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　　廉潔文化建設(shè)的意見

　　黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。為深入貫徹黨的十七大精神，營造以廉為榮、以貪為恥，崇尚廉潔、遠(yuǎn)離腐敗的社會(huì)氛圍，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出如下意見：

　　一、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在反腐倡廉建設(shè)中，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，發(fā)展廉政文化，促進(jìn)形成反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的原則

　　(一)理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索相結(jié)合的原則。把廉政文化建設(shè)納入和諧文化建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體部署中，加強(qiáng)社會(huì)主義廉政理論研究，加深對(duì)廉政文化建設(shè)重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，積極探索廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，把握規(guī)律，把廉政文化建設(shè)提高到新水平。

　　(二)繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。廉政文化既是優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，又是先進(jìn)的現(xiàn)代文化，要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，將廉政文化建設(shè)融入“文化新××”及“文化強(qiáng)縣”“文化名縣”戰(zhàn)略。大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平、公正原則，效率誠信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德，將“八榮八恥”作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)核，使廉政文化建設(shè)更具有科學(xué)性、時(shí)代性。

　　(三)先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合的原則。以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操和社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)，不斷提升黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象。不斷研究不同年齡階段、不同文化層次和群體對(duì)廉政文化的需求，以各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化生活為載體，與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、家庭文化和機(jī)關(guān)文化相結(jié)合，有針對(duì)性地組織一批既符合廣大群眾興趣愛好，又喜聞樂見，并可持續(xù)供給的通俗廉政文化產(chǎn)品。

　　三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的目標(biāo)和措施。

　　廉政文化建設(shè)的基本目標(biāo)：力爭(zhēng)在三至五年內(nèi)，通過全縣各方面的共同努力，初步建立能促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展的廉政文化體系，推出具有××特色的廉政文化作品，形成一批廉政文化建設(shè)典型(示范)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和機(jī)關(guān)單位，引導(dǎo)廉政文化不斷發(fā)展。主要措施是：

　　(一)堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與廉政思想教育并舉。以學(xué)習(xí)貫徹黨章和樹立社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)，在黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，加強(qiáng)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力“三力”建設(shè)，注重道德修養(yǎng)，樹立良好的精神境界、價(jià)值觀念和敬業(yè)精神，形成優(yōu)良的人格品質(zhì)和廉潔操守。將廉政教育納入組織、宣傳、黨校等部門的教育活動(dòng)中，運(yùn)用報(bào)告會(huì)、知識(shí)測(cè)試、電化教育、讀書思廉等形式，有重點(diǎn)地解決黨員、干部思想上存在的問題。加大運(yùn)用先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行正面教育引導(dǎo)的力度;運(yùn)用警示教育基地，加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。對(duì)新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)、公務(wù)員晉升職務(wù)的任職培訓(xùn)、公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)必須有反腐倡廉方面的內(nèi)容。

　　(二)拓展廉政文化建設(shè)渠道。要充分利用大眾媒體，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，縣內(nèi)刊物、電視臺(tái)、電臺(tái)要開設(shè)欄目，以專題報(bào)道、通訊等形式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道;鞏固擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)陣地，促進(jìn)廉政網(wǎng)站建設(shè)，增加信息容量，提高廉政文化活動(dòng)開放度和群眾的參與度。從對(duì)黨員、干部的理想信念教育、對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育、對(duì)公民的社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育入手，以巡回演出、演講、征文、宣傳專欄、書畫展、廣場(chǎng)文藝表演、廉政公益廣告等豐富多彩的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面，增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力。

　　(三)整合廉政文化資源。要充分挖掘××歷史文化中所蘊(yùn)含的廉政文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)造條件規(guī)劃廉政文化景觀，弘揚(yáng)傳統(tǒng)廉政文化。在全縣范圍內(nèi)鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)作廉政題材的作品，適時(shí)召開宣教聯(lián)席會(huì)議，有效促進(jìn)廉政文化建設(shè)深入持久地開展。

