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        在全市領(lǐng)導干部警示教育大會上的講話精選

        更新時間:2024-12-05 來源:演講稿 投訴建議

        【628568.com--演講稿】

          講話稿也叫演講詞,它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。 以下是本站分享的在全市領(lǐng)導干部警示教育大會上的講話,希望能幫助到大家! 

          在全市領(lǐng)導干部警示教育大會上的講話

          同志們:

          今天,我們召開全市黨員干部警示教育大會,主要目的是通過深刻剖析一些黨員干部嚴重違紀違法案,用身邊事教育身邊人,以案示警、以案明紀、以案為鑒,再次給全市各級黨員干部敲警鐘、擰螺絲、上發(fā)條,教育引導廣大干部特別是黨員領(lǐng)導干部進一步樹牢“四個意識”,進一步強化總目標意識,堅定扛起全面從嚴治黨的政治責任,持之以恒正風肅紀反腐,著力構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

          省紀委對這次會議非常重視,省委常委、紀委書記、監(jiān)委主任xx同志專門委托省紀委監(jiān)委xxx同志到會指導,給予了我們大力支持。剛才,xx同志通報了xx、xx等黨員干部嚴重違紀違法案及教訓警示,xxx、xxx同志對照案件、對照問題進行了深刻反思,分別作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度明確、認識到位,整改的措施也比較有力,下一步要徹底肅清幾人造成的惡劣影響,把受影響的黨風政風徹底扭轉(zhuǎn)過來,確保從嚴治黨落地生根、見到實效。

          下面,我就深入貫徹省委從嚴治黨工作部署講幾點意見,既是代表市委表態(tài),也是對全市各級干部的要求。

          深刻汲取教訓,始終做到高度警醒、心存敬畏從通報的案件情況可以看到,xx、xx身為黨員領(lǐng)導干部,特別是在重點區(qū)縣擔任黨政主要領(lǐng)導,可以說組織對其寄予了厚望、群眾對其充滿了期待,本應以身作則、勤勉工作,義無反顧肩負起重大政治責任,可他們卻敢冒天下之大不韙,對黨中央和省委決策部署不以為然,落實工作搞變通、打折扣、弄棚架,自以為是、我行我素,庸政懶政怠政、公然違紀違法,政治上失職瀆職、經(jīng)濟上貪污腐敗,不收斂、不知止,帶壞了一個地方的風氣,污染了政治生態(tài),可謂“為官一任、為害一方”。把他們徹底清除出隊伍并移交法辦,對于在全市嚴肅黨的紀律、純潔干部隊伍、凈化政治生態(tài)具有十分重要的政治效果、紀法效果、社會效果。

          在全市領(lǐng)導干部警示教育大會上的講話

          同志們:

          今天,我們專題召開全市領(lǐng)導干部警示教育大會,既是市委落實黨風廉政建設(shè)主體責任、加強領(lǐng)導干部廉政教育的直接體現(xiàn),也是貫徹全面從嚴治黨要求、推進反腐倡廉工作的一項關(guān)鍵舉措,又是深化節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)、營造廉潔過節(jié)良好氛圍的一個重要抓手。剛才,我們觀看了警示教育片,傳達了中央紀委關(guān)于違反八項規(guī)定精神典型案例的最新通報,士光同志通報了去年全市紀律審查工作情況。與以往一些警示教育活動相比,我們今天剖析和通報的案例,違法犯罪的腐敗案例是少數(shù),更多的是破紀不違法的案例。這充分貫徹了中央把紀律挺在前面的要求,彰顯了市委抓早抓小、動輒則咎、有腐必懲、違紀必究的堅強決心。組織上不希望任何一個同志犯錯誤,更不希望黨員干部違紀甚至走上違法犯罪的道路,所以我們對出現(xiàn)違紀苗頭的同志進行當頭棒喝,該教育的教育,該提醒的提醒,該組織處理的組織處理。但對于那些置中央、省委和市委三令五申于不顧、頂風違紀甚至公然違法的,我們也絕不放過、毫不手軟。希望全市廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部,以案為鑒、警鐘長鳴,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

          黨的以來,就加強干部隊伍建設(shè)作出一系列重要論述,強調(diào)黨員干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。忠誠,就是要心中有黨、對黨忠誠,保持了忠誠,關(guān)鍵時刻才能靠得住;干凈,就是要一身正氣、兩袖清風,做到了干凈,才能贏得群眾認可;擔當,就是要恪盡職守、敬業(yè)奉獻,強化了擔當,才能不辜負自身的職責,不辜負組織和人民的重托。忠誠、干凈、擔當,猶如鼎之三足、缺一不可,共同鑄就著共產(chǎn)黨人的精神風范,共同詮釋著領(lǐng)導干部的政治本色,共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展。當前,我市正處在深入推進三大主題工作、切實加快“四個名城”建設(shè)、努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的關(guān)鍵時期,迫切需要廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺,更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。今天,我想結(jié)合我們身邊發(fā)生的典型案例,就黨員干部如何做到忠誠干凈擔當,談一些認識和體會,和大家共勉。

          一、堅定理想信念的高線,筑牢忠誠這個從政之魂

          反復強調(diào),理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人之所以走上違紀違法的道路,究其根源,就是沒有堅定理想信念的高線,在對黨忠誠這個根本問題上出了偏差。只有堅定理想、篤定信念,才能始終立于不敗之地。

          一要保持定力,忠誠于黨的信仰。指出:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。”呂驥林之所以走上腐敗的道路,他自己分析說:人民給予我很多,我缺什么呢?缺的是正確的思想靈魂,個人的人生觀、價值觀發(fā)生扭。事實一再證明,一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實,就容易被各種錯誤觀念所占領(lǐng);黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。作為黨員干部,必須始終堅持正確的政治方向,保持政治定力。認識要深化。自覺加強黨性修養(yǎng),深入學習系列重要講話精神,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,矢志不渝地為黨的事業(yè)努力奮斗,在任何困難和挫折面前都毫不動搖。頭腦要清醒。自覺遵循《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》提出的“四個必須”“八條規(guī)范”要求,嚴守六大紀律,帶頭弘揚社會主義價值觀,帶頭抵制腐朽生活方式的侵蝕,陶冶高尚情操,培養(yǎng)健康情趣,升華思想境界,堅守精神家園。言行要統(tǒng)一。忠誠可靠不能停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。

