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黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學說的應用。互信范文網(wǎng)今天為大家精心準備了對開展黨建工作的意見建議，希望對大家有所幫助!

　　對開展黨建工作的意見建議

　　為深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是“7·26”重要講話精神，以“四個轉變”的認知和行動，全面落實“四個扎扎實實”重大要求和省第十三次黨代會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力和執(zhí)行力，鞏固和夯實黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎和群眾基礎，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、加強基層思想政治工作。針對不同受眾，充分運用馬背宣講隊、文藝宣講隊、雙語宣講隊、百姓大篷車等群眾喜聞樂見的形式，注重運用“兩微一端”“掌上課堂”等新興媒體，用通俗易懂的語言、群眾身邊的人和事，開展互動式、情景式、體驗式、案例式宣傳，切實用習近平總書記系列重要講話和黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、凝聚力量，培植對人民領袖的真摯感情，引導各族群眾自覺在思想上擁戴核心、行動上追隨核心，堅定不移聽黨話、跟黨走。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，切實抓好公民思想道德建設和感恩教育，扎實開展生態(tài)環(huán)境省情和綠色價值觀教育。深入開展文明城市創(chuàng)建工作，加力推進“五星級文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。完善公共文化服務體系，加快推進文化惠民工程建設。加強對網(wǎng)絡有害信息的管控和輿論引導。突出基層黨組織政治功能，強化“四種責任”、堅持“四個納入”，在推進基層政權建設和基層黨建中落實好意識形態(tài)責任制。

　　二、加強民族團結進步創(chuàng)建。扎實推進創(chuàng)建“八進”活動，每年驗收命名一批創(chuàng)建先進縣和單位，做好民族團結進步教育基地的創(chuàng)建和命名工作。創(chuàng)新載體和方式，旗幟鮮明開展愛國主義教育，增強國家意識。加大對宗教教職人員“五個認同”意識的培訓力度，五年內對全省宗教教職人員輪訓一遍。繼續(xù)實施寺廟“六大工程”，改善基礎設施條件，提升民生服務水平。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寺廟開展專項治理，依法堅決處置濫建亂建宗教場所、擅自舉辦大型宗教活動和非法經(jīng)文班以及宗教干擾基層民主法治等違法違規(guī)行為。

　　三、加強基層社會治理。推進縣、鄉(xiāng)、村綜治中心（網(wǎng)格化服務管理中心）建設全覆蓋和規(guī)范運行，著力打造“中心+網(wǎng)格化+信息化”的基層社會治理模式。建設全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)重點地區(qū)、重點部位、重要場所全覆蓋，構建“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”的治安防控新模式，推動基層社會治理能力和公共服務管理水平全面提升。保障人民群眾安居樂業(yè)，倡導社會主義新風尚，堅決打擊黑惡勢力，防止歪風邪氣滋生蔓延。落實城鄉(xiāng)社區(qū)民主選舉、民主協(xié)商、民主管理、民主決策制度，加強村務公開和村務監(jiān)督委員會規(guī)范化建設。指導基層自治組織制定完善村規(guī)民約、居民公約，發(fā)揮好監(jiān)督制約作用。對在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)牧民及時納入城鎮(zhèn)屬地管理，人口相對集中的居住地設置群眾自治組織。

　　四、加強基層工作力量。公務員和事業(yè)編制工作人員考錄招聘向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，及時補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)空崗。嚴禁任何單位擅自借調鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，已借調的限時清退。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各崗位特別是窗口崗位實行“AB崗”制，培養(yǎng)一專多能的全科型干部。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)高級職稱崗位設置比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人才高級職稱評審免試職稱外語和計算機，減少評價前置性條件。加強基層干部正向激勵，對優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和村（社區(qū)）黨組織書記適時予以表彰；優(yōu)秀縣、鄉(xiāng)黨委書記優(yōu)先提拔使用；從符合條件的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務員或事業(yè)編制工作人員。

　　五、加強基層基礎建設。推動“八有工程”全覆蓋，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務群眾水平，優(yōu)化拴心留人環(huán)境。推進村黨組織活動場所和服務設施規(guī)范化建設，加快危舊狹小活動場所改造升級，因地制宜提升服務功能。逐步提高村“兩委”主要負責人年度報酬標準，推動正常離任村干部生活補助提標擴面，補助標準在現(xiàn)有基礎上翻一番，進一步擴大補助范圍，真正讓村干部工作有待遇、離任有保障。在西寧市城區(qū)、格爾木市、德令哈市開展街道黨建體制改革試點，健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動體系，推進區(qū)域化黨建互聯(lián)互動，擴大商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領域黨建覆蓋。探索建立社區(qū)工作者崗位序列，完善與崗位序列、任職年限相對應的報酬體系。

