字訣”，在守正創(chuàng)新上下功夫，以高質(zhì)量黨建工作推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。

　　一、念好“實(shí)”字訣，以黨建引領(lǐng)基層治理

　　以中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》、市委×書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理工作指示、×黨建計(jì)劃方案和×黨建工程方案為指導(dǎo)，結(jié)合高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)際，通過3年時(shí)間，建立健全社區(qū)管理體系、治理體系、服務(wù)體系，全面提升社區(qū)治理工作水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)興旺、生態(tài)宜居、民風(fēng)文明、治理有效、社會(huì)和諧的振興新局面。為開展好這項(xiàng)工作，我認(rèn)為主要在四個(gè)方面下功夫。一是以促進(jìn)黨員模范帶頭為抓手。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強(qiáng)化黨員“四個(gè)意識(shí)”，能夠主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為;嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，靈活開展形式多樣的“戶外黨課”，不斷砥礪黨員黨性修養(yǎng);創(chuàng)新在外黨員管理方法，定期組織思想?yún)R報(bào)，確保思想不斷線;將“道德銀行”積分兌換與黨員積分管理有機(jī)融合，督促黨員積極為民服務(wù)。二是以建強(qiáng)自治人才隊(duì)伍為抓手。公開選拔的熱心公益、具備較強(qiáng)的公共意識(shí)的社區(qū)居民擔(dān)任單元長、樓棟長、院落長，不斷完善社區(qū)自治體系;推薦“鄉(xiāng)土人才”中熱心公益、群眾基礎(chǔ)好的人才擔(dān)任居民代表，競選業(yè)委會(huì)骨干;依托社區(qū)黨員學(xué)習(xí)室設(shè)立居民議事廳，每月召開一次議事大會(huì)，共同研究解決涉及居民切身利益的事項(xiàng)，做到居民事、居民議、群眾定。三是以強(qiáng)化居民法治理念為抓手。結(jié)合“三張清單”走訪入戶情況，在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍;依托黨代表工作室，完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+N)的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，調(diào)解鄰里矛盾糾紛。依托“三新”大講堂成立“社區(qū)法治學(xué)校”，邀請(qǐng)法律專業(yè)講師，開設(shè)以案說法講座，培養(yǎng)居民依法思維和運(yùn)用法律方式解決問題能力。四是以開展豐富德治活動(dòng)為抓手。依托開發(fā)區(qū)綜合文化站等宣傳文化陣地，組織文化工作者利用業(yè)余時(shí)間編排歌曲、舞蹈、小品等節(jié)目，到群眾中去，開展好德治宣傳工作;在開發(fā)區(qū)開展“最美家庭”“道德模范”評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員群眾身體力行傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德;依托鄰里中心開辦好社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”，幫居民照顧4點(diǎn)放學(xué)的小孩，讓居民在社區(qū)“知家暖”;開放開發(fā)區(qū)、社區(qū)圖書室，讓居民通過讀書，進(jìn)一步懂文明、知禮儀，為村(社區(qū))這個(gè)“大家”添書香。

　　二、念好“比”字訣，以評(píng)創(chuàng)促進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)

　　自“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委主要完成4項(xiàng)工作：一是層層動(dòng)員發(fā)動(dòng)。×月×日，開發(fā)區(qū)黨工委召開班子成員會(huì)，書記×傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委黨建辦《關(guān)于開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》，明確工作分工，制定落實(shí)措施;×月×日，副書記×組織社區(qū)書記、黨務(wù)干事召開黨建例會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件指示精神，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。二是制定開發(fā)區(qū)細(xì)則。逐字逐句吃透上級(jí)文件要求，深入研究標(biāo)準(zhǔn)要求;結(jié)合基層黨組織情況，制定符合自身實(shí)際的具體落實(shí)細(xì)則。同時(shí)，將細(xì)則下發(fā)社區(qū)、“兩新”黨組織，征求意見建議20條;在此基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)黨工委擬制《開發(fā)區(qū)開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》《高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委“五好支部”考評(píng)方案》。三是積極推動(dòng)實(shí)施。開發(fā)區(qū)黨工委成立“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其中書記×任組長，副書記×任副組長，黨政辦主任、黨建專干和下屬各黨組織書記為成員。實(shí)行黨工委班子成員分包聯(lián)系基層黨組織制度，督促做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。各基層黨組織不等不靠，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，提前著手實(shí)施，爭創(chuàng)“五好支部”。四是完成首批爭創(chuàng)。×月×日上午，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委結(jié)合2020年第三季度觀摩考核活動(dòng)，對(duì)各社區(qū)黨組織“五好支部”創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)定，通過聽取社區(qū)黨組織書記匯報(bào)，查看“五好支部”創(chuàng)建資料，查看陣地建設(shè)，組織民主測評(píng)，共評(píng)出“五好支部”×個(gè)，“三好支部”×個(gè)。“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)基層黨組織分類管理的有效舉措，我們決定將第一批創(chuàng)建結(jié)果應(yīng)用到以下4個(gè)方面。一是評(píng)先評(píng)優(yōu)上。向各級(jí)推薦的先進(jìn)基層黨組織及優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀黨員等原則上從“五好支部”中產(chǎn)生，例如×月份×黨委書記×被市委組織部表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。二是經(jīng)費(fèi)保障上?；鶎狱h建以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金原則上向社區(qū)“五好支部”傾斜。按照星級(jí)，分檔次保障黨建經(jīng)費(fèi)。三是推薦培訓(xùn)上。優(yōu)先安排“五好支部”書記參加各類培訓(xùn)，“五好支部”×黨委書記×參加市級(jí)秋季社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)，這次又被安排參加省級(jí)春季社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)。三是后進(jìn)整頓上。下一步，被列為“二星”及以下支部的黨組織，不得作為先進(jìn)基層黨組織評(píng)選推薦對(duì)象，黨組織成員不得參與推優(yōu)評(píng)先，同時(shí)應(yīng)列為軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行整頓提升;對(duì)于社區(qū)中的“一星支部”，直接由開發(fā)區(qū)黨工委分包整頓;對(duì)連續(xù)2年被評(píng)定為“一星支部”的黨組織書記進(jìn)行崗位調(diào)整。