　　(四)持續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。明確主題，各有側(cè)重，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，著力在擴(kuò)大覆蓋面，提高參與率，增強(qiáng)滲透力上下功夫。

　　1、結(jié)合加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。以創(chuàng)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)為主題，以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德為重點(diǎn)，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的，以確立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念為根本，每年要著力抓好“受一次警示教育、寫一篇廉政文、看一部廉政片、讀一本廉政書、立一句廉政言”的“五個(gè)一”活動(dòng)，增強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)干部拒腐防變能力，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政行為，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。

　　2、結(jié)合創(chuàng)建和諧社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)。以創(chuàng)建“清廉和諧家園”為主題，與創(chuàng)建文明社區(qū)、平安社區(qū)緊密結(jié)合;把廉政文化建設(shè)納入社區(qū)文化建設(shè)的總體規(guī)劃之中，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員干部的作用，提高居民群眾支持和參與反腐倡廉工作的自覺性。

　　3、結(jié)合創(chuàng)建文明家庭和開展家庭助廉活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)家庭。以創(chuàng)建“廉潔之家”為主題，在黨員、干部家庭中深入開展家庭助廉活動(dòng)，要同家庭美德教育結(jié)合起來，教育干部家屬、子女當(dāng)好廉內(nèi)助，樹立清廉家風(fēng)，共筑家庭廉政防線，促進(jìn)干部廉潔自律。

　　4、結(jié)合開展青少年廉潔教育，推動(dòng)廉政文化進(jìn)學(xué)校。以“敬廉學(xué)廉”為主題，把廉潔教育納入教師廉潔從教、學(xué)生德育工作的整體規(guī)劃。在開展校園文化活動(dòng)中，要有意識(shí)地安排廉潔文化的內(nèi)容。廉潔教育的內(nèi)容、方式要符合教師的實(shí)際和青少年的認(rèn)知規(guī)律，使師生在潛移默化中逐步樹立敬廉行廉意識(shí)。

　　5、結(jié)合企業(yè)開展的誠實(shí)守信、廉潔經(jīng)營教育，推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)。以創(chuàng)建“廉潔、誠信企業(yè)”為主題，把廉政文化融入到企業(yè)精神和企業(yè)文化建設(shè)中，結(jié)合職代會(huì)、廠務(wù)公開等制度，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展教育。通過廉政文化宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者和員工的社會(huì)公德意識(shí)，把員工的社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

　　6、結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。以創(chuàng)建“清廉村風(fēng)”為主題，把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉教育的重要抓手，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來，與村級(jí)組織建設(shè)、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶活動(dòng)緊密結(jié)合，與普法教育、村務(wù)公開及科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)新風(fēng)，鞭撻丑惡，促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔奉公，增強(qiáng)村民崇尚廉潔的意識(shí)。努力做到“兩個(gè)用好”和“三有”：用好村委會(huì)辦公場(chǎng)所(院);用好已有的收視設(shè)備(電視機(jī)、影碟機(jī)、碟片等);有一組適量的格言警語;有一塊廉政宣傳專欄;有一月相對(duì)集中的教育時(shí)間。

　　四、加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)完善廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政“大宣教”工作格局，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，牽頭單位主動(dòng)履職，相關(guān)部門積極協(xié)作，合力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

