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        對(duì)檢察院和法院工作報(bào)告評(píng)價(jià)

        更新時(shí)間:2024-12-17 來(lái)源:述職報(bào)告 投訴建議

        【628568.com--述職報(bào)告】

        法院(court),是世界各國(guó)普遍設(shè)立的國(guó)家機(jī)關(guān)。主要通過(guò)審判活動(dòng)懲治犯罪分子,解決社會(huì)矛盾和糾紛,維護(hù)公平正義。人民法院是中華人民共和國(guó)的國(guó)家審判機(jī)關(guān),中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了對(duì)檢察院和法院工作報(bào)告評(píng)價(jià),希望對(duì)大家有所幫助!

          對(duì)檢察院和法院工作報(bào)告評(píng)價(jià)

          XX年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會(huì)以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項(xiàng)審判工作,全面推進(jìn)法院改革。以開展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項(xiàng)工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。

          一、以建設(shè)“平安**”為目標(biāo),大力加強(qiáng)審判執(zhí)行工作

          今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結(jié)421件,審結(jié)率為76%,與去年同期相比,收案數(shù)上升11%,審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件,執(zhí)結(jié)率為43%。

          1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結(jié)25件,結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。

          2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結(jié)319件,審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%,審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身?yè)p害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進(jìn)工作思路和工作方法,強(qiáng)化調(diào)解疏導(dǎo)工作,在已審結(jié)的319件民商事案件中,其中調(diào)解結(jié)案232件,調(diào)解率達(dá)到73%。

          3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書,有效地推動(dòng)依法治區(qū)進(jìn)程。

          4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結(jié)61件,執(zhí)結(jié)率43%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額337萬(wàn)元,與去年同期相比,收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng),清理積案83件,已執(zhí)結(jié)積案24件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的56萬(wàn)余元,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。

          5、信訪接待工作。“就沖你們的態(tài)度,我說(shuō)啥也不會(huì)再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長(zhǎng)手中后,動(dòng)情的說(shuō)了這樣一句話。我院為切實(shí)解決當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題,及時(shí)改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復(fù)查機(jī)制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來(lái)訪群眾150人次,信訪案件26件,通過(guò)解釋、引導(dǎo),使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)積極開展司法救助活動(dòng),1—6月份共批準(zhǔn)95起案件當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)近42萬(wàn)元。

          6、強(qiáng)化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用,紀(jì)檢室共評(píng)查案件238件。

          7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)41條,向新聞媒體投稿被市級(jí)新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調(diào)研論文2篇。法警隊(duì)共完成押解和值庭17件68人次,協(xié)助執(zhí)行11件,完成送達(dá)234件。

          二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍

          今年上半年,我院以開展學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)干警隊(duì)伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。

          1、認(rèn)真扎實(shí)地開展好學(xué)習(xí)“社會(huì)主義榮辱觀”,樹立“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)。按照最高法院和上級(jí)黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。為確保教育活動(dòng)取得實(shí)效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)規(guī)劃,同時(shí)積極參加市委政法委組織的“社會(huì)主義法治理念”學(xué)習(xí)班,我院五名院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)班。教育活動(dòng)做到了精心組織、周密部署、落到實(shí)處。通過(guò)教育活動(dòng)達(dá)到“五個(gè)大提高”,即:司法水平大提高,辦案質(zhì)量大提高,調(diào)解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀(jì)明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。

          2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討。為促進(jìn)我院信息化建設(shè),我們利用雙休日等時(shí)間組織干警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),先后組織干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班12次。鼓勵(lì)干警參加司法考試并為學(xué)習(xí)考試人員提供方便。

          3、努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動(dòng),根據(jù)干警隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問(wèn)題,教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象,培養(yǎng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從點(diǎn)滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺(jué)地在工作中實(shí)現(xiàn)司法親民、護(hù)民、愛(ài)民、便民和利民,把司法為民落實(shí)到具體工作中去。

          對(duì)檢察院和法院工作報(bào)告評(píng)價(jià)