　　三、念好“速”字訣，以整頓抓好后進(jìn)提升

　　在軟弱渙散社區(qū)整頓工作中，我們主要采取5個(gè)措施。一是選派“第一書記”，增強(qiáng)班子凝聚力。選派機(jī)關(guān)中層后備干部到社區(qū)兼任“第一書記”，開展“兩委”成員談心活動(dòng)。二是全面建設(shè)“紅色工程”。建設(shè)“紅色陣地”，完善黨員活動(dòng)室、黨群服務(wù)中心的建設(shè);定期開辦“紅色講壇”;每季度組織黨員集體過“紅色生日”。三是加強(qiáng)黨員思想教育建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。落實(shí)組織生活制度;依托講習(xí)所，積極開展黨史，宗旨意識(shí)教育及黨的方針，政策培訓(xùn)等。四是加強(qiáng)黨員教育管理，確保黨員流動(dòng)不流失。建立流動(dòng)黨員檔案管理制度;創(chuàng)新流動(dòng)黨員參加組織生活形式，制定流動(dòng)黨員談心制度。五是完善制度建設(shè)，提高管理水平。討論制定《黨員管理制定》等制度;完善“五必訪”制度，開展“菜單式服務(wù)”。主要有3個(gè)方面的成效：一是陣地建設(shè)規(guī)范化。開發(fā)區(qū)黨工委投入專項(xiàng)資金×萬元，重新完善了社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開欄，黨建宣傳欄，黨支部辦公室、黨員活動(dòng)室、黨代表工作室等活動(dòng)主陣地紅色標(biāo)識(shí)、紅色元素設(shè)置健全，黨建工作制度上墻，使“紅色”陣地建設(shè)更加規(guī)范、黨建氛圍更加濃厚。二是活動(dòng)形式豐富靈活。每月一主題，開展支部主題黨日活動(dòng);依托“三新”大講堂，開展各類形式新穎的講習(xí)活動(dòng)，受到廣大黨員的一致好評(píng);不斷完善‘社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度’按照“黨建帶群建”的工作思路，推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè)。三是黨員教育貼心入心。通過經(jīng)常性的走訪入戶，切實(shí)了解黨員群眾生活狀況及所需所求，個(gè)性化開展服務(wù)活動(dòng)，不定期見面或電話談心談話的形式同黨員進(jìn)行交流，了解黨員政治思想、工作學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，黨組織凝聚力明顯提升。主要有兩條工作建議：一個(gè)是組織學(xué)習(xí)交流。當(dāng)前抓軟弱渙散黨組織整頓工作主要由開發(fā)區(qū)完成，而開發(fā)區(qū)對(duì)于“怎么精準(zhǔn)界定軟弱渙散黨組織”“如何幫助軟弱渙散黨組織擺脫困境”還缺乏科學(xué)依據(jù)和有效措施，建議市委組織部在全市范圍內(nèi)遴選在這方面工作突出的單位，組織市級(jí)學(xué)習(xí)觀摩，起到以點(diǎn)帶面、示范引路作用。另一個(gè)是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。通過分析，我們認(rèn)為軟弱渙散基層黨組織都有一個(gè)共同的特點(diǎn)——班子弱?；疖嚺艿目?，全靠車頭帶。班子弱的原因主要在于書記弱。書記弱的原因在于崗位吸引力不足，無法將優(yōu)秀的管理型創(chuàng)新型人才吸收進(jìn)來。建議上級(jí)進(jìn)一步暢通社區(qū)黨組織書記發(fā)展渠道，吸引更多人才走上基層黨組織書記崗位。

