2022-12-07
2022-12-03
2022-12-03
2022-12-03
2022-12-03
【628568.com--文秘】
2021年,xx局黨委班子深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,全面對照中央和xx省委決策部署,深入開展DS學習教育。根據黨中央和xx省委《關于認真開好DS學習教育專題民主生活會的通知》要求,局黨委班子對照此次民主生活會主題,在扎實開展學習教育、廣泛征求意見、深入談心談話的基礎上,認真對照“五個方面”內容,深刻查擺檢視,深挖問題根源,明確整改措施?,F將有關情況報告如下。
一、找準查實存在的突出問題
(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”方面。
一是政治意識還不夠強。通過持續(xù)開展的“加強政治機關意識,走好第一方陣”專題教育,我們進一步認清了自身屬性和職能,強化了政治機關意識。但是在實踐中仍然存在慣性思維,想問題、做決策、辦事情站位于技術業(yè)務層面考慮多,主動從政治機關的角度少,“第一方陣”意識還不夠強,政治意識還需進一步強化。
二是政治能力還不夠強。習近平總書記提出“黨員領導干部講政治必須提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”。局黨委班子政治立場堅定,但是對黨中央精神的理解把握還存在不夠深透的問題,謀劃改革、決策發(fā)展有時把握不精準,特別是對黨和國家重大決策部署還不能及時找準結合點、著力點。
三是學用結合還有差距。靈活學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想的基本立場、觀點和方法解決實際問題還有差距,特別是在運用理論指導我局事業(yè)改革發(fā)展,解決我局面臨的深層次問題,推動高質量發(fā)展方面還不夠有力,如對推動檢驗機構改革研究的比較多,但尚未形成具有廣泛共識的改革方案。
(二)在帶頭牢記我們黨是什么,要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,履職盡責、擔當作為,落實黨中央決策部署方面。
一是謀劃事業(yè)改革發(fā)展推進力不強。隨著國家機構改革試點推行,我局與新成立的xx的定位和關系還不夠明晰,體制機制和業(yè)務發(fā)展模式尚不明確,還未形成優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的良性機制。
二是應對科技革命挑戰(zhàn)創(chuàng)新力不足。推動新一代信息技術融合的深度不夠,傳統(tǒng)技術方式仍占較大比重,科研成果對市場運用技術的支撐不充分,自主研發(fā)設備產業(yè)化不夠,推動數字化智能化步伐還不夠快。
三是提升業(yè)務綜合效能不夠。當前,xx業(yè)務呈現大型化、綜合化發(fā)展態(tài)勢,我局以任務類別分設部門,單一部門難以支撐行業(yè)整體需求,同時也造成各業(yè)務部門之間存在內部競爭和協(xié)調不暢等問題。
(三)帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題方面。
一是人民情懷樹得不牢。為人民群眾服務還不到位,工作中考慮完成工作的時候多,考慮群眾實際需求少,比如在處置xx業(yè)務中,雖多次與服務對象人見面,但是溝通交流重點是業(yè)務內工作開展情況,沒有深入與信訪人談心交心,沒有了解服務對象真正的想法和實際困難,導致出現“上門服務不上心”、“暖心工程不暖心”。
二是為民解憂的辦法不多。工作實績與總書記要求的“抓民生之本、解民生之急、排民生之憂”方面差距大,宗旨意識樹得不牢,以人民為中心的發(fā)展思想落實的不好,沒有把群眾的小事當作工作中的大事來辦,對群眾關注的重點難點問題解決得不夠。
三是我為群眾辦實事常態(tài)化建設不好。在DS學習教育過程中,局黨委一班人能夠團結帶領黨員干部進一步強化人民情懷、群眾觀念,開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,并取得良好效果,但及時總結、系統(tǒng)提煉工作經驗還不夠,在推動形成固基礎、利長遠的制度機制上用力還不足。
(四)帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力方面。
