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【628568.com--策劃書】

　　市場監(jiān)管局2022年干部教育培訓(xùn)工作方案范文

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想，切實增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性有效性，促進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化市場監(jiān)管隊伍建設(shè)，根據(jù)《2019-2023年全區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》(x黨發(fā)〔2019〕x號)文件精神，現(xiàn)就做好2022年干部教育培訓(xùn)工作制定如下方案：

　　一、目標(biāo)要求

　　圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化市場監(jiān)管隊伍，按照按需施教、分類培訓(xùn)的原則，切實加強(qiáng)市場監(jiān)管政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法辦案技能的培訓(xùn)，著力提高市場監(jiān)管干部依法行政能力和服務(wù)發(fā)展水平。通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)、開展專題交流研討，努力培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的市場監(jiān)管干部隊伍，教育引導(dǎo)廣大市場監(jiān)管干部真正干一行、愛一行、精一行，成為市場監(jiān)督管理的行家里手。

　　二、主要內(nèi)容

　　圍繞市場監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，按照市委、政府和自治區(qū)市場監(jiān)管廳干部教育培訓(xùn)工作部署要求，突出問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，組織開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn)、專題交流研討，通過強(qiáng)化市場監(jiān)管法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法辦案技能培訓(xùn)，交流研討監(jiān)管過程中遇到的難點、疑點問題，不斷提高市場監(jiān)管干部的業(yè)務(wù)能力和行政執(zhí)法水平，著力培養(yǎng)樹立一批熱愛市場監(jiān)管工作、精通市場監(jiān)管業(yè)務(wù)，善于監(jiān)管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化市場監(jiān)管隊伍。

　　三、培訓(xùn)方式

　　各單位要按照2022年干部教育培訓(xùn)工作安排，科學(xué)合理安排培訓(xùn)時間和交流研討時間，堅持做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。同時，要不斷加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，實現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，堅持“以問題為導(dǎo)向，以能力為核心”，不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)方式。通過集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、以會代培、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、交流研討等多種形式，突出教育培訓(xùn)的實效性，把集中授課與現(xiàn)場交流、現(xiàn)場實踐結(jié)合起來，達(dá)到以學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

　　(一)結(jié)合工作開展重點培訓(xùn)。各分局、各科室、直屬機(jī)構(gòu)圍繞工作重點，確定年度培訓(xùn)計劃并抓好落實。市局機(jī)關(guān)各科室、直屬機(jī)構(gòu)要面向全系統(tǒng)干部或全局干部組織年度重點培訓(xùn)不少于1次 (上級部門到我局組織培訓(xùn)除外)。各分局按照報送計劃抓好落實。每次培訓(xùn)過程中，通過現(xiàn)場書面測試檢驗培訓(xùn)成果。

　　(二)結(jié)合問題開展靶向性培訓(xùn)。每個季度由市局人事教育科牽頭，按照監(jiān)管領(lǐng)域面向分局征集監(jiān)管工作中存在的疑難雜癥，反饋給相關(guān)科室，由相關(guān)科室通過集中培訓(xùn)、座談交流、現(xiàn)場會診等方式進(jìn)行答疑解惑，突出教育培訓(xùn)的實效性。

　　(三)結(jié)合外出學(xué)習(xí)開展學(xué)習(xí)成果匯報培訓(xùn)。每名外出參加培訓(xùn)人員(包括市外和本市)在學(xué)習(xí)結(jié)束兩周內(nèi)，整理學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)成果匯報交流培訓(xùn)，面向全體干部匯報學(xué)習(xí)成果和體會，分享監(jiān)管理念、監(jiān)管經(jīng)驗。

　　(四)結(jié)合疑點、難點開展專題交流研討。每個科室結(jié)合日常監(jiān)管過程中的難點、疑點、薄弱環(huán)節(jié)，按照確定的研討主題，組織相關(guān)人員通過面對面交流，共同探討好的工作方法，總結(jié)好的工作經(jīng)驗，從而達(dá)到集思廣益、群策群力的效果。市局機(jī)關(guān)各科室、直屬機(jī)構(gòu)組織開展年度專題交流研討不少于1次。