　　四、念好“學(xué)”字訣，以培訓(xùn)建強(qiáng)干部隊(duì)伍

　　在社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)上，我們主要有以下措施：一是抓好換屆選舉。2020年×月，在市委組織部的指導(dǎo)下，嚴(yán)格程序、走實(shí)步驟、認(rèn)真篩查，組織所屬6個(gè)社區(qū)進(jìn)行“兩委”班子換屆選舉，把政治強(qiáng)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑昧似饋?。根?jù)社區(qū)“兩委”班子成員實(shí)際情況，在人員出缺時(shí)，及時(shí)指導(dǎo)社區(qū)開展委員補(bǔ)選工作。當(dāng)前，社區(qū)“兩委”班子健全，年齡及學(xué)歷層次均能適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要。二是強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開發(fā)區(qū)黨工委采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等形式，積極組織“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高其履職能力。先后4次選派“兩委”干部參加省市區(qū)組織的培訓(xùn)，當(dāng)前所有“兩委”均輪訓(xùn)1遍。積極組織“兩委”干部走出去學(xué)習(xí)交流，上半年組織×人次赴×參觀見學(xué)。三是加強(qiáng)淬火鍛煉。把崗位和事業(yè)作為考驗(yàn)干部黨性、提升干部能力、磨礪干部品行的平臺(tái)。在急難險(xiǎn)重任務(wù)中，要求社區(qū)干部搶在先、干在前，帶頭參加助民勞動(dòng)，帶頭完成上級(jí)安排的工作任務(wù)，帶頭履行黨員義務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)上，主要4條建議。一是提高社區(qū)干部待遇。以“高于社會(huì)平均工資”為標(biāo)準(zhǔn)，在一定區(qū)間內(nèi)確定社區(qū)工作者具體薪酬標(biāo)準(zhǔn);建立健全社區(qū)工作者待遇自然增長機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者工資結(jié)構(gòu)，對(duì)社區(qū)工作者正常范圍內(nèi)應(yīng)該享受的福利待遇充分保障;以社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任為重點(diǎn)，在福利待遇保障上做好文章，落實(shí)社區(qū)書記和主任退休后專門補(bǔ)貼，讓更多的人樂于將本職干到退休;啟動(dòng)社區(qū)帶頭人后備干部培養(yǎng)工程，推動(dòng)優(yōu)秀社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)、品牌社區(qū)掛職交流。二是優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極擴(kuò)展社區(qū)干部來源渠道，除了社會(huì)招聘以外，可以面向國有企事業(yè)等單位，定向招聘管理人員和黨務(wù)工作人員，充實(shí)到社區(qū)一線;加大對(duì)優(yōu)秀年輕社區(qū)工作者的培養(yǎng)選拔力度，做好社區(qū)工作者入職培訓(xùn)，適當(dāng)拉長年輕社工培養(yǎng)發(fā)展鏈條。鼓勵(lì)年輕社工參加專升本、在職研究生的考試和進(jìn)修，重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè)，切實(shí)提升他們的專業(yè)素質(zhì)和理論修養(yǎng)。三是提升社區(qū)工作品質(zhì)。凸顯社區(qū)工作自治功能和服務(wù)屬性，對(duì)社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)和居務(wù)監(jiān)督的功能進(jìn)行細(xì)分，突出“社區(qū)治理的核心在于人”這一基本理念，逐步剝離社區(qū)承擔(dān)的不合理行政事務(wù)，使社區(qū)建設(shè)回歸到服務(wù)居民和群眾自治上來;強(qiáng)化對(duì)上級(jí)單位往社區(qū)層層派活的制度約束，探索編訂社區(qū)協(xié)助行政事務(wù)“負(fù)面清單”，建立居民工作行政事務(wù)準(zhǔn)入工作流程，開展社區(qū)對(duì)上級(jí)部門工作滿意度測評(píng)。四是切實(shí)提高職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。充分利用微博、微信等新媒體在地區(qū)廣大社區(qū)居民中營造社區(qū)工作者無私奉獻(xiàn)的良好氛圍;結(jié)合典型選樹工作，以道德模范人物評(píng)選的方式，積極培育和宣傳社區(qū)干部先進(jìn)典型;樹立社區(qū)干部人才意識(shí)，將社區(qū)黨務(wù)人才、居委會(huì)干部等納入基層人才工作范疇，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等配套措施，培育一批致力于本地區(qū)發(fā)展的社區(qū)治理人才。

　　五、念好“常”字訣，以觀摩促進(jìn)齊頭并進(jìn)