          20xx年我院緊緊圍繞縣委、縣政府“決勝災(zāi)后重建攻堅(jiān)脫貧開發(fā)”工作主題,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法辦案工作。20xx年上半年共受理各類案件509件(含舊存161件),審(執(zhí))結(jié)306件,結(jié)案率為60.11%,為建設(shè)“生態(tài)xx.鴿子花都”提供了有力的司法保障和司法服務(wù)。

          一、切實(shí)履行審判職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

          (一)依法懲治犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。上半年受理刑事案件53件,審結(jié)52件(含舊存12件),結(jié)案率77.61%。主要受理以下幾類案件,聚眾斗毆罪5件,盜竊罪11件,涉毒案件12件,故意傷害罪6件,職務(wù)犯罪類案件8件,涉非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、濫伐林木案等環(huán)境資源案件5件,判處犯罪份子72人,其中判處3年以上有期徒刑28人。

          (二)注重調(diào)判結(jié)合,促進(jìn)社會(huì)和諧。上半年共受理各類民商事案件206件,舊存109件,審結(jié)188件,結(jié)案率59.7%。特別注重審理好在經(jīng)濟(jì)下行壓力下涉及的民間借貸、金融借款糾紛案件。上半年共調(diào)撤結(jié)案88件,調(diào)撤率為45.83%。5月16日,我院向縣上領(lǐng)導(dǎo)送發(fā)了《xx縣人民法院打造新常態(tài)下“1+3+5”訴非銜接模式為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障》一文,受到縣委書記高福強(qiáng)、人大主任陳德全的高度肯定和批示。

          (三)化解行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民權(quán)益。上半年共受理行政案件1件(舊存2件),審結(jié)3件,其中和解0件,結(jié)案率100%。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,積極協(xié)助集中管轄試點(diǎn)法院做好與本地的工作銜接和審判服務(wù)工作。

          (四)加大執(zhí)行力度,維護(hù)司法權(quán)威。緊緊圍繞全市法院“力爭(zhēng)兩年基本解決雅安執(zhí)行難”目標(biāo)任務(wù),著力聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化懲戒,全力提升執(zhí)行工作,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。上半年共受理執(zhí)行案件87件,執(zhí)結(jié)64件,結(jié)案率52.03%,結(jié)案標(biāo)的112.8萬(wàn)元,執(zhí)行到位率0.6%(因有2件需要進(jìn)行評(píng)估、拍賣的執(zhí)行案件)。通過(guò)對(duì)失信人實(shí)施信用懲戒,加大了對(duì)“老賴”們的懲戒威懾力。今年4月《“老賴”被納入黑名單坐飛機(jī)受阻主動(dòng)還款》鮮活的執(zhí)行案例就是創(chuàng)新執(zhí)行手段的現(xiàn)實(shí)效果體現(xiàn)。

          二、延伸審判職能,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          (一)助力精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。積極探索服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的新方法、新途徑,切實(shí)解決好“扶持誰(shuí)、怎么扶、誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,由政治處主任到聯(lián)系村擔(dān)任第一書記,全面參與派駐村各方面工作,院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系幫扶村了解群眾生產(chǎn)、生活情況,全力抓好中藥材示范基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展重樓、天麻等中藥材種植,協(xié)助完成文化廣場(chǎng)硬化、村小維修加固、開通寬帶網(wǎng),切實(shí)幫助解決“行路難”、“飲水難”等問(wèn)題。

          (二)助力依法治縣及“兩創(chuàng)一治”工作。積極開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),我院8名法制副校長(zhǎng)先后多次到中小學(xué)開展“法治課堂”講座,向中小學(xué)生講解《未成年人保護(hù)法》、《刑法》等法律常識(shí)。3個(gè)基層法庭充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),到煤廠、災(zāi)后重建項(xiàng)目工地開展法治宣傳。上半年,我院相關(guān)干警分別在縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)會(huì)上對(duì)《刑法修正案九》和《國(guó)家賠償法》進(jìn)行了宣講。積極組織開展“三月法治宣傳月”系列活動(dòng)和首個(gè)全民國(guó)家安全教育日宣傳活動(dòng);抽派專人負(fù)責(zé)文明樓院的打造、為聯(lián)系樓院選舉業(yè)委會(huì);以支部為單位細(xì)化網(wǎng)格化責(zé)任分工;開辟綠色訴訟通道,加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女權(quán)益保護(hù)。

