2024-02-23
2024-02-23
政治信仰黨員意識理論學(xué)習(xí)能力本領(lǐng)作用發(fā)揮紀律作風(fēng)【6篇】
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
【628568.com--實用資料】
情況是一個名詞,讀音為qíngkuàng,是指情形,情景。出自《墮及妻趙氏墓志》。一路范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況精選三篇,希望對大家有所幫助!20-年,X縣紀委監(jiān)委深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和縣委三屆七次全會部署,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助縣委認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全面從嚴治黨取得階段性成效,監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用得到有效發(fā)揮。
一、年度主要工作
?。ㄒ唬┲鲃訐?dān)當(dāng)政治責(zé)任。認真落實常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查部署要求,開展監(jiān)督檢查XX次,督促整改問題XX個,通報曝光失職失責(zé)人員X人;通過專項檢查、明察暗訪、隨機抽查等方式,跟進監(jiān)督農(nóng)村亂占耕地建房問題、盜采泥炭黑土行為等專項整治以及“大棚房”、違建別墅、房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題等清理整治“回頭看”,有效保障政令暢通。緊扣“三個聚焦”,對人大常委會機關(guān)、政協(xié)機關(guān)開展了常規(guī)巡察,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了巡察“回頭看”,對糧食系統(tǒng)及企業(yè)開展了機動式巡察,對市委扶貧專項巡察以來扶貧工作開展情況進行了重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題XXX個,推動整改XXX個。結(jié)合我縣政治生態(tài)建設(shè)實際,對XX家單位進行成效考核,評定“好”等次單位XX家、“較好”等次單位XX家,科學(xué)分析評價,強化成果運用,督促整改落實,推動政治生態(tài)持續(xù)向好態(tài)勢鞏固發(fā)展。聯(lián)合縣委組織部組成換屆選舉工作指導(dǎo)督導(dǎo)組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察組、換屆風(fēng)氣巡回督察組,全面加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督;嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),出具相關(guān)材料XXX人(次);深入開展換屆風(fēng)氣專項巡察,發(fā)現(xiàn)并糾正具體問題XX個,有效保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆風(fēng)清氣正。
?。ǘY而不息改進作風(fēng)。緊盯重要節(jié)點、具體問題、重要事項,依托縣政府門戶網(wǎng)站、“XXX”微信公眾號,適時發(fā)布紀律作風(fēng)問題監(jiān)督管理公告;以換屆談心談話為契機,同步開展廉政提醒談話;以政法隊伍教育整頓為契機,召開廉政報告會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和警示教育會議,切實做到警鐘長鳴。以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手,聚焦教育、糧食、政法等系統(tǒng)和民生、醫(yī)療、房地產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域突出問題,深入開展專項整治、治理活動,查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題XX個、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題XX個,通報曝光典型案例XX起,釋放了強烈信號,形成了有力震懾。
(三)全面提升監(jiān)督質(zhì)效。圍繞個人、家庭、任職、財產(chǎn)等情況,為全縣XX名科級干部建立了廉政檔案;緊盯責(zé)任落實、權(quán)力運行等風(fēng)險點,與XX名干部進行了任前廉政談話;通過檢查調(diào)研、約談提醒、召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議等方式,發(fā)現(xiàn)并督促整改決策部署落實不到位問題XX個;針對審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的典型問題,提出紀檢監(jiān)察建議XX份,全方位加強日常監(jiān)督。對XX家單位實行派駐監(jiān)督,全年處置問題線索XXX件,其中,談話函詢XXX人(次),立案查處XX人,有效發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。聚焦問前調(diào)查、原因剖析和成效檢驗,創(chuàng)新實行“凡問三必”,問責(zé)X名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,基本實現(xiàn)失責(zé)必問制度化、問責(zé)必嚴常態(tài)化。精準(zhǔn)把握政策原則,認真區(qū)分適用情形,嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)程序,運用“四種形態(tài)”處理XXX人(次),其中,運用第一種形態(tài)處理XXX人(次),占比XX%,監(jiān)督大多數(shù)的成效更加彰顯。