          二要接引地氣,忠誠于黨的宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),但很多人卻背棄了這個宗旨,陳長寬就承認自己“不是把心思放在謀劃發(fā)展上,把精力用在為人民工作上,而是打自己的小算盤”。民心是最大的政治,人民是黨員干部力量的源泉。每個黨員干部都應該牢記自己人民公仆的身份和定位,始終把人民放在心中最高位置,先人民之憂而憂,后人民之樂而樂。要帶著感情聯(lián)系群眾,與群眾坐在一條板凳上,打開群眾的“話匣子”,聽得進“牢騷話”、聽得懂“題外話”、聽得到“真心話”,體驗群眾生活、體會群眾甘苦、體味群眾情感,用真情拉近與群眾的距離。要帶著問題了解群眾,把自己定位成“小學生”,做好問需、問策、問計于民的功課,多從群眾的立場和角度看問題、想事情,多從群眾中提煉經(jīng)驗和做法,多從群眾中汲取智慧和力量,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要帶著目標服務(wù)群眾,把群眾滿意作為評判我們各項工作成效的最高標準,堅定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作為工作重心,全心全意為老百姓謀利干事,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,提高他們的獲得感和幸福感。

          三要牢記身份,忠誠于黨的組織。指出:“全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德。”我們每個人的成長,都離不開組織的培養(yǎng),如果離開了組織,我們將一事無成。對組織忠誠不是抽象的而是具體的,具體到對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣地執(zhí)行。要遵循組織程序,遵守組織紀律,下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;要服從組織安排,決不搞非組織活動,決不搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟,不違背組織決定;要維護組織團結(jié),心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風格,共同營造風清、氣正、心順的干事環(huán)境。今年,是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年,每個同志都將面臨進退留轉(zhuǎn)的考驗。對于各方面的人事安排,市委有通盤的考慮,希望大家能夠坦然面對,服從安排,安心工作,忘我奉獻。

          二、堅守紀律規(guī)矩的底線,夯實干凈這個立身之本

          在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào),黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,要求全黨同志對反腐敗做到“四個足夠自信”。王岐山同志強調(diào),要越往后執(zhí)紀越嚴,讓紀律成為管黨治黨的尺子。市委四屆十次全會,也對反腐敗提出了“三個絕不放過”的要求。廣大黨員干部一定要算好廉政這本賬,切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的執(zhí)行力、為官用權(quán)的約束力。

          一要以敬畏心對待權(quán)力,做到為民掌權(quán)。權(quán)力既是一種影響力,也是一種支配力;既能為民造福,也能遺害百姓;既可以成就我們,也可以毀滅我們。金子明在接受組織調(diào)查后才認識到:“權(quán)力越大,責任就越大,風險也越大。權(quán)力一旦失去控制,就會貽害無窮。”如何對待權(quán)力,是對每個黨員干部最直接的考驗。要視權(quán)為公器。位高者責重,名赫者責大。我們手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民服務(wù),不能擅自濫用,不能被家人利用,不能給朋友借用,更不能搞交易使用,必須堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要自覺守法紀。“舉頭三尺有法紀。”對黨員干部來說,法紀如果被銘記于心,將是有效防范腐敗風險的護身符;如果被束之高閣,則會成為提前結(jié)束政治生命的催命符。黨員干部必須把握好“法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的基本要求,自覺在法律法規(guī)約束下用權(quán),在制度籠子里用權(quán)。要主動受監(jiān)督。實踐證明:權(quán)力不受監(jiān)督,必然導致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題。我們要深刻認識到監(jiān)督不是挑刺找茬,跟誰過不去,而是一種約束,更是一種愛護。要拿起自覺接受監(jiān)督這個有力武器,主動要求監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督,切實養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習慣。

          二要以謹慎心對待小節(jié),做到防微杜漸。小節(jié)不守,大節(jié)不保,腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面,尤其要把握三點:治家要嚴格。黨員干部不同于普通群眾,手中掌握著或大或小的權(quán)力,家風好,家人就是清白為官的第一道屏障;家風壞,家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立“守家”有責的意識,自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關(guān)系,對家人和身邊工作人員加強管理,多約束、常提醒、勤教育。交友要謹慎。“物以類聚,人以群分。”結(jié)交什么樣的朋友,往往能反映出黨員干部的道德品行。黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”,決不能飄飄然、昏昏然,在別人的圍獵中掉進圈套。作風要清廉。在各層各級鍥而不舍、馳而不息推進作風建設(shè)的高壓態(tài)勢下,黨員干部作風建設(shè)狀況明顯好轉(zhuǎn),但“不想”“不愿”的思想自覺尚未普遍形成——有的還存在慣性思維,對八項規(guī)定精神認識不足;有的口頭上說好,但行動上不堅決;有的千方百計搞變通、打擦邊球,“四風”隱形、變種問題逐漸突出;還有的心存僥幸,認為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上,就不會有問題。作風體現(xiàn)黨性,作風關(guān)乎形象。黨員干部一定要強化紀律規(guī)矩意識,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,帶頭弘揚清正清新清廉的風氣。

          三要以平常心對待金錢,做到淡泊名利。反復告誡全黨,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官。幾乎每一起腐敗案件的背后,都有金錢在作祟。馬震宇“看到別人開豪車、住洋房、將子女送到國外接受教育,自己心里就不能平靜,就夢想著和別人一樣,從而加大了對金錢的渴望”,“讓自己成為‘金錢的奴隸’”。黨員干部也是普通人,在條件允許的情況下生活得好一點,這是正常的,無可厚非。但是,我們安身立命,靠的是人格的力量、事業(yè)的忠誠和工作的實績,而不是金錢的多少、財富的多寡,所以我們對錢要有顆平常心。無錢不眼紅,不能一看到別人有錢就不平衡,就去傍大款、跟老板、走捷徑,喪失黨性、人格和尊嚴,而要知足常樂,不為金錢所左右,不因別人發(fā)財而自亂方寸;掙錢不逾矩,不拒絕合理合法的收入,但只掙自己該掙的錢,決不唯利是圖、金錢至上,更不能違法亂紀、以權(quán)謀錢;有錢不失態(tài),在保證生活質(zhì)量的同時把握好一個度,不鋪張浪費,更不能追求燈紅酒綠、紙醉金迷的腐朽生活,始終保持健康的生活情趣。

