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【628568.com--述職報告】

　　市委巡察報告

　　一、二0xx年以來的主要工作完成情況

　　㈠深化企業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制。我局按照“政企分開、企業(yè)重組、盤活資產(chǎn)、減員增效、創(chuàng)新機制”的思路，逐步推進“三位一體”改革，實現(xiàn)從微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變，國有購銷企業(yè)管理向行業(yè)指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定基層，穩(wěn)定隊伍，減虧增效，減少了費用開支，促進企業(yè)業(yè)減負、減壓、增效。目前，以租賃和股份制為主要形式的經(jīng)營格局基本形成。

　　㈡嚴格依法行政，促進有序流通。我局嚴格執(zhí)行“三項制度”，在行政許可過程中做到即申請即審查即核準即許可，共為各類經(jīng)營戶辦理資格許可53戶，全部實行免費*，符合條件的發(fā)證率100%，*企業(yè)(個體戶)統(tǒng)計覆蓋面達100%，促進了糧食有序流通。20xx年上半年，我局組織開展了為期四個月的“XX縣糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項活動”，對全縣糧食安全、儲糧安全等方面進行全面清理，為我縣糧食行業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　?、缏鋵嵤召徴?，積極組織入庫。20xx年，按照國家、省有關(guān)收購預(yù)案精神，認真做好中晚稻收購工作。一是出臺收購意見，明確收購政策，落實便農(nóng)惠農(nóng)措施;二是組織入庫工作，全縣收購主體共組織入庫糧食25000噸，其中：國有糧食收購企業(yè)入庫糧食14000噸，價格上做到隨行就市，每百斤高于預(yù)案20元，保護了糧農(nóng)利益，促進了糧食生產(chǎn)。

　?、柚茖W保糧，確保儲糧安全。我局已代管省級儲備糧5500噸，按照“一符三無四落實”要求，采取“三低”措施，確保了省級儲備糧儲存安全，品質(zhì)穩(wěn)定，數(shù)量真實，截止20xx年5月底，5500噸省級儲備糧的輪換工作已全面完成，并順利通過了省儲糧公司檢查驗收。

　?、閮?yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升機關(guān)效能。一是開展“發(fā)展提升年”活動。20xx年，認真組織開展了機關(guān)發(fā)展提升年及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊貼實際，注重特色，突出實效，并以此為契機，全面推動各項工作。二是開展了“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動”。以“作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”為目標，深入開展治“懶”、治“散”、治“拖”三治活動，進一步轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風，創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境，提升了服務(wù)水平，為促進縣城經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。一是健全和完善了一系列規(guī)章制度，尤其是明確干部崗位責任制。對班子成員和全體干職工的工作任務(wù)實行精細化管理，每項工作都有人對號入座，做到了分工負責，各司其職，事有人辦，責有人擔，形成了高效辦事、務(wù)實處事的良好局面，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，拖拉推現(xiàn)象明顯減少，干事創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲;三是推進政務(wù)公開。公開各項，公開辦事流程，公開辦事指南，公開行政許可條件，實行首問責任制和辦結(jié)制等制度，積極服務(wù)基層，服務(wù)群眾。設(shè)立崗位監(jiān)督臺和干部去向牌，設(shè)立監(jiān)督電話和舉報信箱，以便群眾監(jiān)督。