?。ㄋ模﹫远ǚ€(wěn)妥推進“三不”。一是保持“不敢”震懾。認真執(zhí)行審查調(diào)查安全管理規(guī)定、措施使用規(guī)定、流程程序規(guī)定,立案查處違紀違法案件XX件,給予黨紀政務(wù)處分XX人,其中,處分鄉(xiāng)科級干部XX人,采取留置措施X人,移送檢察機關(guān)X人。堅持技術(shù)偵查、政策感召、紀法震懾、親情感化“四管齊下”,以最后一名外逃人員撤網(wǎng)銷案實現(xiàn)追逃追贓“清零”。二是完善“不能”機制。建立加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督措施,健全政治巡察、專項整治、掃黑除惡常態(tài)化等方面問題線索移交辦法,完善派駐監(jiān)督、規(guī)范辦案、典型剖析等制度,切實扎緊監(jiān)督全覆蓋的制度籠子。三是拓展“不想”成效。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,結(jié)合百年黨史和“四大精神”,組織開展征文、演講、書畫作品征集展覽、參觀市廉政教育基地等活動;常態(tài)化開展專題警示教育、“一把手”講黨課活動,持續(xù)深化黨紀法規(guī)教育,督促增強廉潔自律的自覺,提升拒腐防變的能力。
(五)持續(xù)深化體制改革。嚴格落實“兩為主一報告”“三為主一報告”工作機制,及時向市紀委和縣委請示報告重大事項、重要工作,及時批復(fù)基層紀檢監(jiān)察機關(guān)請示報告事項,推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。出臺基層紀檢監(jiān)察工作考核評價辦法及實施細則,進一步加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和管理監(jiān)督,進一步規(guī)范監(jiān)督、調(diào)查、處置措施使用,進一步規(guī)范辦案流程和文書擬制,督促提升自辦案件能力。認真落實縣級監(jiān)審分設(shè)部署要求,將X個紀檢監(jiān)察室調(diào)整為X個監(jiān)督檢查室和X個審查調(diào)查室,促進職能更加明晰、分工更加明確,主業(yè)更加聚焦。
?。┣袑嵓訌婈犖榻ㄔO(shè)。持續(xù)深化全員培訓(xùn),組織參加視頻培訓(xùn)X期,開展政治、紀法、技能、安全、信息化等培訓(xùn)XX次;持續(xù)深化以案代訓(xùn),查辦指定管轄案件XX件,執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀執(zhí)法水平得到有效提升。扎實推進專題警示教育常態(tài)化制度化,通過召開專題會議、通報紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例、組織簽訂行為規(guī)范承諾書等方式,督促全縣紀檢監(jiān)察干部心懷敬畏、堅守底線。堅持正人先正己,敢于刀刃向內(nèi),給予X名鎮(zhèn)紀委書記黨內(nèi)警告處分,堅決遏制“燈下黑”。
二、存在主要問題
一是法治思維還不夠完善,以法治方式開展工作的能力有所欠缺,監(jiān)督方法還不夠靈活高效,特別是監(jiān)督“一把手”的力度仍需加強。二是“三不”一體推進不夠平衡、協(xié)調(diào),還沒有真正實現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治的根本轉(zhuǎn)變。
三、下步工作打算
一是深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述,聚焦“兩個維護”根本任務(wù)和“十四五”規(guī)劃落實,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。二是把專項整治群眾反映強烈的腐敗和作風(fēng)問題放在突出位置,建立完善加強和改進作風(fēng)長效機制,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,推動解決群眾“急難愁盼”問題。三是對照監(jiān)督工作措施清單,持續(xù)深化日常監(jiān)督、專項督查、紀律作風(fēng)抽查,切實加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。深入細致做好“凡問三必”,實事求是用好“四種形態(tài)”,促進精準(zhǔn)、穩(wěn)慎、科學(xué)問責(zé)。四是建立健全“統(tǒng)籌指揮、督促推進,分案包保、全力攻堅”的工作機制,對一般案件實行“臺賬化”管理,對疑難復(fù)雜案件由審理提前介入或集體會商,著力提升辦案質(zhì)量效率。五是按照數(shù)量服從質(zhì)量原則統(tǒng)籌安排巡察輪次,合理確定每輪巡察對象,推動新一屆縣委巡察開好局、起好步。六是堅持以更嚴的紀律、更實的作風(fēng)、更高的標(biāo)準(zhǔn)要求紀檢監(jiān)察干部,把風(fēng)險防控貫穿監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程,堅決防止“燈下黑”。