          三、堅持干事創(chuàng)業(yè)的標線,強化擔當這個成事之要

          有抱負、敢擔當,在其位、謀其政,這是最起碼的為政之德?,F(xiàn)在,隨著各種約束的收緊,有些人發(fā)出“為官不易”的感嘆,產(chǎn)生了“為官不為”的想法,遇見問題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走,當和尚不撞鐘,為了不出事寧可不干事。這是十分錯誤的。如果說,過去“為官不為”只是職業(yè)道德和個人品行問題的話,那么按照新的《黨紀處分條例》,不履行或者不正確履行職責,就可能構(gòu)成違紀行為。黨員干部要深刻理解權(quán)力與責任的辯證法,以“無功就是過,庸碌就是錯”時時自省,堅持權(quán)為民所用、責為民所擔,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。

          一要有志氣,勇于爭先不懈怠。當前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著激烈的區(qū)域競爭,我們必須自我加壓、永爭一流,攀高比強地做好各項工作。站位要高。大家所在的單位、身處的崗位、肩負的職責可能不盡相同,但是,推動泰州發(fā)展卻是我們共同的責任,沒有局外人,沒有旁觀者。黨員干部要排除地方保護主義和部門利益的干擾,站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃工作,努力提高自己、所在單位、所在地區(qū)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額。目標要高。要向高標準看齊,盯著排頭干、朝著先進趕,能爭第一爭第一、爭不了第一創(chuàng)唯一,努力把尋常工作做成超常,把普通工作做成特色,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品,提升工作的層次和水平。效率要高。今天再晚也是早,明天再早也是晚。慢慢騰騰,抓不住工作機遇;輕輕松松,實現(xiàn)不了工作目標;躲躲閃閃,解決不了工作難題。我們不光要干,而且要巧干、快干,雷厲風行、立說立行,做到今日事今日畢。

          二要有膽氣,敢于攻堅不畏難?,F(xiàn)在,我市正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,處于矛盾和問題多發(fā)期,問題繞不開、也躲不過,必須知難而進、迎難而上、攻堅克難。要有好的狀態(tài)。焦裕祿同志說過:“革命者要在困難面前逞英雄。”黨員干部要努力踐行“三個不相信”“四個長期”精神,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于負責任,不做太平官、不做庸官、不做懶官。要有實的作風。勤字領(lǐng)頭,始終保持積極主動的工作熱情,想事情比別人早一點,抓工作比別人快一點;實字落地,抓鐵有痕、踏石留印,對定下的工作、確定的目標、決定的事項,抓住不放盯緊盯牢,不達目的決不收兵;干字為要,全身心投入工作,用心干好每一天,細心做好每件事,多創(chuàng)造實實在在的工作成果。要有硬的舉措。面對改革發(fā)展深層次矛盾問題迎難而上,面對急難險重任務(wù)頂?shù)蒙先?,面對各種歪風邪氣敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,推動各項工作取得新成績。李俊仁對于高港區(qū)教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法問題不頂真碰硬,違背紀律做老好人,最終害了干部、害了隊伍,自己也受到黨紀處理。落實“兩個責任”,對領(lǐng)導干部來說,不是選答題而是必答題,不是軟任務(wù)而是硬要求,必須從緊從嚴、抓實抓好。

          三要有生氣,善于創(chuàng)新不守舊。當今時代,是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代,是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下,如果無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實際,滿足現(xiàn)狀、固步自封,因循守舊、墨守成規(guī),就必然要落伍甚至被時代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,就是要我們的黨員干部敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,敢于革除影響發(fā)展的體制弊端,在不爭論中發(fā)展,在不折騰中前進,在不甘落后中奮起。要強化創(chuàng)新思維。黨員干部要根據(jù)形勢、問題、任務(wù)、要求的變化,順時而動、因勢而為,自覺地轉(zhuǎn)變思維模式,換個視野看待形勢,換個方位看待問題,換個身份看待矛盾,使我們的思維更全面、更深刻,從而更好地化解矛盾、解決問題、推進發(fā)展。要注重創(chuàng)新實效。創(chuàng)新是一種手段,推動工作才是我們的根本目的。我們的各項創(chuàng)新必須來源于實踐,又回歸于實踐,從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,在實踐中尋找辦法,用實踐來檢驗創(chuàng)新的成效。要鼓勵創(chuàng)新實踐。一方面,要始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵大膽試驗、敢于突破、先行先試;另一方面,要寬容改革失誤、允許主動糾錯,只要是真心實意為了地方發(fā)展和群眾利益,又真正無私無畏干凈干事的,就要大膽鼓勵支持,讓勇于創(chuàng)新的干群沒有后顧之憂。當然,我們強調(diào)創(chuàng)新,不是要大家闖紅燈、涉雷區(qū)、打擦邊球,而是要在依紀依法的前提下學會并善于用創(chuàng)新觀念推動工作。李亞平、丁建中等人為了個人和小團體的利益,罔顧中央八項規(guī)定精神和各項紀律規(guī)定,搞所謂的變通,則是決不允許的。

          同志們,人生沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人用政治生命寫成的警示教材,是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止,為推進三大主題工作、建設(shè)“四個名城”、全面開啟“十三五”征程作出自己應有的貢獻,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的重托,無愧于人民的期望!

