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        特色黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案

        更新時間:2024-12-14 來源:策劃書 投訴建議

        【628568.com--策劃書】

        黨的建設(shè)簡稱黨建。黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了特色黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案,希望對大家有所幫助!

          特色黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案

          為貫徹落實(shí)市黨代會精神,充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶動作用,按照《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員中開展“三創(chuàng)三先”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)支部、進(jìn)崗位活動的通知》及《關(guān)于在“三創(chuàng)三先”活動中開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建品牌工作的通知》要求,經(jīng)??傊а芯繘Q定,2014年在全校開展“立學(xué)為先,服務(wù)發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建活動。現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十八大精神和市委七次黨代會精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)提能為著力點(diǎn),倡導(dǎo)育人咨政、服務(wù)發(fā)展,通過黨建品牌創(chuàng)建活動,全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,樹立黨組織和黨員的良好形象,努力把黨校黨組織建設(shè)成引領(lǐng)發(fā)展的先鋒隊,不斷開創(chuàng)黨校工作新局面。

          二、品牌名稱、標(biāo)識及內(nèi)涵

         ?。ㄒ唬┢放泼Q

          “立學(xué)為先,服務(wù)發(fā)展”

         ?。ǘ┢放茦?biāo)識

          整體造型是一個佩戴黨徽和眼鏡的人手握書卷漫步在寬闊整潔的大道上。象征著學(xué)習(xí)提升能力,知識服務(wù)發(fā)展。

         ?。ㄈ┢放苾?nèi)涵

          1、黨建引領(lǐng),學(xué)習(xí)提能;時代先鋒,服務(wù)發(fā)展。

          2、體現(xiàn)時代特點(diǎn),把握學(xué)用交點(diǎn)。

          三、創(chuàng)建措施

         ?。ㄒ唬﹫猿至W(xué)為先

          堅持科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的基本規(guī)律和要求,使品牌創(chuàng)建活動成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效載體。

          1、樹科學(xué)學(xué)習(xí)理念,促思想觀念轉(zhuǎn)變。以引導(dǎo)全校黨員干部樹立學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)“雙爭”和“沖刺百強(qiáng)”現(xiàn)實(shí)需要的理念為出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)全校黨員干部做愿學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、深學(xué)、善學(xué)的模范。市委黨校成立黨建品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,各支部要建立相應(yīng)的組織,制定并負(fù)責(zé)具體落實(shí),切實(shí)解決品牌創(chuàng)建與黨組織建設(shè)“貼不上、融不進(jìn)、兩張皮”等問題,通過把學(xué)習(xí)引入工作、生活,做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)建活動和中心工作兩不誤、兩促進(jìn)。

          2、興全員學(xué)習(xí)熱潮,促整體素質(zhì)提升。全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要特征,要通過品牌創(chuàng)建活動,形成科學(xué)長效的學(xué)習(xí)機(jī)制,在抓好黨組織中心組學(xué)習(xí)和普通黨員的培訓(xùn)教育工作的同時,充分運(yùn)用在線學(xué)習(xí)、圖片展示、手機(jī)短信等各種學(xué)習(xí)平臺擴(kuò)展理論學(xué)習(xí)覆蓋面,學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)涵蓋政治、文化、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域,促進(jìn)學(xué)習(xí)生活化。

          3、樹知行合一學(xué)風(fēng),促創(chuàng)新能力增強(qiáng)。創(chuàng)建“立學(xué)為先,服務(wù)發(fā)展”黨建品牌,離不開良好的學(xué)風(fēng)。要堅持學(xué)習(xí)與研究相結(jié)合、學(xué)習(xí)與運(yùn)用相結(jié)合、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)理論務(wù)虛和實(shí)踐務(wù)實(shí)的內(nèi)在統(tǒng)一,切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動“五個”建設(shè)的新思路、新決策、新舉措,著力提高推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙爭”和“沖刺百強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)際本領(lǐng)。

         ?。ǘ┩怀?ldquo;四學(xué)”帶動

          品牌創(chuàng)建活動,是充分發(fā)揮品牌效應(yīng)的重要載體。緊緊圍繞向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向同事學(xué)的“四學(xué)”要求,注重品牌特色的培養(yǎng),力爭形成良好品牌創(chuàng)建局面。

          1、突出主題,積極服務(wù)發(fā)展。圍繞我市七次黨代會提出的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),堅持以服務(wù)發(fā)展為核心要素,立足本職,強(qiáng)化學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)凝聚率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動力源泉,把學(xué)習(xí)與研究貫穿于工作開展、個人成長全過程,通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)一批會學(xué)習(xí)、會思考、會實(shí)踐的干部,形成“主動、互動、能動”的學(xué)習(xí)格局。