今年以來,在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和市政府黨組一班人,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和有關(guān)反腐倡廉的有關(guān)決定,按照“堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成防止和懲治腐敗的合力”的要求,以身作則,突出重點,抓標(biāo)治本,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在政府系統(tǒng)內(nèi)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了顯著效果,有力地促進了我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會政治穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況匯報如下:
一、以學(xué)習(xí)教育為重要手段,全面推動廉政建設(shè)工作的順利開展
為抓好廉政教育學(xué)習(xí),我們在政府系統(tǒng)內(nèi)部進行了動員和安排部署,并制定了具體的學(xué)習(xí)教育計劃,提出了活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、需要解決的重點問題、方法步驟等。一是認真學(xué)習(xí)有關(guān)理論文章和重要文件。在政府系統(tǒng)內(nèi),要求每個單位、每名干部都要學(xué)習(xí)黨的十六大《報告》、十六屆三中全會《決定》、省委和市委五屆三次全會《決議》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》等有關(guān)文件和規(guī)定,并開展了以“艱苦奮斗,廉潔從政”為主題的教育活動,進一步增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。二是認真開展警示教育。我們以李真、程維高等案件為例,在各單位、各部門開展了警示教育活動,通過觀看電教片、召開座談會等形式,認真剖析,使每個黨員干部提高了拒腐防變的能力。三是進一步增強每個領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、憂患意識和服務(wù)意識。在學(xué)習(xí)中,我們與興起學(xué)習(xí)“三個代表”新高潮結(jié)合起來,使大家認識到,加強廉政建設(shè),不只是查處幾個案件,懲治幾個腐敗分子的事情。從長遠看,既是經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的需要,也是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。只有加強廉政建設(shè),才能更好地踐行“三個代表”重要思想,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,杜絕官僚主義、形式主義,樹立良好的政府形象,促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、強化措施,健全機制,努力提高政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平
1、狠抓責(zé)任追究,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是抓責(zé)任分解。市政府對落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行了專題研究,對市政府班子各成員明確了主抓、協(xié)抓單位以及工作目標(biāo)任務(wù)。同時,突出責(zé)任延伸,要求各單位將責(zé)任延伸到每個領(lǐng)導(dǎo)成員,明確了所有擔(dān)任實職的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部都對各自工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。通過責(zé)任分解,明確責(zé)任,充分調(diào)動了有關(guān)部門和單位的積極性,實現(xiàn)了齊抓共管的局面。二是加強監(jiān)督檢查。在檢查方面做到了經(jīng)常性檢查與重點監(jiān)督相結(jié)合,在考核方面做到了綜合考核與專項考核相結(jié)合。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。同時,進一步完善“三項督查”制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督。三是抓責(zé)任追究,建立健全懲戒機制。在責(zé)任追究方面,我市依據(jù)不同情況采取戒勉談話、批評教育,考核降檔、通報批評,紀律處分三種形式,使責(zé)任追究既合情合理、恰如其分,又能達到教育干部的目的。
2、加大查辦違紀違法案件工作力度。我們在監(jiān)察機關(guān)設(shè)立了機關(guān)效能投訴中心,加大對一些機關(guān)和部門管理不規(guī)范、行政不作為、效率低下等問題的查處力度。今年,共開展效能監(jiān)察專項活動10項,檢查單位150個(次),查糾問題14個,查辦案件4起,給予紀律處分5人。同時,狠抓大案要案。把查辦大案要案作為反腐倡廉的突破口,深挖案件線索,加大查處力度,全年共立案調(diào)查各類違法違紀案件50件,為國家挽回經(jīng)濟損失210余萬元。這些案件的查處,起到了極大的震懾警示作用,為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展掃清了障礙。
