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【628568.com--策劃書(shū)】
工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃性文體之一,在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為達(dá)到某一特定效果,要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚,深思熟慮,進(jìn)行周密思考,從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是一路范文網(wǎng)分享的巡察整改工作方案,希望能幫助到大家!一、高度重視、精心組織、制定方案
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議研究部署巡察整改事宜,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)羅曉春同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)李紅霞同志任副組長(zhǎng),辦公室主任趙多清同志、黨務(wù)專干郭海燕同志、局機(jī)關(guān)聯(lián)合黨支部書(shū)記王賢鋒同志以及盟住房公積金管理中心黨支部書(shū)記郭江波同志為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由趙多清同志分任辦公室主任。專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),為巡察整改工作順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。
(二)落實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)盟委第二巡察組對(duì)盟住建局黨組開(kāi)展巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、挑實(shí)責(zé)任,科室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(二級(jí)單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
二、強(qiáng)化措施、從嚴(yán)從實(shí)、抓好整改
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)帶頭、貫徹落實(shí)。根據(jù)我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認(rèn)識(shí)、著力完善措施、著力落實(shí)整改、著力推動(dòng)工作四方面進(jìn)行了具體安排,強(qiáng)調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會(huì)不會(huì)執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認(rèn)真對(duì)照檢查存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)以整改落實(shí)推進(jìn)工作,以整改落實(shí)固化作風(fēng)建設(shè)成果,確保整改落實(shí)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。
?。ǘ膰?yán)要求、務(wù)求實(shí)效。全局上下立足實(shí)際,建立整改落實(shí)臺(tái)賬,認(rèn)真對(duì)照存在的問(wèn)題,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件,同時(shí),由專人負(fù)責(zé)做好整改落實(shí)工作印證資料的收集整理,28個(gè)問(wèn)題共整理28個(gè)檔案盒。
1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分方面
一是始終把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù),組織全體干部職工每周四進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并進(jìn)行閉卷測(cè)試。
二是成立網(wǎng)絡(luò)信息工作小組,將局機(jī)關(guān)信息及網(wǎng)站交專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督執(zhí)行,一把手全權(quán)監(jiān)管。
三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實(shí)黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》。
四是建立信息監(jiān)督審批機(jī)制,擬稿人審閱后交復(fù)核人復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)方可上傳網(wǎng)站,保證局機(jī)關(guān)各單位科室上報(bào)信息的準(zhǔn)確性有效性,避免出現(xiàn)疏漏。
五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》。
六是從今年以來(lái)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和督查檢查,并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持,局黨組于10月9日對(duì)各科室和二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督察。進(jìn)一步修編《黨員學(xué)習(xí)手冊(cè)》,根據(jù)實(shí)際情況完善黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,精心組織每周四的集中學(xué)習(xí),組織五期專題研討和“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”大討論,安排領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書(shū)記講黨課11次,邀請(qǐng)專家教授4次,每月組織好特色黨日活動(dòng),多措并舉,不斷提高黨建科學(xué)化水平。
2.在黨建工作抓而不實(shí)方面
一是修訂了黨支部學(xué)習(xí)制度,完善集中學(xué)習(xí)請(qǐng)銷假管理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)保障。恢復(fù)內(nèi)部刊物《黨員學(xué)習(xí)園地》的編輯發(fā)行工作,分理論知識(shí)、黨建工作、科室動(dòng)態(tài)和廉政建設(shè)四個(gè)版面提升學(xué)習(xí)成效,并帶動(dòng)各科室、二級(jí)單位以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。結(jié)合我局工作特點(diǎn),強(qiáng)化黨小組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng),創(chuàng)造條件把處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)納入到黨小組各項(xiàng)活動(dòng)中,提升處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加支部活動(dòng)的時(shí)間和頻次。
二是明確黨組書(shū)記在黨組織工作中是責(zé)任主體,從10月開(kāi)始黨組書(shū)記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細(xì)化到人,量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書(shū)記述職評(píng)議大會(huì)及民主評(píng)議黨員,并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三是強(qiáng)化黨建工作部署,自2017年10月以來(lái),結(jié)合換屆后新的班子推進(jìn)工作的情況,黨組每月召開(kāi)一次黨建專題工作會(huì)議,局黨組書(shū)記多次與總支、支部主要負(fù)責(zé)人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動(dòng)形式開(kāi)展專項(xiàng)整改互動(dòng),開(kāi)展了系列講話精神、黨內(nèi)法律法規(guī)及黨建基礎(chǔ)知識(shí)共三期學(xué)習(xí)考試活動(dòng),理論知識(shí)學(xué)習(xí)以“回頭看”活動(dòng)形式開(kāi)展,并有機(jī)結(jié)合了“大比武”知識(shí)競(jìng)賽預(yù)備活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揮黨支部主體作用,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,推動(dòng)黨組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真,要確保每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)、每月召開(kāi)一次黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì),安排好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng),確保每位領(lǐng)導(dǎo)每年不少于兩次。
3.在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠有力方面