一是應對疫情的辦法對策還不夠完善。現階段國外疫情處在高峰期,我國多地疫情出現反彈,對如何保證全體職工的安全、有效推進業(yè)務發(fā)展,還缺少可靠、創(chuàng)新的措施。
二是發(fā)展面臨重大瓶頸問題。我局缺少行業(yè)領軍人物的問題一直沒有得到解決,同時受到現行政策關于編制、戶口等方面的限制,近年來引進人才、保留人才的難度越來越大,人才流失日趨明顯,將對事業(yè)長遠發(fā)展產生嚴重影響。在此次征求意見中,職工對福利、待遇、辦公環(huán)境等問題反映比較集中。
三是內部管理有待完善。隨著事業(yè)的發(fā)展和規(guī)模的擴大,有的管理制度中辦事流程過于繁瑣冗雜,需要兼顧規(guī)范管理與工作效率,如職工反映采購審批流轉環(huán)節(jié)多、檢驗報告出具周期長。
(五)帶頭深刻汲取DS中正反兩方面經驗,履行全面從嚴治黨責任,糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義方面。
一是基層黨建工作質量還有待提升。黨支部日常黨建工作中對規(guī)定動作和既定程序完成落實情況逐年有提升,但工作標準仍有待提高。有的黨支部組織建設不夠規(guī)范,支委出缺不能及時補選。有的對黨支部標準化規(guī)范化建設要求不清楚,落實不積極不主動。有的日常管理不嚴格,對入黨積極分子的教育培訓管理不到位,對新入職入黨積極分子的底數不清楚。
二是作風和紀律建設還有待加強。在今年開展的各專項治理中發(fā)現諸多問題,反映出我們紀律意識還不夠強,規(guī)章制度的制定和執(zhí)行都還存在漏洞。職工群眾反映局領導下基層到科研檢驗一線少,也反映出我們在堅持群眾路線上還需要進一步加強。
三是黨建工作考核還有待規(guī)范??己耸侵笓]棒和風向標,考核是否合理決定著黨建工作落實質量的高低。當前的黨建質量考核還是以主觀評定為主,缺乏量化指標,對黨建工作的指導和推動作用還不夠強,需要進一步研究和優(yōu)化。
二、剖析問題原因
針對以上問題,分析形成根源,主要有以下幾個方面:
一是理論武裝還有差距。政治上的堅定源于理論上的清醒。面對當前國際國內形勢、對照黨員領導干部新時代的新使命,我們的理論學習理論武裝還有明顯差距。對理論學習的緊迫性、重要性認識不夠,思想上沒有把理論學習作為“硬指標”“硬任務”,還沒能做到自覺自愿持之以恒。學習的針對性不夠。學習方法上融會貫通還不夠,結合工作深入思考的主動意識不強,應用創(chuàng)新理論解決發(fā)展難題能力不足,創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維仍存在較大局限。
二是宗旨意識樹的不牢。全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠牢固,把自己所從事的工作放在黨的事業(yè)和人民群眾利益的高度來認識、來推動的自覺性、主動性不夠。傾聽群眾意見不廣泛,發(fā)揮群眾智慧不充分,接受群眾監(jiān)督不主動。黨委班子成員日常與職工溝通還不夠經常、不夠深入、不夠全面,讓群眾感覺與領導之間存在明顯距離,影響了干部與群眾的感情。做決策、想問題、干事情沒有很好堅持“群眾標準”,沒有設身處地站在職工的角度思考。解決群眾關切問題的緊迫感還不夠強烈,提高職工幸福指數未能與全局事業(yè)發(fā)展緊密結合,對于干部職工反映的困難和問題了解掌握不夠全面深入、解決反饋不夠徹底及時。
三是能力素質有待提高。政治判斷力、政治領悟力還有待提高,謀劃事業(yè)發(fā)展的思路還不夠明確,對黨中央、國務院及省委的指示精神理解把握不夠準確、落實不夠到位,編制體制改革等政策的了解掌握還不夠及時深透。政治執(zhí)行力還有待提高,推進事業(yè)發(fā)展的決心不夠堅定,存在尚未解決的發(fā)展難題和職工訴求,折射出黨委班子思想解放的程度不夠深、觀念轉變的意識不夠強、改革創(chuàng)新的成果不夠多、破難解困的辦法不夠新。知識能力還有待提高,對新技術的掌握和新趨勢的判斷還不夠充分,當前新技術發(fā)展日新月異,而我們的知識能力還多囿于行業(yè)范圍內,缺乏對新技術的跟蹤和新趨勢的把握,致使推進創(chuàng)新發(fā)展時瞻前顧后、猶豫不決。