　　(二)廉政文化建設(shè)責(zé)任劃分。縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部著力抓好廉政文化“六進(jìn)”協(xié)調(diào)工作。其中縣紀(jì)委組織拍攝先進(jìn)典型專題片，并協(xié)調(diào)落實(shí)全縣9個(gè)廉政文化建設(shè)的縣級(jí)示范點(diǎn)，縣紀(jì)委9名常委對(duì)9個(gè)縣級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)(詳見《××縣廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)一覽表》);縣委組織部、縣人勞局著力抓好對(duì)黨員干部、國家公職人員考核、錄用時(shí)廉政教育和培訓(xùn)工作;縣委宣傳部、廣播電視臺(tái)著力抓好廉政文化的宣傳工作;縣委黨校重點(diǎn)抓好反腐倡廉理論教育;縣直紀(jì)檢組指導(dǎo)抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān);縣文體局、廣播電視局指導(dǎo)抓好在縣、鄉(xiāng)、村組織開展文藝演出活動(dòng)，每場(chǎng)演出安排1-2個(gè)有關(guān)廉政文化的文藝節(jié)目，使干部、群眾在觀看文藝演出時(shí)，受到廉政文化的熏陶;縣民政局指導(dǎo)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū);縣教育局、團(tuán)縣委指導(dǎo)抓好廉政文化進(jìn)學(xué)校;縣總工會(huì)、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商聯(lián)指導(dǎo)抓好廉政文化進(jìn)企業(yè);縣婦聯(lián)著力抓好廉政文化進(jìn)家庭。各部門、各單位要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和職能作用，積極負(fù)責(zé)，密切配合，形成相互推動(dòng)、相互促進(jìn)、相互提高的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的合力。

　　(三)建立廉政文化建設(shè)保障機(jī)制。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各單位要高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好落實(shí)。把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一;加強(qiáng)理論研究，為廉政文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供理論支持。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各牽頭(指導(dǎo))單位要研究制定做得到、易操作的具體意見，指導(dǎo)開展廉政文化活動(dòng)。主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)工作，深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)廉政文化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直牽頭單位，每年11月10日前要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)開展廉政文化活動(dòng)的情況，報(bào)縣紀(jì)委宣教室。

　　廉潔文化建設(shè)的意見

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義

　　廉政文化是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相融合的產(chǎn)物，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的新發(fā)展和新探索，是社會(huì)主義精神文明、政治文明建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線；有利于宣傳反腐倡廉工作，贏得人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)同、支持和參與；有利于形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，營造良好的反腐倡廉社會(huì)氛圍。全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、深入推進(jìn)反腐倡廉工作的必然要求，是建設(shè)文化拱墅、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各級(jí)各部門要采取有效措施，調(diào)動(dòng)積極因素，凝聚各方力量，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

　　二、廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)

　　1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為核心，以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題，以黨政機(jī)關(guān)和黨員干部為重點(diǎn)，以文化活動(dòng)為主要載體，以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等為主要抓手，以培育優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，突出思想教育,整合各方資源，營造崇廉氛圍，優(yōu)化從政環(huán)境，為反腐倡廉提供強(qiáng)大的文化支撐。

　　2、總體目標(biāo)：按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的總要求、通過5至10年的努力，建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與民主法制建設(shè)相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的具有拱墅特色的較為完善的廉政文化體系，形成黨風(fēng)政風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣良性互動(dòng)的局面，使廣大黨員干部拒腐防變能力不斷提高，反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍不斷改善。

　　三、廉政文化建設(shè)的基本原則

　　1、堅(jiān)持以人為本。要以滿足人的文化需求，豐富人的精神生活，提高人的道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾。寓教于樂，做到以德感人、以理服人、以情動(dòng)人，增強(qiáng)說服力、吸引力、感染力和親和力。

　　2、堅(jiān)持先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合。廉政文化既是先進(jìn)的政治文化，又是大眾的通俗文化，要把兩者有機(jī)結(jié)合起來。既要以馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為核心，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹立先進(jìn)性形象，又要根據(jù)不同社會(huì)群體、不同文化層次、不同年齡階段的文化需要，有針對(duì)性地提供人民群眾喜聞樂見的廉政文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　3、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。既著力挖掘、提煉中華民族優(yōu)秀的廉政文化思想，借鑒、吸收國外優(yōu)秀廉政文化成果，做到古為今用、洋為中用，又根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化，對(duì)廉政文化的內(nèi)涵、載體、手段等進(jìn)行拓展和創(chuàng)新，使廉政文化建設(shè)與不斷發(fā)展的先進(jìn)文化和反腐倡廉的新形勢(shì)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