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及責(zé)任分工意見(jiàn)》、《阿盟住建局黨組廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單》和《2017年度開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳教育實(shí)施方案》,于7月28日開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和廉政警示教育專項(xiàng)活動(dòng),研究部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制作發(fā)放廉政提醒卡,要求局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在會(huì)上,局黨組與局屬各二級(jí)單位、局機(jī)關(guān)各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,真正做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行責(zé)任分解制度、簽字背書(shū)等制度。根據(jù)今年局領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《阿拉善盟黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”》(阿黨發(fā)〔2016〕3號(hào))文件要求,局黨組制定了責(zé)任清單、負(fù)面清單,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求認(rèn)真執(zhí)行并填寫(xiě)《紀(jì)實(shí)手冊(cè)》、《紀(jì)實(shí)本》,實(shí)行黨風(fēng)廉政全程紀(jì)實(shí)管理。針對(duì)今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,制定“十不準(zhǔn)”工作規(guī)定,發(fā)放廉政提醒卡,結(jié)合實(shí)際,積極打造“廉政工程”;時(shí)刻提醒項(xiàng)目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律,潔身自好,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風(fēng)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《阿盟住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任清單》和《阿盟住建局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》,根據(jù)黨組織換屆選舉,及時(shí)調(diào)整黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定時(shí)召開(kāi)黨建工作例會(huì),匯報(bào)總結(jié)工作,對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,推進(jìn)各項(xiàng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。年底黨組書(shū)記主持召開(kāi)黨組織書(shū)記述職評(píng)議會(huì)議,聽(tīng)取各黨組織書(shū)記述職并評(píng)議。
三是于7月和11月對(duì)新任干部進(jìn)行談話。四是嚴(yán)格貫徹中央《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和自治區(qū)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定《中共阿盟住建局黨組2017年意識(shí)形態(tài)工作安排》及《阿盟住建局落實(shí)黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》,完成《中共阿盟住建局黨組2017年上半年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)》和《中共阿盟住建局黨組2017年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)》,進(jìn)一步明確黨組意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,細(xì)化第一責(zé)任人責(zé)任,直接責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。制定《黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》及《習(xí)近平總書(shū)記“7.26”重要講話學(xué)習(xí)資料匯編》,發(fā)送至每位黨員手中,切實(shí)加大意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)力度。五是加強(qiáng)制度建設(shè)?,F(xiàn)已制定相關(guān)監(jiān)督檢查、廉政談話、請(qǐng)示報(bào)告等制度,執(zhí)紀(jì)審查工作流程已上墻,下一步將進(jìn)一步完善。六是加大專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度。特別是經(jīng)常性開(kāi)展中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問(wèn)題及財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況的檢查,加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面
一是制定《阿盟住建局科級(jí)干部輪崗交流實(shí)施方案》,已上報(bào)組織部,以推進(jìn)中心工作為核心,從而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,把干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調(diào)訓(xùn)方案》,進(jìn)一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設(shè)置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),不斷培養(yǎng)復(fù)合型、綜合能力強(qiáng)的人才。三是按照《關(guān)于阿拉善盟機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號(hào))要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開(kāi)展了科級(jí)干部選拔任用工作,提任了4名正科級(jí)干部及6名副科級(jí)干部。
5.在違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問(wèn)題禁而不絕方面,要嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定,堅(jiān)決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補(bǔ)貼,注重作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,全體人員相互監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員更要嚴(yán)格把關(guān),將各項(xiàng)開(kāi)支用到實(shí)處,確保今后不再發(fā)生此類情況。
一、總體要求、主要原則
?。ㄒ唬┛傮w要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委十九屆X中、X中全會(huì)精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見(jiàn)和建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重大政治任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,明確任務(wù),分工落實(shí),突出重點(diǎn)、全面整改。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在整改工作中,落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”工作要求,履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的主責(zé)主業(yè),通過(guò)查辦一批違法違紀(jì)案件,曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機(jī)制,解決一批侵害群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的突出問(wèn)題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用,推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。