　　開發(fā)區(qū)黨工委每季度組織所屬黨組織開展觀摩學(xué)習(xí)，通過橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度，營造濃厚的“找先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍，有力促進(jìn)先進(jìn)黨組織創(chuàng)新發(fā)展、一般黨組織換擋升級(jí)、后進(jìn)黨組織擺脫困境，全面推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。一是把觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)建成“閱兵場”，讓基層黨組織逐個(gè)登場亮相，全面檢驗(yàn)黨建工作成效。每次觀摩由開發(fā)區(qū)黨工委書記掛帥，對(duì)黨群服務(wù)中心進(jìn)行逐個(gè)檢查，與黨組織班子成員集體見面，認(rèn)真檢查后備干部隊(duì)伍建設(shè)、抓基層黨建工作等臺(tái)賬，確保“主陣地”建設(shè)規(guī)范科學(xué)，黨組織班子建立健全，黨建工作責(zé)任明確。根據(jù)上級(jí)關(guān)于觀摩要點(diǎn)提示，先后對(duì)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化落實(shí)、“七項(xiàng)組織生活制度”開展、“鄉(xiāng)土人才”工作、“五好支部”創(chuàng)建等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保重點(diǎn)工作有序有力推進(jìn)。查閱黨員發(fā)展記錄，看“雙推雙評(píng)三全程”制度落實(shí)情況，切實(shí)幫助基層黨組織把好黨員管理“入口關(guān)”，確保程序規(guī)范。通過到黨員家中走訪，了解黨組織對(duì)年老體弱黨員開展送學(xué)上門活動(dòng)，確保幫扶到位?，F(xiàn)場與流動(dòng)黨員、在外黨員聯(lián)系，詢問參加黨員學(xué)習(xí)教育情況，確保黨員人在外，思想不斷線。二是把觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)建成“比武臺(tái)”，讓基層黨組織互相切磋比試，精準(zhǔn)尋找自身差距短板。觀摩中，分包社區(qū)黨組織的開發(fā)區(qū)黨工委班子成員、“兩新”組織黨建指導(dǎo)員現(xiàn)場指出基層黨組織建設(shè)存在的問題，提出針對(duì)性整改意見。通過觀摩后座談匯報(bào)，黨工委書記逐個(gè)點(diǎn)評(píng)各基層黨組織觀摩情況，重點(diǎn)講存在的問題，確?；鶎狱h建工作方向正確。以民主生活會(huì)的形式組織個(gè)黨組織書記召開觀摩學(xué)習(xí)互鑒會(huì)，克服好人主義，不講成績，只講問題;對(duì)照“黨建工作觀摩評(píng)分表”，結(jié)合扣分情況，一一指出黨組織建設(shè)存在的不足之處。按照每季度一主題的原則，細(xì)化主題內(nèi)容，制定觀摩學(xué)習(xí)工作方案。在同標(biāo)準(zhǔn)、同條件、同時(shí)限的情況下，面對(duì)先進(jìn)黨組織成效好、進(jìn)度快的工作，相對(duì)滯后落后的黨組織自覺感受到自身差距，對(duì)相關(guān)工作起到強(qiáng)力推動(dòng)作用。在今年年初開展的鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作中，×黨委主動(dòng)作為，聯(lián)系×人，在社區(qū)黨組織中排名第一，有效引導(dǎo)其他社區(qū)黨組織做好鄉(xiāng)土人才工作。三是把觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)建成“大課堂”，讓基層黨組織加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，確保共同提高共同進(jìn)步。觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)既是每季度例行的檢查指導(dǎo)，也是對(duì)各基層黨組織書記、副書記和黨務(wù)干事的一次實(shí)景式培訓(xùn)。通過參加觀摩學(xué)習(xí)，廣大黨務(wù)工作者對(duì)陣地怎么建設(shè)、制度怎么落實(shí)、活動(dòng)怎么開展、黨員怎么管理等工作有了更清晰的認(rèn)識(shí);對(duì)于在黨建引領(lǐng)下開展為民服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)治理等工作有了更深刻的理解;對(duì)于如何把工作干出高標(biāo)準(zhǔn)，如何把活動(dòng)做出特色有了更多的思路和辦法。開發(fā)區(qū)黨工委在黨建工作上，堅(jiān)持“抓兩頭，帶中間”，以先進(jìn)黨組織上海市場社區(qū)黨委和卓陽科技園區(qū)黨支部為對(duì)象，通過觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取解剖麻雀式剖析，先后兩次向觀摩人員介紹黨建工作經(jīng)驗(yàn)，成功幫助后進(jìn)黨組織——×黨支部擺脫困境。關(guān)于觀摩學(xué)習(xí)工作意見建議主要有：一個(gè)是開展市級(jí)學(xué)習(xí)觀摩。20xx年以來，觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)取得很好的效果，特別是參加是區(qū)級(jí)觀摩后，各社區(qū)黨組織書記普遍反映收獲很大;建議市委組織部開展交叉學(xué)習(xí)交流，組織社區(qū)黨組織書記走出去，到黨建示范點(diǎn)觀摩好的做法，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而開拓視野，促進(jìn)工作。另一個(gè)是，給“走出去”觀摩提供指導(dǎo)。通過上半年參加上級(jí)組織的赴×、×等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開發(fā)區(qū)自行組織人員到×學(xué)習(xí)考察，給開發(fā)區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理工作提供了很多有益的參考，為建好鄰里中心提供好的辦法措施。下一步，開發(fā)區(qū)計(jì)劃在年初各項(xiàng)工作上路前、重大黨建項(xiàng)目實(shí)施前，新任社區(qū)黨組織書記任職后等重要時(shí)機(jī)繼續(xù)組織人員走出去學(xué)習(xí)，但是我們對(duì)于“哪里有示范單位”“示范單位的特色是什么”“我們能從示范單位學(xué)什么”還不清楚，希望上級(jí)給予一定指導(dǎo)。