          2、苦練內(nèi)功,形成鮮明特色。在品牌創(chuàng)建的過程中,要以呈現(xiàn)崗位工作、學(xué)習(xí)特色為根本,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重點(diǎn),通過開展各種沙龍、辯論賽、主題演講等多種方式,為教職工提供業(yè)務(wù)技能交流平臺,深挖業(yè)務(wù)技能,錘煉專業(yè)素質(zhì),積極促進(jìn)工作效能提高和服務(wù)本領(lǐng)提升。

         ?。ㄈ┲?ldquo;創(chuàng)先爭優(yōu)”

          1、以品牌創(chuàng)建助推學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要通過開展品牌創(chuàng)建活動,充分調(diào)動黨組織和黨員主動學(xué)習(xí)的積極性。通過頭腦風(fēng)暴、考察培訓(xùn)、課題調(diào)研等方法形式,推進(jìn)學(xué)習(xí)與理念創(chuàng)新相結(jié)合、與提升能力相結(jié)合、與推動發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)由知識型向研究型轉(zhuǎn)變,由泛學(xué)化向品牌化的轉(zhuǎn)變。

          2、以品牌創(chuàng)建助推“三創(chuàng)三先”活動取得實(shí)效。要通過品牌創(chuàng)建活動,幫助黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的意識,促使黨員干部務(wù)必始終想在先、干在前,不滿足、不停步,凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)大合力。

         ?。ㄋ模┓?wù)“育人咨政”

          1、圍繞市委市政府中心工作和工作大局,找準(zhǔn)品牌創(chuàng)建與服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和突破口,在打造品牌過程中促進(jìn)服務(wù)中心工作開展,實(shí)現(xiàn)黨建品牌創(chuàng)建與學(xué)校長期發(fā)展戰(zhàn)略在指導(dǎo)思想上、工作目標(biāo)和工作部署上的協(xié)調(diào)一致。

          2、學(xué)習(xí)是前提,服務(wù)是目的。要把黨建品牌內(nèi)化為服務(wù)中心工作的具體行動,充分發(fā)揮黨校在干部培訓(xùn)中的主陣地、主渠道作用,發(fā)揮黨校在黨委政府決策中的思想庫作用。

          四、方法步驟

         ?。ㄒ唬┽j釀發(fā)動階段(2014年3月)

          采取多種形式,認(rèn)真組織宣傳工作,營造良好氛圍,發(fā)動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。組織教職工根據(jù)工作職能和群眾的要求,開展創(chuàng)建黨建品牌大討論,集思廣益,確定我校黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識的過程。

          (二)品牌申報階段(2014年4月)

          在集思廣益的基礎(chǔ)上,研究制定出《中共市委黨校關(guān)于開展“立學(xué)為先,服務(wù)發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》,明確目標(biāo),分解責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建措施,建立管理制度和保障措施,形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。向上級部門申報黨建品牌,同時上報創(chuàng)建工作方案。

         ?。ㄈ﹦?chuàng)建實(shí)施階段(2014年5月至12月)

          完善服務(wù)機(jī)制,建立創(chuàng)建載體,發(fā)揮品牌效應(yīng)。

          1、把黨建品牌創(chuàng)建與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,妥善處理好開展活動與做好日常工作的關(guān)系,把活動開展的效果落實(shí)到提高工作效率和服務(wù)水平上。

          2、培育品牌,加強(qiáng)宣傳推介。圍繞黨建品牌創(chuàng)建,創(chuàng)新工作思路、提升服務(wù)水平,積極采取有效措施,不斷增加創(chuàng)建投入。各支部要圍繞“立學(xué)為先,服務(wù)發(fā)展”這一總體黨建品牌,結(jié)合實(shí)際確定各支部具有自身特色的黨建品牌,切實(shí)使黨建品牌創(chuàng)建的內(nèi)涵不斷充實(shí)、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴(kuò)大,促進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建活動的健康發(fā)展,增強(qiáng)黨建品牌的社會影響力和效果。

         ?。ㄋ模┢放普J(rèn)定階段(2014年12月至2014年1月)

          1、向市直機(jī)關(guān)工委突出認(rèn)定申請。

          2、對創(chuàng)建工作開展自查,及時查漏補(bǔ)缺,全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),積極做好迎接檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

          3、針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足,進(jìn)行整改,建章立制,對黨建品牌創(chuàng)建活動實(shí)施長效管理,做到持之以恒、長抓不懈,不斷提高我校黨建品牌的知名度和公信度。

