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　　基層黨建工作存在問題及整改措施

　　一、存在問題

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實“三會一課”制度有待提高

　　按照“三會一課”制度要求，每月應(yīng)至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標(biāo)準(zhǔn)，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。

　　（二）活動形式相對比較單一，學(xué)習(xí)效果不太理想

　　一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學(xué)習(xí)上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達(dá)上級文件和學(xué)習(xí)政治理論為主，理論原文學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學(xué)習(xí)效果還有待進(jìn)一步加強。二是內(nèi)容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學(xué)習(xí)貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內(nèi)容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。

　?。ㄈ┱勑恼勗捴贫嚷鋵嵅坏轿?/p>

　　支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經(jīng)常，對黨員的工作生活主動關(guān)心不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。

　?。ㄋ模h建材料記錄保存不規(guī)范

　　支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預(yù)備黨員、入黨積極分子思想?yún)R報、談心談話記錄收集不全。

　　二、整改措施

　　針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認(rèn)真加以整改解決。

　?。ㄒ唬娀贫嚷鋵?。堅持從基本制度、基本活動、基本內(nèi)容抓起，認(rèn)真落實“三會一課”，增強組織生活嚴(yán)肅性。一方面重點抓支委班子建設(shè)，帶頭落實黨內(nèi)政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領(lǐng)頭雁作用，加強支委班子黨務(wù)工作培訓(xùn)力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。

　?。ǘ﹦?chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學(xué)習(xí)的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。

　　（三）履職盡責(zé)，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關(guān)心人、理解人和愛護人，調(diào)動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

　　（四）加強黨務(wù)臺賬檔案建設(shè)，建立黨支部基礎(chǔ)工作臺賬，確保全程紀(jì)實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結(jié)等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學(xué)習(xí)教育、組織生活開展情況以及其他相關(guān)工作記錄內(nèi)容完備、要素齊全、格式規(guī)范。

　　基層黨建工作存在問題及整改措施

　　一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

　　近年來，我局機關(guān)黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以機關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關(guān)黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

　　二、基層黨建工作存在的問題

　　隨著時代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。

　　一是思想認(rèn)識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

　　二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

　　四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

　　五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

　　三、解決問題的方法和措施

　　(一)提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務(wù)的觀念，要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

　　(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導(dǎo)機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

　　(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

　　(四)加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關(guān)黨的紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍是加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預(yù)算計劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費保障。

　　基層黨建工作存在問題及整改措施

　　一、基本情況

　　在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個農(nóng)場黨委于2006年2月28日全部完成換屆選舉工作，并且都按照換屆人事方案順利產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和紀(jì)委班子。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨員代表1112名，共有1104名黨員代表參加了選舉（有8名黨員代表因病和外出未參加選舉）。發(fā)出選票1104張，收回選票1104張，其中選舉黨委委員有效票1089票，無效票15票；選舉紀(jì)委委員有效票1099票，無效票5票；選舉出席中國共產(chǎn)黨縣第十次代表大會代表有效票1095票，無效票9票。選舉產(chǎn)生了新一屆委員會委員160名，書記20名，副書記39名；選舉產(chǎn)生紀(jì)委委員62名，書記20名；選舉產(chǎn)生了出席中國共產(chǎn)黨縣第十次代表大會代表199名。黨委委員得票率達(dá)到99.4%，紀(jì)委委員得票率達(dá)到98.6%，出席中國共產(chǎn)黨縣第十次代表大會代表得票率達(dá)到98.7%。

　　二、取得的成效

　　從總體上看，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是順利的，成功的?？梢愿爬樗膫€方面：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委都按期進(jìn)行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達(dá)到100%。二是在換屆人事上，拓寬了選人、用人渠道，把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，為進(jìn)一步加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是通過這次換屆選舉，新產(chǎn)生的黨委班子結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)明顯提高，整體功能得到增強，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力得到進(jìn)一步的鞏固。四是通過換屆選舉，廣大黨員干部在思想上受到了洗禮，心靈上得到了凈化，理想信念得到了升華，踐行“三個代表”自覺性得到了提高。