　　㈥圍繞強工興城，服務(wù)項目建設(shè)。我局始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境視為已任，把招商引資上項目視作生命線，為“強工興城”，經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。一是我局協(xié)助裕發(fā)河粉完成招工160人，新擴建的面條生產(chǎn)線正在建設(shè)中，有望在10月底正式投產(chǎn)。協(xié)助金源食品完成招工100人，新增1000萬元固定投資年底完成。兩戶企業(yè)在20xx年一季度考評中，產(chǎn)值和上交工業(yè)增值稅均實現(xiàn)了翻番，獲得縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的點名表揚;二是總投資1786萬元的XX縣直屬糧庫，20xx年3月已成功通過國家發(fā)改委批準建設(shè)(發(fā)改投資[20xx]564號)，國家專項補助500萬元已經(jīng)全部到位，這是繼2016年爭取國家儲備庫項目后的又一重大項目落戶我縣。該項目目前征地工作已結(jié)束，正在進行三通一平、地勘、規(guī)劃設(shè)計工作，年底將整體建成。項目建成后，將有效改善我縣的糧食儲存條件，對服務(wù)三農(nóng)、搞活流通、壯大產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全將發(fā)揮積極作用。三是總投資70000萬元的城建招商項目沃爾瑪商業(yè)綜合體項目，20xx年5月縣政府與投資方正式簽約，我局作于該項目跟蹤服務(wù)單位之一，目前各項服務(wù)工作正有條不紊順利推進。

　?、虢吡Ω纳泼裆?，維護和諧穩(wěn)定。糧食部門改制后，遺留問題多，牽涉面較大，困難重重，維穩(wěn)壓力較大，我們始終把維穩(wěn)工作作為重要工作抓落實，確保無重大上訪事件和群體事故。一是領(lǐng)導(dǎo)分片干部包點做好員工思想工作，了解情況，化解矛盾;二是組織開展清產(chǎn)核資工作，打澇沉淀資金，逐步分項解決一些實際問題;三是用足政策，解決系統(tǒng)內(nèi)原臨時工參保人員118人，發(fā)放原下崗職工社保補貼83200元，慰問困難職工資金8300元，有效緩解部分老同志養(yǎng)老壓力和生活困難;四是做好信訪工作，妥善化解各種矛盾，確保系統(tǒng)基本穩(wěn)定。

　?、旆?wù)中心工作，履行社會責任。20xx年以來，我局按照縣委、縣政府的要求，扎扎實實服務(wù)中心工作，盡管困難大，仍在駐村幫扶、新農(nóng)村建設(shè)、縣城“四創(chuàng)”工作及其它各項中心工作方面較好完成了任務(wù)。特別是20xx年“6.10”特大洪災(zāi)發(fā)生后，我局積極響XX縣委、縣政府的號召，迅速投入抗洪救災(zāi)。一是二天時間內(nèi)緊急調(diào)運糧食55萬噸運往白嶺鎮(zhèn)、路口鄉(xiāng)等重災(zāi)區(qū)，有力幫助災(zāi)民渡過難關(guān)。二是組成黨員抗洪搶險突擊隊，從主要領(lǐng)導(dǎo)到全體黨員干部，奔赴掛鉤上杭鄉(xiāng)，連續(xù)三天三夜與鄉(xiāng)村組干部一道駐守水庫及危險地段，轉(zhuǎn)移群眾，核實災(zāi)情，安撫災(zāi)民。三是局里在經(jīng)費困難的情況下，拔付資金及大米、食和油等物資支持掛鉤鄉(xiāng)村，得到鎮(zhèn)村干群的好評。

　　二、下步工作打算

　?、褰ㄔO(shè)好XX縣直屬糧庫?？偼顿Y1786萬元的修水直屬庫，于3月份已成功通過國家發(fā)改委批準建設(shè)。該項目目前征地工作已結(jié)束，正在進行三通一平、地勘、規(guī)劃設(shè)計工作。目前，中央財政補助資金500萬元已到位，但縣內(nèi)配套資金1286萬元尚無著落。一旦配套資金足額到位，年底將整體建成。

　?、娣?wù)好項目建設(shè)。

　　1、繼續(xù)做好裕發(fā)河粉和金源食品兩個企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，促其達產(chǎn)達標。裕發(fā)河粉新擴建的面條生產(chǎn)線正在建設(shè)中，爭取在10月底正式投產(chǎn)，金源食品新增1000萬元固定投資確保年底完成，按照縣委縣政府下達的任務(wù)，產(chǎn)值和上交工業(yè)增值稅年底力爭全額完成。