          五、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為了將黨建品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好,落實(shí)到位,特成立黨校黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組:

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。

          六、具體要求

         ?。ㄒ唬└髦Р恳⒆惚局Р刻攸c(diǎn),突出實(shí)踐特色,創(chuàng)新活動主題,用鮮活的形式和內(nèi)容確?;顒尤〉脤?shí)效。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)黨建品牌的宣傳推廣。各支部要立足現(xiàn)有條件,采取有力措施,利用不同載體,加大黨建品牌和創(chuàng)建工作的宣傳推廣,切實(shí)增強(qiáng)“立學(xué)為先,服務(wù)發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建工作的感染力和影響力。

          (三)在黨建品牌創(chuàng)建過程中,各部及全體黨員干部要以求實(shí)的態(tài)度去工作、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)當(dāng)先鋒、以落實(shí)的品質(zhì)作表率,創(chuàng)新黨建品牌、創(chuàng)造一流業(yè)績,以黨建品牌創(chuàng)建和“三創(chuàng)三先”活動的深入開展帶動黨校工作晉位爭先。

          特色黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案

          全局各股室:

          為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,建立健全黨建工作長效創(chuàng)新機(jī)制,不斷提升我局黨建工作整體水平,推動我市財政事業(yè)更好更快發(fā)展,結(jié)合財政工作實(shí)際,經(jīng)局黨支部研究,決定開展“公共財政,情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動,并制定如下實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為核心,以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、服務(wù)財政中心工作、服務(wù)基層人民群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面推進(jìn)“公共財政,情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動,不斷豐富品牌內(nèi)涵、充實(shí)活動載體、突出創(chuàng)建成效,把品牌創(chuàng)建活動作為提升我局黨建水平,促進(jìn)跨越發(fā)展的有力抓手和重要載體,充分調(diào)動黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,為推動揚(yáng)中跨越發(fā)

          1展、再攀新高作出新的更大的貢獻(xiàn)。

          二、品牌內(nèi)涵

          緊緊圍繞“規(guī)范、精細(xì)、透明、高效”的要求,樹立“黨建、業(yè)務(wù)一盤棋”新理念,強(qiáng)化“五個堅持”,積極履行公共財政職能,提供更優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù),努力打造“公共財政、情系百姓”黨建工作品牌,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的同頻共振。

          1、堅持科學(xué)理財。不斷探索完善生財聚財用財管財之道,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

          2、堅持利民惠民。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳,完善公共財政體制,為我市和諧社會建設(shè)提供財力支撐。

          3、堅持依法理財。按照財政法律法規(guī)實(shí)施強(qiáng)有力的財政監(jiān)督,加強(qiáng)“小金庫”治理,規(guī)范財經(jīng)秩序。

          4、堅持改革創(chuàng)新。強(qiáng)化精細(xì)化管理,提高財政規(guī)范化管理水平。

          5、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全體財政干部力爭做到:誠信為本,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),清正廉潔,開拓創(chuàng)新,全力推進(jìn)和諧財政建設(shè)。

          三、創(chuàng)建原則

          一是抓亮點(diǎn)、重特色的原則。緊密結(jié)合財政工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),遵循規(guī)律,認(rèn)真分析黨建工作面臨的形勢和要求,注重在工作亮點(diǎn)上找切入點(diǎn),通過不斷總結(jié)本支部黨建工作新經(jīng)驗(yàn),深入提煉黨建工作新理念,打造特色工作,創(chuàng)建黨建品牌。

          二是抓創(chuàng)新、重實(shí)效的原則。解放思想,更新觀念,切實(shí)把創(chuàng)新貫穿于黨建品牌創(chuàng)建的始終,提升黨建工作的效能,促進(jìn)各項工作的落實(shí),努力使黨建品牌富有鮮明的實(shí)踐特色、時代特色和行業(yè)特色,成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要抓手,成為推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。

          三是抓培育、重提高的原則。積極采取有效措施,不斷完善

          2創(chuàng)建方案、增加建設(shè)投入、加強(qiáng)培育深化,確保黨建品牌創(chuàng)建一個,成功一個,保持一個,并使其內(nèi)涵不斷充實(shí)、品質(zhì)不斷提升、影響力不斷擴(kuò)大,使創(chuàng)建黨建品牌與財政各項工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