　　三、主要做法

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作扎實開展。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作正常有序開展，縣委先后召開了兩次常委會專題研究和部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，并下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作安排意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作提出了明確的目標(biāo)和要求。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委書記任組長的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，抽調(diào)了精干高效、業(yè)務(wù)熟練的骨干力量，充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作巡視組和6個督導(dǎo)組，巡視組由縣委本文來源于網(wǎng)絡(luò)站書記親自任組長，督導(dǎo)組由縣四套班子任組長，確定了督導(dǎo)組工作指責(zé)，建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)責(zé)任制，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為縣委及時掌握了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作情況提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記作為第一責(zé)任人親自抓，分管副書記具體抓。二是召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作座談會。召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作的副書記、選舉工作骨干和督導(dǎo)組成員共210人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作專題會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作專題培訓(xùn)班，制定下發(fā)了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程》，統(tǒng)一規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會用詞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也先后舉辦了選舉工作骨干和村黨支部書記參加的培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人員480人次。為了提高培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出了三個方面：第一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級的精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。第二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，吃透精神，把握好政策界限。第三是全面學(xué)習(xí)換屆工作的業(yè)務(wù)知識，熟悉掌握換屆工作的每個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，提高工作效率和水平。在培訓(xùn)方式上力求做到靈活多樣，通過采取以會代訓(xùn)的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織干事進(jìn)行集中培訓(xùn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何搞好黨委換屆選舉工作提出了具體要求，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作扎實有效地開展起來。同時編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程和指導(dǎo)手冊，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，確定專人及時解答換屆選舉工作中遇到的問題。三是各本文來源于網(wǎng)絡(luò)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了符合本地實際的換屆選舉工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定出了具有較強針對性、指導(dǎo)性和操作性的安排意見，對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標(biāo)準(zhǔn)，都做了統(tǒng)一規(guī)定，有力地指導(dǎo)了換屆選舉工作。四是各督導(dǎo)組駐鄉(xiāng)進(jìn)行全程指導(dǎo)。特別是在代表選舉、召開黨員代表大會等重要環(huán)節(jié)，做到親自參與、現(xiàn)場指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時研究，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委彌補不足，避免和減少選舉工作中出現(xiàn)的紕漏和失誤。

　　2、嚴(yán)格把關(guān)，選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照換屆選舉工作日程進(jìn)度表，向縣委呈報了召開黨員代表大會的請示。縣委及時下達(dá)了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額構(gòu)成的批復(fù)，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨員代表總數(shù)為1112名。在代表選舉過程中，主要做到嚴(yán)把四關(guān)：一是嚴(yán)把代表條件關(guān)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表要具有先進(jìn)性、廣泛性和代表性，必須是有選舉權(quán)的正式黨員中的優(yōu)秀分子，有堅定的共產(chǎn)主義信念，能夠自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，堅持黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，作風(fēng)優(yōu)良，有較強的議事能力，在工作、生產(chǎn)和社會生活中起到模范帶頭作用，在三個文明建設(shè)中成績突出；二是嚴(yán)把代表的構(gòu)成關(guān)。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表中，農(nóng)牧民黨員、黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物要占到一定的比例，女黨員和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例；三是嚴(yán)把代表的產(chǎn)生關(guān)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，堅持走群眾路線，嚴(yán)格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經(jīng)過自下而上，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，在集中多數(shù)人意見的基礎(chǔ)上，提出初步人選；⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對初步人進(jìn)行考察，廣泛征求意見后由基層黨支部提出候選人預(yù)備人選名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批；⑶基層黨支部召開黨員大會，充分醞釀后，進(jìn)行差額選舉，產(chǎn)生正式代表，差額數(shù)多于應(yīng)選代表的20%。四是嚴(yán)把代表審查關(guān)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容主要包括：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序；代表是否符合規(guī)定的條件；選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)的順利完成奠定良好的工作基礎(chǔ)。

　　3、履行程序，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆選舉過程中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行法定程序，做到步驟不減，標(biāo)準(zhǔn)不降。一是認(rèn)真履行會議程序。二是認(rèn)真履行選舉程序。召開黨代會時，黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上，對候選人預(yù)備人選的基本情況要做詳細(xì)說明，并安排充足的時間，讓代表醞釀，對代表提出的各種質(zhì)詢作出負(fù)責(zé)的答復(fù)，確保新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生；三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在換屆選舉準(zhǔn)備工作階段，按照上級黨委的有關(guān)規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事方案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記候選人的請示工作，認(rèn)真履行呈報審批程序，保證選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上，還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進(jìn)行總結(jié)，上報選舉結(jié)果，善始善終完成選舉任務(wù)。