　　4、堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。既要抓好普及，全面推進(jìn)，又要注意提高，重點(diǎn)突破，推出精品，爭(zhēng)創(chuàng)特色，做到量和質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　5、堅(jiān)持文化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的同時(shí)，要充分發(fā)揮廉政制度對(duì)人們思想行為的規(guī)范引導(dǎo)作用。通過制度創(chuàng)新和體制改革，大力倡導(dǎo)和培育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公開公正觀念、民主法制觀念、誠信規(guī)范觀念，使廉政文化建設(shè)與廉政法規(guī)制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以民主和法制來抵制落后的、腐朽的文化影響，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

　　四、廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)

　　1、實(shí)施“六進(jìn)”工程，拓展廉政文化陣地。立足黨員干部，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)關(guān)廉政文化。以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。每年集中一段時(shí)間開展反腐倡廉主題教育活動(dòng)。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個(gè)方面，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到廉潔自律。把廉政文化建設(shè)與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育等結(jié)合起來，增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。以“清風(fēng)入家園”為主題，與社區(qū)黨建、文明創(chuàng)建相結(jié)合，開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作；以“人生旅途、廉內(nèi)相助”為主題，在黨員干部家庭中開展家庭助廉活動(dòng)；以“敬廉崇潔”為主題，在青少年學(xué)生中開展廉潔教育；以“廉潔誠信、守法經(jīng)營”為主題，把廉政文化融入到企業(yè)文化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中；以“清風(fēng)潤(rùn)?quán)l(xiāng)村”為主題，結(jié)合鄉(xiāng)村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。

　　2、拓寬工作視野，擴(kuò)大廉政文化影響。要發(fā)揮宣傳教育“陣地”的作用，通過拱墅通訊、網(wǎng)站、電視等廉政文化的重要載體和陣地，加大宣傳力度，使廉政文化成為主流文化的重要組成部分，在全社會(huì)營造出激濁揚(yáng)清的文化氛圍；要把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行正面引導(dǎo)，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果；要制作一些精致的宣傳手冊(cè)和服務(wù)性的法規(guī)告知、廉政指引等冊(cè)子，制作一些有標(biāo)志性意義的廉政紀(jì)念品和贈(zèng)品，借以強(qiáng)化社會(huì)對(duì)廉政的印象和認(rèn)同，致力于發(fā)展崇尚廉潔的大眾文化；要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，鏟除腐敗文化滋生的土壤。

　　3、健全廉政制度，發(fā)揮廉政文化支撐。廉政制度是廉政文化的重要組成部分。把廉政文化內(nèi)在自覺的柔性約束力和法律法規(guī)外在的剛性約束力有機(jī)結(jié)合起來，通過建立規(guī)范、系統(tǒng)的各種廉政規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。研究探尋加強(qiáng)廉政制度教育的有效途徑，積極尋求廉政文化有效的制度支撐，促使大家按照制度規(guī)范從政行為，減少、消除腐敗行為發(fā)生的條件和環(huán)境，增強(qiáng)廉政制度的權(quán)威性。

　　4、打造特色亮點(diǎn)，增強(qiáng)廉政文化實(shí)效。充分挖掘、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包括拱墅本地特色的廉政文化。充分利用轄區(qū)內(nèi)各種活動(dòng)設(shè)施和各類文藝人才，因地制宜，開展豐富多彩，形式多樣的廉政文化活動(dòng)，把廉政文化滲透到人民群眾的各種豐富文化活動(dòng)中去。充分利用各種建設(shè)時(shí)機(jī)創(chuàng)建一些教育載體，如廣告牌、廣告燈、墻體，石雕等，達(dá)到圖文并茂及潤(rùn)物細(xì)無聲的教育效果。及時(shí)總結(jié)提煉各單位在廉政文化建設(shè)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法，充分發(fā)揮典型示范作用。注重在實(shí)踐基礎(chǔ)上開展理論探討活動(dòng)，通過召開各類學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等開展廉政文化建設(shè)研究，以指導(dǎo)廉政文化建設(shè)新的實(shí)踐。