          四、方法步驟

         ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段

          采取多種形式,認(rèn)真組織宣傳工作,營造良好氛圍,發(fā)動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動中來。認(rèn)真總結(jié)我局黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用品牌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論概括,開展創(chuàng)建黨建品牌大討論,集思廣益,科學(xué)確定我局黨建品牌的名稱、理念和內(nèi)涵。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發(fā)動和增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識的過程。

         ?。ǘ┢放泼A段

          在集思廣益的基礎(chǔ)上,研究制訂XX區(qū)財政局《關(guān)于開展“公共財政,情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動實(shí)施方案》,明確目標(biāo),分解責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建措施,形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。

          (三)培育品牌階段

          “公共財政、情系百姓”黨建品牌建設(shè)是一個涵蓋業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)、隊伍建設(shè)的系統(tǒng)工程。業(yè)務(wù)一流是前提,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是根本,科學(xué)管理是保障,隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。為切實(shí)做好黨建品牌創(chuàng)建工作,局黨支部將“五型”財政建設(shè)融入黨建品牌創(chuàng)建活動,確?;顒尤〉蔑@著成效,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供財力保障。

          1、堅持科學(xué)理財,建設(shè)“發(fā)展型”財政。

          建設(shè)“發(fā)展型”財政的核心是堅持科學(xué)理財,做“好”發(fā)展文章,助推經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;做“細(xì)”征管文章,保持收入穩(wěn)定增長,為公共財政保障奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

          3一是積極培植財源。認(rèn)真研究國家自主創(chuàng)新、節(jié)能減排的政策,堅持好字優(yōu)先,優(yōu)中求快,充分發(fā)揮財政政策的導(dǎo)向作用和財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,不斷完善和優(yōu)化財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。積極爭取上級資金,建立健全項目庫,向上申報一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增添后勁。

          二是狠抓收入征管。強(qiáng)化收入目標(biāo)管理,及時將收入任務(wù)分解落實(shí)到各征收部門和具體責(zé)任單位,分解到月、到稅種、到稅源點(diǎn),從頭抓緊,從早抓起,確保各項收入及時足額入庫。密切關(guān)注財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,做到以旬保月,以月保季,以季保年,確保全年收入任務(wù)圓滿完成。認(rèn)真調(diào)查新一輪鎮(zhèn)區(qū)財政管理體制運(yùn)行情況,充分調(diào)動鎮(zhèn)區(qū)協(xié)稅護(hù)稅的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持“抓大不放小”原則,繼續(xù)保持和增強(qiáng)大宗稅源和主體稅種的增收能力,同時加大對小額零星稅源的摸排力度,掃除收入征管盲點(diǎn),努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時足額反映到財政收入上來。

          2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),建設(shè)“民生型”財政

          建設(shè)“民生型”財政的核心是強(qiáng)化民生意識,加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,在資金安排上優(yōu)先考慮民生,在資金使用上優(yōu)先保障民生,建立健全保障和改善民生的長效機(jī)制,穩(wěn)步提高財政對社會事業(yè)發(fā)展的供給水平,讓更多群眾充分享受改革發(fā)展的成果。

          一是加大“三農(nóng)”投入。積極籌措資金,加大公共財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)的投入力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,真正使財政投入向“三農(nóng)”傾斜,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋,社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。

          二是關(guān)注民生福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步完善義務(wù)教

          4育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開展老年居民補(bǔ)貼工作,認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民生活保障、城鄉(xiāng)低保、重度殘疾人低保金、五保、臨時救濟(jì)等弱勢群體保障政策,切實(shí)解決困難群眾生活問題。

          三是保障重點(diǎn)工程支出。根據(jù)全區(qū)城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)工程,通過向上爭取、財政安排、融資等多種形式,積極籌措資金,做好財政投資的各項重點(diǎn)工程建設(shè)資金保障工作,確保各項重點(diǎn)工程項目的順利實(shí)施。

          四是堅持增收節(jié)支。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待、會議費(fèi)、參觀考察等經(jīng)費(fèi)管理,認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,把財政資源更多地用于解決群眾實(shí)際困難,用于增強(qiáng)社會公共服務(wù)能力,用于保民生促發(fā)展。

          3、嚴(yán)格依法理財,建設(shè)“法治型”財政

          建設(shè)“法治型”財政的核心就是抓好規(guī)范管理,精簡和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,全面推進(jìn)財政管理科學(xué)化、精細(xì)化。

          一是強(qiáng)化法制宣傳。結(jié)合干部教育培訓(xùn)計劃,重點(diǎn)要抓好財政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),不斷提高全局干部職工法制意識和依法行政的水平。繼續(xù)抓好財政宣傳月活動,通過走進(jìn)“行風(fēng)熱線”、制作流動站牌、召開座談會等形式,面向企業(yè)、面向基層、面向群眾,重點(diǎn)宣傳國家和我省各項財稅政策。

