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　　落實全面從嚴治黨責任方面存在問題不足和相關建議精選

　　一、把握查找問題的重點

　　重點圍繞踐行“四講四有”、弘揚井岡山精神四個學習討論專題分別查找問題。

　　1.認真查找理想信念方面存在的突出問題。

　　主要是理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。大學生黨員還要著力查找入黨動機不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。

　　2.認真查找在實事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。

　　主要是精神萎靡不振，不思進取，得過且過，不敢改革創(chuàng)新，固步自封，創(chuàng)新意識、進取精神消退;不擔當，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔責任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調(diào)查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學生黨員還要著力查找?guī)ь^學習實踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強等問題。

　　3.認真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。

　　主要是落實全面從嚴治黨主體責任不力，黨風廉政建設抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，“四風”問題反彈;違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費等。大學生黨員還要著力查找學習消極懈怠，玩風盛行，沉迷游戲網(wǎng)絡等問題。

　　4.認真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務群眾方面存在的突出問題。

　　主要是形式主義、官僚主義嚴重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。大學生黨員還要著力查找利己主義嚴重，服務意識差，社會責任感缺失，存在事不關己高高掛起的思想等問題。

　　二、改進查找問題的方式

　　1.在學習討論中查找問題。

　　要圍繞四個專題，有針對性地查找重點問題，組織師生黨員在個人自學和集中學習討論時，結(jié)合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。

　　2.結(jié)合講黨課查找問題。

　　各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。

　　3.區(qū)分層次和類型查找問題。

　　要注重區(qū)分普通黨員和黨員領導干部不同層次，區(qū)分不同類型、不同層級、不同學制高校學生黨員的具體情況，分層分類查找問題。

　　4.其他多種形式查找問題。

　　堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結(jié)合，采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調(diào)研座談、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。

　　落實全面從嚴治黨責任方面存在問題不足和相關建議精選

　　全面從嚴治黨是四個全面戰(zhàn)略布局的關鍵環(huán)節(jié)。不久前，市委書記孫政才在全市區(qū)縣委書記落實全面從嚴治黨責任述職評議會上的講話指出，要始終以嚴的精神管黨治黨，強化全面從嚴治黨責任落實。全面從嚴治黨是一個系統(tǒng)工程，任務多，要求高，我們應當堅持勤勉擔當，堅持求真務實，堅持求實創(chuàng)新，把全面從嚴治黨的要求落到實處。

　　堅持勤勉擔當，落實責任主體

　　勤勉擔當是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良政治品格，也是對黨員干部一貫的作風要求。黨委主體責任的提出是對黨建責任主體的再次確認和強調(diào)，是共產(chǎn)黨人對馬克思主義主觀能動性理論的生動詮釋，是共產(chǎn)黨人自覺將責任扛在肩上的具體體現(xiàn)。對于全面從嚴治黨而言，首要問題就是厘清和落實責任主體，主體明才能職責清。落實責任主體才能有效防止模糊狀態(tài)和真空狀態(tài)，解決好誰的責任的問題。各級黨組織書記和班子其他成員，以及黨的有關職能部門及負責人是全面從嚴治黨的責任主體，他們共同組成了一個有層次的責任主體系統(tǒng)。

       各級黨委(黨組)承擔全面從嚴治黨的主體責任，要保持政治定力，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，牢固樹立黨建就是主業(yè)、抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職的理念，將黨建與思想政治工作作為生命線，把黨建工作與推進事業(yè)發(fā)展工作同謀劃、共部署、齊推進。黨委(黨組)書記承擔第一責任，要親自抓、負總責;黨委(黨組)專職副書記承擔分管責任，要強化組織協(xié)調(diào)，具體抓、抓落實;黨委(黨組)班子其他成員要承擔重要領導責任，嚴格履行一崗雙責，堅持黨建工作與分管業(yè)務工作一同推進，做到兩手抓、兩促進;有關部門承擔具體的職能責任，切實將全面從嚴治黨的各項具體工作落到實處。責任主體在全面從嚴治黨的工作定位、指導思想、價值觀念、責任使命、體制機制等方面要達成思想認同和情感認同，深度內(nèi)化為工作方式、行為方式的判斷與選擇，切實履行好在不同系統(tǒng)、不同部門、不同單位、不同崗位、不同層次的責任。作為黨的各級領導干部要在其位謀其政，堅持勤勉務實作風，強化責任擔當，樹立抓好黨建就是最大政績的價值觀念和行為取向。

　　堅持求真務實，落實責任目標

　　求真務實是堅持馬克思主義科學世界觀和方法論的本質(zhì)要求，這也就是要求我們?nèi)ゲ粩嗟卣J識事物的本質(zhì)，把握事物的規(guī)律。對于全面從嚴治黨而言，就是要把握黨建工作規(guī)律，厘清黨建目標及任務，解決哪些責任的問題，這是促進黨建科學化的內(nèi)在要求。我們應當堅持求真務實作風，全面系統(tǒng)把握新形勢下黨建責任的范疇和要義。

　　在黨的領導作用發(fā)揮方面，要同黨中央保持高度一致，堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向和政治道路，貫徹落實中央和市委的決策部署，確保政令暢通，維護中央權(quán)威，全面領導本地區(qū)本部門本單位的各項工作。在黨的紀律建設方面，要將政治紀律和政治規(guī)矩作為剛性約束，嚴明廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。

