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治理是政府的治理工具，是指政府的行為方式，以及通過某些途徑用以調節(jié)政府行為的機制?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了市域社會治理現(xiàn)代化財政工作情況匯報，希望對大家有所幫助!

　　市域社會治理現(xiàn)代化財政工作情況匯報

　　關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領導任第一組長，市政府主要領導為組長，各位副市長為副組長，各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組，并抽調有關部門精干力量組成了工作專班，定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn)，著力提升綜合防范水平，大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》，并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。

　　2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據(jù)年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組，印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》（鶴應急〔2020〕14號）。

　　積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托"全國安全生產月'、"國家防災減災日'向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識，提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設滿意度調查，提高群眾對平安建設的滿意度。

　　3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署，市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準，嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。

　　4、依托平安建設協(xié)調機制，健全矛盾風險聯(lián)運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn)，市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點人群10人，落實化解穩(wěn)控措施10人；重點部位共排查38處，發(fā)現(xiàn)問題13個，化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署，河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省，市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項，市應急局及時跟進，出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》，明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來，市應急管理局黨委，積極推進"四大一送'常態(tài)化，持續(xù)開展系列活動，認真制定工作計劃和工作臺賬，確保各項工作取得實效。

　　5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。

　　6、堅持黨建引領，提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式，認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作，通過學習不斷增強應急隊伍"四個意識'、堅定"四個自信'、堅決做到"兩個維護'，培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|應急隊伍，為實現(xiàn)"兩個一百年'奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。

　　7、認真開展"五進'活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神，進一步提升應急管理體系和能力現(xiàn)代化，有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，筑牢安全生產和防災減災救災人民防線，鶴壁市應急管理局積極開展"五進'活動。

　　市域社會治理現(xiàn)代化財政工作情況匯報

　　市應急局深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作的重要指示精神，結合總書記關于平安中國建設重要指示精神，認真中央、省市委的部署要求，堅持一手抓安全生產、一手抓社會穩(wěn)定，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

　　一、工作整體推進情況

　　2020年9月，一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后，市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長，各黨委委員為副組長，機關各科室負責人為成員的領導小組，同時對目標任務進行了認真分解，任務明確到科室，印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》，明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位，及時召開成員單位聯(lián)席會議，積極推進各成員單位工作開展，同時建立微信群，加強成員單位之間的溝通、協(xié)調，及時收集各成員單位反饋的意見建議，并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結。

　　二、具體工作完成情況

　　1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力，保障人民群眾生命財產安全，為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障，市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力保障人民群眾生命財產安全，健全應急管理體系，主動適應應急管理新要求，牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》（鶴政〔2020〕20號），成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于推進城市安全發(fā)展的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)<鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案>的通知》（鶴辦〔2020〕11號），成立了以市委主要領導任第一組長，市政府主要領導為組長，各位副市長為副組長，各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組，并抽調有關部門精干力量組成了工作專班，定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn)，著力提升綜合防范水平，大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》，并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。

　　2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據(jù)年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組，印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》（鶴應急〔2020〕14號）。

　　積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識，提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設滿意度調查，提高群眾對平安建設的滿意度。

　　3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署，市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準，嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。

　　4、依托平安建設協(xié)調機制，健全矛盾風險聯(lián)運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn)，市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》，深入摸底，全面排查，及時消除隱患，妥善解決群眾利益。自8月底起，共排查重點人群10人，落實化解穩(wěn)控措施10人；重點部位共排查38處，發(fā)現(xiàn)問題13個，化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署，河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省，市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項，市應急局及時跟進，出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》，明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工，取得了良好成績，鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來，市應急管理局黨委，積極推進“四大一送”常態(tài)化，持續(xù)開展系列活動，認真制定工作計劃和工作臺賬，確保各項工作取得實效。

　　5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署，積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。

　　6、堅持黨建引領，提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式，認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作，通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|應急隊伍，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。

　　7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神，進一步提升應急管理體系和能力現(xiàn)代化，有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭，筑牢安全生產和防災減災救災人民防線，鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。

　　市域社會治理現(xiàn)代化財政工作情況匯報

　　今年以來，我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求，積極抓好平安創(chuàng)建工作，根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案（2020-2022）》的文件精神，組織部高度重視，立足組織部門實際，迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組，制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》，夯實措施，多點發(fā)力，有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定，現(xiàn)將進展情況匯報如下：

　　一、任務完成情況

　　  （一）發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)（街道）政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神，王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作，按照干部任免程序，由各鎮(zhèn)（街道）黨委副書記兼任政法委員，負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作，此項工作已全面完成。 二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位，嚴把選人用人關口，堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求，將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基，強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制，對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力，導致群體性事件，造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時，按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求，在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報，對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的，不得晉升職級，有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。

　　（二）加強街道社區(qū)黨組織建設，構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求，落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用，防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”，用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗，制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》（銅王組發(fā)〔2020〕49號），在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設，以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等，以單建或共建形式，在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格，形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系，并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格，有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前，全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格，單建網(wǎng)格黨小組77個，聯(lián)建53個，轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。

　　三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題，在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”，通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建，通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián)，通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享，構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體，做到組織融入、工作融入、感情融入，真正變“兩家人”為“一家親”。目前，全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員，共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。

　　  （三）加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。

　　一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的工作方針，在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務，細化任務目標，層層壓實責任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手，扎實開展基層黨組織建設年活動，在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時，開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點，按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容，對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理，切實抓實抓細黨組織各項工作，使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”，區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動，以社區(qū)資源為依托，在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作，成立離退休支部及老年大學分校，為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務，積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策，引導參加居住地所在的社區(qū)（村）、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務，切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。

　　二、存在問題

　　全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效，但還存在一些問題：一是保障機制落實還不到位。目前，全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組，但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路，可復制、可借鑒的辦法不多，黨建聯(lián)席會議質效不高，兼職委員推行不力，共駐共建活動缺乏載體，雙向融入互動格局未有效形成。

　　三、下一步工作打算

　　一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用，織密為民服務網(wǎng)絡，延伸黨建工作觸角，真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時，推進智慧化體系建設，切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺，打通壁壘，讓管理服務更智慧更有效更便捷，真正讓信息多跑路，群眾少跑腿。

　　二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題，落實好社區(qū)“兼職委員”制，完善黨建聯(lián)席會議制度，深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián)，著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。

　　三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆，加強社區(qū)“兩委”班子研判，培養(yǎng)接班人，為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設，結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設，為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。

　　四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習，不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育，進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，堅持好“三會一課”制度，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動，培育黨建工作示范點，通過示范點的帶動效應，以點帶面，促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。

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