          二是嚴(yán)格依法行政。結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開工作的開展,健全財政信息公開工作機(jī)制,突出抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、重點(diǎn)事項的信息公開,逐步推行財政資金申報、審批、撥付等環(huán)節(jié)的公開化,擴(kuò)大社會各界對財政決策和財政資金分配的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。建立財政資金分配科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善財政資金分配的議事規(guī)則和決策程序,努力使財政決策制訂和執(zhí)行更加規(guī)范、更加高效、更加科學(xué)。繼續(xù)推進(jìn)重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè),著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序

          5嚴(yán)密、制約有效的部門重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制。

          三是強(qiáng)化財政監(jiān)督。緊緊圍繞財政中心工作,把財政管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及社會關(guān)注的焦點(diǎn)等問題作為財政監(jiān)督的重點(diǎn),不斷拓展財政監(jiān)督的內(nèi)涵,努力將監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋到預(yù)算管理、會計基礎(chǔ)、重點(diǎn)支出、社會保障、政府專項等諸多方面,強(qiáng)化日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,形成事前、事中、事后各個不同階段的立體監(jiān)督。積極推行績效評價機(jī)制,注重績效考評結(jié)果的運(yùn)用,重點(diǎn)解決財政支出有效性的問題。繼續(xù)開展“財政監(jiān)督年”活動,強(qiáng)化對促進(jìn)發(fā)展、改善民生、節(jié)能減排等重大財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類財政違法違紀(jì)行為。

          四是開展執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高依法行政水平和辦事效率。認(rèn)真開展財政行政執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,提高執(zhí)法水平。重視外部監(jiān)督,建立健全檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開座談會,組織明查暗訪,暢通監(jiān)督渠道,自覺接受社會監(jiān)督,把財政部門的權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督制約之下。實(shí)行執(zhí)法過錯追究制,對瀆職、失職者進(jìn)行責(zé)任追究。落實(shí)投訴查辦制度,做到有訴必查、有查必果。

          4、深化財政改革,建設(shè)“創(chuàng)新型”財政

          建設(shè)“創(chuàng)新型”財政的核心就是抓好創(chuàng)新促效,把堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神融入財政業(yè)務(wù)工作之中,推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展。

          一是財政管理創(chuàng)新。深化部門預(yù)算改革,努力形成節(jié)約原則下符合實(shí)際需要的支出標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,促進(jìn)部門財政供給水平均等化。深化財政集中支付改革,不斷加大國庫集中支付比例,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行特別是政府專項支出預(yù)算的撥付稽核,履行好財政管理和監(jiān)督職責(zé)。深化政府采購制度改革,依法規(guī)范采購程序

          6和采購行為,提高政府采購覆蓋面和集中采購規(guī)模,提高政府采購的透明度和公開招標(biāo)率、資金節(jié)約率。深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理信息化體系建設(shè),促進(jìn)資產(chǎn)整合利用,防止資產(chǎn)流失。深化會計委派改革,強(qiáng)化對部門二級單位會計監(jiān)督,延伸會計委派觸角,規(guī)范二級單位財務(wù)行為,杜絕“賬外賬”、“小金庫”等違紀(jì)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。

          二是服務(wù)手段創(chuàng)新。要經(jīng)常深入基層、上門服務(wù)、傾聽民意,在依法行政、依法理財?shù)幕A(chǔ)上,真誠熱情地幫助基層、部門和群眾解決實(shí)際困難,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和良好的工作作風(fēng),切實(shí)踐行為民理財、為民服務(wù)、為民謀利的職能。加快電子政務(wù)建設(shè),大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢,促進(jìn)行政效率的提高。

          三是內(nèi)部管理創(chuàng)新。以深化機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和提升工作人員素質(zhì)為著力點(diǎn),緊密結(jié)合全局中心工作和各科室職責(zé)任務(wù),對現(xiàn)有的管理制度和辦法進(jìn)行修訂、整合和優(yōu)化,注重制度的嚴(yán)密性、針對性和可操作性,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行制度的自覺性,進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束措施,用制度管事、管錢、管人。繼續(xù)開展“我為財政科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計策”活動,引導(dǎo)廣大干部職工積極關(guān)心、支持、參與財政建設(shè)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,大力開展網(wǎng)絡(luò)教育、體驗(yàn)式教學(xué)、“科室講業(yè)務(wù)”活動,努力提升培訓(xùn)效果。