?。ǘ﹫?jiān)持整改原則。整改工作遵循四個(gè)原則:一是直面問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委針對(duì)牽頭整改事項(xiàng)、配合整改事項(xiàng),敢于面對(duì),不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀(jì)委、區(qū)委的要求上來(lái),認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。二是立行立改。針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn),結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,圍繞紀(jì)委牽頭的10個(gè)事項(xiàng)、配合的8個(gè)事項(xiàng),不等不靠,逐一對(duì)照、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施,逐項(xiàng)、逐條明確整改責(zé)任和時(shí)限要求,認(rèn)真抓好紀(jì)委牽頭事項(xiàng)、配合事項(xiàng)的整改。三是狠抓落實(shí)。對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改,力求做到與全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際相結(jié)合,與謀劃2020年重點(diǎn)工作相結(jié)合,與落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合,與查辦案件工作相結(jié)合,與堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問(wèn)題相結(jié)合,與紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,以反饋意見(jiàn)的徹底整改,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持整改的階段性成果與長(zhǎng)期性相結(jié)合,整改的重點(diǎn)與難點(diǎn)相結(jié)合,與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作相結(jié)合,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作相結(jié)合,進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度措施,以制度機(jī)制的不斷完善,鞏固整改落實(shí)的積極成果。對(duì)于整改工作中需要長(zhǎng)期治理和逐步解決的問(wèn)題,將進(jìn)一步明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。
二、整改時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2021年X月X日——X月X日)
1.召開(kāi)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中共XX市委關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的工作部署》文件精神。
2.成立區(qū)紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成和工作職責(zé)。
3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委整改工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,研究區(qū)紀(jì)委牽頭、配合整改事項(xiàng)的具體措施和完成時(shí)限。
4.制定區(qū)紀(jì)委關(guān)于牽頭落實(shí)《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)的工作部署》整改問(wèn)題整改措施情況報(bào)告,并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》提出修改意見(jiàn)。
?。ǘ┘姓碾A段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下發(fā)《中共XX區(qū)紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案〉抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,明確區(qū)紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)、配合的整改事項(xiàng),并將責(zé)任落實(shí)到各單位(部門(mén)),逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、配合部門(mén)、整改措施和完成時(shí)限。
2.各責(zé)任單位(部門(mén))做好整改措施的推進(jìn)落實(shí)工作,注重督查,匯總各配合單位(部門(mén))工作情況。
3.X月底前召開(kāi)區(qū)紀(jì)委省委巡視組整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取各責(zé)任單位(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況匯報(bào),研究解決整改工作中存在的問(wèn)題。
4.X月X日前,各責(zé)任單位(部門(mén))將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)紀(jì)委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——年底)
圍繞制度建預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
三、整改任務(wù)和措施
根據(jù)市紀(jì)委、區(qū)委省委巡視組反饋意見(jiàn)整改方案的要求,區(qū)紀(jì)委梳理19項(xiàng)具體整改任務(wù),其中牽頭事項(xiàng)11個(gè)、配合事項(xiàng)8個(gè)。區(qū)紀(jì)委11個(gè)牽頭整改事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、配合單位(部門(mén))、整改措施和完成時(shí)限如下:
?。ㄒ唬╆P(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題
1.關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改。
具體措施:①篩選黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。②認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作考核細(xì)則,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開(kāi)展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室;配合單位(部門(mén)):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
?。ǘ╆P(guān)于國(guó)土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門(mén)和領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題
2.關(guān)于國(guó)土、規(guī)劃、城建部門(mén)制度落實(shí)不嚴(yán),權(quán)力監(jiān)督不力,在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過(guò)程中不按規(guī)矩辦事,隨意性大,不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租,插手工程建設(shè)收受賄賂,群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整改。
具體措施:①對(duì)近年來(lái)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析,查找漏洞,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。②持續(xù)開(kāi)展貫徹建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。③加強(qiáng)區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕領(lǐng).導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等違法違紀(jì)行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室;配合單位(部門(mén)):區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局,區(qū)紀(jì)委案管室、信訪室;完成時(shí)限:X月X日前)
?。ㄈ╆P(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問(wèn)題
3.關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題線索臺(tái)賬,篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強(qiáng)化對(duì)辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo),重點(diǎn)做好省委巡視組交辦、區(qū)紀(jì)委“要結(jié)果”問(wèn)題線索督查督辦。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委信訪室、案管室;配合單位(部門(mén)):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