　　2、做好沃爾瑪商住綜合體項目的服務(wù)工作?？偼顿Y70000萬元的城建招商項目沃爾瑪商業(yè)綜合體項目，20xx年5月縣政府與投資方正式簽約，我局作于該項目跟蹤服務(wù)單位之一，前期已全面進行調(diào)查摸底，下半年將繼續(xù)協(xié)助縣政府做好拆遷等服務(wù)工作，以推進該項目順利建成。

　?、缇S護好糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。依法有效盤活資產(chǎn)，籌措資金，解決糧食系統(tǒng)改制遺留問題及債務(wù)問題，維護糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定，確保一方平安。

　?、枳ズ眉Z食行業(yè)管理。

　　1、抓好糧食“三項制度”的落實，促進全縣糧食有序流通。抓好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)揮糧食訂單作用，加強品牌建設(shè)，提高企業(yè)效益。

　　2、管理好5500噸省級儲備糧，確保“數(shù)量上真實，質(zhì)量上可靠，存儲時安全，關(guān)鍵時好用”。

　　3、積極推進“放心糧油”經(jīng)營示范工作，確保年內(nèi)至少建成一家以上“放心糧油”配送中心。

　?、橥瓿珊每h委、縣政府布置的中心工作。以“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動為契機，繼續(xù)抓好機關(guān)效能建設(shè)，整頓干部作風，完善服務(wù)舉措，努力樹立服務(wù)三農(nóng)的良好形象，在強工興城、服務(wù)趕超中擔負起糧食部門應(yīng)有的責任。

　　市委巡察報告

　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20-年5月12日至7月11日，縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午，針對反饋的三方面十二個問題，巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見，及時制定整改方案，細化措施，全力推動整改落實，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、聚焦問題，從嚴從實落實整改工作，切實做到全面深入改，改到底改到位

　　(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

　　1、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改：一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議，認真學習《反饋意見》，排除抵觸情緒，端正思想態(tài)度，人人對號入座，虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃，全體黨員和中層正職都寫反思材料，為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照民主集中制原則辦事，不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的工作機制，做到分工不分家，不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議，集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題，集思廣益、博采眾長，不斷提高班子科學決策、民主決策的水平，從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思，擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時，積極和其它班子成員溝通交流，維護班子團結(jié)統(tǒng)一，層層傳導(dǎo)壓力，提高執(zhí)行力度，有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。

　　2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課”有機融合，充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用，組織全體黨員及中層干部，認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平，為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度，明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責，完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課”制度，不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度，班子成員主動參加所在小組組織生活，自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié)，勇于擔當不辱使命”的黨課，號召大家喚醒主人翁意識，做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

　　(二)加強黨的建設(shè)方面

　　3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機，堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀，周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩，有紀律”的重要性，班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害，提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性，增強了服從意識和看齊意識，自覺維護班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”，加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查，防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責，著力強化執(zhí)紀問責，認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督，對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。

　　4、針對“有的在黨不言黨，在黨不信黨，個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動，全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排，舉辦了“講政治、有信念”專題討論，班子成員作了主題發(fā)言，一般黨員作了交流發(fā)言，大家查找剖析了“在黨不言黨，在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害，表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位，尊崇黨章，遵守法紀，嚴于律己，堅決維護黨的權(quán)威和團結(jié)統(tǒng)一，在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致，從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求，將相關(guān)資料進行上報，配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。

　　5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格，現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式，執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索，制定出臺了《縣城市容秩序網(wǎng)格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》，在建立縣城市容網(wǎng)格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞，重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度，減少了管理上的隨意性，為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制，著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，辦公室和督查中隊也要適應(yīng)社會變化，前移監(jiān)督關(guān)口，創(chuàng)新監(jiān)督方法，確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里，制度就建立到哪里，監(jiān)督就進行到哪里，從而大大提高了制度的執(zhí)行力。

　　6、針對“違規(guī)選人用人，選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門，招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議，對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究，討論了人事管理制度，把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。