　　六、念好“嚴(yán)”字訣，以創(chuàng)新促進(jìn)黨員管理

　　我們按照“分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理、民主公開”的原則，實(shí)行以分類為基礎(chǔ)，量化為依據(jù)，加分和扣分相結(jié)合，并以周期內(nèi)累計(jì)得分作為考評(píng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)管理制度，使黨員日常管理工作更加精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化，主要有3個(gè)方面好的經(jīng)驗(yàn)做法：一是注重明晰積分內(nèi)容。把黨員思想政治、崗位履職、遵章守紀(jì)、參與活動(dòng)、發(fā)揮作用等評(píng)價(jià)以積分形式進(jìn)行量化。以黨章規(guī)定的黨員基本義務(wù)和黨組織對(duì)黨員的基本要求為依據(jù)，分開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新組織”黨員3類，每類單獨(dú)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容。各基層黨組織負(fù)責(zé)對(duì)超額完成年度目標(biāo)任務(wù)、有重大貢獻(xiàn)、見義勇為或獲得區(qū)級(jí)以下表彰、表揚(yáng)等情況制定加分辦法。對(duì)于獲得區(qū)級(jí)以上表彰、通報(bào)表揚(yáng)的另行加分。二是注重科學(xué)規(guī)范操作。在黨員積分評(píng)定過程中按照“制定積分細(xì)則—黨員自評(píng)—社區(qū)黨組織初評(píng)—黨員大會(huì)評(píng)定—公示登記—上報(bào)備案—年底評(píng)議—評(píng)定格次—積分核查”11步流程進(jìn)行操作，年終時(shí)根據(jù)考評(píng)結(jié)果評(píng)定黨員考核檔次。對(duì)出現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，直接認(rèn)定為不合格黨員。對(duì)因特殊情況不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，經(jīng)征集本人意愿—社區(qū)黨組織申請(qǐng)—開發(fā)區(qū)黨工委審核后，不參與積分活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員積分制管理工作的有形有效覆蓋。三是注重激發(fā)黨員活力。堅(jiān)持引導(dǎo)基層黨組織把積分制管理工作與區(qū)、開發(fā)區(qū)中心工作結(jié)合起來，將“五好支部”創(chuàng)建、社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員志愿者服務(wù)、黨代表駐社區(qū)服務(wù)、黨員活動(dòng)日、黨員承諾制、黨員示范崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶等主題實(shí)踐活動(dòng)全部融入黨員積分制管理當(dāng)中，使黨員在不同崗位上開展的活動(dòng)都?xì)w結(jié)在“積分”的高低及評(píng)定檔次上，把黨員的自主服務(wù)與組織的工作安排有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提高。在群眾積分制管理探索上，開發(fā)區(qū)將以建設(shè)“道德銀行”黨建項(xiàng)目為抓手，鼓勵(lì)單位和個(gè)人均成為儲(chǔ)戶，通過奉獻(xiàn)服務(wù)獲得積分，用積分到“道德銀行”兌換實(shí)物、服務(wù)和榮譽(yù)，以此提高群眾參與社區(qū)治理的積極性，提升居民幸福感和獲得感。

　　七、念好“聯(lián)”字訣，以共建促進(jìn)全面提質(zhì)