　　(五)結(jié)合新錄用公務(wù)員培養(yǎng)開展“傳幫帶”。在開展新錄用公務(wù)員崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，強(qiáng)化新錄公務(wù)員培養(yǎng)，助力其快速成長。建立以業(yè)務(wù)骨干為主體的師資培訓(xùn)庫，新錄用公務(wù)員與本科室所在師資培訓(xùn)庫老師簽定“傳幫帶”協(xié)議，每半年舉辦一次培養(yǎng)交流會，交流培養(yǎng)情況。

　　(六)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)強(qiáng)化干部自學(xué)。認(rèn)真落實國家市場監(jiān)管總局、自治區(qū)市場監(jiān)管廳等上級部門網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)要求，自覺領(lǐng)悟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)內(nèi)容，將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為監(jiān)管能力。因網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)任務(wù)不完成，被通報批評的，所在科室年終考核中予以扣分。

　　四、具體要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視干部教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真落實干部教育培訓(xùn)職責(zé)，切實加強(qiáng)培訓(xùn)的整體規(guī)劃和督促檢查。市局機(jī)關(guān)各科室要結(jié)合部門職責(zé)，認(rèn)真謀劃，合理安排，明確干部教育培訓(xùn)具體內(nèi)容、時間和培訓(xùn)范圍等，并認(rèn)真抓好培訓(xùn)，努力形成各部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

　　(二)加強(qiáng)培訓(xùn)落實。各單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、分類培訓(xùn)”的原則，建立健全干部教育培訓(xùn)考核機(jī)制，嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，規(guī)范干部學(xué)時考核管理，切實提高干部教育培訓(xùn)工作實效。市局機(jī)關(guān)各科室要針對培訓(xùn)內(nèi)容提前做好準(zhǔn)備工作，嚴(yán)禁走過場，流于形式，確保學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容和效果“四落實”，保障教育培訓(xùn)工作實效。培訓(xùn)盡量分散舉辦，避免年末集中突擊培訓(xùn)現(xiàn)象。

　　(三)加強(qiáng)經(jīng)費保障。各單位要按照 《2019-2023年全區(qū)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求，把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算，保障干部教育培訓(xùn)經(jīng)費，確保教育培訓(xùn)工作順利實施。對重要培訓(xùn)項目和基層一線監(jiān)管執(zhí)法干部的培訓(xùn)要給予優(yōu)先保證，提高教育培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。

　　附件：1.2022年度市場監(jiān)管干部培訓(xùn)計劃表

　　2.2022年度市場監(jiān)管工作交流研討計劃

　　x市市場監(jiān)督管理局

　　2022年x月x日

　　附件1：

　　2022年度市場監(jiān)管干部培訓(xùn)計劃表

序號

設(shè)置培訓(xùn)計劃的目的

培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)方式

責(zé)任科室

責(zé)任人

完成時限

1

提高基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力

計量監(jiān)管基礎(chǔ)知識

集中會議培訓(xùn)

標(biāo)準(zhǔn)計量與認(rèn)證監(jiān)督管理科

xx

9月底前

2

提高基層監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力

檢驗檢測機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管培訓(xùn)

現(xiàn)場教學(xué)

標(biāo)準(zhǔn)計量與認(rèn)證監(jiān)督管理科

xx

9月底前

3

為切實提升我市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，不斷充實基層特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍。

特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)內(nèi)容

集中脫產(chǎn)培訓(xùn)

特種設(shè)備安全監(jiān)察科

xx

10月底前

4

提高監(jiān)管人員和餐飲單位負(fù)責(zé)人熟練運用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺進(jìn)行管理，實施餐飲食品安全智慧監(jiān)管，做到科技賦能、強(qiáng)化執(zhí)勤效能，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

x市互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管“智慧食安”管理平臺使用培訓(xùn)。

集中培訓(xùn)

餐飲食品安全監(jiān)督管理科

xx

10月底前

5

提高執(zhí)法監(jiān)管人員對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的監(jiān)管能力和水平

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)知識

集中培訓(xùn)

質(zhì)量監(jiān)督管理科

xx

10月底前

6

熟練掌握x進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾硐到y(tǒng)操作

冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉“寧冷鏈”操作系統(tǒng)培訓(xùn)

集中培訓(xùn)

食品安全監(jiān)督管理科

xx

10月底前

7

為全面提高消費維權(quán)工作，進(jìn)一步保障消費者合法權(quán)益，組織市局、縣分局相關(guān)人員開展消費維權(quán)知識培訓(xùn)，提高處理消費維權(quán)的業(yè)務(wù)能力。