4.關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金損害群眾利益,亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān),工作作風(fēng)霸道問(wèn)題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報(bào)、市委巡視交辦問(wèn)題線索,查處村組干部侵占各種專項(xiàng)資金等方面的問(wèn)題,形成有力震懾。②督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金使用情況的集中整治,建立健全監(jiān)督管理制度。③加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)對(duì)村組干部的廉政教育,通過(guò)開(kāi)展廉政警示教育夜?;顒?dòng),提高其為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門(mén)):區(qū)委組織部、各辦事處;完成時(shí)限:X月X日前)
(四)關(guān)于享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問(wèn)題
5.關(guān)于公款吃喝隱蔽化,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心;公車私用時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改。
具體措施:①組織開(kāi)展對(duì)內(nèi)部食堂(公務(wù)灶)、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)管理辦法。②加強(qiáng)對(duì)公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查,選擇典型案例通報(bào)曝光。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門(mén)):區(qū)財(cái)政局、各辦事處;完成時(shí)限:X月X目前)
6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴(yán)格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和參與賭博等問(wèn)題的整改。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書(shū),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)、參與賭博。②配合上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),落實(shí)相關(guān)問(wèn)題線索移交機(jī)制。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)案件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XXX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門(mén)):XX各公安分局、各相關(guān)單位、各辦事處;完成時(shí)限:2月10日前)
(五)關(guān)于市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問(wèn)題
7.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少,沒(méi)有將二者有機(jī)整合起來(lái),做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;崗位廉政責(zé)任不明確,“一案雙查”制度沒(méi)有落實(shí)問(wèn)題的整改。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。②在XX新聞、廉政XX網(wǎng)開(kāi)辟專欄,開(kāi)展“一把手”談落實(shí)主體責(zé)任活動(dòng)。③開(kāi)展區(qū)紀(jì)委常委班子定期聽(tīng)取區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動(dòng)。④落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,開(kāi)展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,啟動(dòng)“一案雙查”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦、區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室;配合單位(部門(mén)):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前)
?。╆P(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力的問(wèn)題
8.關(guān)于區(qū)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,沒(méi)有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái),對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質(zhì)量不高問(wèn)題的整改。
具體措施:①研究制定紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020-2024年責(zé)任分解意見(jiàn)》的落實(shí)。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。④組織開(kāi)展對(duì)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))不再兼職負(fù)責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實(shí)情況,及聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查。⑤完善全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)辦法。⑥嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,實(shí)行典型案例雙月通報(bào)。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量的考核,完善問(wèn)題線索初核了結(jié)集體評(píng)審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報(bào)告”“一案雙書(shū)”“一案雙查”和重大案情通報(bào)等制度,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室;配合單位(部門(mén)):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計(jì)局、各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時(shí)限:X月X日前]
9.關(guān)于縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問(wèn)題的整改。
具體措施:①對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問(wèn)題的基本情況進(jìn)行摸底,并形成報(bào)告。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置草案。③待上級(jí)紀(jì)委派駐工作具體要求明確后,及時(shí)督促落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委干部室;配合單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦;完成時(shí)限:X月X日前)
?。ㄆ撸╆P(guān)于“帶病在崗、帶病提拔”的問(wèn)題
10.關(guān)于部分干部黨政紀(jì)處分不及時(shí)、不到位,長(zhǎng)期帶病在崗問(wèn)題的整改。
具體措施:①對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問(wèn)題逐一甄別,限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。②組織開(kāi)展全區(qū)受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問(wèn)題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書(shū)、處分決定等公文送達(dá)、抄送的簽收制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委審理室、案管室;配合單位(部門(mén)):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀(jì)工委;完成時(shí)限:X月X日前)
?。ò耍╆P(guān)于干部隊(duì)伍“庸、懶、散”的問(wèn)題
11.關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、效率低下,保守有余、創(chuàng)新不足,慢作為、不作為問(wèn)題的整改