　　4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的整體功能。一是及早動手，全面考察考核。把平時考察、年度考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的人事安排工作緊密結(jié)合，及早動手，分6個工作組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展了換屆選舉全額定向民主推薦，進(jìn)一步掌握情況，確保換屆選舉工作萬無一失。二是及早研究，擬定人事方案。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備上，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一般由7-9人組成的要求，對人口多、面積大、業(yè)務(wù)工作量繁重和集中整治重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委委員配備了9人，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員均配備了7人。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子形成了以45歲以下干部為主體的梯次配備，均配置了不少于2名35歲以下干部和1名30歲以下的干部，年齡在30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名。在選拔婦女干部上，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了20名女干部，其中黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了11名女干部，比上屆增加3名。擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的女干部2名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委班子成員的知識結(jié)構(gòu)更加合理，學(xué)經(jīng)濟管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)的干部人數(shù)明顯增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能得到增強，充滿了生機和活力，得到黨員干部的擁護，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高。

　　5、搞好宣傳，積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、橫幅、板報、公開欄等大張旗鼓的宣傳，宣傳會議召開情況、代表討論發(fā)言情況、工作報告內(nèi)容、選舉結(jié)果等等。在新聞媒體開辟專欄，集中報導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就，教育廣大農(nóng)村黨員和群眾，使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到，在當(dāng)?shù)攸h委正確領(lǐng)導(dǎo)下，身邊所發(fā)生的巨大變化。同時選擇阿吾利亞鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的示范點，首先開展換屆選舉工作，組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行觀摩，以點帶面，整體推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的健康、順利開展。

　　6、強化培訓(xùn)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。根據(jù)新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，為進(jìn)一步提高新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)水平，增強他們加強農(nóng)村社會穩(wěn)定和依法管理宗教事務(wù)，全面開展各項工作的責(zé)任感、緊迫感，夯實應(yīng)對復(fù)雜局面和矛盾的能力，縣委專門對當(dāng)選后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話。要求要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度，按照十六屆五中全會提出的“推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革”的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和良好的精神狀態(tài)，努力踐行先進(jìn)性要求，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，讓黨委滿意，讓群眾滿意。同時對當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)干部計劃舉辦3期的業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)水平和社會穩(wěn)定的專題培訓(xùn)班，目前第一期培訓(xùn)班已開課。

　　四、幾點體會

　　總結(jié)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，我們主要有以下三點體會：

　　第一，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的成功。一是縣委統(tǒng)籌兼顧，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉放到突出位置來抓?？h委多次召開專題會議聽取換屆選舉工作進(jìn)展情況，并在選舉之初，分6個組前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）進(jìn)行了換屆選舉定向民主推薦，2次聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于換屆選舉準(zhǔn)備情況的匯報，及時提出了具體工作要求，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展換屆選舉工作。二是加大投入，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。為切實加強對基層的指導(dǎo)、督促，檢查，縣委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從人大、政協(xié)、紀(jì)檢委、組織部等有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，成立巡視組和6個督導(dǎo)組，由縣委各常委擔(dān)任組長，分片、包鄉(xiāng)全程指導(dǎo)換屆選舉工作。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專用車輛、專用經(jīng)費，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉順利進(jìn)行提供了保障。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，有力鼓舞和帶動了干部工作熱情，為換屆選舉工作順利進(jìn)行提供了組織保證。

　　第二，抓住契機，加強正面引導(dǎo)，營造良好的選舉氛圍?？h委始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個重要契機，在選舉過程中，加大宣傳力度，并且針對選舉每一個階段的工作內(nèi)容制定出每一個階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。采取不同形式，積極做好群眾的思想政治工作，廣泛、深入宣傳《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，讓群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。

　　第三，認(rèn)真貫徹、落實《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，做到了依法選舉、依法辦事。一是采取了分階段、會層次的培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作力度。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，縣委先后組織了2次集中培訓(xùn)，保證了整個選舉過程的依法進(jìn)行。二是根據(jù)實際，確定了選舉方案。三是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格操作、嚴(yán)格把關(guān)。

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