          四是開展調(diào)查研究。全系統(tǒng)上下,特別是局班子成員和中層干部要帶頭深入基層,開展調(diào)查研究。要圍繞深化改革創(chuàng)新、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有的放矢地進(jìn)行深入的調(diào)查研究,在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題。

          5、堅持以人為本,建設(shè)“效能型”財政

          建設(shè)“效能型”財政的核心就是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫,

          7使機(jī)關(guān)干部職工努力做到“六個不讓”,即:不讓份內(nèi)工作任務(wù)在我手中延誤,不讓承辦的業(yè)務(wù)在我手積壓,不讓工作差錯在我手中出現(xiàn),不讓來訪群眾在我這里冷落,不讓違紀(jì)行為在我這里發(fā)生,不讓單位形象在我這里受損,進(jìn)一步提升財政部門良好形象。

          一是增強(qiáng)服務(wù)意識。深入開展“學(xué)習(xí)沈浩精神,促進(jìn)財政發(fā)展”主題教育活動,引導(dǎo)財政干部站在全局看財政,跳出財政謀財政,把推動揚(yáng)中跨越發(fā)展作為一種責(zé)任、一項事業(yè),切實(shí)增強(qiáng)“為國理財,為民服務(wù)”的工作理念,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),對自己的工作傾注全部的精力和熱情,積極主動為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,做好助手,盡責(zé)盡力為企業(yè)和基層提供熱情周到的服務(wù),把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾落實(shí)到部門工作的各個環(huán)節(jié)。

          二是強(qiáng)化責(zé)任意識。全體黨員干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),在工作中,凡是由本部門負(fù)責(zé)落實(shí)的工作,不折不扣地抓好落實(shí);凡是由本部門牽頭落實(shí)的工作,主動加強(qiáng)與協(xié)辦部門溝通和協(xié)調(diào),牽頭抓好落實(shí);凡是由本部門協(xié)助落實(shí)的工作,主動與牽頭單位溝通協(xié)調(diào),積極配合抓好落實(shí),堅決杜絕互相推諉,應(yīng)付了事,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績贏得人民群眾的尊重和支持。

          三是提高工作效能。堅持工作高效率、快節(jié)奏,優(yōu)化服務(wù)流程,簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高辦事效率。深入開展“機(jī)關(guān)學(xué)禮儀”活動,繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開制、AB崗替代制、失職追究制等服務(wù)制度,在制度上規(guī)范和保證財政工作的高效運(yùn)行,規(guī)范干部職工的行為舉止。建立健全干部交流輪崗機(jī)制,激發(fā)整個干部隊伍的活力與創(chuàng)造力。深入開展文明創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建的層次和水平,為財政

          8部門內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象提供精神動力。

          四是提升素質(zhì)能力。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為思想建設(shè)的重中之重,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,不斷提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)。繼續(xù)開展廉潔從政教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,切實(shí)抓好警示教育和廉政文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng),自覺以黨紀(jì)條規(guī)來規(guī)范行為、約束自己,爭做遵章守紀(jì)、廉潔勤政的表率。繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),及時把財政改革的新知識、新業(yè)務(wù)、新要求培訓(xùn)到位,切實(shí)提高財政干部履行工作職責(zé)、服務(wù)跨越發(fā)展的能力和水平。

          五是推進(jìn)政務(wù)公開。以通報、公示、公開欄、財政網(wǎng)站、座談會等形式,最大限度地向社會公開有關(guān)財稅政策、法律法規(guī)等內(nèi)容,供廣大人民群眾查詢;公開政府采購的相關(guān)信息,為供應(yīng)商提供查詢;公開財政部門工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、服務(wù)承諾;公開財政改革、財政政策、資金分配等信息,增強(qiáng)財政工作的透明度,自覺接受社會各界的監(jiān)督。

          六是加強(qiáng)監(jiān)督考核。定期對首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開制、AB崗替代制等各項制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,使“不作為”現(xiàn)象難于藏身。暢通監(jiān)督渠道,通過群眾滿意度網(wǎng)上評議系統(tǒng)、公布監(jiān)督投訴電話和電子信箱、書面征求意見和建議、聘請行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、進(jìn)行明查暗訪等形式主動接受監(jiān)督。做好人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理工作,確保辦結(jié)率、見面率、代表委員滿意和基本滿意率三個100%。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對瀆職、失職者進(jìn)行責(zé)任追究,對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的要嚴(yán)肅給予告誡,嚴(yán)明機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,維護(hù)機(jī)關(guān)形象,使財政部門真正成為務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府辦事部門。