          三、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面提升隊(duì)伍素質(zhì)能力。

          我院深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要求全體干警對(duì)組織部要求的規(guī)定動(dòng)作必須完成,并提出四點(diǎn)學(xué)習(xí)要求:

          一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,除了學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、系列重要講話之外,上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)的講話和相關(guān)具體的審判要求都要加強(qiáng)學(xué)習(xí);

          二是要將“兩學(xué)一做”與法院執(zhí)法辦案相融合、與干警隊(duì)伍建設(shè)相統(tǒng)一、與當(dāng)前司法改革和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合;

          三是要求除了黨員要學(xué),非黨特別是入黨積極分子都應(yīng)當(dāng)納入學(xué)習(xí)隊(duì)伍,將學(xué)習(xí)教育的過(guò)程轉(zhuǎn)變成凝心聚力的過(guò)程,將貫徹深入的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)法院審判執(zhí)行工作不斷發(fā)展的過(guò)程;

          四是以問(wèn)題為導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好執(zhí)法辦案工作,重點(diǎn)抓好“五項(xiàng)規(guī)范”工作。在院機(jī)關(guān)內(nèi)發(fā)起“我是黨員向我看齊”的倡議,實(shí)行審判動(dòng)態(tài)通報(bào)、考勤通報(bào),嚴(yán)格會(huì)議簽到制度,以此開展評(píng)先選優(yōu)工作,形成“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。

          四、凝心聚力宣傳引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)司法改革。

          堅(jiān)持將思想引導(dǎo)工作貫穿于司法改革始終,通過(guò)全覆蓋的談心談話活動(dòng)、全院干警座談等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)改革文件的精神和要求,引導(dǎo)全體干警準(zhǔn)確把握中央、省委以及上級(jí)法院關(guān)于司法改革的重大部署,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)司法改革的重要性、緊迫性,堅(jiān)守法治信仰,保持改革定力,正確對(duì)待改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。通過(guò)開展分層分類談心活動(dòng),及時(shí)掌握干警的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)消除干警對(duì)司法改革的消極、觀望等負(fù)面情緒,引導(dǎo)干警正確理解改革,與上級(jí)黨組保持高度一致,確保人心不散、秩序不亂、工作不斷。引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)和適應(yīng)員額制改革要求,正確對(duì)待改革中有可能帶來(lái)的職務(wù)調(diào)整、崗位變化。積極做好人事管理、司法人員職業(yè)保障和資產(chǎn)清查等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

          對(duì)檢察院和法院工作報(bào)告評(píng)價(jià)

          各位代表:

          現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

          關(guān)于全市檢察工作的回顧,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”工作主題,突出抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察工作,積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和瓷都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,檢察工作取得了新的進(jìn)展。

          一、以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為基點(diǎn),主動(dòng)服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

          全市檢察機(jī)關(guān)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為服務(wù)大局的有力抓手,通過(guò)不斷創(chuàng)新工作舉措,在扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中主動(dòng)對(duì)接鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略。

          全力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是把準(zhǔn)確及時(shí)打擊犯罪作為化解社會(huì)矛盾的重要手段。加大對(duì)涉黑惡勢(shì)力、殺人、搶劫等暴力犯罪和重大盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的懲治力度,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1106人,同比上升13.7%;提起公訴1567人,同比上升18.5%。二是正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對(duì)犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害不大、悔罪表現(xiàn)較好的犯罪嫌疑人,決定不捕73人,決定不起訴52人。探索開展刑事和解工作,共促成59件輕微刑事案件以和解方式結(jié)案。三是積極探索涉法信訪案件和群體性信訪案件妥善處置機(jī)制。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察院檢調(diào)對(duì)接工作規(guī)范》,創(chuàng)新推出了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院信訪督查專員制度》,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道、社區(qū)建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn)17個(gè),聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員192名,進(jìn)一步延伸了檢察工作觸角。共依法妥善處理群眾控告、舉報(bào)和申訴258件,繼續(xù)保持了涉檢案件“零進(jìn)京訪”。四是逐步建立完善執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。市檢察院制定了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院案件初查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》,針對(duì)執(zhí)法辦案可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行分級(jí)預(yù)警,增強(qiáng)化解矛盾的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