　　在干部隊伍建設方面，要打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍，不斷優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、數(shù)量結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和門類結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維，適應治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。

　　在思想理論建設方面，要切實加強理想信念教育，引導黨員干部堅定馬克思主義信仰，把好世界觀、人生觀、價值觀總開關，堅定道路自信、理論自信和制度自信。深入研究新形勢下黨的建設規(guī)律，合理吸納借鑒世界各國政黨治國理政的經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新黨建理論。

　　在作風建設上，要貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見，自覺踐行三嚴三實，構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)氛圍。在黨風廉政建設上，要全面落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》精神，堅決查處黨員干部違紀違法案件。在制度建設上，要研究制定并組織實施本部門本單位黨建工作規(guī)劃、制度和措施，以制度的科學完善保障責任的落實。

　　堅持求實創(chuàng)新，落實責任路徑

　　求實創(chuàng)新是黨的工作能更好適應形勢變化的必然要求，與時俱進是馬克思主義活的靈魂，各級黨委(組)要不斷創(chuàng)新工作手段與方法。當今社會更為復雜化、多元化，建黨治黨的難度更大，對工作方法、體制機制和條件保障等提出了更高要求。要從嚴治黨，就必須求實創(chuàng)新、與時俱進，創(chuàng)新方式方法，解決好如何有效落實責任的問題，進行科學的制度鏈設計。

　　一要落實條件保障制度。落實好全面從嚴治黨的責任，要強化黨建條件保障，按照四個全面戰(zhàn)略布局的要求，促進黨建工作科學化、系統(tǒng)化。要科學配置相關資源，落實黨建工作順利開展的人力、物力、財力，完善體制機制，形成全員參與、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

　　二要落實述職匯報制度。責任主體應當就責任落實情況向黨組織進行報告述職，通過黨委常委會要向全委會報告、下級黨組織要向上一級黨組織報告、人大常委會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組要向同級黨委報告、領導班子成員向所在黨委(黨組)報告等方式，全面匯報責任落實情況，明確述職的內(nèi)容、形式和述評范圍。

　　三要落實監(jiān)督考核制度。通過專項督查、強化巡視督查、談心談話督查、強化社會監(jiān)督、加強督促檢查等方式，科學考核責任主體從嚴治黨的落實情況，為科學評價，客觀公正進行獎懲和責任追求提供準確的素材來源。

　　四要落實責任追究制度。通過述職匯報和責任落實情況監(jiān)督考核，對責任主體落實全面從嚴治黨的情況全面準確掌握，對思想教育引導不力、政治紀律政治規(guī)矩落實不力、黨內(nèi)政治生活規(guī)范不力、干部選拔任用與管理不力、作風建設不力、黨風廉政建設責任制不力、基層黨建工作不力等情況，依據(jù)《全面從嚴治黨責任的實施辦法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等文件及負面清單，給與相應的責任追究，完善懲戒機制，形成倒逼機制，從而確保從嚴治黨責任落到實處。

　　落實全面從嚴治黨責任方面存在問題不足和相關建議精選

　?。ㄒ唬┤媛鋵崗膰乐吸h主體責任

　　一是開展紀律處分決定執(zhí)行情況“回頭看”。****年區(qū)局紀檢組對十八大以來受處分人員的工資待遇執(zhí)行情況進行檢查，紀檢組組織專人到區(qū)局人事和財務部門進行檢查，工資職級等均執(zhí)行到位。

　　二是落實支持保障責任方面。**局認真落實****局黨委有關紀檢、巡察干部配備要求，配足配強區(qū)局紀檢組工作人員，目前區(qū)局紀檢組共*人，均為中共黨員，另在分局選任兼職紀律檢查員。

　　三是廉政談話制度落實方面。區(qū)局紀檢組局按要求開展

　　****年廉政談話，做到廉政談話人員全覆蓋（包括協(xié)稅人員），廉政談話資料保存于區(qū)局紀檢組。

　　四是中央八項規(guī)定精神落實方面。為貫徹落實中央八項規(guī)定精神，****年區(qū)局紀檢組組織相關人員對區(qū)局所有辦公用房使用情況進行實地測量，將辦公用房適用情況進行登記造冊。

　　（二）全面從嚴治黨監(jiān)督專責履職不到位。

　　一是推進上級安排部署的重點工作監(jiān)督檢查方面。****年區(qū)局紀檢組對重點工作開展專項監(jiān)督檢查，印發(fā)《***工作監(jiān)督檢查方案》；對扶貧領域腐敗和作風問題、稅務干部涉黑涉惡問題、整治形式主義官僚主義問題等重點工作開展監(jiān)督檢查。

　　二是落實同級監(jiān)督規(guī)定方面。區(qū)局紀檢組常務副組長列席黨委會、局長辦公會，記錄監(jiān)督意見；****年區(qū)局紀檢組共下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，要求相關部門和人員及時進行整改，主動接受同級紀檢組監(jiān)督。

　　三是警示教育方面。區(qū)局通過通報典型案例，到分局開展專項小組會的方式進行警示教育，及時了解干部職工的訴求。

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