          在全市領(lǐng)導干部警示教育大會上的講話

          在全市上下興起學習貫徹黨的十七大精神熱潮、深入開展“作風建設(shè)年”活動、合力推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之際,市委在這里隆重召開全市領(lǐng)導干部警示教育大會,主要目的是通報剖析案件,從中汲取教訓,警鐘長鳴,筑牢防線,進一步打造一支清正廉潔的領(lǐng)導干部隊伍,永葆共產(chǎn)黨人為民務(wù)實清廉本色,為臺州新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,提供堅強的思想和組織保證。年關(guān)到了,大家工作很忙,在這個時候開展警示教育,是我們學習貫徹黨的十七大精神、加強黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)的需要,也是在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)的需要,能讓我們的干部多受教育,少犯甚至不犯錯誤。市委對召開這次大會非常重視,市委會專題聽取了市紀委關(guān)于全市落實黨風廉政建設(shè)責任制檢查情況的匯報,并就抓好有關(guān)問題的整改落實提出了具體要求。張鴻銘書記要求把這次大會組織好、開出成效,待會將作重要講話。下面,我結(jié)合今年的案件查處工作以及全市黨風廉政建設(shè)責任制落實的檢查情況,先講三個問題。

          一、違法違紀案件的主要特點

          今年以來,在市委的高度重視和堅強領(lǐng)導下,1--10月份,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處黨員干部違法違紀案件761件,其中處級干部4件,鄉(xiāng)科級干部48件,處分黨員干部364人,開除黨籍95人,移送司法機關(guān)處理的有63人,組織處理的2人,責任追究的3人,挽回直接經(jīng)濟損失1000多萬元;全市檢察機關(guān)立案查辦職務(wù)犯罪案件93件,涉及縣處級干部4人,鄉(xiāng)科級干部22人。其中有影響的典型案件有:天臺縣人大原副主任茅開榮腐敗案,玉環(huán)縣人大原副主任吳福青腐敗案,天臺縣政協(xié)原副主席李曉平受賄案,玉環(huán)縣人大原副主任吳昌文腐敗案,臨海回浦中學原校長鄭郁受賄案,市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處原處長兼重點辦主任楊萬利(副處級)受賄案,三門縣人大原副主任呂繼軍腐敗案,市沿海高速公路副總指揮湯鐵銘受賄案,等等。這些案件的查處,充分昭示了市委從嚴治黨、懲處腐敗的一貫決心,教育了廣大領(lǐng)導干部,警示了執(zhí)迷不悟者,鼓舞了廣大人民群眾。從這些案件的發(fā)案規(guī)律看,主要有以下五方面的特點:

          (一)涉案金額越來越大,呈現(xiàn)出頂風作案、“前腐后繼”趨勢的特點。從查處的經(jīng)濟類案件看,涉案金額十幾萬、幾十萬元的案件明顯增多。市紀委查處的吳昌文案件,涉案金額近百萬元。吳昌文、吳福青、呂繼軍、楊萬利、鄭郁等人單筆受賄金額都達20萬元。市縣兩級聯(lián)合查處的天臺“11.7”串窩案,涉案金額高達400多萬元,其中天臺縣人大法工委原主任許萬煉,在擔任縣建設(shè)局局長期間,收受工程承包方賄賂金額單筆就達30萬元。市檢察院查處的臨?;仄种袑W原校長鄭郁案件,涉案金額達60多萬元。臨海市紀委查處的臺州港臨海港區(qū)指揮部原總指揮楊圣軍違法違紀案件,涉案金額達80多萬元。頂風作案明顯。從查明的案件情況看,領(lǐng)導干部違紀違法行為大都發(fā)生在2005年以后,吳福青、呂繼軍在組織考察提拔前后還在大筆收受賄賂,膽子之大,無以復加。“前腐后繼”現(xiàn)象嚴重。一些地方的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位接二連三出現(xiàn)腐敗問題,比如,仙居縣國土資源局四任局長、三門縣交通局四任局長、浬浦鎮(zhèn)四任黨委書記等都相繼被立案查處,這種現(xiàn)象值得深思。

          (二)串案窩案越來越多,呈現(xiàn)出團伙性群體化特點。從查處情況看,串窩案涉案人數(shù)占總立案人數(shù)的20%以上。這類案件表明,有的地方和部門違法違紀分子相互勾結(jié)利用,形成腐敗利益共同體,往往是查處一案,牽出一串,帶出一片。如:椒江區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站窩案,從站長、支部書記到普通職工,全站7名黨員全部被查處。臨海農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓窩案,涉案培訓機構(gòu)9家,涉案公職人員18人。天臺“11.7”串窩案,共涉及黨員干部21人,其中縣處級干部2人,鄉(xiāng)科級干部6人。玉環(huán)機電工業(yè)功能區(qū)14家企業(yè)非法買賣土地案中,涉及黨員干部11人,其中縣處級干部2人。三門高考作弊窩案,涉及黨員干部15人,其中鄉(xiāng)科級干部3人,并有多名教師參與作弊。路橋“三大工程”協(xié)調(diào)辦三名副主任均因腐敗問題相繼落網(wǎng)。

          (三)作案手段越來越隱蔽,呈現(xiàn)出從直接收受錢物向線斂財轉(zhuǎn)變的特點。從查處情況看,腐敗分子的“抗藥性”明顯增強,呈智能化、高科技化趨勢。有的在作案前精心策劃、作案中不留痕跡,案發(fā)時訂立攻守同盟,還有的通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟活動形式來掩蓋其非法謀利的實質(zhì);有的是本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小車等,進行權(quán)錢交易;有的以親屬、情人等名義入股企業(yè),坐享其成,比如,路橋“三大工程”協(xié)調(diào)辦一負責人以其女兒的名義在行賄人所辦企業(yè)投資入股,謀取非法利益。有的以借錢、賭博等為名收受賄賂,瞞天過海。吳昌文以人大副主任的名義在平日里幫助企業(yè)解決困難的同時,以子女出國留學名義,大量收受賄賂。今年以來,還查處了十余起以“干股”名義獲取非法利益的案件。

          (四)作案領(lǐng)域越來越寬,呈現(xiàn)出重點領(lǐng)域向新的領(lǐng)域延伸的特點。近些年我市查處的經(jīng)濟類案件中,有70%以上都集中在工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、行政審批等重點領(lǐng)域。如吳福青、吳昌文、呂繼軍、鄭郁、湯鐵銘、許萬煉等案件均屬于在工程建設(shè)、土地出讓等方面為企業(yè)主謀取利益,收受賄賂。領(lǐng)導干部與非公企業(yè)主的不正當交往成為他們犯錯誤的一個重要原因。在發(fā)案領(lǐng)域相對集中的同時,腐敗案件向一些新的領(lǐng)域蔓延,有些被人們認為是清凈之地的領(lǐng)域也出現(xiàn)了腐敗問題。如:天臺縣原政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼宗教局局長李曉平利用工作之便,先后多次收受宗教人士的錢物數(shù)萬元。