　　參與開發(fā)區(qū)共駐共建單位有×家：黨政機(jī)構(gòu)×家、事業(yè)單位×家、公有制企業(yè)×家、非公有制企業(yè)×家。在推動(dòng)區(qū)域化黨建上，主要有3條措施：一是建立共建理事團(tuán)。與共建單位代表建立了區(qū)域化共建理事團(tuán)，成立理事團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任組長，把共建單位中責(zé)任心強(qiáng)、熱心社區(qū)事公益的單位負(fù)責(zé)人選為小組成員，制定區(qū)域化共建工作計(jì)劃、制度和措施，使得共建活動(dòng)得以順利開展。二是開展走訪入戶。社區(qū)黨組織主動(dòng)作為，按照共建單位名冊(cè)，逐個(gè)走訪到位，與單位負(fù)責(zé)人本人見面，洽談社區(qū)共駐共建事宜。三是召開共建聯(lián)席會(huì)。各社區(qū)每季度組織1次共建聯(lián)席會(huì)，共商社區(qū)治理事宜，共同解決轄區(qū)矛盾問題;在重大活動(dòng)來臨之際，及時(shí)召開黨建聯(lián)席會(huì)，發(fā)揮共駐共建單位優(yōu)勢，為順利開展活動(dòng)助力。四是開展豐富活動(dòng)。這個(gè)內(nèi)容我在具體成效中再做具體匯報(bào)。開發(fā)區(qū)黨工委以鄰里中心為平臺(tái)，以建設(shè)“道德銀行”為抓手，指導(dǎo)各社區(qū)黨委緊盯為民服務(wù)難題，堅(jiān)持共建活動(dòng)惠民化、宣講活動(dòng)多樣化、群眾活動(dòng)專業(yè)化，具體有3個(gè)方面的成效。一是共建活動(dòng)惠民化。兩級(jí)黨組織主動(dòng)作為，積極走訪動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位，簽訂共駐共建協(xié)議×余份，以社區(qū)為單位組建“共建理事團(tuán)”，著力構(gòu)建“黨委引領(lǐng)、黨員融入、資源整合、服務(wù)社會(huì)”“區(qū)域化”“組團(tuán)式”黨建工作格局。“共建理事團(tuán)”根據(jù)黨員群眾的趣緣、業(yè)緣、技緣等創(chuàng)建特色服務(wù)項(xiàng)目，組建服務(wù)小隊(duì)，開展為民服務(wù)工作。例如，組織水電維修隊(duì)到殘疾群眾中幫忙解決生活困難，組織理論宣講隊(duì)依托大講堂開設(shè)道德法治、黨課黨史課程，組織文藝演出隊(duì)到×公園、黨建小游園等地開展惠民演出。先后開展各類活動(dòng)百余次，受益群眾×余人。二是宣講活動(dòng)多樣化。針對(duì)理論宣講吸引力、感染力和時(shí)代感不強(qiáng)的問題，指導(dǎo)各社區(qū)黨委積極調(diào)整工作思路，征集黨員群眾意見，邀請(qǐng)講師分別定制“孝”文化傳承、“中華上下五千年”、儒道法文化傳承、太極拳二十四式等為主題的精品文化課程，每周組織一次講習(xí)。同時(shí)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+理論宣講”模式，通過QQ平臺(tái)直播、視頻剪輯錄制等方式，進(jìn)行課程推送，給黨員提供新的學(xué)習(xí)方式，大大提高了黨員群眾的學(xué)習(xí)積極性。三是群眾活動(dòng)專業(yè)化。指導(dǎo)社區(qū)黨委積極引入專業(yè)化社會(huì)組織，融合社區(qū)現(xiàn)有資源，簽訂入駐協(xié)議，設(shè)置社會(huì)組織服務(wù)中心，形成互利互惠的良性循環(huán)，惠及廣大黨員群眾。依托黨群服務(wù)中心打造家風(fēng)館、圖書閱覽室、書畫室等，面向黨員群眾免費(fèi)開放。突破傳統(tǒng)辦公模式，以黨組織建設(shè)提升為載體，逐步實(shí)現(xiàn)辦公場地最小化、服務(wù)場地最大化，為居民尋求幫助和享受服務(wù)提供便利。如×太學(xué)漢服協(xié)會(huì)入駐以來，提供人才、提供技術(shù)、提供項(xiàng)目，開展?jié)h文化宣講、手工編織、古典樂器交流等種類多樣的公益活動(dòng)，深受群眾喜愛。矛盾困難主要有兩個(gè)：一個(gè)是社區(qū)開展共建需要助力。社區(qū)共建經(jīng)費(fèi)不足，影響與共建單位間的合作發(fā)展;社區(qū)工作壓力大，行政事務(wù)繁重，使得共建活動(dòng)不能更好地展開;另一個(gè)是轄區(qū)單位參與動(dòng)力不足。由于企業(yè)和商家的目標(biāo)是增加產(chǎn)值，獲得利潤，導(dǎo)致他們參與共建的原動(dòng)力不足，對(duì)黨建工作接受程度不高。意見建議主要有兩個(gè)：一個(gè)是以落實(shí)市直機(jī)關(guān)聯(lián)系社區(qū)工作促共建。開發(fā)區(qū)下屬×個(gè)社區(qū)均有對(duì)口聯(lián)系的市直單位，但社區(qū)普遍反映，與相關(guān)單位聯(lián)系較少，相關(guān)單位也沒有組織在職黨員進(jìn)社區(qū)參與為民服務(wù)，建議市直機(jī)關(guān)加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系，幫助社區(qū)解決一些實(shí)際問題。另一個(gè)是以加強(qiáng)輿論影響促共建。建議市級(jí)媒體加大對(duì)積極參與社區(qū)共駐共建、積極參加社會(huì)治理單位的宣傳報(bào)道力度，持續(xù)在社會(huì)上形成影響力，以點(diǎn)帶面讓更多的單位參與共駐共建。

