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【628568.com--工作總結(jié)】

　　公安分局持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境工作總結(jié)

　　自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實(shí)際，扎實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

　　一、推進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┳⒅刈黠L(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

　?。ǘ﹦?chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。

　　（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前XX市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

　　二、“放、管、服”的成效

　　為貫徹落實(shí)好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。

　?。ㄒ唬┓?wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

　?。ǘ┞鋵?shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。

　?。ㄈ┲贫ㄍ晟?ldquo;一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時完善了XX市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

　　三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站，無償提供法律服務(wù)。

　　今年7月份在XX市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

　　四、法律保障主動出擊，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。

　　一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項(xiàng)目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

　　五、存在的困難

　　一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

　　六、下一步工作思路

　　一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)社會意識；

　　二是落實(shí)好政府購買服務(wù)政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開展優(yōu)化營商環(huán)境工作；

　　三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

　　公安分局持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境工作總結(jié)

　　根據(jù)省、市關(guān)于《關(guān)于營商環(huán)境集中整治行動工作方案》要求，我縣及時制定方案，召開會議，層層分解任務(wù)，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護(hù)、舉辦旅游發(fā)展大會和第10屆正博會等中心工作內(nèi)容，對營商環(huán)境集中整治進(jìn)行了全面安排部署，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)督導(dǎo)，形成合力

　　為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，成立了正定縣營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)正定區(qū)縣合一的實(shí)際，由政府縣長孫鵬云同志擔(dān)任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人為成員，制定了具體的集中整治工作方案，召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，將任務(wù)分解到基層。同時，強(qiáng)化督導(dǎo)力度，采取聯(lián)合巡查、一案一督、明察暗訪等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。結(jié)合形勢任務(wù)需要，吸收紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)入，加大問責(zé)力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，啟動調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用LED顯示屏和政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員，逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護(hù)營商環(huán)境”的輿論氛圍。

　　在工作指導(dǎo)上，我們通過深入查找和攻堅(jiān)解決營商環(huán)境突出問題，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境體制機(jī)制改革，倒逼營商環(huán)境改善。重點(diǎn)針對我縣市場主體在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的政策落實(shí)打折扣、項(xiàng)目落地不快、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進(jìn)行集中整治。集中整治的重點(diǎn)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和電力、通信、消防等公共服務(wù)單位，做到同步開展、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。其目的，一方面，通過切實(shí)解決一批市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題，讓市場主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感;另一方面，對標(biāo)趕超先進(jìn)縣(市)，讓企業(yè)辦理同樣事項(xiàng)在我縣做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，不斷提升園區(qū)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、吸引人才方面的能力，把我縣打造成聚集優(yōu)秀人才、先進(jìn)要素、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地。最終把集中整治行動的成果固化下來，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制，形成各級干部主動服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。

　　二、整治內(nèi)容、方法步驟和采取的舉措

　　(一)整治內(nèi)容。主要包括政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營、園區(qū)承接、政府誠信、政務(wù)窗口服務(wù)，以及市場主體反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題等七個方面。著力整治對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、項(xiàng)目落地要素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口辦事不透明等問題，切實(shí)解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)施不完備、配套功能不完善、人才資本項(xiàng)目吸納能力弱、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)等問題。

　　(二)方法步驟。主要采取了五個步驟，即動員討論、查擺問題、集中整治、建章立制、總結(jié)鞏固五個階段，以便集中時間、集中精力開展整治行動，確保實(shí)現(xiàn)“四個意識”明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益，打造全縣公平高效的市場營商環(huán)境。

　　(三)正在開展的8項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　1、打造政務(wù)服務(wù)新模式。一是以成立行政審批局為契機(jī)，加強(qiáng)辦事大廳管理，提高中心標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理，明確專人，分時間段在大廳進(jìn)行不間斷巡視，對中心大廳辦件情況、卷宗歸檔、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保服務(wù)精細(xì)、規(guī)范、高效。二是建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制。在大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺，實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“周坐班”制和首席代表負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)處理好服務(wù)對象的投訴舉報(bào)，督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐部門在中心大廳開展工作，代表單位履行審批、服務(wù)類事項(xiàng)的辦理和管理。三是實(shí)行辦件回訪機(jī)制。對在中心大廳辦件人員進(jìn)行回訪，并列入日?？己恕Ｋ氖羌訌?qiáng)考核評比。每月開展紅旗窗口、黨員示范崗和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評選活動。通過選樹標(biāo)桿，對標(biāo)先進(jìn)，在中心大廳營造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。五是開展現(xiàn)場評議活動。在進(jìn)駐部門辦事窗口安裝了電子評價系統(tǒng)，對辦件質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度時時進(jìn)行評價，全面、主動接受企業(yè)監(jiān)督和評議。在大廳顯要位置設(shè)立了“民主評議填票處”和“民主評議投票箱”，對窗口單位的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、辦事效率、工作紀(jì)律及廉潔自律情況做出客觀評價，評議問卷滿意率100%。