　　(三)黨風廉政建設(shè)方面的問題

　　7、針對“落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度，明確了黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“監(jiān)督責任”，強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識，細化分解任務(wù)分工，每項工作都責任到人、到事，實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變，健全了黨風廉政建設(shè)責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設(shè)責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設(shè)制度，為加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能，落實支部紀檢委員監(jiān)督責任，督促黨支部各項工作的實施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況，對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題，敢于較真叫板，該批評的批評，該處理的處理，不留情、不手軟。

　　8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施，解決‘牛欄關(guān)貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度，使城管行政執(zhí)法有章可循，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度，規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限，為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。

　　9、針對“追責問責制度不健全，監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行網(wǎng)格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度，使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度，明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式，實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制，從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。

　　10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬，執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象，引導(dǎo)隊員樹立全新的工作理念，打牢執(zhí)政為民思想根基，始終牢記“民生為本，和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用網(wǎng)絡(luò)平臺，和外地城市管理專家學者溝通交流，尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓資料，加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度，對執(zhí)法投訴，明確答復(fù)時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的，立即進行整改，有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。

　　11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度，明確了財務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程，為強化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。

　　12、針對“十八大以來，執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神，深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，持之以恒地落實中央八項規(guī)定，在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務(wù)實，使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，制定出公務(wù)車輛管理制度，明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理，堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預(yù)算編制硬指標，嚴格按照標準定額安排公用支出，嚴控一般性支出，每月不定期開展專項檢查，切實加強“三公經(jīng)費”管理。

　　二、持之以恒，深化鞏固整改成果

　　一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”，對已基本完成的整改任務(wù)要深化，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈，實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫，用嚴格健全的制度規(guī)范，鞏固和拓展整改成果。

　　二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制，確保“兩個責任”真正落地生根。

　　三是著力維護和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點，緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題，扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作，提升人民群眾的幸福感和滿意度。

　　四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”，抓早抓小，開展基層微權(quán)力和微貪腐治理，著力查處“四風”和群眾身邊的貪腐問題，進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　五是切實抓好干部隊伍建設(shè)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型，以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。

　　市委巡察報告

　　近年來，我局黨風廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學習貫徹習總書記重要講話精神，堅持從嚴管黨治黨的方針，認真落實黨風廉政責任制各項工作任務(wù)，黨風廉政建設(shè)工作初見成效。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)落實黨風廉政建設(shè)第一責任，以身示范，嚴格管理;全體班子成員和干部職工自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定，形成了黨風促民風、共同促發(fā)展的良好局面，為實現(xiàn)全縣商務(wù)工作轉(zhuǎn)型跨越提供了有力保障。

　　一、抓學習，深入開展黨風廉政教育

　　堅持“教育在先，預(yù)防為主”的方針，把思想政治教育作為首要任務(wù)，統(tǒng)一思想，深化認識，提高黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)工作各項規(guī)定的自覺性和堅定性。黨支部統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，齊抓共管，采取集中學習和個人自學相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和討論交流相結(jié)合等方式，認真抓好機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想道德教育和反腐倡廉教育，推進了機關(guān)廉政文化建設(shè)。重點學習了習近平總書記、王三運書記和市縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特別是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話精神，以及《廉文薦讀》、《廉政教育必學篇目》及各類文件精神。今年1—4月份，已組織集中學習24次49小時，人均記筆記達10000字以上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參學率達到100%。

　　二、抓班子，強化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政

　　我局按照“為民、務(wù)實、清廉、高效”的思路，采取積極有力的措施，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政的自身建設(shè)。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。局班子把黨風廉政建設(shè)列入班子重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，多次召開專題會議，專門研究黨風廉政建設(shè)工作;結(jié)合縣紀委要求，制定了局機關(guān)20-年《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》、《高臺縣商務(wù)局黨風廉政建設(shè)“四式”管理實施方案》及《機關(guān)效能風暴行動工作要點》，明確主要負責人對全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責，并按照“一崗雙責”要求，通過主要負責人與其他班子成員、其他班子成員與分管干部層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，明確每個黨員干部反腐倡廉的主體責任，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系;主要負責人定期或不定期聽取黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。同時單位內(nèi)部逢會必講黨風廉政建設(shè)，通報相關(guān)案例，強調(diào)紀律要求，做到了警鐘長鳴。