具體措施:①持續(xù)開(kāi)展黨員干部為官不為治理活動(dòng),鞏固治理成效。針對(duì)干部為官不為存在的責(zé)任意識(shí)、精神狀態(tài)、宗旨意識(shí)、遵紀(jì)守法問(wèn)題暢通舉報(bào)渠道,自覺(jué)接受企業(yè)群眾的投訴舉報(bào)。對(duì)為官不為問(wèn)題進(jìn)行督察,嚴(yán)格責(zé)任追究。②深入開(kāi)展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展、上級(jí)督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開(kāi)展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展暗訪督查工作。③開(kāi)展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,切實(shí)解決“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)頑癥。④強(qiáng)化監(jiān)督檢查,公布投訴舉報(bào)電話、電子信箱等,接受企業(yè)群眾投訴舉報(bào)。⑤強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過(guò)錯(cuò)行為追究暫行辦法》,對(duì)黨員干部慢作為、不作為等行為堅(jiān)決查處,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委效能室;配合單位(部門(mén)):各辦事處紀(jì)工委;完成時(shí)限:X月X日前。]
區(qū)紀(jì)委8個(gè)配合整改事項(xiàng)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)如下:
1.關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實(shí)不到位,尤其是日常管理和“八小時(shí)”之外的監(jiān)督比較薄弱問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識(shí),筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。②嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)證件管理和出國(guó)(境)審批制度,認(rèn)真落實(shí)干部回避、交流、問(wèn)責(zé)制、試用期等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及重大事項(xiàng)報(bào)告制度。③探索建立對(duì)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督措施。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài),努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn)。④暢通“12380”舉報(bào)電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報(bào)渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續(xù)開(kāi)展對(duì)會(huì)所、酒店等消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所定期和不定期的檢查,加大對(duì)干部的監(jiān)督力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委書(shū)記XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局;完成時(shí)限:X月X日前)
2.關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委案管室)
具體措施:①采取報(bào)紙、電視、宣傳冊(cè)等形式持續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法集資危害的宣傳。②完善信息報(bào)送制度,及時(shí)掌握情況,有針對(duì)性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)處置突發(fā)事件。④定期通報(bào)案件進(jìn)展情況,增加工作的透明度,穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點(diǎn)案件偵破,嚴(yán)格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)XXX,區(qū)委常委、區(qū)委政法委書(shū)記XXX;牽頭單位:區(qū)政府辦公室;配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委;完成時(shí)限:X月X日前)
3.關(guān)于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒(méi)有文件規(guī)定不辦事,沒(méi)有會(huì)議紀(jì)要不辦事;政績(jī)觀偏差,重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重經(jīng)濟(jì)輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽(tīng)民意較少,接地氣把握實(shí)情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時(shí)有力問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①持續(xù)開(kāi)展“庸、懶、散、拖”問(wèn)題專項(xiàng)治理,加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、來(lái)信來(lái)訪、明察暗訪等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問(wèn)題。③進(jìn)一步完善《XX區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)體系》,在對(duì)開(kāi)放招商、服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行考評(píng)的同時(shí),堅(jiān)持分類考核,對(duì)黨的建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo),糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度論政績(jī)的現(xiàn)象。④加強(qiáng)基層組織和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),盡快完善基層民主科學(xué)決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機(jī)制,擴(kuò)大群眾工作覆蓋面。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長(zhǎng)XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委;完成時(shí)限:X月X日前)
4.關(guān)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)廉政辦)
具體措施:①學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要論述,學(xué)習(xí)省委郭庚茂書(shū)記、市委陳雪楓書(shū)記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話,清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、述責(zé)述廉等制度。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部;完成時(shí)限:X月X日前)
5.關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒(méi)有得到應(yīng)有發(fā)揮,同級(jí)黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,方法不明確,主動(dòng)監(jiān)督開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍尚未真正形成問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委宣教室、區(qū)廉政辦)