          (五)案件類型越來越廣,呈現(xiàn)出單一型向復合型轉(zhuǎn)變的特點。過去查處比較多的是權(quán)錢交易,近年來被查處的腐敗分子往往是集政治蛻變、經(jīng)濟腐敗、生活腐化于一身,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易交織在一起。吳福青、吳昌文等人在利用職務(wù)之便,為他人謀取利益、多次收受賄賂的同時,長期與有夫之婦保持不正當?shù)膬尚躁P(guān)系。領(lǐng)導干部生活作風問題往往是其經(jīng)濟問題的一個“導火線”。

          二、違紀違法案件的沉痛教訓

          這些黨員干部尤其是領(lǐng)導干部不惜以身試紀試法,最終走上違紀違法道路,確實令我們十分震驚和痛心。應該說,組織培養(yǎng)一名干部不容易,個人也付出了很大努力,走到今天,作為一名市管領(lǐng)導干部實屬不易,也不否認他們都曾為黨和人民做過許多有益的工作,得到了組織和干部群眾的認可。他們?yōu)槭裁磿l(fā)生蛻變、走上違紀違法的道路,由人民的公仆成為人民的罪人?在反腐敗高壓態(tài)勢下,為什么一些腐敗現(xiàn)象還屢禁不止?為什么一些重點領(lǐng)域重大違紀違法案件一再發(fā)生?對各級黨組織來說又有哪些教訓?對領(lǐng)導干部個人來說又有哪些教訓?對領(lǐng)導干部個人來說又有哪些教訓?痛定思痛,這些問題都值得我們認真去反思和剖析。

          (一)這些案件告訴我們,滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)境和土壤還依然存在。從世界范圍看,腐敗問題依然是一個困擾世界各國發(fā)展的全球性問題和人類社會的公害這一現(xiàn)實沒有變。腐敗現(xiàn)象不僅僅中國有,西方國家也有。我們的反腐敗斗爭是在西方敵對勢力對我實施西化、分化、丑化的背景下開展的。西方不健康的思想文化、價值觀念和腐朽生活方式,還繼續(xù)不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。從國情看,我國正處于體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的社會主義初級階段,市場經(jīng)濟體制不夠完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為還沒有得到有效規(guī)范和約束,導致腐敗的機會依然較多。同時,幾千年封建殘余思想,助長了少數(shù)黨員干部“拜金主義、貪圖享受”等錯誤思想。從黨情看,長期執(zhí)政地位使我們黨始終面臨著進一步提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的兩大歷史性課題,在執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的考驗面前,黨員干部隊伍的主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部是經(jīng)得起考驗的。但是也不否認,一些黨員干部忘記了宗旨,在思想和行為上偏離了方向,極少數(shù)成了腐敗分子。從市情看,臺州民營經(jīng)濟發(fā)達,經(jīng)濟成份多樣,社會利益多元,體制轉(zhuǎn)型快速,重商逐利、敢冒險等特征,使得腐敗的新情況新動向相對顯露得比較早,積累性問題較多,營造良好的從政環(huán)境,加快社會誠信體系建設(shè)、規(guī)范市場行為等任務(wù)重。

          (二)這些案件告訴我們,當前體制機制制度方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。無論是案件查處還是黨風廉政建設(shè)責任制檢查,一個帶有普遍性的問題是一些好制度得不到落實,制度“稻草人”現(xiàn)象在一些地方和部門比較突出。一些地方和部門沒有認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,懲防體系構(gòu)建工作浮于表面,對黨員干部特別是領(lǐng)導干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。與此同時,我們還看到,適應新形勢下反腐倡廉要求的制度體系還不健全,有的制度缺乏相應的配套和細化措施,有的制度內(nèi)容落后于實踐,一些好的規(guī)定制度沒有發(fā)揮出應有的作用。從發(fā)案情況看,大多數(shù)違紀違法行為與某些體制機制和管理制度的缺陷相關(guān),無一例外地存在監(jiān)督缺失或流于形式的問題。目前,干擾監(jiān)督的人為因素較多,監(jiān)督難度越來越大,監(jiān)督環(huán)境越來越復雜,這就使得考察失真、廉政鑒定失效、“帶病提拔”等問題就很容易發(fā)生。

          (三)這些案件告訴我們,廉政文化在一些地方和部門還處于弱勢。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主繆爾達爾指出,如果一個地方形成了一種腐敗的民俗學,清正廉潔者很可能受到孤立、排擠和打擊,最后就可能被這種腐敗習俗文化所腐蝕,在這種氛圍下,逐利行為普遍化,并大量存在于各行各業(yè)的日常工作之中,腐敗就會容易成風泛濫,甚至被視為“正常”,演變成了一種腐朽文化,在一些地方和部門產(chǎn)生了“笑貧不笑貪”、“笑廉不笑娼”等怪現(xiàn)象,我們必須高度重視。今年我們查處的案件中,串案、窩案的增多,正是這種腐朽文化所釀成的惡果。如椒江查處的區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督站窩案中,由于奉行來點腐敗不影響工作的觀點,最終發(fā)生了從站長到普通職工的集體腐敗。還有,現(xiàn)在社會上說情風盛行,一定程度上助長消極腐敗現(xiàn)象的滋生。

          (四)這些案件告訴我們,作風問題也是滋生腐敗的一個重要誘因。結(jié)合案件的查處,以及上階段責任制檢查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)領(lǐng)導干部在作風方面問題還比較突出,主要表現(xiàn)在:一是作風浮夸,紀律散漫,責任心不強,精力沒有完全放在工作上。二是公款吃喝現(xiàn)象嚴重,一些地方和單位相互宴請現(xiàn)象還比較嚴重。三是執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定不嚴,領(lǐng)導干部違反規(guī)定使用公車的現(xiàn)象屢禁不止,以致交通事故、車輛被損被盜等問題時有發(fā)生。四是公款旅游、賭博之風有蔓延的趨勢,領(lǐng)導干部出國(境)和外出考察過多。五是個別領(lǐng)導干部的配偶子女仍然存在利用領(lǐng)導干部的職務(wù)影響投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等行為。六是一些退居二線的領(lǐng)導干部違規(guī)在企業(yè)兼職,少數(shù)公務(wù)員在重點工程兼職取酬,社會各界反映強烈。正由于這些歪風在一些地方和部門抬頭,擾亂了視聽,壓縮了正氣的生存空間,變成了腐敗行為的誘因。