　　六、加強抓黨建促脫貧。推動“123”幫扶機制持續(xù)發(fā)力，把扶貧與扶智、扶志結合起來，不斷激發(fā)農(nóng)牧民群眾脫貧致富的內生動力。加強村級組織班子建設，對村黨組織書記后備隊伍重點人選實行長學制系統(tǒng)培訓，留下一支“永遠不走的工作隊”。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，扎實做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。從嚴管理扶貧（駐村）第一書記和工作隊員，嚴格執(zhí)行召回通報制度。把脫貧攻堅一線作為培養(yǎng)選拔干部的主戰(zhàn)場，每年拿出一定數(shù)量的職位面向表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記和工作隊員定向選拔。從政策、資金、人才等方面制定扶持措施，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，推動“雙基聯(lián)動”“百企聯(lián)百村、百企幫百戶”等精準扶貧行動深化擴面。

　　七、加強基層黨建制度建設。各級黨委（黨組）要把基層黨建作為進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的偉大工程和政治保障，引導黨員干部做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠誠實踐者、堅強捍衛(wèi)者。全面推行黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核制度，推動全面從嚴治黨責任落地落實。區(qū)分不同領域黨支部和不同群體黨員特點，分類制定先進黨支部創(chuàng)建標準和合格黨員具體標準，深化“一名黨員一面旗”“曬成績亮承諾做表率”活動，使每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員個個能合格、人人爭先進。建立黨支部“堡壘指數(shù)”、黨員“先鋒指數(shù)”考評制度，推動黨支部分類定級和黨員民主評議融入日常經(jīng)常。制定黨支部組織生活標準，推廣固定黨日和組織生活質量考評制度，完善黨員領導干部講黨課制度，規(guī)范雙重組織生活制度，強化“三會一課”的思想教育、文化涵養(yǎng)功能。堅持標準，優(yōu)化結構，認真做好發(fā)展黨員工作。健全落實培訓制度，不斷提升農(nóng)牧民黨員隊伍素質。在進城農(nóng)牧民居住小區(qū)、外出務工人員相對集中點普遍建立黨組織，實行“一方隸屬、雙重管理”模式，切實加強流動黨員教育管理。健全完善城市基層黨建工作政策體系，提升城市基層黨建工作的科學化、制度化水平。

　　八、加強各級機關黨的建設。黨委（黨組）要認真履行管黨治黨主體責任，加強對機關黨建工作的領導（指導），嚴格落實機關黨建工作責任制。加強各級機關黨組織班子建設，配齊配強機關黨務工作人員，落實機關黨建工作經(jīng)費。縣級以上機關黨組織要做加強和規(guī)范黨內政治生活的表率，教育引導機關黨員牢固樹立“四個意識”。加強機關黨支部建設，在補齊“短板”、強化功能、激發(fā)活力上持續(xù)用力。積極參與駐地街道、社區(qū)黨組織開展的共駐共建活動，推動街道社區(qū)黨建、機關黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動。深入推進機關效能建設，大力開展機關作風整治等主題實踐活動，綜合運用通報、督查等多種手段，著力懲治庸懶散拖現(xiàn)象，不斷強化執(zhí)行力，推動各項工作精細務實高效。

　　九、加強基層干部作風建設。黨員干部要增強紀律意識、規(guī)矩意識，以黨章黨規(guī)為準繩，始終牢記宗旨、心系發(fā)展，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，不斷提高思想政治能力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深化黨員干部結對認親、在職黨員進社區(qū)報到為群眾服務等活動，拓展聯(lián)系服務群眾的渠道和載體。把馳而不息糾正“四風”與機關效能建設、服務型基層黨組織建設結合起來，各基層黨組織普遍建立年度“四風”問題排查整改臺賬，形成問題清單、整改措施清單和責任分工清單，年底盤點整治情況。采取走訪調研、明察暗訪、隨機抽查等方式，開展作風建設專項督查或交叉檢查；市州對縣市區(qū)、縣市區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對村（社區(qū)）每年至少督查一遍。市縣兩級要建立健全通報曝光制度，對典型問題點名道姓公開曝光，并通過網(wǎng)絡、電視、手機短信平臺等方式延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。

