堅決與“雙泛”思想做斗爭正確認識新疆歷史文化發(fā)聲亮劍(通用12篇)
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
2023年黨員發(fā)聲亮劍表態(tài)發(fā)言稿五篇
2024-02-23
2024-02-23
【628568.com--演講稿】
黨課是中國共產(chǎn)黨組織為黨員和積極分子開設(shè)的課程。 以下是為大家整理的關(guān)于廉政黨課講稿的文章16篇 ,歡迎品鑒!
各位同志們:
大家好!
“夫以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。”當(dāng)今,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以黨的政治紀律和政治規(guī)矩為鏡,規(guī)范言行,正自身之“衣冠”。
在十八屆中央紀委五次全會上,強調(diào)指出,要“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”,“加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并且明確提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的“五個必須”要求。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩是每個黨員干部的根本準則。“國有國法,家有家規(guī)”,“無規(guī)矩不成方圓”,任何社會組織都有制度,中國共產(chǎn)黨也不例外,那就是黨的政治紀律和政治規(guī)矩。中國共產(chǎn)黨自1921年誕生之日起,就十分重視黨的制度建設(shè),不斷強化黨員的紀律意識,特別是在當(dāng)年那個戰(zhàn)火紛飛的年代,那個白色恐怖的時候,如果黨員們不守紀律、不講規(guī)矩,那是無法贏得抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利的。改革開發(fā)三十年,中國能取得舉世矚目的經(jīng)濟建設(shè)成就,成為世界第二大經(jīng)濟體,也是依靠每個黨員守紀律、講規(guī)矩,服從中央、顧全大局、率先垂范、無私奉獻的結(jié)果。因此,黨能夠由小變大、從弱到強、不斷取得新的勝利,靠的就是嚴明的組織紀律性。
“守紀律、講規(guī)矩”要求黨員干部不斷加強思想理論學(xué)習(xí),把握好理想理念這個“總開關(guān)”??v觀當(dāng)前這些“落馬官員”,徇私枉法、貪污腐敗、蠅營狗茍、聲色犬馬,都是因為理想信念滑坡而墜入了腐敗的萬丈深淵。仇和,這個名震全國的縣委書記,以前不僅是“清官”,而且還是“能吏”,隨著名氣越來越大,職位越來越高,權(quán)力越來越重,他沒有堅持住正確的理想信念,走向了人民的對立面,成為人人唾罵的貪官。因此,要不斷加強理論學(xué)習(xí),在思想上與黨保持高度一致,時刻保持清醒的認識,知道自己該說什么,不該說什么;該做什么,不該做什么。
“守紀律、講規(guī)矩”要求黨員干部對黨忠誠,表里如一,自覺維護黨的權(quán)威。當(dāng)前,有些黨員干部面前一套,背后一套,對黨中央方針、政策亂發(fā)議論,對黨委的決策陽奉陰違、變相抵制,人前人后“兩張皮”,甚至還有些人滿嘴負面言論,詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)人,凈干一些“端碗砸鍋”的事情。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,規(guī)范自身言行,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,要從小事做起,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,說的每一句話都要三思,做的每一件事都要三省,真正做到“慎言、慎行”。不僅要嚴格要求自己,而且對身邊的人也要端正其言行,見到他人口出妄言,應(yīng)當(dāng)義正言辭,主動制止。全體黨員干部共同發(fā)揮正能量,營造正確的輿論氛圍,凈化社會風(fēng)氣。
“守紀律、講規(guī)矩”要求黨員干部主動維護團結(jié),不搞拉幫結(jié)派、團團伙伙、“山頭主義“、“圈子文化”。毛澤東很早就發(fā)現(xiàn)了拉幫結(jié)派、團團伙伙會侵蝕同志的思想,會腐蝕黨的肌體,危害極大,他在《反對自由主義》中指出:“因為是熟人、同鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛者、老同事、老部下,明知不對,也不同他們作原則上的爭論,任其下去,求得和平和親熱?;蛘咻p描淡寫地說一頓,不作徹底解決,保持一團和氣。結(jié)果是有害于團體,也有害于個人”。毛澤東點出的“兩個有害于”,明確指出了拉幫結(jié)派的危害性,在黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中也得到了證明。拉幫結(jié)派者通常有其不可告人的私心和小集團的利益,往往會產(chǎn)生權(quán)利尋租,導(dǎo)致腐敗。所以,我們要旗幟鮮明地反對拉幫結(jié)派,不搞團團伙伙,不搞“圈子文化”,“多回家吃飯,少出門應(yīng)酬”。
總之,黨員干部要按照黨的政治紀律和政治規(guī)矩的要求,查找自身還存在的問題,端正言行,還要發(fā)揮帶頭示范作用,將嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為肩上沉甸甸的責(zé)任和使命,規(guī)范身邊的人,從而凈化整個社會風(fēng)氣。
同志們:
根據(jù)XXX統(tǒng)一安排,結(jié)合XXX工作實際,圍繞“筑牢廉政思想根基、踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”主題,著重從工作中如何才能筑牢廉政根基,如何以實際行動踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢c大家一起交流四個方面的認識。
一、踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),是完成黨的歷史使命的必然要求