          (五)這些案件告訴我們,少數(shù)黨員領(lǐng)導干部修身律己嚴。一是權(quán)力觀扭曲。這些領(lǐng)導干部腐敗的本質(zhì),就是把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,把等價交換原則引入黨內(nèi)生活,不惜慷國家和人民之慨發(fā)不義之財,把為企業(yè)、群眾辦事當作“恩賜”,辦了事情要回報。吳福青在反思中講到,剛剛開始擔任“一把手”時還能夠正確對待權(quán)力,但時間一長往往就把權(quán)力看成是自己的。二是價值觀蛻變。呂繼軍、李曉平等人之所以走上違法違紀的道路,根源之一就在于放松了思想改造,理想信念動搖,政治熱情下降,致使自身的價值觀蛻變,政治責任感、公平正義感喪失,就難以抵擋物欲的誘惑。少數(shù)領(lǐng)導干部就是從吃一餐飯、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌中開始,走上了違紀違法這條從政不歸路。三是榮辱觀顛倒。面對燈紅酒綠的“精彩世界”,與老板、大款比,比出了“吃虧心理”,逐漸感到心態(tài)不平衡,以腐為榮、以廉為恥,致使利令智昏想在退休前撈一把。吳福青在懺悔時說,看到社會上一些人開著寶馬、奔馳,心里就不舒服,他們沒能力、沒水平,憑什么?這一比,結(jié)果把自己也比上違紀違法的道路。四是道德觀淪喪。茅開榮、吳福青、吳昌文等人滑向違紀違法深淵的邏輯起點,就在于道德觀淪喪,放松自己,貪圖安逸,追求享樂。他們不僅在經(jīng)濟上瘋狂斂財,生活上也極度奢侈糜爛,總認為生活作風問題是小節(jié)小事,所以不顧廉恥尋求感官上的刺激。他們嚴重違反了社會主義道德,都曾與多名女性發(fā)生或保持不正當兩性關(guān)系,有些還是自己的下屬。五是群眾觀喪失。一些腐敗分子在擔任領(lǐng)導職務(wù)時,不過組織生活,逃避組織和群眾的監(jiān)督,極少聽取群眾意見,更是聽不得不同意見。同時,與少數(shù)所謂的“朋友”打成一片,有求必應,有招即去,稱兄道弟,好不風光,但最終還是被那些自以為是鐵桿朋友帶進了監(jiān)獄。楊萬利在反思中講到,由于相信一個有十幾年交情的朋友而笑納20萬元錢,把自己送進了監(jiān)獄,這是他根本沒有想到的。六是法制觀淡薄。這些腐敗分子不是謹小慎微,而是為所欲為,無所顧忌,自以為是,對黨紀國法缺乏敬畏之心,最終受到了黨紀國法的制裁。

          三、認真汲取教訓,進一步打造清正廉潔的領(lǐng)導干部隊伍

          前車之覆,后車之鑒。這些案件所涉及的腐敗分子,由于腐敗葬送了自己的政治生命,影響了自己的家庭幸福,給親人帶來了極度的痛苦,給國家財產(chǎn)帶來了嚴重損失,更給我們黨的威望和事業(yè)、臺州干部隊伍的形象造成了短時間內(nèi)難以消除的負面影響。在市委全面開展新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要時機,廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導干部一定要記取教訓,警鐘長鳴。

          (一)要以案為鑒,進一步提高對加強反腐倡廉建設(shè)極端重要性的認識。黨的十七大報告指出,中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。同時又強調(diào),全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。這表明了黨中央對腐敗問題的鮮明態(tài)度和科學判斷。就我市來說,市委、市政府對反腐倡廉建設(shè)一貫是堅決的,旗幟是鮮明的,這幾年所取得的成效也是有目共睹的。但也有些干部,特別是個別領(lǐng)導干部,對反腐敗重要性的認識停留在口頭上,表現(xiàn)在講話和表態(tài)中,沒有真正落實到行動中,極少數(shù)的領(lǐng)導干部在反腐敗的實際行動中存在著畏難情緒,可歸納為“六怕”:一怕查處案件影響本地、本部門的形象和政績;二怕影響投資環(huán)境;三怕影響社會穩(wěn)定;四怕影響領(lǐng)導班子的團結(jié);五怕得罪人,丟選票,影響自己的政績和升遷;六怕拔出蘿卜帶出泥,弄不好還牽扯到自己;等等。說到底是政績觀在作怪。對腐敗分子的姑息和遷就就是對人民的犯罪,是對黨的事業(yè)的不負責任,我們得罪少數(shù)人為的是不得罪大多數(shù)老百姓,這是政治立場問題。前面通報的吳福青、吳昌文、茅開榮、呂繼軍等一批腐敗分子,在社會上造成惡劣影響,難道我們就因為怕丟失幾張選票而視而不見、放任不管、聽之任之、不作為嗎?在這個問題上,我相信絕大多數(shù)黨員干部包括今天在座的同志們都是旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度明朗的。所以,各地、各部門和各級領(lǐng)導干部都要切實提高對反腐敗極端重要性的認識,把反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位置,自覺把反腐倡廉視為新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的題中應有之義,與經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)一起部署、一起落實,一刻也不放松。