3、強化措施,狠抓行風(fēng)治理。一是治理教育亂收費工作取得新進展。組織全市185所中小學(xué)校按照文件規(guī)定進行了自查自糾,組織有關(guān)部門對全市教育收費情況進行了聯(lián)合檢查。通過檢查,查處違規(guī)收費3.2萬元,已全部退還給學(xué)生。二是糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作成效顯著。我們重點治理了藥品和醫(yī)藥器械購銷中收受回扣等商業(yè)賄賂行為,藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、虛假商品廣告等問題。今年,我市非營利性醫(yī)療機構(gòu)全部實行了藥品集中招標(biāo)采購,共集中招標(biāo)采購藥品641萬元,占醫(yī)療藥品總額的90%,招標(biāo)后讓利于患者46萬元,通過聯(lián)合檢查,共取締非法醫(yī)療經(jīng)營戶5家,銷毀假劣和過期藥品7萬元。三是企業(yè)和農(nóng)民負擔(dān)大幅度降低。為減輕企業(yè)負擔(dān),避免多口收費,推行稅費“一口清”,目前,我市已有60家企業(yè)實行了稅費“一口清”,221個行政村全部規(guī)范實施了“費改稅”,稅費改革后,共減輕農(nóng)民負擔(dān)486萬余元,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全部實行了稅收、價格和收費“公示制”,221個行政村已全部按照上級要求,全面實行了農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。四是治理公路“三亂”成效顯著。今年來,組織召開專題會議8次,進行明查暗訪60次,公路“三亂”現(xiàn)象得到遏制。
4、強化民主監(jiān)督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政務(wù)公開。對涉及政府工作職權(quán)范圍之內(nèi)的,事關(guān)廣大人民群眾切身利益的大事、要事,以及有關(guān)的決策依據(jù)、決策結(jié)果、評價標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序和辦理結(jié)果等及時向社會公開,防止暗箱操作。如土地征用與補償、農(nóng)村稅費改革、退耕還林、重大工程投招標(biāo)、畢業(yè)生分配、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的一些政策性補貼等都堅持對社會公開,醫(yī)院、學(xué)校和其它與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)也都公開辦事制度、程序、收費項目等。二是扎實開展民主評議行風(fēng)活動。繼續(xù)實行市長接待日制度,受理群眾投訴和舉報,在市長和廣大群眾之間架起了一座連心橋,使各界群眾反映的急事、難事得以及時解決。同時,在全市各政府部門中,認真開展了以“轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主旨的民主評議行風(fēng)活動和下評上活動,全市共上街宣傳70余場次,發(fā)放征求意見卡和社會承諾書8萬余份。今年以來,各部門解決群眾投訴100余件,為企業(yè)、為群眾辦實事650余件,收到了良好的社會效果。三是誠懇接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督。按時按要求向人大匯報政府工作,定期不定期地到政協(xié)通報工作,聽取意見,積極辦理人大建議、政協(xié)提案,并及時反饋辦理結(jié)果,確保了政府的各項工作經(jīng)常得到人大的法律監(jiān)督和指導(dǎo)、政協(xié)的民主監(jiān)督,確保了監(jiān)督渠道的暢通。今年,我們多次組織人大代表、政協(xié)委員視察項目建設(shè)、城市建設(shè)等工作,主動接受他們的建議和意見。市政府班子成員還堅持經(jīng)常深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位,認真傾聽群眾呼聲,及時、快速地解決了許多群眾反映強烈的問題。
5、健全機制,積極預(yù)防和治理腐敗工作。一是積極推進干部人事制度改革。認真落實了《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》。加強了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的推薦提名、考核考察、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。今年共有51名干部在提拔前進行了公開選拔和公示。二是繼續(xù)深化財政制度改革。為了加強我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,成立了集中支付中心,實行了集中支付制度。同時,進一步完善政府采購市場,擴大了政府采購范圍,重新明確了三大類50項政府采購商品。今年,采購金額459.7萬元,市場金額954.5萬元,為國家節(jié)約資金120萬元,節(jié)約率達18%。三是強化制度約束。建立健全并實施了服務(wù)承諾制、述職述廉制、干部離任審計制、聘請法律監(jiān)督員等制度,促進了行政管理的法制化、規(guī)范化。
三、以遵守各項廉政規(guī)定為準(zhǔn)繩,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