　　(二)班子團結(jié)協(xié)作。堅持業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作、物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”，相互促進，工作分工不分家;認真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定議事制度，堅持把個人分工負責與集體領(lǐng)導(dǎo)制度結(jié)合起來，確保民主集中制原則始終貫穿到工作的各個環(huán)節(jié);組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員干部民主生活會，對照檢查“四風”方面存在的突出問題，主動開展批評與自我批評，制定落實整改措施及方案，共提出領(lǐng)導(dǎo)班子15項整改措施和領(lǐng)導(dǎo)干部27條整改措施，目前均已完成整改任務(wù)。既在思想上增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，又在班子中逐漸形成了“大事講原則，小事講風格，相互信任不生嫌，恪守職責不越位，開展批評不護短”的良好氛圍。

　　(三)拓寬監(jiān)督渠道。切實加強對黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開工作作為年度重點工作之一，作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容進行安排部署。結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)進行了明確分工，建立健全了目標責任制。明確了黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開的具體要求，形成了良好的工作機制和運行機制。在實際工作中，本著從根本上解決公開不徹底、監(jiān)督不到位等問題，進一步強化工作規(guī)則和公開要求、探索建立行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的運行機制、凡是涉及局機關(guān)重大活動、項目建設(shè)、招商引資和“三公”經(jīng)費管理等方面的內(nèi)容，始終堅持突出重點，把握關(guān)鍵，采取不同的形式進行公開，至目前，公開黨務(wù)政務(wù)和社會事務(wù)公開信息每季度不少于1期，取得了良好的效果，同時建立了班子成員廉政檔案，并將檔案信息分別在張掖市勤廉度評價系統(tǒng)和高臺商務(wù)網(wǎng)站進行公布，向全社會公布了“12312”投訴舉報電話，局機關(guān)聘請了2名黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

　　三、抓監(jiān)管，落實黨風廉政建設(shè)責任制

　　按照縣委、縣紀委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)工作的部署要求，結(jié)合商務(wù)工作實際，我局強化各項措施，確保黨風廉政建設(shè)抓出成效。

　　(一)積極探索“四式”管理模式，推進黨風廉政建設(shè)主體責任落實。一是“四式”管理模式規(guī)范運行。根據(jù)高辦發(fā)〔20-〕125號關(guān)于實行“四式”管理模式推進黨風廉政建設(shè)主體責任落實的通知，我局討論制定了《高臺縣商務(wù)局關(guān)于實行“四式”管理模式推進黨風廉政建設(shè)主體責任落實實施方案》，列出了我局落實黨風廉政建設(shè)圖表式責任清單,明確主體責任鏈條式傳導(dǎo)方式，建立主體責任倒逼式追責機制，劃定監(jiān)督責任網(wǎng)格式覆蓋區(qū)域，配齊配強監(jiān)督力量，確保“四式”管理模式規(guī)范運行;二是領(lǐng)導(dǎo)班子約談突出重點。立足商務(wù)實際，緊緊扭住“怎么抓主體責任落實、落實主體責任重點抓什么、如何保障主體責任落實”三個課題，找準開展工作的著力點，健全完善橫向到邊、縱向到底的責任體系，明確領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責任、主要負責人的“第一責任”、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的“一崗雙責”責任、各個崗位和全體干部的具體責任，單位“一把手”分別與班子成員進行了黨風廉政主體責任約談，內(nèi)容涉及解決突出問題、工作中存在的不足以及改進意見建議，約談把握時機，突出重心;把責任層層傳導(dǎo)下去，解決好黨風廉政建設(shè)主體責任誰來負責、怎樣負責、如何追責的問題，確保做到人人都有責任區(qū)、個個肩上有擔子、事事都有責任人，形成上下貫通、逐級負責、問責追究、全面落實的完整鏈條，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

