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        鄉(xiāng)村振興大會(huì)發(fā)言材料

        更新時(shí)間:2024-12-14 來源:演講稿 投訴建議

        【628568.com--演講稿】

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了鄉(xiāng)村振興大會(huì)發(fā)言材料,希望對大家有所幫助!

          鄉(xiāng)村振興大會(huì)發(fā)言材料

          實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代的呼喚,是發(fā)展的必然,人民的期盼。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記多次就實(shí)施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學(xué)回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問題,指明了前進(jìn)方向,提供了根本的遵循,我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心的要義,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的講解,杜學(xué)峰副校長就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和解讀;加強(qiáng)對綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認(rèn)識(shí),綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟(jì)管理研究室主任教授薛男,對農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動(dòng)感人,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認(rèn)真的講解,對農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會(huì)的底色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

          鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。

          通過這次組織培訓(xùn),使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個(gè)方面的振興,其突出重點(diǎn)是鄉(xiāng)村的全面振興,對此習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細(xì)里說就是按照習(xí)近平主席要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。

          以上是我這次培訓(xùn)的心得體會(huì),在以后的工作中,一定要按照振興鄉(xiāng)村的要求,積極工作,帶領(lǐng)全村百姓早日走上致富路。

          關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會(huì)議發(fā)言稿二

          晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。

          就是這樣一個(gè)龐大的體系,謂之“鄉(xiāng)村綜合體”,將帶給我們各級(jí)干部怎樣的考驗(yàn)?

          因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑,也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興,整體推動(dòng),激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵,以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托,以信息化和科技化的手段為支撐,打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合,弘揚(yáng)中華文化,支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展,大力開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng);政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資,完善和升級(jí)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施,從小抓起,“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去,農(nóng)民到學(xué)堂去,全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命,倡導(dǎo)綠色生活方式,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),扶持農(nóng)民自治組織,引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

          農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng),取決于群眾的響應(yīng)和共鳴,上下一致,決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發(fā)力,定能獲得開啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。

          鄉(xiāng)村振興大會(huì)發(fā)言材料

          全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)做出的的重大戰(zhàn)略決策。2018年,將認(rèn)真落實(shí)黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,堅(jiān)定走好“農(nóng)企結(jié)合”的發(fā)展路子,開啟農(nóng)村二次創(chuàng)業(yè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。重點(diǎn)做好以下工作:

          一、加強(qiáng)治理,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定

          一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。“火車跑得快,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進(jìn)抓黨建工作引領(lǐng)作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用;加強(qiáng)黨員管理力度,嚴(yán)把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評(píng)議考核機(jī)制,整治基層不正之風(fēng),夯實(shí)農(nóng)村換屆工作基礎(chǔ)。二要提升農(nóng)村法治和德育水平。加強(qiáng)對農(nóng)村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識(shí)和素質(zhì);培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三要建設(shè)平安鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),嚴(yán)禁利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù);持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全事故。

          二、提升質(zhì)量,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

          2018年,園區(qū)將堅(jiān)持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)積極鼓勵(lì)、支持;另一方面,進(jìn)一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各村要進(jìn)一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進(jìn)村民增收致富為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、餐飲、物流、住宿、商貿(mào)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高非農(nóng)性收入;同時(shí)因地制宜、挖掘特色、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與更多的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

          三、優(yōu)先發(fā)展,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

          按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),嘗試探索農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化,成立股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。

          四、改善環(huán)境,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村

          一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的過程中,合理布局,不破壞農(nóng)村的完整性,因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護(hù)鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護(hù)古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設(shè),加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

          五、精準(zhǔn)扶貧,增加農(nóng)民收入渠道

          把扶貧、扶技、扶志結(jié)合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動(dòng)脫貧致富。一方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道。另一方面對喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口,綜合實(shí)施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。

          習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),擼起袖子加油干,苦干實(shí)干拼命干,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

          鄉(xiāng)村振興大會(huì)發(fā)言材料

          中央的1號(hào)文件就提出要做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接。緊接著2020年的中央1號(hào)文件提出,“抓緊制定脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接的意見”,目前這個(gè)文件正在制訂當(dāng)中。今年的十九屆五中全會(huì)通過的“十四五”規(guī)劃當(dāng)中,明確地提出要做好鞏固拓展扶貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。這里邊我們注意到,中央文件當(dāng)中從銜接到有機(jī)銜接,從有機(jī)銜接又到有效銜接,充分地表明對銜接的程度和要求更高了,對銜接的質(zhì)量和水平要求更高了。

          第一,有效銜接是“十四五”時(shí)期推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重大的任務(wù),意義十分的重大。“有效銜接”是我國重要?dú)v史交匯期兩個(gè)重大戰(zhàn)略的對接。有效銜接不僅僅是一個(gè)工作部署,而是兩個(gè)重大戰(zhàn)略的有效對接。