         ?。ㄋ模┢放普J(rèn)定階段

          對創(chuàng)建工作開展自查,及時查漏補(bǔ)缺,并向市委組織部提出品牌認(rèn)定申請,積極做好準(zhǔn)備,迎接市委組織部的檢查驗(yàn)收。

         ?。ㄎ澹┙㈤L效機(jī)制階段

          圍繞創(chuàng)建活動要求,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足,進(jìn)行整改,并建立一整套規(guī)范性、程序性和操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,不同階段突出不同的主題,對黨建品牌創(chuàng)建活動實(shí)施長效管理,做到持之以恒、長抓不懈,不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。

          五、有關(guān)要求

          1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓緊抓好“公共財政,情系百姓”黨建品牌創(chuàng)建活動,確保各項工作落實(shí)到位,成立由黨支部書記、局長XXX同志任組長的黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委全體成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由各科室主要負(fù)責(zé)人參加,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。各科室要根據(jù)方案要求,明確責(zé)任,層層落實(shí),切實(shí)推進(jìn)活動開展。

          2、提高認(rèn)識。黨建品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個載體,各科室要通過召開動員會、學(xué)習(xí)會等形式,積極營造黨建品牌創(chuàng)建氛圍。全體黨員干部要依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格約束自己,并把品牌創(chuàng)建的各項要求落實(shí)到自己的日常工作中,想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以贏得人民群眾的信任和肯定,維護(hù)好我局的黨建品牌形象。

          3、統(tǒng)籌安排。各科室要一切從實(shí)際出發(fā),緊緊抓住“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”這個關(guān)鍵,把黨建品牌創(chuàng)建與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,妥善處理好開展活動與做好日常工作的關(guān)系,把活動開展的效果落實(shí)到提高工作效率和服務(wù)水平上。

          4、強(qiáng)化考核。局黨支部將把黨建品牌創(chuàng)建活動納入科室全年目標(biāo)管理和考核之中,定期不定期組織檢查考核,對群眾關(guān)注

          10的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督查,確保活動實(shí)實(shí)在在的效果。各科室要認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從中發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議,推動工作落實(shí)。

          特色黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案

           為深入貫徹十九大會議精神及公司黨委關(guān)于各支部要實(shí)現(xiàn)“一支部一品牌”目標(biāo)的新要求,充分發(fā)揮黨建品牌的輻射和示范帶頭作用,制定本實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

               堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以樹立基礎(chǔ)黨組織和黨員的良好形象為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過打造富有特色的支部黨建文化,充分發(fā)揮黨建文化內(nèi)化于心,外化于形的作用,努力把生產(chǎn)黨支部建設(shè)成為揚(yáng)中公司引領(lǐng)“一強(qiáng)三優(yōu)”事業(yè)的先鋒隊,不斷開創(chuàng)支部黨建工作新局面。

           二、品牌名稱

             “文化黨建凝心聚力”

          三、創(chuàng)建措施及特色亮點(diǎn)

          (1)、推進(jìn)執(zhí)行文化,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的旗幟作用。一是建立目標(biāo)傳遞的導(dǎo)向機(jī)制,支部和黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、支部黨員目標(biāo)與部門相統(tǒng)一,做到嚴(yán)格執(zhí)行上級的各項方針、政策和工作指令;二是健全完善持續(xù)改進(jìn)的績效考評機(jī)制,實(shí)現(xiàn)績效考核對象和內(nèi)容的全員覆蓋。

          (2)、推進(jìn)學(xué)習(xí)文化,重視部門青年黨員及員工的綜合培養(yǎng)。一是豐富黨建知識的學(xué)習(xí)載體和模式。聘請支部書記、副書記、委員等有豐富經(jīng)驗(yàn)的黨員干部組成黨員培訓(xùn)專家?guī)?,探索開發(fā)或選用高品質(zhì)黨課,制定有效培訓(xùn)計劃構(gòu)建出完整培訓(xùn)體系,鼓勵引導(dǎo)部門青年員工積極向黨組織靠攏。二是注重提升部門青年黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,著力培養(yǎng)專業(yè)性人才。聘請本部門崗位技能專家如各班組長或其他部門優(yōu)秀專家人才等組成職業(yè)技能兼職培訓(xùn)專家,合理制定年度培訓(xùn)工作計劃和考核標(biāo)準(zhǔn),組織基本知識和技能培訓(xùn)和考試,鼓勵專家和青年員工結(jié)對活動,積極對接鎮(zhèn)江公司每年舉行的青年員工技能大比武活動。