消費維權(quán)方面相關(guān)法律法規(guī)知識

集中培訓(xùn)

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科

xx

10月底前

8

強(qiáng)化藥店疫情防控

工作

藥店從業(yè)人員疫情防控知識培訓(xùn)

集中培訓(xùn)

藥品監(jiān)督管理科

xx

10月底前

9

通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)分級分類監(jiān)管的工作要求。

醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)管能力培訓(xùn)班

集中培訓(xùn)

醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理科

xx

10月底前

10

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識，提升、保護(hù)、運用專利的能力和水平。

專利相關(guān)知識

現(xiàn)場授課

知識產(chǎn)權(quán)科

xx

10月底前

11

提高各成員單位公平競爭審查水平

開展公平競爭審查相關(guān)政策培訓(xùn)

現(xiàn)場授課

價格監(jiān)督管理科

xx

10月底前

12

熟練掌握干部選拔任用工作有關(guān)政策規(guī)定和紀(jì)律要求

干部選拔任用政策培訓(xùn)

集中培訓(xùn)

人事教育科

xx

10月底前

13

通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升人員網(wǎng)絡(luò)安全意識。

網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn)班

集中培訓(xùn)

廣告與信息化監(jiān)督管理科

xx

10月底前

14

明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)力推進(jìn)“兩個創(chuàng)建”工作

“兩個創(chuàng)建”工作培訓(xùn)（主要針對市局涉及相應(yīng)科室及縣分局）

面授/網(wǎng)培/現(xiàn)場教學(xué)等

食品安全協(xié)調(diào)與抽檢監(jiān)測科

xx

12月底前

15

增強(qiáng)干部職工消防安全意識

消防安全培訓(xùn)

集中培訓(xùn)

辦公室

xx

12月底前

16

提高執(zhí)法人員對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺的應(yīng)用能力

雙隨機(jī)、一公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)

集中培訓(xùn)

信用監(jiān)督管理科

xx

12月底前

17

舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班

黨務(wù)工作基本知識

集中培訓(xùn)

機(jī)關(guān)黨委

xx

12月底前

18

規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能

習(xí)xx法治思想專題學(xué)習(xí)班

集中培訓(xùn)

政策法規(guī)科

xx

12月底前

19

通過《市場監(jiān)督管理執(zhí)法辦案實務(wù)與案例》課程的培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法辦案人員的辦案技巧和能力

市場監(jiān)督管理執(zhí)法辦案實務(wù)與案例

集中培訓(xùn)

執(zhí)法稽查局

xx

12月底前

20

提高各縣區(qū)局執(zhí)法人員反不正當(dāng)競爭執(zhí)法水平

開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法相關(guān)政策培訓(xùn)

現(xiàn)場授課

反不正當(dāng)競爭執(zhí)法科

xx

12月底前

　　附件2：

　　2022年度市場監(jiān)管工作交流研討計劃

序號

交流研討主題

確定交流研討主題的背景

責(zé)任科室

責(zé)任人

完成時限

1

《中華人民共和國發(fā)食品浪費法》對提升餐飲食品安全監(jiān)管工作的意義。

2022年4月29日為《中華人民共和國發(fā)食品浪費法》頒布實施1周年，為持續(xù)貫徹落實好習(xí)總書記關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的重要批示精神，提倡文明用餐，防止浪費食品，保障國家糧食安全，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

餐飲食品安全監(jiān)督管理科

xx

4月底前

2

提升縣區(qū)分局醫(yī)療價格和收費專項檢查能力。

通過開展研討找出基層單位在開展醫(yī)療收費檢查工作中的難點和堵點，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格監(jiān)管長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療收費亂象，切實維護(hù)人民群眾切身利益。

價格監(jiān)督管理科

xx

7月底前

3

計量監(jiān)管工作中存在的短板

針對多年來在計量監(jiān)管方面存在的弱項及短板，組織相關(guān)人員進(jìn)行交流研討

標(biāo)準(zhǔn)計量與認(rèn)證監(jiān)督管理科

xx

9月底前

4

特種設(shè)備安全監(jiān)管工作

通過研討交流，共同探討和研究特種設(shè)備安全監(jiān)察中的難點和重點，所采取的措施、取得的成效和存在的問題，查漏補(bǔ)缺，查找不足，取長補(bǔ)短，確保全市特種設(shè)備安全運行。