          2020年是我國應(yīng)對世界百年大變局,應(yīng)對新冠肺炎疫情,應(yīng)對世界格局的大調(diào)整,全球形勢大變化的一年。今年我們應(yīng)該說取得了抗擊新冠疫情的重要的戰(zhàn)略性成果,又取得扶貧攻堅(jiān)的全勝,圓滿實(shí)現(xiàn)“十三五”的規(guī)劃目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三步走的第一個(gè)目標(biāo)。同時(shí),我們也即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)。

          2021年是我國面對“五個(gè)新”,就是新發(fā)展形勢、新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念、新的發(fā)展目標(biāo)、新的發(fā)展格局。2021年,我們要加快形成國際國內(nèi)“雙循環(huán)”發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,向鄉(xiāng)村振興的第二步,第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn),同時(shí)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

          從以上情況分析表明,2020年、2021年是我國重要?dú)v史交匯期之年,是兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的承接之年,也是中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略有效的銜接之年。在2020年和2021年交匯期這個(gè)時(shí)間的節(jié)點(diǎn)上,我國將同步地實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全勝,全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興第一步戰(zhàn)略目標(biāo),在2021年開啟“十四五”規(guī)劃,同時(shí)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),這樣一些重大的戰(zhàn)略和任務(wù)的對接。

          在“十三五”和“十四五”這個(gè)重要?dú)v史交匯期,中央對扶貧攻堅(jiān)全勝,與第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的銜接,第一個(gè)百年目標(biāo)與第二個(gè)百年目標(biāo)的銜接,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的銜接,在戰(zhàn)略目標(biāo)上,戰(zhàn)略步驟上,戰(zhàn)略布局上,戰(zhàn)略舉措上進(jìn)行了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),有效有序地推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣,高度的契合。所以,扶貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效的銜接問題,實(shí)際上也是兩個(gè)重大戰(zhàn)略的有效銜接,它事關(guān)著脫貧攻堅(jiān)成敗,事關(guān)著全面建成小康社會(huì),事關(guān)著全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,也事關(guān)著開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的國家,作為兩個(gè)重大戰(zhàn)略的有效銜接,意義十分重大。

          第二,縮小發(fā)展差距是有效銜接的重要任務(wù)。經(jīng)過8年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我國已經(jīng)取得決定性的脫貧攻堅(jiān)的全勝。目前按照2010年農(nóng)村平均收入2300元不變價(jià)計(jì)算,全國已有832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,累計(jì)脫貧人口將達(dá)1億人,其中“十三五”期間脫貧人口5500萬。上述脫貧地區(qū)和貧困人口將同非貧困地區(qū)和人口同步地進(jìn)入小康社會(huì)。這是歷史上世界上規(guī)模最大,力度最大,效果最好的脫貧行動(dòng)。

          但是,我們的脫貧的目標(biāo)是“兩不愁,三保障”,同時(shí)還提出“一個(gè)高于,一個(gè)接近,一個(gè)扭轉(zhuǎn)”。“兩不愁”就是不愁吃,不愁穿。“三保障”就是義務(wù)教育有保障,基本醫(yī)療有保障,住房安全有保障。“一個(gè)高于”就是貧困地區(qū)人均純收入的增幅要高于全國的平均水平。“一個(gè)接近”就是基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域的指標(biāo)要接近全國的平均水平。“一個(gè)扭轉(zhuǎn)”就是要扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距拉大的趨勢。從目前來看,“兩不愁,三保障”這個(gè)目標(biāo)全面地實(shí)現(xiàn)了。但是在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們還要堅(jiān)持做到“一個(gè)高于,一個(gè)接近,一個(gè)扭轉(zhuǎn)”,所以還要繼續(xù)努力。

          從現(xiàn)在的情況看,貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)都在加快發(fā)展,但是我們還要承認(rèn),存在著這樣或那樣的差距,在有些地方發(fā)展的差距還很大。所以搞好有效銜接,縮小發(fā)展差距是一個(gè)十分重要的任務(wù)。

          脫貧地區(qū)和非脫貧地區(qū)的差距,本質(zhì)特征是發(fā)展階段上的差距,主要有六個(gè)方面:一是生產(chǎn)力發(fā)展水平的差距;二是生活水平上的差距;三是社會(huì)保障的差距;四是公共服務(wù)上的差距;五是社會(huì)管理上的差距;六是政策機(jī)制上的差距?,F(xiàn)在,非貧困地區(qū)已經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的第一步戰(zhàn)略目標(biāo),鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系都基本形成了,而且地區(qū)內(nèi)的各個(gè)部門,鄉(xiāng)村振興的舉措都已經(jīng)確立了。所以對于這樣的地區(qū),從“十四五”開始,就要加快向第二步、第三步目標(biāo)邁進(jìn)。

          對于脫貧后的地區(qū),我們要堅(jiān)持做到“四不摘”,就是摘帽后不摘責(zé)任,不摘政策,不摘幫扶,不摘監(jiān)管。要把原來行之有效的扶貧的政策和舉措,及其一些業(yè)態(tài)和模式用在縮小發(fā)展差距上,用在貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村振興上。