　　(二)堅持依法行政，進一步規(guī)范權(quán)力運行機制。一是規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行機制。我局在抓黨風廉政建設(shè)工作中，始終堅持把依法行政放在首位，從加強機關(guān)效能入手，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。在已取得執(zhí)法主體資質(zhì)的基礎(chǔ)上，參考相關(guān)法律法規(guī)編制了《高臺縣商務(wù)局行政執(zhí)法主體職權(quán)及依據(jù)目錄匯編手冊》，將我局執(zhí)法職權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)基準、工作流程示意圖、處罰規(guī)定等進行了詳細匯編整理，并在單位顯著位置和相關(guān)網(wǎng)站進行公示，接受社會各界監(jiān)督。二是進一步加大了行政執(zhí)法檢查力度。通過多措并舉，使全縣酒類零售備案登記率、酒類流通隨附單使用率、“不向未成年人售酒”明示標牌發(fā)放率均達到100%。截止4月份，商務(wù)執(zhí)法大隊重點開展了酒類市場的專項集中整治活動，嚴厲打擊無證從事酒類批發(fā)的不法行為，檢查酒類零售店達到1400余戶次。三是轉(zhuǎn)變工作方式，做好酒類流通備案登記。我局轉(zhuǎn)變工作作風，簡化辦事程序，變經(jīng)營戶上門登記，為業(yè)務(wù)人員下訪登記，免收手續(xù)費，嚴格按照“調(diào)查摸底，逐戶登記，嚴格審核，分類備案，統(tǒng)一發(fā)證”的要求，全面開展酒類零售備案登記復(fù)審工作。在檢查過程中，對新開業(yè)尚未辦理備案登記的酒類經(jīng)營戶，及時下達了告知書，逐一進行了備案登記。至目前,全縣共有酒類流通備案登記經(jīng)營戶1220戶，其中20-新增酒類流通備案登記戶26戶。

　　(三)加強經(jīng)費管理，嚴格控制各項開支。一是厲行勤儉節(jié)約不放松。我局建立了開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費教育長效機制，大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，切實加強財務(wù)支出審批管理，嚴格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標，嚴格控制人員經(jīng)費及差旅、辦公用品等公用經(jīng)費支出，積極鼓勵辦公設(shè)備耗材循環(huán)利用，使行政運行成本大幅下降，行政效率明顯提高。二是控制“三公”經(jīng)費不超標。認真貫徹落實《關(guān)于加強公務(wù)接待費管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強公務(wù)用車監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，先后制定和完善了公務(wù)用車、財務(wù)報銷、公務(wù)接待等制度，切實加強單位公務(wù)接待、公務(wù)用車管理，嚴格控制“三公”經(jīng)費，盡量壓縮經(jīng)費支出，公務(wù)接待一律實行實名登記報銷，賬務(wù)處理嚴格執(zhí)行“兩單一票”制度，至4月份，我局“三公”經(jīng)費共支出22623.5元(公務(wù)接待費1842元差旅費9148.5元公務(wù)用車運行維護費11633元)。單位車輛嚴格執(zhí)行公務(wù)用車標識管理，單位領(lǐng)導(dǎo)和干部出差，統(tǒng)一實行辦公室派遣制度，填寫派車單方可出車，并按要求將2輛公車全部安排了GPS定位系統(tǒng)裝置，定期檢查公務(wù)用車記錄情況。三是嚴格惠農(nóng)資金管理。20-年積極協(xié)助企業(yè)爭取大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷促進項目惠農(nóng)資金19萬元，認真審核項目申報資料，及時撥付項目資金，加大項目資金檢查力度，督促企業(yè)嚴格按照項目資金用途使用資金，確保做到了?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕挪用資金等違紀違法行為的發(fā)生。