特種設(shè)備安全監(jiān)察科

xx

10月底前

5

對食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查存在問題進(jìn)行交流探討

為提升食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全控制水平，對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行體系檢查，對如何改進(jìn)體系檢查中存在的問題，邀請縣區(qū)分局監(jiān)管人員和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行探討，以此督促企業(yè)自律，建立長效監(jiān)管機(jī)制。

食品安全監(jiān)督管理科

xx

10月底前

6

如何應(yīng)對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域下消費維權(quán)方面出現(xiàn)的新問題

當(dāng)前，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用日漸凸顯，與此同時，消費者權(quán)益保護(hù)意識愈加增強(qiáng)，消費維權(quán)熱點頻發(fā)。就進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費投訴處理、醫(yī)療食品、旅游、美容美發(fā)等享受型消費投訴處理開展交流研討，更好地保護(hù)消費者合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科

xx

10月底前

7

藥品風(fēng)險分級分類監(jiān)管工作機(jī)制的實踐

縣區(qū)面臨藥品監(jiān)管人員少，推進(jìn)藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作阻力較大，基層治理體系和治理能力有待提升

藥品監(jiān)督管理科

xx

10月底前

8

醫(yī)療器械與化妝品日常監(jiān)管工作交流

通過研討交流，共同探討和研究醫(yī)療器械與化妝品難點和重點工作中，所采取的措施、取得的成效和存在的問題，交流和復(fù)制經(jīng)驗，查找不足，取長補(bǔ)短，推動全市醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)管整體水平的提升。

醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理科

xx

10月底前

9

如何加大非法會銷案件查處力度，切實保障老年人合法權(quán)益

近年來，以會議營銷方式銷售保健食品的經(jīng)營行為日益增多，部分經(jīng)營者為了賺取高額利潤，利用虛假宣傳等非法手段，以老年人為主要銷售對象進(jìn)行非法會議營銷，嚴(yán)重擾亂了保健品市場秩序，群眾身體健康和財產(chǎn)安全得不到保障。

執(zhí)法稽查局

xx

10月底前

10

網(wǎng)絡(luò)安全工作交流

通過研討交流，共同探討和研究網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管難點和重點工作中，所采取的措施、取得的成效和存在的問題，交流和復(fù)制經(jīng)驗，查找不足，取長補(bǔ)短，推動我局網(wǎng)絡(luò)安全水平的提升。

廣告與信息化監(jiān)督管理科

xx

10月底前

11

“兩個創(chuàng)建”工作（主要針對市局相應(yīng)科室及縣分局）

“兩個創(chuàng)建”評價驗收

食品安全協(xié)調(diào)與抽檢監(jiān)測科

xx

12月底前

12

組織局系統(tǒng)黨代表對黨代會精神進(jìn)行交流研討

談參加黨代會感受

機(jī)關(guān)黨委

xx

12月底前

13

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作交流

通過研討交流，共同探討和研究工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的難點和重點，查找不足，取長補(bǔ)短，推動全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升。

質(zhì)量監(jiān)督管理科

xx

12月底前

14

目前企業(yè)信用監(jiān)管工作的現(xiàn)狀和存在的問題

提高全市企業(yè)信用監(jiān)管能力，推動構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)治理新格局

信用監(jiān)督管理科

xx

12月底前

15

如何深入推進(jìn)“行政執(zhí)法三項制度”

“行政執(zhí)法三項制度”自2019年全面實施以來，在規(guī)范行政執(zhí)法行為,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府取得一定成效，但在執(zhí)法全過程音像記錄的記錄、保管等方面還不夠規(guī)范，存在音像記錄資料入卷較少的問題，現(xiàn)就今后如何完善“行政執(zhí)法三項制度”制度，深入推進(jìn)“行政執(zhí)法三項制度”開展討論。

政策法規(guī)科

xx

12月底前

16

探討如何更好開展商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2021年11月，自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局確定x市一家企業(yè)為商標(biāo)品牌指導(dǎo)站項目建設(shè)單位，建設(shè)期為 1 年，屆時將對考核合格的建設(shè)單位給予資金支持。

知識產(chǎn)權(quán)科

xx

12月底前

17

提升縣區(qū)分局執(zhí)法人員反不正當(dāng)競爭執(zhí)法能力。

通過開展研討找出基層單位在開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作中的難點和堵點，探索建立反不正當(dāng)競爭執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制。

反不正當(dāng)競爭執(zhí)法科

xx

12月底前

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