          積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新,增強(qiáng)社會(huì)進(jìn)步動(dòng)力。一是認(rèn)真開展社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,保障社區(qū)矯正依法公正開展,共防止和糾正脫管、漏管29人。二是適時(shí)向黨委政府提出社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議。如樂(lè)平市檢察院針對(duì)征地拆遷難題,結(jié)合辦案形成了《關(guān)于規(guī)范征地拆遷行為分析報(bào)告》,報(bào)送市委、市政府后,市政府根據(jù)報(bào)告中的建議,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺(tái)了《關(guān)于防范和打擊征地拆遷非法行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范征地標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)》,改變了過(guò)去征地標(biāo)準(zhǔn)不一、價(jià)格不一等問(wèn)題。三是積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。特別是在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展的對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項(xiàng)整治行動(dòng)中,市院主動(dòng)派出了四個(gè)部門的8名干警深入8所學(xué)校,幫助他們查找安全隱患,共商改進(jìn)對(duì)策。市院自身的綜治工作連續(xù)兩年位列全市前茅。四是高度重視涉檢輿情動(dòng)態(tài)。建立了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論快速反應(yīng)機(jī)制,成功處置了犯罪嫌疑人陳聯(lián)貴在市公安局審訊室留置盤問(wèn)期間“暈倒死”的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

          努力促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法公信力。一是建立健全案件線索移送制度、提前介入制度、案件定性改變復(fù)核制度,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案、撤案、不起訴報(bào)備報(bào)批制度,不起訴案件、請(qǐng)示案件檢委會(huì)討論制度,完善疑難案件部門會(huì)診制度。推行訊(詢)問(wèn)筆錄電子化,嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作制度。二是探索建立檢察官執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案制度,出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院關(guān)于建立執(zhí)法檔案的管理規(guī)定》,把執(zhí)法檔案作為檢察人員績(jī)效考評(píng)、調(diào)整崗位、晉職晉級(jí)和追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的重要依據(jù)。三是著力提高辦案質(zhì)量。不定期邀請(qǐng)省院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和法院部分刑事審判人員,與我院反貪、反瀆、控申、偵監(jiān)、公訴五部門聯(lián)合舉辦自偵案件辦案質(zhì)量座談會(huì)。開展案件質(zhì)量評(píng)查工作,對(duì)辦理的職務(wù)犯罪案件實(shí)行“一案一評(píng)查、一案一總結(jié)”的個(gè)案質(zhì)量考評(píng)制度,將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi)容。四是持之以恒地開展廉潔從檢教育,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照上級(jí)要求組織全體干警參觀了“全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉巡回展”,認(rèn)真開展了“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育活動(dòng)。出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市檢察院懲防體系制度匯編》和《景德鎮(zhèn)市檢察機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度,加強(qiáng)了對(duì)檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。不定期對(duì)警用車輛管理、辦案紀(jì)律和辦案安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,有效防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生,沒(méi)有發(fā)生一起干警重大違紀(jì)事件。以來(lái)省民調(diào)中心組織的四次群眾滿意度測(cè)評(píng)中,我院連續(xù)四次獲得全省各市分院群眾滿意度測(cè)評(píng)第一名。

          二、以深化反腐敗斗爭(zhēng)為重任,切實(shí)加大對(duì)職務(wù)犯罪的查辦和預(yù)防力度

          全市檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中,把加大查辦力度、完善防控機(jī)制、創(chuàng)新警示教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),取得了較好的社會(huì)效果。

          加大查辦力度,辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展。一是高度重視辦案工作,切實(shí)做到有案必辦。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件28件45人;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)案件9件9人。二是突出查辦大要案。查辦大案26件,占(全市檢察機(jī)關(guān)辦案總數(shù),下同)89%;要案7人,占13.3%。三是運(yùn)用“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的辦案方法,立案?jìng)刹樨澪凼苜V窩、串案23人,占51.1%。如市院根據(jù)省院指令查處的原九江市交警支隊(duì)考驗(yàn)中心主任汪順國(guó)(正縣級(jí))等3人職務(wù)犯罪窩案,在社會(huì)上引起了較大反響和震動(dòng),達(dá)到查一案、帶一串、端一窩的效果。