　　2、逐步打造規(guī)范公平競爭為目標(biāo)的市場環(huán)境。一是推進(jìn)商事登記改革，解決企業(yè)“出生難”問題。實(shí)行注冊資本登記制度改革后，全縣新登記企業(yè)同比增長90%。二是完善公共資源交易管理體制，解決企業(yè)“交易難”問題，縣公共資源交易中心把政府采購、土地交易、礦產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)交易、工程交易等公共資源，集中在一個平臺進(jìn)行公開、公平、公正交易，提高了公共資源配置的效率和質(zhì)量。三是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，解決企業(yè)“征信難”問題。企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以來，客商市場主體可供公開查詢，為實(shí)施“寬進(jìn)嚴(yán)管”監(jiān)管體系打下了較好的基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)，解決行政執(zhí)法“監(jiān)管難”問題。建立“兩法銜接”信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)對縣直20多個行政機(jī)關(guān)執(zhí)法情況適時、同步、動態(tài)網(wǎng)上監(jiān)督。五是出臺一些優(yōu)惠政策，解決企業(yè)“發(fā)展難”問題。先后出臺了一系列政策措施，積極培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。探索設(shè)立小額貸款公司資金調(diào)劑中心和搭建融資擔(dān)保平臺，緩解中小微企業(yè)融資難問題。

　　3、開展入企幫扶活動?？h、鄉(xiāng)均成立入企幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由26名縣級領(lǐng)導(dǎo)和38個縣直部門以及17家駐正銀行分包規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(146家)、重點(diǎn)家具企業(yè)(39家)、擬培育入統(tǒng)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)(13家)、科技型中小企業(yè)(40家)以及重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)(10家)。工信部門還在實(shí)際工作中，把解決問題作為幫扶工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對小微企業(yè)融資難老問題，對接活動采取了不同以往的工作方法，首先篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有一定抵押或擔(dān)保物的貸款需求企業(yè)，組織填寫《融資需求表》，發(fā)放的各金融機(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)和自身特點(diǎn)，為企業(yè)量身定做信貸產(chǎn)品。

　　4、扎實(shí)做好正博會工作。4月26日，第十屆正博會開幕。本屆正博會共設(shè)有1500余個展位，展示展銷小商品類商品及各地特色美食，分設(shè)境外商品展示區(qū)、跨境電商展示區(qū)、省市行業(yè)協(xié)會精品展示區(qū)及特色美食展示區(qū)等。由于大力整治營商環(huán)境，吸引了來自俄羅斯、法國、巴基斯坦及臺灣、香港等10余個國家和地區(qū)的企業(yè)參展，境外參展商達(dá)102個。我們重點(diǎn)在展銷活動的專業(yè)化及品牌化上發(fā)力，旨在打造一個品正定特色美食、賞千年古郡文化、看全球商品博覽的購銷互動對接平臺，為消費(fèi)者提供一個營商環(huán)境。展會期間正定縣和陜西省延川縣簽署了締結(jié)友好縣合作協(xié)議，兩縣將在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、科教衛(wèi)生、人才培養(yǎng)等方面展開交流與合作。

　　5、開創(chuàng)京津冀協(xié)同發(fā)展新架構(gòu)。如高新區(qū)始終把承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為自己的一項(xiàng)重要工作來抓。特別是和北京市方面始終保持高頻度的溝通和協(xié)商對接，去年底雙方在北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心聯(lián)合舉辦了《20**·京津冀協(xié)同發(fā)展——石家莊(正定)中關(guān)村集成電路產(chǎn)業(yè)基地暨正定科技新城十三五發(fā)展推介會》，今年又對集成電路基地進(jìn)行了重點(diǎn)推介。今年正博會，我們邀請京津冀三地25家中華老字號企業(yè)參展，并在正博會上對石家莊會展中心項(xiàng)目進(jìn)行了推介，進(jìn)一步加強(qiáng)了三地經(jīng)濟(jì)合作。