　　十、加強基層監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。各基層黨組織要定期分析研判本地區(qū)本單位黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對管黨治黨不嚴、責任落實不力等問題，由領導班子成員按照分工一對一約談告誡相關責任人，建立臺賬、簽字背書，約談整改情況納入檢查考核內容；認真落實黨政領導對下屬負責人開展廉政談話的要求，對有苗頭性、傾向性問題的及時談話提醒，使咬耳扯袖成為常態(tài)；緊盯生態(tài)環(huán)境保護、扶貧、民生和維穩(wěn)等重點領域，抓典型問題監(jiān)督執(zhí)紀，嚴查違規(guī)違紀和失職失責行為。市縣黨委有計劃開展巡察工作，探索開展市州黨委統(tǒng)一領導下的縣（市、區(qū)）交叉巡察。

　　對開展黨建工作的意見建議

　　黨的基層組織是黨在社會基層組織的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。推進黨的建設新的偉大工程，必須把黨的基層組織建設作為一項基礎性任務來抓。新世紀新階段，基層黨組織所處的環(huán)境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了重大變化；加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設，對基層黨組織提出了新的更高的要求，基層黨組織必須適應新的形勢和任務，以改革的精神推進基層黨建工作創(chuàng)新。下面談幾點建議：

　　一、為基層黨組織開展工作提供物質支持

　　建立基層黨組織開展工作和活動的物質保障機制，保護發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。改善基層黨組織工作條件，與經(jīng)濟、行政、群眾自治組織相結合,安排好黨組織的辦公場所和設施。加強黨員活動陣地建設,城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織活動場地通過開展區(qū)域性黨建工作,按照資源共享的原則和轄區(qū)單位協(xié)商,通過建立市(村)民學校、社區(qū)黨校等方式逐步解決;機關、學校、國有企業(yè)基層黨組織的活動場地由黨組織和行政部門協(xié)商,在現(xiàn)有資源中調劑解決。

　　二、加強黨員教育管理,健全黨的組織生活

　　堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦,切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風上存在的突出問題,努力使廣大黨員成為堅持理想信念、堅持勤奮學習、堅

　　持根本宗旨、堅持勤奮工作、堅持遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”的先鋒戰(zhàn)士,永遠保持黨的先進性。健全黨員的學習、教育、管理、民主生活和聯(lián)系群眾等方面的'制度。推進黨內生活制度化,堅持定期組織黨員學習,過好組織生活。建立使黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。探索黨員隊伍管理的信息化建設,提高黨員管理工作的現(xiàn)代化水平。堅持從嚴治黨方針,嚴肅處置不合格黨員。

　　三、增強基層黨組織服務群眾的功能

　　健全群眾利益表達和利益協(xié)調機制，培育各類服務組織，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。把基層黨組織的工作重點放到凝聚群眾共同奮斗上來，明確社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益新的結合點和著力點，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾，引導和激勵人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，團結和帶領人民群眾共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展，共同創(chuàng)造和諧幸福生活。

　　四、改進基層黨組織的工作方式

　　1、完善決策工作機制，使黨組織的決策工作充分體現(xiàn)黨的群眾工作路線。發(fā)揮領導核心作用的基層黨組織，按照黨的群眾路線和民主集中制原則決定重大問題。決策過程中要廣泛聽取群眾意見，保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意。發(fā)揮政治核心和保障監(jiān)督作用的黨組織，要緊緊圍繞決策方案

　　的形成開展工作，加強調查研究，充分了解群眾意見，在黨內形成決策建議方案，通過其他組織中的黨員干部和民主協(xié)商機制，將黨組織和群眾的意見體現(xiàn)在決策方案中。

　　2、改革干部人事制度，使黨組織的干部、人才工作適應新的形勢任務。具有干部、人才管理職責的黨組織，要樹立科學的人才觀，以職責管理為中心，建立干部的評價和準入標準，擴大干部的民意基礎。依據(jù)有關的法律和章程向經(jīng)濟社會組織推薦重要干部。把貫徹黨管干部、黨管人才原則與其他組織的干部選舉制度、人員選用制度銜接起來。努力把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來。

　　3、改進思想政治工作，使黨組織的思想政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。加強和改進黨的思想政治工作，貼近改革和發(fā)展，貼近人民群眾利益，采用易于群眾接受的方式，增強思想政治工作的針對性和有效性。堅持用黨員干部的帶頭作用和廣大黨員的模范行動號召、影響、吸引群眾。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領導，發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。

　　五、加強對基層黨建工作創(chuàng)新的領導

　　1、制定實施意見，實行分類指導

　　要根據(jù)上級部署，結合本系統(tǒng)、本地區(qū)實際，分別就國有企業(yè)、黨政機關、事業(yè)單位、等不同行業(yè)、不同類型的基層黨建工作，制定具體落實的實施意見或工作方案。