一是在落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等規(guī)定。我們制定下發(fā)了相應(yīng)的實施辦法,組織政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行了學(xué)習(xí),在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進行了自查自糾,并進行了監(jiān)督檢查。二是狠剎了婚喪事大操大辦歪風(fēng)。開展集中檢查21次,查處參與婚慶用車51輛,予以經(jīng)濟處罰21.4萬元。三是認真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。對全市科(局)級以上干部配偶、子女從業(yè)情況進行了自查申報,并在各單位民主生活會上進行了通報。四是下大力制止了各種侈奢浪費行為。開展狠剎公款吃喝專項檢查21次,檢查飯店57家,壓縮會議費、招待費60萬元。同時,為了消除領(lǐng)導(dǎo)干部在乘車上的腐敗問題,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、監(jiān)管力度,制定印發(fā)了《關(guān)于全市黨政機關(guān)事業(yè)單位車輛配備管理暫行規(guī)定》。對查出的科局級超編配備小汽車28輛,共處罰金額9萬余元;對查出的超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車3輛,全部進行了調(diào)劑。五是對領(lǐng)導(dǎo)干部的全程化監(jiān)督工作進一步深化。我們按照《關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究實施辦法》,重點抓了目標(biāo)責(zé)任分解,責(zé)任考核,加強了監(jiān)督和責(zé)任追究力度,堅持完善了干部的全程化監(jiān)督。今年來,對71名擬提拔干部進行廉政把關(guān),對71名新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政談話,對6名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了戒勉談話,對26名離退職領(lǐng)導(dǎo)干部進行了離任審計。同時對3名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。
雖然我們的廉政建設(shè)取得了一定的成績,但還存在一些問題和差距。主要是:改造主觀世界的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,功夫下得不深,全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待進一步加強;廉潔自律還不夠嚴格,在有些方面存在標(biāo)準(zhǔn)不高,發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)不夠的問題;管理和約束方面有待進一步加強。這些問題有待在今后的工作中認真加以解決。下一步,我們將在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上進一步加大工作力度,按照干部廉潔自律的規(guī)定,嚴格要求,認真執(zhí)行好廉潔自律有關(guān)規(guī)定,努力創(chuàng)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象,促進政府工作全面提高。
一年來,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀委、監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,按照市紀委全會和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,緊緊圍繞中心工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,有力地促進和保證了各項工作任務(wù)的圓滿完成,為全市社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)就過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作開展情況報告如下:
一、總體工作完成情況
一年來,我局緊緊圍繞教育、監(jiān)督、制度三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重廉政教育,強化“兩權(quán)”監(jiān)督、深化作風(fēng)建設(shè),推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴格責(zé)任制落實,為科學(xué)發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。
?。ㄒ唬﹪烂C紀律,為財稅事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,堅持抓隊伍建設(shè),抓體制改革”的“兩提兩抓”工作思路;堅持“三個貫穿于”的工作方針,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于業(yè)務(wù)工作大局之中,貫穿于政策法規(guī)的落實、體制機制建設(shè)的總體設(shè)計之中,貫穿于行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)“兩權(quán)”運行的全過程之中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稅收工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)一抓好落實。
加強對中央、省、市各項重大決策部署在全系統(tǒng)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項政策措施的全面落實。加強對組織收入的監(jiān)督檢查,堅持“嚴密監(jiān)控稅源應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的科學(xué)征管原則。加強對重要決策部署、重點工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,上下聯(lián)動,步調(diào)一致。