          完善防控機(jī)制,力求發(fā)案率的減量。一是確定了“偵防一體化”工作機(jī)制。預(yù)防部門與自偵部門建立了“信息交流制度”、“工作分析研究制度”,共享資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)并幫助相關(guān)部門堵塞制度與管理中的漏洞,以辦案帶動(dòng)預(yù)防。二是依法監(jiān)督重大工程招投標(biāo)工作。如浮梁縣檢察院在三賢湖項(xiàng)目中,積極參與苗木采購(gòu)的定價(jià)審核,為政府節(jié)約了資金400萬(wàn)元。三是針對(duì)重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程開展職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查。根據(jù)市人大代表的建議,開展了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和樂(lè)平市重點(diǎn)工程建設(shè)兩個(gè)專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查。昌江區(qū)院對(duì)發(fā)電廠國(guó)家重點(diǎn)工程、珠山區(qū)院對(duì)市棚戶區(qū)改造工程,浮梁縣院對(duì)三賢湖工程等國(guó)家、市重點(diǎn)工程進(jìn)行同步專項(xiàng)預(yù)防,為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行提供了保障。四是進(jìn)一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用。為工程招投標(biāo)提供行賄犯罪檔案查詢共102件1689家單位,有67家單位被取消了參加投標(biāo)資格,促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

          創(chuàng)新警示教育,提高敲警鐘的質(zhì)量。市院專門組建了以院領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長(zhǎng)的8人預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán),深入到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、重點(diǎn)行業(yè)舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防宣講7場(chǎng),受教育人數(shù)達(dá)余人,此項(xiàng)活動(dòng)得到了市委的高度評(píng)價(jià),市委書記等多位領(lǐng)導(dǎo)就此項(xiàng)活動(dòng)的開展均作出了批示。浮梁縣檢察院與當(dāng)?shù)乜h委黨校建立了分工協(xié)作、相互配合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的教育合作機(jī)制,將預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入縣委黨校的教學(xué)大綱。

          三、以維護(hù)司法公正為目標(biāo),注重加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督

          全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》,從更好地滿足人民群眾的司法需求出發(fā),切實(shí)加大訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督力度,致力維護(hù)社會(huì)公平正義。

          加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,依法監(jiān)督立案32件,較上一年同期上升146%;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,要求撤案6件6人,現(xiàn)已撤案5件5人,較上一年同期上升500%;提前介入偵查機(jī)關(guān)案件36件,較上一年同期上升200%。對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴案件,做到件件訊問(wèn)犯罪嫌疑人,并復(fù)查案件主要證據(jù)。對(duì)偵查活動(dòng)中違法情況提出糾正意見(jiàn)88件次。開展了對(duì)公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的兩起執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣岢隽颂幚硪庖?jiàn)。

          強(qiáng)化審判監(jiān)督。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面建立了檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)會(huì)議制度,在刑事審判監(jiān)督上,依法抗訴15件,在法院已審結(jié)的案件中,獲改判5件,發(fā)回重審1件。在民事行政審判監(jiān)督上,提出、提請(qǐng)民行抗訴6件,法院現(xiàn)已再審改判6件(含去年結(jié)轉(zhuǎn));積極探索民事審判和行政訴訟活動(dòng)多元化監(jiān)督模式和途徑,督促起訴16件。

          加大刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。嚴(yán)格審查罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件,對(duì)35名不符合減刑條件、16名不符合假釋條件和6名不符合留所服余刑條件的,依法提出糾正意見(jiàn)。先后組織開展了假釋罪犯、保外就醫(yī)罪犯、脫管漏管罪犯的專項(xiàng)核查活動(dòng),對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)單位提出整改意見(jiàn)。就羈押?jiǎn)挝坏膭趧?dòng)時(shí)間和醫(yī)療衛(wèi)生條件提出改進(jìn)建議,促進(jìn)了監(jiān)管單位規(guī)范文明執(zhí)法,維護(hù)了在押人員的合法權(quán)益。定期與監(jiān)獄召開聯(lián)席會(huì)議,共同商討監(jiān)管工作問(wèn)題,推動(dòng)監(jiān)管工作上新水平。