　　2、建立基層黨組織和基層黨建工作的評價體系

　　要根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨組織承擔的任務和加強黨的先進性建設、提高黨執(zhí)政能力的要求，采取自下而上的辦法，研究制定基層黨組織和基層黨建工作評價體系。

　　3、明確工作責任，切實抓出成效

　　各級黨組織要進一步明確工作責任，加大工作力度；普遍培訓組織工作干部和基層黨組織負責人；總結、運用典型經(jīng)驗推動面上工作；做好深入細致的思想工作，積極穩(wěn)妥地推進基層黨建工作創(chuàng)新。

　　對開展黨建工作的意見建議

　　基層黨組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，基層黨組織的強弱直接關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位。那么，當前農(nóng)村基層黨建存在什么問題?又如何去解決呢?筆者認為：

　　一是重視不夠，存在輕視心態(tài)。少數(shù)農(nóng)村黨員干部把以經(jīng)濟建設為中心錯誤地理解為黨建工作是軟任務，經(jīng)濟工作是硬指標。認為當前只要集中精力把經(jīng)濟工作搞上去就行了。因此，主觀上沒有投入時間和精力抓黨的建設，甚至在一定程度上還擔心抓黨的建設會分散抓經(jīng)濟工作的精力，顧此失彼。這種片面的認識導致了在思想上淡化黨建工作，在行動上放松黨建工作。

　　二是信心不足，存在畏難情緒。農(nóng)村基層黨建工作面臨許多新情況、新問題，新矛盾，處理這些問題困難多、壓力大，一些農(nóng)村黨員感到力不從心，對抓好黨建工作缺乏信心，存在畏難情緒。具體表現(xiàn)在工作上，缺乏開拓創(chuàng)新意識，黨組織的領導核心作用沒有充分發(fā)揮，其戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮也大打折扣，影響了黨在人民群眾中的形象。三是認識不到位，存在盲目樂觀心態(tài)。近年來，黨和國家在加強農(nóng)村基層黨建工作方面投入了大量的人力物力財力，開展了多種形式的黨建工作，特別是通過“三個代表”重要思想學習教育教活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨的農(nóng)村基層組織建設得到了有效加強。認為基層黨建工作已經(jīng)做得好了，存在盲目樂觀心態(tài)。針對以上存在問題，筆者認為，從以下幾個方面加以改進：一是加強班子建設，提高領導素質。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過農(nóng)村基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行引導和帶領。村支部書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關鍵。

　　加強農(nóng)村基層黨組織建設，必須把人選準、把班子配強，把那些真正靠得注有本事的人選進村級領導班子。同時，還要著眼于村級班子的`長遠建設，加大農(nóng)村干部的教育培訓力度，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作。二是加強制度建設，形成保障機制。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，必須堅持用制度管人、按規(guī)章治村，以強有力的制度建設規(guī)范村級黨組織和村級干部的思想和行為。三是發(fā)展壯大村集體，解決無錢辦事難題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是廣大農(nóng)民最大愿望和根本利益所在，是解決農(nóng)村一切問題的關鍵。當前，基層黨組織要把建設社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為黨建中心任務來抓，切實鞏固黨在農(nóng)村的基礎地位。通過發(fā)展壯大村集體，充分調動黨員、群眾的工作積極性，從根本上解決村級無錢辦事的問題，從而提高基層黨組織、黨員干部在群眾中的威信。

　　黨建工作職責

　　1、宣傳和貫徹落實地方黨委、政府的方針、政策，把黨的工作滲透到社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化等各個領域，充分發(fā)揮黨組織、共產(chǎn)黨員在社區(qū)建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為推進社區(qū)建設提供堅強有力的思想和組織保證。

　　2、加強對單位黨員八小時以外的教育、管理和監(jiān)督，通過座談將單位黨員在社區(qū)中的真實表現(xiàn)，及時向單位黨組織反饋。

　　3、動員和組織社區(qū)內各單位黨組織和廣大黨員群眾積極參與社區(qū)共建精神文明的活動，為搞好區(qū)域性、群眾性、公益性事業(yè)和社會性的社區(qū)管理出謀獻策。

　　4、發(fā)揮本社區(qū)各單位黨組織的優(yōu)勢，將社會各層面的積極性調動起來，充分利用社區(qū)單位內各種資源優(yōu)勢，推進社區(qū)兩個文明建設。

　　5、支持社區(qū)黨組織開展創(chuàng)建“五好”黨總支活動，切實推進社區(qū)黨總支的全面建設。

　　6、組織成員單位對社區(qū)黨建、社區(qū)建設、管理進行調研，不斷提高社區(qū)黨建工作的整體水平。定期召開聯(lián)席會，互通情況，交流經(jīng)驗，努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

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