　　6、創(chuàng)建全國文明城市工作。我縣把打造良好的營商環(huán)境，作為創(chuàng)建國家文明城市重點(diǎn)工作，舉全縣之力，掀起創(chuàng)城新高潮。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委書記任政委，縣長任指揮長，縣委副書記和部分縣領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、副指揮長，指揮部設(shè)立辦公室和社會管理創(chuàng)新、交通秩序整治、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、督導(dǎo)考核、文明素質(zhì)提升、市場管理創(chuàng)建、市容環(huán)境整治、社區(qū)綜合治理、未成年人思想道德建設(shè)專項(xiàng)工作部，并由縣領(lǐng)導(dǎo)親任工作部部長。要求創(chuàng)城工作每天一報(bào)，隨時掌握創(chuàng)城進(jìn)展，對突出問題及時作出指示，部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要多部門配合的工作進(jìn)行的非常通暢。二是真抓實(shí)干。全縣上下發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，從城區(qū)到農(nóng)村、從街道到社區(qū)、從機(jī)關(guān)到校園，創(chuàng)建工作全域推進(jìn)、全面開花，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)村聯(lián)動、政企聯(lián)動、干群聯(lián)動。三是督導(dǎo)到位。

       縣委安排抽調(diào)有督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的23名干部，組成由科級干部帶隊(duì)的6個督導(dǎo)組，對創(chuàng)城工作分單位進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照《創(chuàng)建全國文明城市檢查督導(dǎo)的工作方案》、《正定縣創(chuàng)建全國文明城市責(zé)任單位任務(wù)分工及操作要求》等文件要求，實(shí)施現(xiàn)場督辦、書面督辦、跟蹤督辦。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出富有針對性的督改意見，責(zé)令限期整改、及時回訪，并每天將督導(dǎo)結(jié)果匯總上報(bào)縣創(chuàng)城指揮部。四是群眾擁護(hù)。截止目前，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街累計(jì)出動車輛1918輛(臺班)、清理土方(含垃圾)50690方、拆除違建4456處9110平方米;平整、鋪設(shè)路面11375平方米，清理廣告牌匾2030塊，粉刷墻體53395平方米。小區(qū)(樓院)綜合治理活動開展以來，共出動車輛437輛(臺班)、清理垃圾351處1968余方、拆除違建105處930平方米;清洗、粉刷、修補(bǔ)290處22441平方米;張貼文明公約38063張;清理小廣告50389個;新硬化、新修補(bǔ)道路2295平方米。

　　7、建立重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障機(jī)制。一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目分包責(zé)任制。堅(jiān)持“一個項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行“工程式推進(jìn)”“掛賬式督導(dǎo)”。重大項(xiàng)目由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)展中的困難和問題，力促早簽約、早落地、早投產(chǎn)，早見效。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”。對重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批、公共服務(wù)、收費(fèi)檢查等開通“綠色通道”，實(shí)行“綠色通道”制度，各有關(guān)部門牢固樹立服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識，切實(shí)把貫徹落實(shí)國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度，通力協(xié)作，密切配合，全心全意為招商項(xiàng)目建設(shè)服好務(wù);三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，對簽約項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理，對全縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任單位，每月一督導(dǎo)，每季一交流，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　8、建設(shè)普惠企業(yè)的政策環(huán)境。一是確保政策落實(shí)到位。在工業(yè)生產(chǎn)上，把國務(wù)院和省市政府對中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、等各項(xiàng)扶持政策落到實(shí)處，使企業(yè)得到各項(xiàng)政策扶持的實(shí)惠。二是規(guī)范稅費(fèi)管理。全面清理涉企行政性收費(fèi)，改善稅費(fèi)繳交機(jī)制和服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督，堅(jiān)決取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目。推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅工作，落實(shí)扶持中小微企業(yè)稅收減免、緩交政策措施。三是完善扶持政策。進(jìn)一步制定出臺優(yōu)惠招商政策，如廠房代建、資金支持、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、高端人才獎勵補(bǔ)助、企業(yè)高管個人所得稅減免、企業(yè)融資上市、企業(yè)職工技能創(chuàng)新培訓(xùn)政策等一系列優(yōu)惠招商政策。

　　三、我縣營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題

　　正定地處京保石發(fā)展軸和京津石創(chuàng)新大三角的交匯點(diǎn)，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“4+N”平臺之一，投資潛力巨大，發(fā)展優(yōu)勢獨(dú)特。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》的正式發(fā)布，第一次將正定縣域納入到國家戰(zhàn)略，極大地拓展了正定的發(fā)展空間、提升了發(fā)展層次。河北省委、省政府正在積極推動正定新區(qū)上升為國家級新區(qū)，并將正定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、協(xié)同創(chuàng)新的重要合作平臺之一。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。但是，在營商發(fā)展中，我縣還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的'重要因素。