          在依法開展訴訟監(jiān)督工作的過(guò)程中,我們以創(chuàng)新為動(dòng)力,借創(chuàng)新添活力,靠創(chuàng)新謀發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)訴訟監(jiān)督效果。全市檢察機(jī)關(guān)建立了輕微刑事案件捕前調(diào)解機(jī)制;刑事立案后擬撤案或作其他處理,刑拘后未提請(qǐng)逮捕的案件須報(bào)檢察機(jī)關(guān)審查的捕前監(jiān)督機(jī)制;對(duì)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的監(jiān)督機(jī)制;融法制教育、慎捕慎訴、社區(qū)矯正、完成學(xué)業(yè)等內(nèi)容的未成年犯幫教工作機(jī)制;精細(xì)化量刑建議工作機(jī)制等。

          四、以提升法律監(jiān)督能力為抓手,大力推進(jìn)檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)

          全市檢察機(jī)關(guān)十分注重“健體強(qiáng)身”,努力加強(qiáng)自身能力建設(shè),始終扭住隊(duì)伍、基層、科技三個(gè)有力抓手,花大力氣,下狠功夫,從而為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。

          以人為本,檢察隊(duì)伍建設(shè)多措并舉。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展了“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)組織檢察官宣誓、學(xué)習(xí)檢察官應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)、舉辦專題講座、演講及征文活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干警的職業(yè)道德意識(shí)和公正執(zhí)法理念。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市院黨組始終堅(jiān)持把班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,通過(guò)建一流班子帶一流隊(duì)伍。創(chuàng)新推出“輪值監(jiān)督員”制度,由干警選舉一定數(shù)量的監(jiān)督員輪流列席院黨組等重要會(huì)議,以便增強(qiáng)決策的透明度和執(zhí)行力。三是著力提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。注重抓好干警的學(xué)歷教育和高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng),第一學(xué)歷為法律本科以上學(xué)歷的干警比三年前上升了81%,學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。先后組織全市兩級(jí)檢察院152人(次)參加各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力。繼續(xù)采取舉辦訴辯競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書評(píng)比、精品案件評(píng)選等行之有效的形式,廣泛開展崗位練兵、崗位成才活動(dòng),提高干警的實(shí)際工作能力,涌現(xiàn)出“全省檢察職業(yè)道德標(biāo)兵”、一等功臣許文軍、“全國(guó)檢察理論研究人才”程家敏、“全省三八紅旗手”孟艷等先進(jìn)典型,樂(lè)平市院被高檢院記集體一等功。四是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。精心選擇活動(dòng)載體,大膽創(chuàng)新工作機(jī)制,市院專門出臺(tái)了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院表彰先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,大力激發(fā)廣大干警的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。五是加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。認(rèn)真開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),努力營(yíng)造以學(xué)為先、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組織開展書畫、攝影、征文、登山和文藝匯演等豐富多彩的文體活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的檢察文化氛圍。充分利用平面媒體、廣播、影視、內(nèi)外網(wǎng)等平臺(tái)以及編制瓷都檢察宣傳畫冊(cè),進(jìn)一步塑造檢察機(jī)關(guān)良好形象。