建立健全各項工作制度,每季度對各項制度、規(guī)定落實情況進行監(jiān)督檢查。加大對全系統(tǒng)執(zhí)行政治紀律情況的監(jiān)督檢查,決不允許黨員干部有違背黨的路線方針政策的言行,始終做到頭腦清醒,立場堅定。
認真落實群眾來信來訪接待制度,積極預(yù)防和化解矛盾,維護社會的和諧穩(wěn)定。廣泛開展談心交流活動,營造言路暢通,和諧干事的工作氛圍。
?。ǘ┖葑ヂ鋵崳J真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
明確責(zé)任。印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排》,明確了六個方面的重點工作和41項具體工作,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)量化、細化到行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制“兩制”責(zé)任書中。年內(nèi)黨組召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議兩次,并嚴格落實“一會一報”工作制度。
落實分工。年初及時組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項任務(wù)細化分解到各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位、各個職工,形成了一級抓一級,層層抓落實,上下一心齊抓共管、積極參與的工作格局。同時,還特別強調(diào)各黨組成員和各部門主要負責(zé)人的“一崗兩責(zé)”,真正發(fā)揮管人理事的職責(zé),不僅要抓好業(yè)務(wù)工作,同時還要抓好分管單位及本部門的黨風(fēng)廉政工作。
強化考核。按照自查、抽查和考核相結(jié)合的原則加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的督查力度。各單位每月召開民主生活會,開展“紀檢日”活動進行自查;紀檢監(jiān)察部門每月抽查進行歸口考核,市局分別在上、下半年對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行全面考核。形成了“年初有安排、月月有檢查、年終(中)有考核,一級抓一級、層層抓落實”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。
嚴格追究。對干部職工違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、造成惡劣影響的,不護短,不遷就,除按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀條規(guī)追究本人責(zé)任外,還對所在單位領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)注重實效,深入開展反腐倡廉教育
把反腐倡廉宣傳教育作為預(yù)防工作的重中之重,納入全局總體工作部署,貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的始終。突出行業(yè)特點,加強對干部的理想信念、思想道德、勤政廉政、黨紀國法和權(quán)力觀教育。重點開展了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、“廉政教育每月一課”、“警示教育周”、支部書記上廉政黨課和反腐倡廉專題教育等活動;結(jié)合工作實際開展了作風(fēng)建設(shè)“回頭看”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員公開承諾、新進人員廉政知識培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育片展播等活動;舉辦防范執(zhí)法風(fēng)險講座,組織干部職工參觀全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽;購買發(fā)放《國家公務(wù)員廉政必讀》、《廉潔持家格言漫畫》、《廉政準(zhǔn)則圖解》、《公務(wù)員職業(yè)道德學(xué)習(xí)讀本》等廉政教育讀本,不斷提高干部反腐倡廉思想意識。積極開展廉政文化建設(shè),宣傳各項廉政制度,推廣廉政工作經(jīng)驗,交流廉政工作信息,開展廉政文化教育。在每臺電腦上設(shè)置了“廉政屏保”,在每一辦公桌上配置廉政文化臺歷,結(jié)合新辦公樓裝修認真規(guī)劃廉政文化陣地建設(shè),充分發(fā)揮廉政文化以文化人、以廉養(yǎng)性的重要作用,營造崇廉、尚廉、學(xué)廉、守廉的良好氛圍。進一步落實廉政“七必談”制度,即:“逢年過節(jié)必談,婚喪嫁娶必談,職務(wù)升遷必談,崗位轉(zhuǎn)換必談,進企業(yè)下基層必談,有信訪舉報必談,群眾有議論必談”。通過以上貼近實際、貼近生活、貼近群眾的教育,筑牢了抵御風(fēng)險的思想道德防線,使廣大黨員干部遵紀守法的自覺性得到進一步提高。
?。ㄋ模娀逃e極推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了以學(xué)習(xí)十九屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記“七一”講話為主要內(nèi)容的黨的路線、方針、政策教育,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,堅定理想信念。利用中心組理論學(xué)習(xí)對《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》進行了專題學(xué)習(xí)和討論,同時將貫徹落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核范圍,保證了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。開展遵守黨的紀律尤其是政治紀律教育,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),對黨忠誠,立場堅定。