　　四、抓作風，建立長效機制

　　(一)加強作風建設(shè)，健全完善各項制度。全面推行AB崗責任制、服務(wù)制、辦結(jié)制、首問負責制、離崗告示制、失職追究制等“八項制度”，構(gòu)建完善了制度體系。加強日?？记诠芾砗透黜椫贫鹊亩酱俾鋵?，在單位形成了“以制度管人、管權(quán)、管事”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習《廉政準則》，并對照“八個不準”“52個嚴禁”，中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委八項要求和縣委十項規(guī)定開展自糾自查，查找存在問題，制定整改措施。進一步健全完善了《重大事項決策報告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度》等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部實行個人有關(guān)事項報告制，嚴格落實一把手“四個不直接分管”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶喜慶事宜報告制度，進一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政理念加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。

　　(二)強化防控并重，全面落實廉政風險防控工作。按照廉政風險防控“雙線并行兩化管理”，“崗位自我防控、項目綜合防控、流程全程防控”的工作要求，不斷優(yōu)化權(quán)力配置，調(diào)整改善權(quán)力結(jié)構(gòu)，努力規(guī)范權(quán)力運行，進一步開展了對本局的職能、個人的工作職責清理，認真編制了廉政風險防控職權(quán)目錄，繪制了流程圖，按照一點一諾一警示的要求，通過采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方法，從單位、班子、個人幾方面入手自查，認真重新查找權(quán)力行使、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風險點，并制定詳細可行的整改措施，逐步形成配套完善、運行順暢、規(guī)范有序、執(zhí)行有力的制度體系和運行流程，全局共清理出單位職權(quán)17個、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責13個;查找出單位可能產(chǎn)生的廉政風險點5個、內(nèi)設(shè)機構(gòu)可能產(chǎn)生的廉政風險點7個、領(lǐng)導(dǎo)班子可能產(chǎn)生的廉政風險點4個、個人可能產(chǎn)生的廉政風險點14個。做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查出”，有效解決可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題。

　　(三)高度重視群眾關(guān)注的熱點難點問題。緊緊圍繞縣委縣政府關(guān)于雙聯(lián)工作的決策部署，認真貫徹落實“六大任務(wù)”、“六個結(jié)合”，征集群眾最關(guān)切的熱點難點問題。一是破解難題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村上多方籌集資金，解決農(nóng)民“灌溉難”的問題。我局幫扶資金2.2萬元，為羅城鄉(xiāng)下莊子村一社、二社、三社新打機井3眼，更換機井潛水泵3臺，鋪設(shè)灌溉管道0.3公里，架設(shè)機井輸電線路300米，保證了農(nóng)業(yè)灌溉的順利開展;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，解決農(nóng)田耕作“出行難”問題。我局協(xié)調(diào)資金8000多元購買涵管24節(jié)，完成了全村10座毛斗渠的修建，整修田間道路2公里，維修橋涵6座;實施文化惠民工程，解決了群眾健身“無場地”的問題。積極爭取財政局村級文化廣場項目資金7萬元，協(xié)助村上多方籌集資金5萬元修建了1160平方米的文化廣場一個。二是投入資金，完善黨員活動陣地建設(shè)。以“強組織、增活力、促發(fā)展”為主題，把增強聯(lián)系村黨建工作水平和能力作為重要內(nèi)容，堅持不懈地抓好基層組織建設(shè)。局里派專人到下莊子村幫助指導(dǎo)建立標準化黨員活動陣地，投入資金4000多元，制作黨建活動版面8塊，粉刷活動室400多平方米，贈送打印機1臺，協(xié)調(diào)音響設(shè)備1套，幫助該村建立了高標準的黨員活動陣地。

　　近年來，我局在落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作方面雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離縣委、縣政府及縣紀委的要求還存在一定差距和問題，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)公開雖然建立了相關(guān)的制度，但公開的深度和廣度還不夠;二是對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為還需加強監(jiān)督;三是紀檢監(jiān)察、效能風暴等工作信息報送較少，采用較少。今后，我們將不斷加強黨員干部的廉政意識，切實加強黨風廉政建設(shè)制度建設(shè)，健全反腐倡廉的工作機制，不斷提高新常態(tài)下黨風廉政建設(shè)工作的水平。

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