具體措施:①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,特別是對(duì)“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話等制度,每年召開(kāi)2次民主生活會(huì),每次民主生活會(huì)都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性方面存在的一兩個(gè)突出問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)一年兩次述職述廉,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用;每年要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行2輪以上的抽查核實(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書(shū)記都要和班子成員進(jìn)行談心談話,交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況,掌握思想動(dòng)態(tài),對(duì)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的,工作失誤造成一定負(fù)面影響的,民主考核比較差的,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀(jì)行為的干部,堅(jiān)決進(jìn)行批評(píng)教育或?qū)嵭姓]勉,責(zé)令限期改正。③堅(jiān)持民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等制度,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展主題黨日、警示教育等活動(dòng)。④建立和完善黨內(nèi)通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度,將重要決策、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)和勤政廉政情況、民主評(píng)議黨員結(jié)果、黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等,作為黨內(nèi)通報(bào)的主要內(nèi)容,每季度通報(bào)一次,最大限度推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結(jié)合目標(biāo)管理年度考核,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查考核。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部;完成時(shí)限:X月X日前)
6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則不強(qiáng),對(duì)社會(huì)上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅(jiān)決抵制,甚至人云亦云問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委效能室、區(qū)紀(jì)委宣教室)
具體措施:①組織專題學(xué)習(xí)。把省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入?yún)^(qū)委中心組和各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。邀請(qǐng)專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。②領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律,帶頭落實(shí)屬地管理責(zé)任,帶頭講一次黨課,帶頭開(kāi)展自查自糾,帶頭撰寫(xiě)有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問(wèn)題準(zhǔn)確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強(qiáng)媒體宣傳。在XX政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開(kāi)辟專欄,組織撰寫(xiě)“維護(hù)黨的政治紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不健康錯(cuò)誤言論”等導(dǎo)向性評(píng)論文章,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不信口開(kāi)河,不傳謠不信謠,自覺(jué)堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。④加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監(jiān)控管理,加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì)、講座、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,責(zé)令其立即停止活動(dòng),由相關(guān)部門(mén)妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展打黃掃非工作,對(duì)社會(huì)上攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的非法政治出版物進(jìn)行徹底清理整頓,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。
?。款^領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)XXXX;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部;配合單位:區(qū)委各部委、區(qū)直各部門(mén)、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局;完成時(shí)限:X月X日前)
7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、大局意識(shí)不強(qiáng),不注重黨性修養(yǎng),對(duì)區(qū)委決策的重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)態(tài)度不堅(jiān)決,執(zhí)行打折扣問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX;責(zé)任部門(mén):區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料、“兩方案一計(jì)劃”以及整改臺(tái)賬開(kāi)展深入的自查自糾,督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度,對(duì)上級(jí)決策事項(xiàng)及時(shí)建立工作臺(tái)賬,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,并隨時(shí)組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正有令不行、有禁不止行為。③認(rèn)真落實(shí)半年、年終兩次述職述廉,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)細(xì)則,把遵守黨的政治紀(jì)律情況列為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核納入年度目標(biāo)管理考評(píng)體系,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)的重要參考和依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任XXX;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室;完成時(shí)限:X月X日前)
8.關(guān)于對(duì)“帶病”干部未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),甚至邊腐邊升問(wèn)題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX;責(zé)任部門(mén):區(qū)紀(jì)委審理室)
具體措施:①加強(qiáng)干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。②嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于開(kāi)展“帶病”提拔專項(xiàng)整治工作的通知》要求,認(rèn)真組織開(kāi)展2020年度“帶病”提拔專項(xiàng)整治。③建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展.抽查核實(shí),對(duì)不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。④加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。⑤加大“帶病”提拔責(zé)任追究力度,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,對(duì)“帶病”提拔的干部實(shí)行倒查,嚴(yán)格追責(zé)。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問(wèn)題的發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)XX;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長(zhǎng)XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院;完成時(shí)限:X月X前)