          第三,鞏固拓展扶貧攻堅(jiān)的成果是有效銜接的基礎(chǔ)。按照十九屆五中全會(huì)的要求,我們不僅要鞏固扶貧的成果,而且還要拓展扶貧的成果,這是有效銜接的重要基礎(chǔ)。要防止返貧,同時(shí)還要防止發(fā)生新的貧困。所以鞏固拓展扶貧成果的任務(wù)是非常繁重的,大體上有這樣幾個(gè)方面:

          一、要加大鞏固“兩不愁,三保障”成果的力度。二、要加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度。比如原來的教育扶貧、科技扶貧、消費(fèi)扶貧、異地搬遷扶貧,這些行之有效的模式要進(jìn)一步的鞏固、強(qiáng)化,提升。三、要防止因疫情自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生返貧或新的貧困。四、要關(guān)注邊緣戶發(fā)生貧困。當(dāng)年確定2300元不變價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),有相當(dāng)一批是邊緣戶沒有納進(jìn)去,2350的當(dāng)時(shí)就沒有列入貧困村、貧困戶。經(jīng)過這些年的幫扶,貧困發(fā)生了變化,邊緣戶發(fā)生新的貧困的潛在的風(fēng)險(xiǎn)很大,所以要特別關(guān)注邊緣戶,采取幫扶的措施和預(yù)防機(jī)制,防范發(fā)生新的貧困。

          因此我們要做好鞏固成果的工作:一、要建立健全防止返貧的機(jī)制,形成常態(tài)化的監(jiān)測預(yù)警。二、要采取措施穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè),來提高鞏固脫貧的能力,以產(chǎn)業(yè)來鞏固和拓展脫貧成果。五中全會(huì)提出要拓展成果,非常重要一點(diǎn)就在產(chǎn)業(yè)水平的提升上,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模的拓展上。三、要繼續(xù)做好異地搬遷的后續(xù)工作,不能一搬了之,要加強(qiáng)新址基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生活服務(wù)。四、要拓展增收門路,擴(kuò)大就業(yè)。五、要保證扶貧政策和扶貧模式的穩(wěn)定性和連續(xù)性,打好有效銜接的基礎(chǔ)。

          第四,搞好有效銜接關(guān)鍵在于建立健全政策和機(jī)制。政策和機(jī)制是從根本上來解決這個(gè)問題。如果我們要從政策和機(jī)制上來搞好銜接,我認(rèn)為當(dāng)前有七個(gè)方面的政策機(jī)制需要認(rèn)真研究:

          一、從規(guī)劃上搞好銜接,建立健全有效銜接的統(tǒng)籌規(guī)劃的政策機(jī)制。脫貧地區(qū)、非貧困地區(qū),鄉(xiāng)村振興的總體規(guī)劃應(yīng)該統(tǒng)籌考慮,做好精準(zhǔn)的鞏固、精準(zhǔn)的銜接。

          二、從鄉(xiāng)村建設(shè)的行動(dòng)上搞好有效銜接。“十四五”規(guī)劃中提出,我們從2021年開始要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),這是新中國成立以來在全國鄉(xiāng)村開展的重大行動(dòng),對這個(gè)行動(dòng),我們要把脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)統(tǒng)籌考慮,而且政策措施加大向脫貧地區(qū)傾斜。

          三、從政策扶持上搞好有效銜接,建立健全促進(jìn)有效銜接的政策措施。“十四五”時(shí)期的扶貧的政策要保持穩(wěn)定,真正的做到“四不摘”,推進(jìn)對貧困地區(qū)低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入人口幫扶政策和機(jī)制落實(shí)。落實(shí)五中全會(huì)提出的在西部地區(qū)支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,增強(qiáng)內(nèi)生的發(fā)展能力。

          四、從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搞好有效銜接,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制,及時(shí)的扶持產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè),及時(shí)的把產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)脫貧轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)鞏固脫貧,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)振興鄉(xiāng)村。

          五、從加快補(bǔ)齊全面小康的突出短板上搞好銜接。今年的中央1號(hào)文件提出了農(nóng)村補(bǔ)短板的八項(xiàng)重要任務(wù),應(yīng)該加大對脫貧地區(qū)八項(xiàng)補(bǔ)短板任務(wù)扶持的力度,正確地向貧困地區(qū)傾斜。

          六、從農(nóng)村農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)上搞好有效的銜接的政策和機(jī)制建立,防止一些市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害病風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)對脫貧地區(qū)的影響,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備配置上向脫貧地區(qū)傾斜。

          七、從農(nóng)村的基層治理上來搞好有效銜接,建立健全有效的銜接的基層社會(huì)治理的政策和措施。

          八、從組織領(lǐng)導(dǎo)上搞好有效銜接,建立健全有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和體制。我們以往的五級(jí)書記抓扶貧,應(yīng)該轉(zhuǎn)為五級(jí)書記抓鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,切實(shí)地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),工作不放松,力度不減弱,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,為有效銜接提供有力的組織保證。

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