　　八、念好“高”字訣，以實(shí)踐促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新

　　今年，開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)兩個(gè)小區(qū)鄰里中心，分別是×和×。目前×已經(jīng)建設(shè)完畢，引入建有黨支部的社會(huì)組織1家(長樂社工)，先后開展活動(dòng)×次，服務(wù)群眾×人次;×目前正在進(jìn)行施工。我們主要發(fā)揮鄰里中心的4個(gè)作用。一是發(fā)揮生態(tài)花園的作用。堅(jiān)持綠色環(huán)保理念，在鄰里中心內(nèi)設(shè)置雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨水的回收利用。開展科普宣傳，收集居民生活中產(chǎn)生的廚余垃圾，利用生物技術(shù)進(jìn)行發(fā)酵，將生活垃圾變成氣味清香的有機(jī)肥。采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等，供給社區(qū)居民，讓廚余垃圾通過生態(tài)循環(huán)重新回到居民家中。同時(shí)精心設(shè)計(jì)鄰里中心內(nèi)景觀，種植鮮花、藤蔓類綠植，形成小區(qū)內(nèi)的“綠色植物園”和“芳香中心”，吸引居民前來活動(dòng)，使小區(qū)在改善人居環(huán)境、提升生活品位中不斷提高居民獲得感。二是發(fā)揮培訓(xùn)中心作用。組織社區(qū)不斷完善“三張清單”，摸清居民共性需求。針對(duì)居民文化生活匱乏的問題，依托鄰里中心引入專業(yè)化社會(huì)組織，按照居民點(diǎn)單、社區(qū)下單、團(tuán)隊(duì)接單流程，定期組織居民開展科普教育、傳統(tǒng)文化、親子互動(dòng)、健康養(yǎng)生等課程，引導(dǎo)居民樹立正確的生活觀和價(jià)值觀，進(jìn)而促進(jìn)鄰里友愛、家庭和睦。針對(duì)小區(qū)下崗失業(yè)人員無事可做的問題，一方面與職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，開展專項(xiàng)就業(yè)技能培訓(xùn)，將無業(yè)人員“扶上馬”，另一方面依托鄰里中心開展創(chuàng)業(yè)幫扶，打通需求側(cè)，讓無業(yè)人員制作手工藝品和簡單零件，實(shí)現(xiàn)居家脫貧。三是發(fā)揮積分驛站的作用。在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，深度融合“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，依托鄰里中心建設(shè)積分驛站，引入線上積分管理系統(tǒng)。小區(qū)居民實(shí)施垃圾分類、環(huán)保堆肥、志愿服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)、助貧助困、獻(xiàn)智獻(xiàn)策等行為，均可以獲取相應(yīng)的積分。獲取的積分一方面可以換取生活用品，另一方面可以換取鄰里中心產(chǎn)出的蔬菜花卉、便民服務(wù)等。不斷完善積分管理標(biāo)準(zhǔn)，形成閉環(huán)積分激勵(lì)體系。利用積分制影響居民的行為模式，打破現(xiàn)代生活中的鄰里關(guān)系壁壘，引導(dǎo)居民參與社會(huì)治理，重建高度自治的小區(qū)“大家庭”。四是發(fā)揮黨建陣地作用。依托鄰里中心建設(shè)“黨員活動(dòng)中心”，方便支部開展以“三會(huì)一課”為主的七項(xiàng)組織生活，解決支部缺乏活動(dòng)陣地的問題。依托鄰里中心建設(shè)“兩代表一委員”工作室，組織駐室代表進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研、座談交流、收集建議等專題活動(dòng),及時(shí)問民需、解民困、惠民生。依托鄰里中心建設(shè)黨建工作平臺(tái)，開展專題組織生活、公益踐行、讀書交流、創(chuàng)意探討等特色活動(dòng)活動(dòng)，打造服務(wù)群眾最近的活動(dòng)中心，把鄰里中心拓展為為黨員之家、青年之家、婦女之家、統(tǒng)戰(zhàn)之家。在鄰里中心發(fā)揮作用上，我們還有3個(gè)方面的矛盾問題。一是缺專業(yè)理論指導(dǎo)。×是×第一家建成并投入使用的鄰里中心，我們?cè)?ldquo;如何建”“怎么用”上進(jìn)行了初步的探索。但是，不管是開發(fā)區(qū)黨工委還是社區(qū)黨組織，對(duì)于“如何引用孵化社會(huì)組織”“社區(qū)可否以自我運(yùn)營的模式開設(shè)公益基金”等問題還缺乏深入認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在工作上還畏手畏腳，難以拓展局面。二是缺乏人財(cái)物技資源。前期，為了讓鄰里中心更好服務(wù)轄區(qū)群眾，我們結(jié)合“三張清單”制度，深入開展了走訪入戶活動(dòng)，共入戶居民×余家，走訪轄區(qū)單位×余家，收集技術(shù)資源×項(xiàng)、場地資源×項(xiàng)、人才資源×項(xiàng)，但是其中有效資源和鄰里中心相差較大。沒有資源，鄰里中心就沒有吸引力，也無法更好地為居民服務(wù)。三是缺乏社會(huì)組織助力。按照上級(jí)要求，今年以開發(fā)區(qū)為單位，引入×家建有黨支部的社會(huì)組織參與社會(huì)治理，開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)引入兩家，一個(gè)是×，另一個(gè)是×。但是對(duì)于社會(huì)組織的引進(jìn)使用力度仍然不足。今年×月底，我們組織人員到×學(xué)習(xí)考察，僅×市×區(qū)×社區(qū)就引進(jìn)×多家比較活躍的社會(huì)組織參與社會(huì)治理。因此，在引用社會(huì)組織方面，還需要上級(jí)給予政策支持和財(cái)力保障。

　　以上就是我的匯報(bào)發(fā)言，不足不到之處請(qǐng)×批評(píng)指正!