四、整改組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委結(jié)合區(qū)工作實(shí)際,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任XXX為組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任XXX、區(qū)紀(jì)委副書(shū)記XX為副組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委常委XXX和相關(guān)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實(shí)。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XX同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)整改的日常工作,加強(qiáng)對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任。區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記XXX對(duì)區(qū)紀(jì)委整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),區(qū)紀(jì)委各科室、其他單位(部門(mén))按照分工,負(fù)責(zé)抓好分管單位(部門(mén))的整改落實(shí)工作,各辦事處紀(jì)工委書(shū)記、有關(guān)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人為具體整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人。區(qū)紀(jì)委整改工作辦公室負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改事項(xiàng)的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù)、建立工作臺(tái)賬、督查整改落實(shí)進(jìn)度、情況匯總上報(bào)等工作。
?。ㄈ┙∪ぷ髦贫?。從健全工作制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查入手,逐步建立完善整改工作臺(tái)賬、聯(lián)絡(luò)溝通、專項(xiàng)督辦、約談問(wèn)責(zé)等機(jī)制,確保整改事項(xiàng)順利推進(jìn)。一是建立工作臺(tái)賬制度。區(qū)紀(jì)委各室對(duì)照整改事項(xiàng)逐一建立工作臺(tái)賬,明確整改事項(xiàng)、整改措施、牽頭部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)(單位)、完成時(shí)限,實(shí)行逐項(xiàng)任務(wù)“銷號(hào)”。二是建立聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度。整改事項(xiàng)的責(zé)任部門(mén)每周一向區(qū)紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改工作進(jìn)展情況,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀(jì)委整改小組辦公室將定期對(duì)各單位(部門(mén))負(fù)責(zé)的整改事項(xiàng)進(jìn)行督查,對(duì)工作不力的單位(部門(mén))和責(zé)任人將下達(dá)整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問(wèn)責(zé)制度。區(qū)紀(jì)委整改辦公室對(duì)整改工作不重視、不積極、不落實(shí)、不到位的單位(部門(mén)),將適時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)約談后改進(jìn)不明顯的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以制度機(jī)制的不斷完善為紀(jì)委整改事項(xiàng)圓滿完成提供有力的保障。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問(wèn)題整改方案>的通知》(X組字〔2020〕X號(hào))要求,為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問(wèn)題,列出了5個(gè)方面21項(xiàng)整改措施,具體方案如下。
一、突出責(zé)任主體,強(qiáng)化黨組織書(shū)記履職意識(shí)
(一)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)黨建工作再上臺(tái)階。
?。ǘh委落實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能,著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
?。ㄈ└鼽h支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)黨建工作各項(xiàng)具體任務(wù),黨支部書(shū)記履行好主體責(zé)任,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動(dòng),探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
二、梳理問(wèn)題清單,推動(dòng)整改措施落實(shí)到位
?。ㄒ唬?duì)黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠
整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級(jí)的責(zé)任和具體要求,層層落實(shí),步步推進(jìn)。2.落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任,每個(gè)月專門(mén)研究部署一次黨建工作,年底聽(tīng)取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書(shū)記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計(jì)劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn),每人每月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開(kāi)展黨支部書(shū)記向黨委述職活動(dòng),把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
?。ǘ┗鶎狱h組織書(shū)記履職意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高
具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部書(shū)記對(duì)基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,存在對(duì)黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí),完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問(wèn)題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管理較松散,創(chuàng)新開(kāi)展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。
整改措施:1.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機(jī),把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開(kāi)辦黨支部書(shū)記培訓(xùn)班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機(jī)融合,相互促進(jìn)。4.加快X村黨支部、X社區(qū)黨支部、X黨支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實(shí),創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
?。ㄈ┎糠贮h組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范
具體表現(xiàn):一是“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會(huì)一課”開(kāi)展不正常,黨支部活動(dòng)會(huì)議記錄資料缺失,組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對(duì)“三會(huì)一課”內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會(huì)質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問(wèn)題少,查擺問(wèn)題不夠深刻,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠深入,整改問(wèn)題不到位。三是談心談話制度開(kāi)展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作不深入,對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對(duì)黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動(dòng)日”為主要載體,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動(dòng)日”,統(tǒng)一主題,突出政治學(xué)習(xí)與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)對(duì)支部開(kāi)展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等活動(dòng)。農(nóng)村黨支部的黨員活動(dòng)日要突出“五學(xué)四議三幫”活動(dòng),既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長(zhǎng)、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開(kāi)展開(kāi)放式組織生活。運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書(shū)記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動(dòng)和支部建設(shè)。3.認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開(kāi)展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書(shū)記要開(kāi)展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。