          (3)、推進(jìn)激勵文化,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。一是堅持以崗位能力評價為導(dǎo)向,使合適的人做合適的事,對因工作不力工作業(yè)績較差的黨員干部實(shí)施誡勉談話。二是主動關(guān)懷黨員干部及其家庭生活,尤其是家庭困難員工、黨員,要積極和部門分工會、公司工會聯(lián)系,申請經(jīng)濟(jì)或其他援助,讓黨員職工切實(shí)感受黨組織的“溫度”。

          四、工作安排

          (1)、宣傳發(fā)動階段(2018年3-4月份)

          采取多種形式。組織支部干部員工結(jié)合實(shí)際。開展創(chuàng)建黨建品牌和打造支部特色亮點(diǎn)的大討論,集思廣益,完善和確定支部黨建品牌名稱和定位。把黨建品牌的定位過長變成宣傳發(fā)動和增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識的過程,制訂和完善本實(shí)施方案,明確目標(biāo),分解責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建措施,建立管理制度和保障措施,向上級黨委申報品牌特色項目。

          (2)、實(shí)施階段(2018年5-10月份)

              1.成立黨員培訓(xùn)專家?guī)?。召開支部黨員大會,推選支部優(yōu)秀黨員干部入專家?guī)?。入選專家需提交一份黨員黨課培訓(xùn)計劃,后期按計劃制定或選用課程,開展定期培訓(xùn)。

              2.成立本專業(yè)技能培訓(xùn)專家?guī)?。統(tǒng)計本公司技能人才的職業(yè)技能、職稱評定情況,召開部門全體員工會議,推選本部門各專業(yè)具有技師及以上技能等級的專家入庫,邀請其他部門專業(yè)技能專家擔(dān)任兼職培訓(xùn)師,并請示公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)人資部采取激勵措施,入庫專家需提供員工技能培訓(xùn)計劃,開展不定期培訓(xùn)。

          3.以省市公司組織的各類勞動競賽、技能競賽為契機(jī),積極組織部門黨員、員工參加培訓(xùn)。對培訓(xùn)執(zhí)行情況進(jìn)行評價,問題挖掘深度、立行立改情況及活動成效開展評價打分,為年度評優(yōu)和部門績效考核提供過程支撐。

          4.結(jié)合每月支部“三會一課”的開展活動,建立相應(yīng)的工作臺賬,形成豐富的支部黨建過程資料。每月組織開展問題自查,召開專項活動推進(jìn)會,總結(jié)工作,研究制定整改措施,明確下一步工作安排。

         ?。?)、成果上報階段(2018年10月)

          對品牌創(chuàng)建工作工作開展自查及時查漏補(bǔ)缺,全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),并按照公司黨委要求積極做好成果上報工作。

          (4)、總結(jié)階段:11月—12月

          重點(diǎn)總結(jié)支部黨建品牌創(chuàng)建活動開展過程中取得成果,分析活動中的新亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),建立健支部文化黨建常態(tài)化機(jī)制,勇于創(chuàng)新,突出特色亮點(diǎn),實(shí)施長效管理,做到持之以恒,長抓不懈,不斷提高黨建品牌實(shí)效性。11月中旬上報專項活動總結(jié)報告。

          五、工作要求

          (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          要切實(shí)加強(qiáng)對品牌創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,支部書記、副書記及支部委員成立工作小組。全面推進(jìn)專項活動有序高效開展,確?;顒尤〉妙A(yù)期目標(biāo)。專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:

          組長:錢海兵

          副組長:董亞文

          成員:陳永財、姚佳敏、謝永國、王忠、倪全華、孫國祥、許久林、殷小勤、劉海強(qiáng)、顧德華、左海波、朱靜靜

         ?。?)統(tǒng)一思想認(rèn)識

          創(chuàng)建活動是塑造支部先進(jìn)文化、構(gòu)建核心價值體系、提升服務(wù)水平的重要載體,要把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,充分調(diào)動支部黨員積極性、主動性和創(chuàng)造性。全體黨員要維護(hù)黨建品牌形象,在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格約束自己,想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

         ?。?)注重工作實(shí)踐

          在黨建品牌創(chuàng)建活動中,要立足行業(yè)特點(diǎn)。突出實(shí)踐特色,創(chuàng)新活動主題,用鮮活的形式和內(nèi)容確保活動取得實(shí)效。全體支部黨員干部要以求實(shí)的態(tài)度去工作、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)當(dāng)先鋒,創(chuàng)建黨建品牌,創(chuàng)造一流業(yè)績,為公司爭當(dāng)創(chuàng)建“兩個一流”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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