          固本強(qiáng)基,基層基礎(chǔ)工作指導(dǎo)有力。積極探索基層檢察院科學(xué)發(fā)展的新途徑、新方法,切實(shí)解決制約檢察工作新發(fā)展的基礎(chǔ)性問(wèn)題,“雙基”工作取得明顯成效。一是通過(guò)聽取基層院檢察長(zhǎng)述職、開展巡視和參加民主生活會(huì)等制度,強(qiáng)化上級(jí)院對(duì)下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理、監(jiān)督和考核。同時(shí)積極履行干部協(xié)管職責(zé),支持協(xié)助地方黨委配強(qiáng)配齊基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。二是繼續(xù)實(shí)行市院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和各職能部門對(duì)口幫扶基層工作,市院充分發(fā)揮一線指揮部的作用,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層院檢查指導(dǎo)工作,共同研究解決實(shí)際問(wèn)題。三是加快推進(jìn)“一院一品”工作,通過(guò)多次召開“一院一品”工作座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)推進(jìn)會(huì),努力發(fā)展有自身特色的工作亮點(diǎn)和工作品牌。市院率先,每個(gè)基層院檢察長(zhǎng)隨后分別做客景德鎮(zhèn)市電視臺(tái)《昌南對(duì)話》欄目,以訪談的形式介紹“一院一品”特色檢察工作情況,讓人民群眾更好地了解檢察工作,獲得了人民群眾的認(rèn)同與肯定。

          科技強(qiáng)檢,檢務(wù)保障能力日益提升。兩級(jí)院均完成了二級(jí)專線網(wǎng)和三級(jí)專線網(wǎng)建設(shè),檢察專線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進(jìn)一步加強(qiáng)。市(縣、區(qū))院全部建立了內(nèi)、外網(wǎng),現(xiàn)代信息技術(shù)在辦公辦案中應(yīng)用日益廣泛,檢察工作的科技含量明顯提高。努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求,啟動(dòng)了職務(wù)犯罪信息平臺(tái)建設(shè)。在各級(jí)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,全市兩級(jí)院經(jīng)費(fèi)保障均有較大幅度增長(zhǎng),辦公辦案條件得到明顯改善。

          五、以保證檢察權(quán)正確行使為根本,不斷強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約

          在堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),全市檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的依法制約,真正使檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

          自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《市檢察院加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系,主動(dòng)接受人大和人大代表監(jiān)督的意見(jiàn)》,堅(jiān)持向人大及其常務(wù)會(huì)報(bào)告工作,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員視察和評(píng)議工作,認(rèn)真聽取批評(píng)、意見(jiàn)和建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,,兩級(jí)院共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、評(píng)議或座談11次,對(duì)代表們提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。7月份,邀請(qǐng)了市人大代表到市、縣兩級(jí)檢察院聽取工作情況匯報(bào),到監(jiān)獄、看守所現(xiàn)場(chǎng)參觀,市檢察院向市人大常委會(huì)專題報(bào)告了全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)開展法律監(jiān)督工作的情況,檢察機(jī)關(guān)的工作受到了代表、委員們的肯定和表?yè)P(yáng)。受理人大代表、政協(xié)委員交辦事項(xiàng)和轉(zhuǎn)辦案件38件,已全部辦結(jié)回復(fù)。

          主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。完善特約檢察員制度,通過(guò)邀請(qǐng)參與執(zhí)法檢查、評(píng)議案件質(zhì)量、觀摩庭審等形式,進(jìn)一步拓展接受監(jiān)督的渠道。深化檢務(wù)公開,加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布,及時(shí)向社會(huì)公布檢察工作重大部署和重大案件辦理情況,增強(qiáng)檢察工作透明度。認(rèn)真執(zhí)行修改后的律師法,完善和落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施,注意聽取律師意見(jiàn),促進(jìn)自身公正執(zhí)法。

          切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)辦理職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)制度;落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例,對(duì)少數(shù)干警的一些不規(guī)范執(zhí)法行為抓早抓嚴(yán)。全面推行檢務(wù)督察制度,市院通過(guò)明察暗訪等形式,對(duì)兩級(jí)院檢察人員履行職責(zé)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等情況進(jìn)行了7次集中監(jiān)督檢查。

          各位代表,過(guò)去的一年全市檢察工作取得的成績(jī),離不開省人民檢察院和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),離不開人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,離不開政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持。在此,我代表市人民檢察院表示衷心的感謝!

          回顧總結(jié)檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況,取得了一定成績(jī),但也存在一些不足和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的途徑方式有待拓展創(chuàng)新,二是法律監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提升,三是執(zhí)法規(guī)范化、管理精細(xì)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中,采取有力措施,認(rèn)真予以解決。

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