四是擔當精神尚顯不足。不同程度存在認識不夠不愿擔當、能力不夠不能擔當、求穩(wěn)怕事不敢擔當等問題。危機意識不足,對面臨的挑戰(zhàn)和風險不夠敏感,缺乏長遠謀劃的意識和實踐。主動意識不強,工作中患得患失、氣魄不夠、求穩(wěn)守成,對責任壓力常有畏懼,對改革成敗過于擔心,敢沖敢闖的膽量不足,勇立潮頭知難而進的意識還不夠強。“一崗雙責”用力不夠均衡,對分管領域業(yè)務關注多、黨建指導少,對下屬部門黨員干部教育多、管理少,監(jiān)督講評不夠直接、辣味不足。
五是管黨治黨不夠嚴格。對新形勢下全面從嚴治黨的緊迫感認識不足,還存在“身子進入新時代,思想停留在過去時”的問題。對作風建設的持久性重視不足,對“四風”新動向新表現敏感程度不夠。未能完全把紀律和規(guī)矩挺在前面,落實黨建和黨風廉政建設“一崗雙責”還不夠到位、不夠充分,行動上還未上升到黨要管黨、從嚴治黨的政治責任去落實。
三、下步整改措施
針對存在的問題,我們將從思想根源上入手,從制約事業(yè)發(fā)展突出矛盾入手,從群眾反映強烈的領域入手,選準改進的路徑和方向,落實改革發(fā)展舉措,強力推進問題整改,確保取得實質性進展。
(一)夯實黨建責任。落實“政治建設是黨的根本性建設”的要求,把黨的政治建設擺在首位,持續(xù)深化“強化政治機關意識,走好第一方陣”專題教育成果,強化政治屬性和政治功能,教育引導全體黨員加強黨性修養(yǎng)。加強局黨委班子建設,確保組織力不斷提升。進一步加強黨對一切工作的領導,嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,加強對“三重一大”事項和涉及職工重大利益問題的把關定向。結合迎接黨的二十大勝利召開,組織系列活動,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
(二)建強戰(zhàn)斗堡壘。以建設“四強黨支部”為抓手,進一步推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。完善黨建工作考核機制,加大對黨建工作的考核力度,黨委主要領導對2021年度黨建考核排名靠后支部的支部委員進行約談。完善臨時黨組織機制,推廣聯學共建等好的做法,加強黨建和業(yè)務工作的融合。指導相關黨支部補選支委,增加黨務工作部門人員力量,組織“兩優(yōu)一先”評選表彰,建強黨務工作隊伍。加強對入黨積極分子的管理,組織黨員發(fā)展對象培訓考核,把好黨員發(fā)展質量關。
(三)深化事業(yè)改革。深入落實《“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,綜合研判科技變革、體制改革新形勢新動向,面向國家和行業(yè)需求,加強戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性謀劃,扎實推動“十四五”事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和科技、人才、信息化等若干專項規(guī)劃落實見效積極落實中辦關于深化事業(yè)單位改革試點工作的指導意見,推進分支機構建設。鞏固疫情防控和扶貧工作成效,強化疫情防控措施,加強精細化管理,確保不出現疫情。
(四)落實以人為本。加強交流引導,及時了解干部職工的思想狀況,針對性開展職工思想教育,適時反饋巡視整改、民主生活會整改落實情況,加強黨務政務公開,及時向職工宣講各項創(chuàng)新發(fā)展舉措,引導全體職工理解支持我局的改革實踐。積極改善辦公環(huán)境,升級改造基礎設施和辦公場所,落實生日、生育、傷病、退休等慰問,搞好幫困扶弱送溫暖工作,不斷提升全體職工的幸福感、獲得感,增強職工的歸屬感、凝聚力。
(五)有效防控風險。針對整改治理中發(fā)現的問題,舉一反三,繼續(xù)加強規(guī)章制度的立改廢工作,織密制度籠子。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,加強對重點環(huán)節(jié)、重要崗位人員的監(jiān)督,完善并嚴格落實出國(境)、鑒定評審紀律回復制度。深入開展警示教育,認真開展紀律教育月活動,筑牢不想腐的思想防線。運用“四種”形態(tài),抓早抓小,防微杜漸。堅持從嚴執(zhí)紀,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。