認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。重點對領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行上級決策、落實廉潔從政、遵守組織人事紀律以及生活作風(fēng)等方面進行監(jiān)督。嚴格控制公務(wù)消費,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費行為,制止鋪張浪費。
強化對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。深入貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和“一崗兩責(zé)”工作制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、民主評議、述職述廉、民主生活會等制度的落實;認真開展經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計,對縣局的經(jīng)費使用情況進行審計;加大對科級干部的考核力度,集中聽取了21個單位負責(zé)人的述職述廉。通過以上措施,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識。
?。ㄎ澹┙Y(jié)合實際,切實加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
扎實開展作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動。在去年“作風(fēng)建設(shè)年”活動的基礎(chǔ)上,我局今年又開展了作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動。針對基層群眾提出的意見建議,我們歸集整理了3個方面的9個問題,下發(fā)了《關(guān)于做好征求意見建議整改工作的通知》,各單位結(jié)合重點評議工作,舉一反三,認真查找,分析原因,明確方向,細化措施,切實抓好問題的整改。通過此項活動的開展,使干部職工的工作作風(fēng)明顯改進、工作效率明顯提高、工作質(zhì)量進一步提升。
認真開展作風(fēng)紀律督查。監(jiān)察、人教部門定期對干部行業(yè)作風(fēng)、遵紀守法、廉潔自律等情況進行督促檢查,及時糾正各種不良行為。
強化內(nèi)部外部監(jiān)督。通過召開“三員”座談會、開展明察暗訪、發(fā)放征求意見表和廉政監(jiān)督卡等多項措施,強化對干部作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)的監(jiān)督,對干部作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)起到了積極的促進作用。
?。┩晟拼胧M一步優(yōu)化服務(wù)
我局始終把群眾滿意作為作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),努力打造為民服務(wù)綠色通道,切實提高服務(wù)水平。一是認真落實文明辦事八公開制度,積極利用政務(wù)大廳、開通服務(wù)熱線等載體,向社會各界和廣大群眾公開辦事流程,增強工作的透明度。二是立足工作實際,大力推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,以及全程服務(wù)、提醒服務(wù)和預(yù)約服務(wù),在“窗口”開展了以“三亮三比三爭創(chuàng)”為主要內(nèi)容的規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動,進一步增強了干部職工的服務(wù)意識。三是嚴格按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”的要求,搞好“一窗式”服務(wù),較好地解決了群眾“多頭跑、多次跑、重復(fù)上門”的問題。
?。ㄆ撸┩怀鲋攸c,進一步加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約
在行政管理權(quán)方面:認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工;嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,干部的選拔任用、重大事項、建設(shè)項目、重要設(shè)備采購、大額度資金使用等,都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,紀檢監(jiān)察參與監(jiān)督;堅持嚴格的財務(wù)管理制度,財務(wù)部門按季對財務(wù)收支情況進行公開;對辦公勞保用品采購、資料印制、基建工程等工作,紀檢監(jiān)察部門都直接派人參與,進行全程監(jiān)督。
在執(zhí)法權(quán)方面,先后開展了票證大檢查、執(zhí)法檢查和優(yōu)惠政策落實情況專項檢查等活動。
同時,深化黨務(wù)政務(wù)公開,認真落實《政府信息公開條例》和《政務(wù)公開暫行辦法》,規(guī)范公開程序,豐富公開內(nèi)容,確保權(quán)力在陽光下運行。
?。ò耍┎榻滩⒅?,認真落實信訪舉報案件
我局十分重視信訪件的查處,以高度負責(zé)的態(tài)度,認真查處和辦理每一起信訪舉報案件和群眾反映,做到信訪舉報事事有著落,件件有結(jié)果,群眾反映有回應(yīng)。今年,我局共收到群眾反映干部作風(fēng)方面的投訴件3件,認真調(diào)查落實后,對當(dāng)事人按照規(guī)定進行了處理和誡勉談話,并及時向反映問題的群眾說明了情況。