          (二)要以案為鑒,進一步強化為民務(wù)實清廉意識。黨的十七大強調(diào)指出,要貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)。我們要按照這一要求,切實堅定理想信念,牢固樹立正確的權(quán)力觀,不斷加強自身廉潔自律建設(shè)。一要堅定理想信念。事實證明,一個人犯錯誤常常是一念之差,理想信念一旦出現(xiàn)偏差,就象大廈失去了支柱,大壩動搖了基石,必然帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、經(jīng)濟上的貪婪、生活上的腐化,最后落得個身敗名裂。今天通報的這些案件告訴我們,腐敗分子表面上看是攫取金錢財物,根子卻在理想信念大廈的倒塌。所以,我們每一位領(lǐng)導干部都要按照市委要求,擺脫迎來送往,遠離燈紅酒綠,認真學習貫徹黨的十七大精神,認真學習科學發(fā)展觀,認真學習《黨章》,加強黨性鍛煉,加強社會主義榮辱觀的教育,增強個人的定力,增強明辨是非、榮辱的能力,德操自守。二要樹立正確的權(quán)力觀??v觀所有涉及領(lǐng)導干部的腐敗,最突出的特征就是濫用權(quán)力,謀取私利。這些腐敗分子之所以腐敗,其中一個很重要的原因就是不能正確地對待和使用權(quán)力,把追逐金錢作為使用權(quán)力的砝碼。對待金錢,每個同志都要有清醒的態(tài)度和認識。一個人太愛錢了,就不值錢了,在這個世界上,有比錢更值錢的東西,如黨的事業(yè),人民的利益,組織的信任,百姓的重托,家人的安寧,朋友的關(guān)心。領(lǐng)導干部由于職業(yè)的限制,領(lǐng)導干部斂財之路是走不通的。我們不否認,領(lǐng)導干部也有個人正當?shù)睦?,但決不可把當官與發(fā)財聯(lián)系起來,為官與發(fā)財不能魚與熊掌兼得。誰淡忘、背離了這一點,誰手中的權(quán)力就會變成導致自我毀滅的“炸彈”。權(quán)力是一把雙刃劍,既可以成就一個人,也可以毀滅一個人。人生處處是考場,權(quán)力場就是領(lǐng)導干部面臨的一個最嚴峻、最現(xiàn)實的考場。領(lǐng)導干部崗位是一個高危、高風險的崗位,要慎之又慎。對于領(lǐng)導干部來說,必須樹立正確的權(quán)力觀,強化“挑夫”意識,做到權(quán)大不忘責任重、位尊不移公仆心,把職務(wù)看成是干事創(chuàng)業(yè)的平臺,把權(quán)力看成是為民服務(wù)的責任。三要注重廉潔自律。在黨的十七大上,胡錦濤語重心長告誡我們,全黨同志特別是領(lǐng)導干部都要講黨性、重品行、作表率。歸結(jié)起來,一個重要方面就是克己自律。借今天這次機會,我把領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定歸納為做到“六個禁止”、“四個不準”和“四個千萬不要”,在這里重申一下。“六個禁止”:禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益;禁止利用職權(quán)和職務(wù)的影響為親友謀取利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟私、化公為私;禁止借開展工作之機謀取私利;禁止講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等。“四個不準”:不準插手經(jīng)營性土地出讓、建設(shè)工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等重大事項的正常進行;不準以任何名義收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;不準大操大辦婚喪嫁娶事宜并借機斂財;不準用公款相互宴請大吃大喝。“四個千萬不要”:千萬不要以為自己是領(lǐng)導就為所欲為;千萬不要因為別人的尊重就忘乎所以;千萬不要把組織的告誡提醒置若罔聞;千萬不要做一失足成千古恨的蠢事??傊?,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部都要不斷增強法紀觀念和自律意識,把遵紀守法、依法辦事作為自己安身立命的最基本要求,要有一顆敬畏之心,守住底線,筑牢防線,遠離紅線,自始至終做到腦清目明、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。

          (三)要以案為鑒,進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。黨的十七大強調(diào)指出,優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的重大力量。我們一定要弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。在今年的“作風建設(shè)年”活動中,各地、各部門大都能夠嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,扣主題、找問題、破難題,進一步建立健全了加強作風建設(shè)的長效機制,“五風”建設(shè)取得了明顯的階段性成效。但從案件的查處情況看,少數(shù)地方、一些部門和個別領(lǐng)導干部在“五風”上還存在這樣那樣的問題,特別是“社交圈”、“生活圈”不夠純潔,從中說明我市廣大黨員干部的作風建設(shè)還需要打持久戰(zhàn)。我們要認真按照要求,堅決做帶頭踐行“八個方面”良好風氣的楷模,始終慎行、慎友、慎獨。一要“慎行”,就是認真地對待自己的一舉一動。工作如此,日常生活也如此,八小時以內(nèi)如何,八小時以外也要如此??赡苡行┤苏J為,工作夠緊張了,業(yè)余時間就該放松放松。生活上的小事也往往體現(xiàn)人的品質(zhì),大節(jié)固然要重視,小節(jié)也決不能忽略。放松并非隨心所欲,放松更不能是放縱,絕不能因惡小而為之。一個領(lǐng)導干部如果在生活上不講原則,不守規(guī)矩,必定是自損形象,很容易被形形色色的糖衣炮彈所擊中。要注重修身養(yǎng)性,培養(yǎng)高雅品行,遠離庸俗,做一個有道德的人,一個純粹的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。二要“慎友”,就是嚴肅地對待朋友、友情。交友是人之常情,問題在于交什么樣的朋友?按古代一位史學家的說法,朋友有兩類:“同道為朋”和“同利為朋”。在今天,“同道為朋”就是為國家、為人民、為全面建設(shè)小康社會而志同道合,友好而有原則,親密而不庸俗。“同利為朋”在當前官場有兩種,一是內(nèi)部拉扯扎堆,互為利用,一些集體腐敗的“窩案”就是它的產(chǎn)物;二是與外部人勾搭,權(quán)錢交易,不少受賄者與行賄者的關(guān)系就是如此。這兩種“朋友”都是以謀取私利為目的。同志們,當有人大把大把送你錢的時候,你千萬要搞清楚,這些人是因為私交而送還是沖著你的權(quán)力和地位來的。也許送錢的理由是由于私交,但收下之后就變味了。我們把他當朋友,他一轉(zhuǎn)身就在帳本上記得清清楚楚,隨時成為一個“定時炸彈”。同志們交友一定要謹慎,不要為友所累。三要“慎獨”,就是在沒有監(jiān)督的環(huán)境中自覺管好自己。這本來是古代儒家的一種修養(yǎng)方式,但其精神也適用于今天。劉少奇同志在論及共產(chǎn)黨員時曾要求:“即使在他個人獨立工作、無人監(jiān)督、有做各種壞事的可能的時候,他能夠‘慎獨’,不做任何壞事。”隨著反腐敗斗爭的深入,社會上的權(quán)力尋租形式也越來越隱蔽。完善機制,強化監(jiān)督,是反腐敗的根本之計,但有時難免滯后。一個干部想要經(jīng)得住五光十色的誘惑,必須不斷提高自身的思想修養(yǎng),其中很重要的是學會“慎獨”,在任何時候都“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。要學會算帳,算一算政治帳,不要自毀前程;算一算經(jīng)濟帳,不要傾家蕩產(chǎn);算一算名譽帳,不要身敗名裂;算一算家庭帳,不要妻離子散;算一算親情帳,不要眾叛親離;算一算自由帳,不要身陷圇圄;算一算健康帳,不要身心憔悴。