       一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進(jìn)地區(qū)在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強(qiáng)，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。二是金融支持力度還不夠強(qiáng)。比如，在發(fā)展電商中，對淘寶村的政策支持還沒有抓住切入點(diǎn)。三是缺乏搶抓機(jī)遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機(jī)遇，抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機(jī)，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向，面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)、旗艦型項(xiàng)目，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進(jìn)。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善，不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項(xiàng)目的后勁不足，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

　　四、下步措施

　　一是找準(zhǔn)找實(shí)問題。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位對我縣營商環(huán)境進(jìn)行客觀評估，以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，同時廣泛征求全社會各方面對我縣營商環(huán)境意見建議，找出找準(zhǔn)我縣營商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　二是堅(jiān)持開門搞活動，注重與社會各界的公開互動，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，廣泛征集市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的問題。圍繞“我有問題要解決、我有建議要說、我要投訴”三個專欄廣泛征集相關(guān)問題。

　　三是堅(jiān)持陽光晾曬。對于工作方案和問題清單要在縣政府門戶網(wǎng)站、正定報(bào)、電視臺、掌上正定等媒體進(jìn)行晾曬，接受公開評價。

　　四是堅(jiān)持邊查邊改、邊找邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號、一個一個突破。

　　五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，用制度固化整治效果。指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次集中規(guī)范，做到管用、實(shí)用、見效，以強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)誠信制度建設(shè)，完善統(tǒng)一高效的市場主體咨詢服務(wù)投訴平臺，并建立營商環(huán)境第三方機(jī)構(gòu)跟蹤評估持續(xù)發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)長效化制度建設(shè)。

　　公安分局持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境工作總結(jié)

　　為切實(shí)做好全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)宣傳工作，助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，-省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周方案》，以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，全面優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，明確活動內(nèi)容、方法、步驟等，旨在為遼寧全面振興貢獻(xiàn)力量。經(jīng)過省局周密部署、精心組織，全省各級地稅機(jī)關(guān)地積極行動，分別制定本地區(qū)活動方案，并從5月15日起，集中開展各具特色、形式多樣的'宣傳活動，有力推動了營商環(huán)境建設(shè)工作。

　　此次宣傳周活動，-各級地稅機(jī)關(guān)通過做好“三項(xiàng)措施”提升活動效果。

　　第一，創(chuàng)新宣傳形式。各級地稅機(jī)關(guān)通過開展啟動儀式、召開座談會、開辦納稅人學(xué)堂、“請進(jìn)來、走出去”活動等多種形式、手段，拓展宣傳渠道；還積極利用微信、微博、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種渠道和手段開展?fàn)I商條例宣傳；青年志愿者等骨干紛紛走上街頭，并通過免費(fèi)發(fā)放稅法宣傳冊、懸掛政務(wù)公開條幅、設(shè)立稅收政策咨詢臺、在各個平臺及時推送政務(wù)公開信息和最新稅收政策等手段，累計(jì)發(fā)放各類稅收宣傳資料6000余份，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)成果。

　　第二，對工作成效的宣傳。通過開展各類活動，向納稅人宣傳地稅系統(tǒng)的一系列改革成果：一是創(chuàng)新工作方式，方便納稅人；二是規(guī)范行政審批行為，主動簡政放權(quán)；三是落實(shí)優(yōu)惠政策，維護(hù)納稅人利益；四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，幫助納稅人；五是兌現(xiàn)服務(wù)承諾，取信納稅人。

　　第三，發(fā)動基層力量和各類媒體。此次活動，共發(fā)動13個市局及基層局組織開展了一系列貼近納稅人的宣傳活動，并依托報(bào)刊、電臺、電視臺及新媒體的優(yōu)勢，圖文并茂、聲畫并行地傳遞地稅優(yōu)化營商環(huán)境“好聲音”。

　　接下來，-各級地稅機(jī)關(guān)還將開展“走進(jìn)直播間答疑解惑助營商”“我為民營企業(yè)添活力”“優(yōu)化營商環(huán)境助力城市建設(shè)”等一系列活動，提升納稅人的“滿意度”“獲得感”，繼續(xù)深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，有效助力-優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。

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