在調(diào)查落實舉報案件中,我們堅持做到查教并重。一方面認真調(diào)查落實舉報的事實;另一方面還認真分析舉報的原因,查找我們制度和工作中存在的不足,并在調(diào)查結(jié)束后,及時找當(dāng)事人進行廉政提示談話,要求他們以此為警,進一步增強廉政意識。
二、結(jié)合實際,重點工作開展情況
過去的一年,我局在認真完成以上工作的同時,還重點開展了以下黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,取得了明顯成效。
?。ㄒ唬┓e極開展反腐倡廉專題教育活動,深化廉政教育
立足工作實際,和紀念建黨100周年、慶祝建市40周年、查找崗位廉政風(fēng)險等工作統(tǒng)籌結(jié)合,把“警示教育周”活動拓展為半個月的反腐倡廉專題教育活動。一是組織觀看正反典型教育片。各單位分別在37部廉政教育片中選擇3部以上教育片,組織干部職工觀看并進行討論。通過先進典型的示范教育和反面案例的警示教育,學(xué)習(xí)先進人物事跡,不斷增強公仆意識;吸取經(jīng)驗教訓(xùn),提高抵御風(fēng)險的能力。二是召開廉政專題學(xué)習(xí)會。組織科級以上干部到革命烈士陵園緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞、觀看紅色影片等,并進行座談交流,進一步深化和拓展了反腐倡廉教育活動。三是開展崗位廉政教育。各單位根據(jù)各自的工作實際,通過查找崗位廉政風(fēng)險、相互交流學(xué)習(xí)心得、進行廉政提示談話等,有針對性地進行思想教育。四是支部書記上廉政黨課。全系統(tǒng)12個支部書記圍繞“如何防范權(quán)力運行中的風(fēng)險、如何用好手中權(quán)力”等進行廉政黨課教育,引導(dǎo)黨員干部增強自律自控意識,樹立正確的人生觀和價值觀。五是開展黨史、廉政知識答題活動。組織全系統(tǒng)干部職工積極參加黨史、廉政知識答題活動,使廣大干部職工把黨的紀律要求、從政規(guī)定熟記于心,自覺遵守,進一步提高防微杜漸能力和廉潔從政意識。
(二)扎實開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動,推進制度建設(shè)
一是制定下發(fā)了《關(guān)于開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動的通知》,指導(dǎo)全系統(tǒng)認真開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動。二是各職能科室進行制度建設(shè)“回頭看”,對照已有制度的運行情況,結(jié)合工作實際,排查風(fēng)險點,看找出的風(fēng)險點是否都已建立了制約監(jiān)督的制度。三是對各單位自查梳理上報的制度進行綜合評估,全局共匯總出保留制度52個,廢止制度6個、新建制度19個。四是結(jié)合工作實際制定制度建設(shè)的近遠期計劃,各科室按照綜合評估結(jié)果和制度建設(shè)的計劃,對制度進行了補充、修訂、完善。五是加大制度的執(zhí)行力,把制度檢查和日??己?、年度考核緊密結(jié)合起來,嚴格實施考核,確保了制度的嚴肅性,在全系統(tǒng)形成了“依制管人、依制辦事、依制用權(quán)”的良好氛圍。
?。ㄋ模┨剿黠L(fēng)險防范管理,完善內(nèi)控機制建設(shè)
內(nèi)控機制建設(shè)是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。為了探索有效控制權(quán)力運行的途徑和方法,逐步完善內(nèi)控機制建設(shè),最終實現(xiàn)從源頭預(yù)防和治理腐敗的目的,我局在縣局試點推行廉政風(fēng)險管理工作制度。按照排查崗位風(fēng)險----評估風(fēng)險等級----分析風(fēng)險成因----制定防控措施這一程序,共計查找出廉政風(fēng)險點238個,并對全面排查出的風(fēng)險點,進行了分析和評估,根據(jù)權(quán)力運行頻率高低、人為因素大小、自由裁量幅度、制度機制漏洞、危害損失程度等,劃分出風(fēng)險類別,確定風(fēng)險等級。同時,以預(yù)控防范為目標(biāo),將各類風(fēng)險點歸類匯總,建立風(fēng)險“特征庫”,針對查找出的風(fēng)險點,各職能部門對照制度、規(guī)范及工作流程制定完善相應(yīng)的防范措施,為內(nèi)控機制建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
三、存在的問題
一年來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但仍存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是對干部職工進行黨紀、政紀和廉政法規(guī)教育的針對性還不強,苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正機制還有待于進一步完善。二是廉政文化建設(shè)要發(fā)揮好教育引導(dǎo)作用,還需要不斷的創(chuàng)新和提高。三是個別干部服務(wù)意識還不夠強、工作作風(fēng)還不夠扎實,工作方法簡單的現(xiàn)象還依然存在。
新的一年即將來臨,我局將在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚成績,改正不足,進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,保障各項事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的。