          (四)要以案為鑒,進一步大力營造良好的從政環(huán)境。黨的十七大報告指出,堅決懲治和有效預防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,都是黨必須抓好的重大政治任務(wù)。并強調(diào)要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)。我們要在繼續(xù)保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢的同時,認真貫徹落實中央《實施綱要》,按照《臺州市構(gòu)建預防和懲治腐敗體系實施辦法(試行)》的要求,加快構(gòu)建起具有臺州特色的切實管用的懲防體系,努力使干部少犯甚至不犯錯誤。一要加強教育防范。從這些案件中我們可以看出,領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)并不是一成不變的,而是隨著外部環(huán)境的變化而變化的。思想道德教育要因時而異,因人而異,常抓不懈。當前,通過教育把講理想、講法紀、講廉潔作為永葆本色的根本要求,讓廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部既要勤政更要廉政,既要干事更要干凈。要不斷創(chuàng)新教育載體,切實增強教育的觸動性、震撼力,有效引導黨員干部潔身自好。特別象今天這種形式,各地、各部門都要在元旦、春節(jié)前組織一次,有條件的要組織去監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育。同時要大力推進廉政文化建設(shè),深化“六進”工程,在全社會營造“廉榮腐恥”氛圍。二要健全落實機制制度。從這些案件看,政府對稀缺性資源的配置權(quán)力過大和對微觀經(jīng)濟活動的干預權(quán)力過大,導致了腐敗多發(fā)易發(fā)。我們要針對這些案件暴露出來的公共權(quán)力管理的薄弱環(huán)節(jié),在更廣領(lǐng)域、更深層次上推進公共資源配置市場化、公共權(quán)力運行公開化的改革。特別是要嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、國有土地使用權(quán)出讓招拍掛、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等制度。要狠抓落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、紀委書記與下級黨政主要負責人談話、任前廉政談話、部門“一把手”不直接分管財務(wù)審批和工程、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢等制度,推進干部人事、行政管理、財政體制等重點領(lǐng)域的改革,提升科技防腐含量。同時,要不斷提高制度執(zhí)行力,重問責、嚴追究、促到位,依靠制度力量真正讓那些腐敗分子付出應有的代價和成本。三要不斷加強有效監(jiān)督。領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督是最有效的監(jiān)督之一。作為“一把手”,要對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負總責,帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制和議事規(guī)則程序,對班子成員中的不廉不潔苗頭要及時提醒教育,幫助改正,自覺接受監(jiān)督;作為班子成員,要認真履行黨風廉政建設(shè)職責,相互間經(jīng)常提醒提醒,打打招呼,拉拉袖子,要比那些你好我好大家好維護表面的一團和氣要真誠的多,珍貴的多,也更難得的多。對“一把手”和班子其他成員要敢于監(jiān)督,共同形成一種堅持原則、坦誠相待、民主和諧的思想氛圍。要按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,對那些“含金量”高、資源比較稀缺、群眾比較關(guān)注的事項,對重大決策、人事安排、項目安排和大額度資金使用等“三重一大”項目必須由集體來研究決定。黨政領(lǐng)導班子集體研究重大問題時,主要領(lǐng)導應作最后表態(tài)。要積極發(fā)展黨內(nèi)民主,推行黨務(wù)公開,努力讓權(quán)力在陽光下運行。四要積極倡導弘揚正氣。環(huán)境好,可以使人少犯錯誤甚至不犯錯誤,環(huán)境不好,則會誘使一些人犯錯誤。在責任制檢查中,很多黨員干部都談到,現(xiàn)在一些地方風氣不好,黨內(nèi)政治生活不夠健康,正氣不足,說真話難,這也是腐敗現(xiàn)象滋長的重要根源之一。各級黨員領(lǐng)導干部不但自身要清正廉潔,潔身自好,更要帶頭弘揚正氣,鞭撻腐敗,做到敢講真話、愿聽真話,敢于批評不良風氣,敢于碰硬,敢于負責,營造一個人人堅持正義、人人講正氣,好人揚眉吐氣、小人無處立身的好的輿論和社會環(huán)境。通過各方努力,在全市上下真正把正氣樹起來,歪風剎下去,使心存腐敗念頭的人不敢越雷池半步,使作風不純的人在黨內(nèi)沒有市場,大力營造一個干部隊伍健康成長的良好從政環(huán)境。

          同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠”。茅開榮,吳昌文、吳福青、李曉平、楊萬利、鄭郁、湯鐵銘等人用他們的政治生命寫就的警示教材,是我們判斷得失的一面鏡子。在當前全市上下興起學習貫徹十七大精神,加快臺州新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮之際,我們要以此為鑒,記取教訓,倍加珍惜組織和人民的信任,倍加珍惜手中的權(quán)力,倍加珍惜幸福美滿的家庭,倍加珍惜臺州來之不易的發(fā)展局面,干凈干事,把“清正廉潔”始終寫在臺州干部隊伍的旗幟上,永葆共產(chǎn)黨人為民務(wù)實清廉的本色,以實際行動在推進我市新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動中再創(chuàng)佳績。

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