　　五、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。區(qū)里建立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)，各級(jí)各單位切實(shí)負(fù)起落實(shí)責(zé)任。“進(jìn)機(jī)關(guān)”由區(qū)機(jī)關(guān)工委牽頭負(fù)責(zé)；“進(jìn)社區(qū)”由區(qū)文明辦牽頭負(fù)責(zé)；“進(jìn)家庭”由區(qū)婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)；“進(jìn)學(xué)校”由區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé)；“進(jìn)企業(yè)”由區(qū)發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)；“進(jìn)農(nóng)村”由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)。區(qū)各單位要把區(qū)里的統(tǒng)一部署與本地本部門的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

　　2、整合資源，注重實(shí)效。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，制定廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排；要充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”格局的作用，形成廉政文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)；充分發(fā)揮典型的示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，要會(huì)同組織、宣傳部門，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開展從政道德教育活動(dòng)，并做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。教育部門及黨校教學(xué)培訓(xùn)要充實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容。文化部門要組織文藝工作者深入群眾、深入生活，創(chuàng)作一批優(yōu)秀的廉政文藝作品。要發(fā)揮宣傳陣地作用，努力營造反腐倡廉的輿論氛圍，要緊貼黨委政府的中心工作，一個(gè)時(shí)期圍繞一個(gè)主題，一個(gè)階段突出一個(gè)重點(diǎn)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，在教育活動(dòng)中把強(qiáng)化“灌輸”與加強(qiáng)“互動(dòng)”結(jié)合起來，增強(qiáng)教育效果。

　　3、廣開渠道，提供保障。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財(cái)力上提供保障。建立以財(cái)政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會(huì)各方面資助的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作等途徑，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制。充分利用各種建設(shè)時(shí)機(jī)融入廉政文化陣地建設(shè)。建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，營造有利于廉政文化建設(shè)的良好環(huán)境。

　　廉潔文化建設(shè)的意見

　　《意見》中指出，黨中央高度重視廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。

　　夯實(shí)清正廉潔思想根基，強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)政治定力抵腐定力。唐代詩人杜牧寫道“莫言名與利，名利是身仇”，白居易則更直白“勸君少干名，名是錮身鎖。勸君少求利，利是焚身火”，極言追名逐利之害。這些歷史先人無不是在告誡后人把牢廉潔自律思想的重要性。黨員干部要把學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)貫穿全年學(xué)習(xí)議程，時(shí)刻把握黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。

　　夯實(shí)清正廉潔思想根基，堅(jiān)定信仰信念信心，筑牢拒腐防變思想防線?！兑庖姟分兄赋?，廉潔也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。只有從思想靈魂深處心存敬畏，才會(huì)在誘惑面前多一分定力，自覺克服散漫心理，防止政治上的自由主義；才會(huì)權(quán)力面前多一分清醒，自覺克服放松心理，防止思想上的功利主義；就會(huì)取舍面前多一分理智，自覺克服攀比心理，防止行為上的個(gè)人主義；就會(huì)責(zé)任面前多一分擔(dān)當(dāng)，自覺克服敷衍心理，防止工作上的形式主義。

　　夯實(shí)清正廉潔思想根基，發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。結(jié)合家風(fēng)建設(shè)，突出“崇廉尚潔”。把家風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容。廉潔文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，而家庭是社會(huì)的重要組成部分，好的社會(huì)風(fēng)氣離不開家風(fēng)建設(shè)與傳承。從這個(gè)層面講，要讓廉潔成為一種社會(huì)文化、一種高尚的追求，要以群眾所喜聞樂見的方式不斷把廉政文化建設(shè)引向深入，用廉潔理念來感潤(rùn)家風(fēng)，使得千千萬萬個(gè)家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)，自覺抵御腐朽思想文化的侵襲。

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