?。ㄋ模┗鶎狱h組織對(duì)黨員教育管理不嚴(yán)格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠
具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位,開(kāi)展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識(shí)、黨章意識(shí)淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對(duì)黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時(shí)交納黨費(fèi)問(wèn)題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。還沒(méi)有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,工作紀(jì)律松弛,作風(fēng)懶散。
整改措施:1.推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線,把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用,把“兩學(xué)一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點(diǎn)“學(xué)”、關(guān)鍵“做”,努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí),黨支部書(shū)記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。3.加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費(fèi)收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi),提高黨費(fèi)收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃申報(bào)審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實(shí)、質(zhì)量評(píng)估、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴(yán)格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強(qiáng)黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系,黨費(fèi)交納及平時(shí)參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強(qiáng)黨員日常管理,對(duì)遷移組織關(guān)系不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不按時(shí)、參加組織生活不正常的黨員,分級(jí)進(jìn)行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開(kāi)展思想動(dòng)態(tài)專題調(diào)研活動(dòng),全面了解和梳理分析黨員干部真實(shí)思想動(dòng)態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進(jìn)建議。7.推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。開(kāi)展各類慰問(wèn)幫扶活動(dòng)。開(kāi)展黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織黨員為基層群眾、老黨員上門(mén)做實(shí)事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
?。ㄎ澹┗鶎狱h組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)的氛圍不濃
整改措施:1.堅(jiān)持書(shū)記親自抓、帶頭做,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強(qiáng)思想重視程度。不論是在動(dòng)員部署上、工作推進(jìn)上、氛圍營(yíng)造上,還是在監(jiān)督落實(shí)上,都始終堅(jiān)持黨委書(shū)記親自抓、分管副書(shū)記、組織委員牽頭抓、黨支部書(shū)記具體抓。將“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范,嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題。2.堅(jiān)持直觀引導(dǎo)、入腦入心,解決“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)氛圍不濃厚問(wèn)題。一是召開(kāi)支部黨員大會(huì)傳達(dá)“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)相關(guān)要求,二是通過(guò)在政府公眾號(hào)、發(fā)布微信平臺(tái)設(shè)立“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)專題欄目,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)內(nèi)容要求,營(yíng)造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動(dòng)陣地顯眼位置,對(duì)“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過(guò)一系列全覆蓋、無(wú)死角的宣傳解讀,全面加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)解決氛圍不濃的問(wèn)題。3.堅(jiān)持定期匯報(bào)、督查通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對(duì)佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時(shí)、全面地了解掌握各黨支部工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,不足之處及時(shí)整改。
三、整改工作有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任,積極鞏固巡察反饋意見(jiàn)整改成果,推動(dòng)整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,X同志為組長(zhǎng),X、X同志為副組長(zhǎng),其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由X同志負(fù)責(zé)日常整改工作。黨委書(shū)記是整改工作的“第一責(zé)任人”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”。各黨支部書(shū)記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認(rèn)真制定措施抓好整改落實(shí),以黨建工作新成效推動(dòng)全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。
(二)提高思想認(rèn)識(shí)。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,強(qiáng)化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把這次黨建工作巡察反饋意見(jiàn)整改作為加強(qiáng)黨建工作的重要契機(jī),不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
?。ㄈ┩七M(jìn)整改落實(shí)。黨支部書(shū)記要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對(duì)巡察反饋的具體問(wèn)題,逐項(xiàng)分析,一一對(duì)照,研究制定整改方案,對(duì)自身所存在問(wèn)題進(jìn)行具體分析,列出整改清單,細(xì)化整改進(jìn)度,逐項(xiàng)整改銷賬,以整改問(wèn)題的解決帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。黨支部要在X月X日前將制定的整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查。抓好巡察反饋意見(jiàn)整改,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見(jiàn)整改的要求,做好指導(dǎo)督促,推進(jìn)工作落實(shí)。X月X日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對(duì)各黨支部落實(shí)整改工作進(jìn)行檢查。
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