        市委書記在組織部調(diào)研時(shí)的講話

　　第一，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下茁壯成長。李部長在講話中提到上級(jí)部門對(duì)我們這個(gè)全體的重視和關(guān)心，經(jīng)常組織一些培訓(xùn)活動(dòng)來提高我們的能力，培訓(xùn)中不但有理論方面而且在知識(shí)、*、黨*方面，以全面發(fā)展來培養(yǎng)我們，讓我們?cè)诓粩嗟膶W(xué)習(xí)過程中逐漸提高個(gè)人能力，并不斷加強(qiáng)對(duì)自己職責(zé)職能的認(rèn)識(shí)。作為村官，我們?cè)诨鶎庸ぷ鳎蛻?yīng)該具備"忠誠干凈擔(dān)當(dāng)"的品格，時(shí)時(shí)以"三嚴(yán)三實(shí)"來要求自己，把自己的每一項(xiàng)工作做好做到位。在工作中有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心是我們工作的動(dòng)力也是我們提高自己的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　第二，準(zhǔn)確定位。大學(xué)生村官是到農(nóng)村基層工作，到農(nóng)村工作就應(yīng)該有一個(gè)準(zhǔn)確的自我定位，一個(gè)人想要進(jìn)步，要想成功，就必須先放下自己的姿態(tài)，戒驕戒躁，以一種謙卑的態(tài)度來工作。畢竟基層的工作環(huán)境艱苦的，到基層就要找準(zhǔn)自己的定位，只有這樣才能做到對(duì)愛崗敬業(yè)，在基層這個(gè)大舞臺(tái)上發(fā)光發(fā)熱。

　　第三，擺正心態(tài)。有的人對(duì)村官這個(gè)崗位的理解有些偏頗，到了工作崗位上就對(duì)工作感到厭煩，導(dǎo)致什么都做不好，所以擺正心態(tài)對(duì)于我們來說是非常重要的。在會(huì)上李部長也提到了，我們必須有平常心、同情心、良好的承受心理。擺正自己的心態(tài)是必不可少的，我認(rèn)為在村官工作中我們還應(yīng)具有愛心，奉獻(xiàn)之心，不怕困苦之心，只有自己擺正心態(tài)才會(huì)有干勁。村官的工作說簡單也不容易，說難也不是特別復(fù)雜的問題，我們主要是深入農(nóng)村，進(jìn)入百姓的生活，來了解老百姓的疾苦，幫助他們解決問題。要做好這一系列的工作只有擺正心態(tài)不斷努力才能在村官崗位上做出一番事業(yè)。

　　第四，不斷學(xué)習(xí)。俗話說的好"活到老學(xué)到老"，只有不斷的學(xué)習(xí)才能不斷的提高，到村工作我們會(huì)遇到一些棘手的問題，書本上的知識(shí)是根本解決不了的，只有向村委會(huì)人員學(xué)習(xí)處理問題的方式方法并結(jié)合自身所學(xué)知識(shí)來進(jìn)行解決，對(duì)于剛畢業(yè)的我們而言，最缺乏的就是一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，所以這也是自己學(xué)習(xí)的一個(gè)好機(jī)會(huì)，所以我應(yīng)多學(xué)習(xí)來不斷充實(shí)自己。

　　第五，做好本職工作。作為我來說，到村是村主任助理，在工作上我就應(yīng)積極配合主任來開展工作，而如今村委會(huì)會(huì)計(jì)算機(jī)的人員并不多，對(duì)于會(huì)計(jì)算機(jī)常規(guī)*作的人員就更少之又少，所以，到村我就積極幫助做好辦公工作，并在平時(shí)的工作中交村委會(huì)人員一些常規(guī)*作。但通過這次會(huì)議學(xué)習(xí)之后我發(fā)現(xiàn)這些都還不夠，我還應(yīng)多接觸百姓，了解村情，配合村兩委的工作，我認(rèn)為，只有自己不斷努力，一定能讓本村越來越好。

　　這次的會(huì)議學(xué)習(xí)是一次難得的機(jī)會(huì)，讓我在這次的學(xué)習(xí)過程中對(duì)自己又有了一個(gè)新定位，也有了一些新想法，堅(jiān)定了自己為黨，為*，為實(shí)現(xiàn)*夢的信念，只要自己不斷努力一定能做好村官這份工作。

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