一代人有一代人的責(zé)任和使命。毛澤東同志說過:“我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去,這才是好同志。”說的就是要敢于碰硬,要有責(zé)任感,有擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平同志擔(dān)任總書記后,明確提出要實現(xiàn)中國夢,實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。他多次在不同場合明確表達和鄭重強調(diào)擔(dān)當(dāng),要求要“努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”,把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部標(biāo)準之一。在2012年12月的中央經(jīng)濟工作會議上他講到:“切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果。”2013年1月22日,在十八屆中央紀委二次全會的講話中,他又強調(diào):“該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)”“要有擔(dān)當(dāng)意識,遇事不推諉、不退避、不說謊,向組織說真話道實情,勇于承擔(dān)責(zé)任。”2014年2月7日,習(xí)近平同志在索契接受俄羅斯電視臺主持人布里廖夫的專訪,談到執(zhí)政理念時,他明確地表示:我的執(zhí)政理念,概括起來說就是“為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。2018年5月20日中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,去年全黨集中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中又把擔(dān)當(dāng)作為目標(biāo)任務(wù)。這些,都是黨中央和習(xí)近平總書記對我們每一名黨員干部擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N希望、一種重托、一種要求。
第一,順利推進中國特色社會主義偉大事業(yè),必須講擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,我們黨正高舉中國特色社會主義偉大旗幟,帶領(lǐng)全國人民向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢進軍。習(xí)近平總書記多次講:“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”他還反復(fù)強調(diào):“越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。”一方面,我們這個13億多人口的發(fā)展中大國,要在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,在本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,這在中華民族發(fā)展史上、在世界社會主義發(fā)展史上、在人類社會發(fā)展史上都將是偉大的奇跡。另一方面,由于經(jīng)濟社會快速發(fā)展積累了不少矛盾和問題,由于面對復(fù)雜的國際環(huán)境,我們民族復(fù)興的進程越是接近目標(biāo)越是艱難,正所謂“行百里者半九十”。我們在前進的道路上,還要繼續(xù)跨越許多“雪山”、“草地”,還要繼續(xù)征服許多“婁山關(guān)”、“臘子口”。在這個過程中,流汗是經(jīng)常的,流血也是難免的,到了關(guān)鍵時刻還可能要獻身。艱苦奮斗流汗也好,沖鋒陷陣流血也好,舍生忘死獻身也好,說到底如果不講擔(dān)當(dāng),這些都是空中樓閣,根本無從談起。
第二,牢固樹立“四個意識”,必須講擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出:“要把‘四個意識’落實到工作崗位上”。“四個意識”強不強,最終要靠自覺擔(dān)當(dāng)作為的業(yè)績來檢驗。牢固樹立“四個意識”,不是空喊口號,不是紙上談兵,而是要做到知行合一,言行一致。牢固樹立“四個意識”,既是政治標(biāo)準,更是實踐標(biāo)準,鮮明體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署上,鮮明體現(xiàn)在堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央的核心全黨的核心上,必須始終在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨,把“四個意識”轉(zhuǎn)化為對黨忠誠、為黨盡責(zé)的實際行動,在貫徹中央的決策部署上不打折扣、不搞變通,決不能口頭喊一套,行動做一套,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,堅決反對表里不一,搞偽忠誠的“兩面人”“兩面派”。
第三,保持黨的先進性和純潔性,必須講擔(dān)當(dāng)。我們黨是世界上最先進的政黨,是甘愿為人民奉獻一切的先進分子的集合體。黨的先進性和純潔性不可能一勞永逸,需要全黨在奮斗中堅持、在實踐中發(fā)展。其途徑和措施很多,一個重要方面就是必須講擔(dān)當(dāng)。因為講擔(dān)當(dāng)是黨的先進性的重要內(nèi)涵,也是檢驗共產(chǎn)黨員是否合格的重要標(biāo)準。習(xí)近平總書記指出了“為官不為”的3種情況:一是動力不足而不想為。表現(xiàn)為政治站位不高,對黨的事業(yè)認識不到位,對本職工作崗位缺乏認同感、使命感、責(zé)任感;人生觀、價值觀、政績觀不夠端正,對自己有好處就多干、主動干,對自己好處不多就少干、推著干;進取意識欠缺,求穩(wěn)心態(tài)滋長,工作標(biāo)準不高,不想改革創(chuàng)新,只求過得去,不求過得硬。二是能力不足而不能為。表現(xiàn)為對新知識、新技能、新理念跟蹤不及時,習(xí)慣于憑經(jīng)驗、憑老辦法看問題、辦事情,存在慣性思維和路徑依賴,老辦法不管用、新辦法不會用;對新情況新問題缺乏研究,對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題沒有招法,鉆研精神和能力欠缺,拿不出務(wù)實管用的措施;思路不清,情況不明,不注重調(diào)查研究,作風(fēng)漂浮,對本該掌握的情況心中無數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提不出有價值的意見建議,談工作以外的事情頭頭是道,對本職束手無策。三是擔(dān)當(dāng)不足而不敢為。表現(xiàn)為缺乏事業(yè)心責(zé)任感,怕承擔(dān)責(zé)任,遇到矛盾繞道走,碰到難題往后退,不敢直面矛盾和問題,實在繞不過去,就把矛盾和問題往上交;履行全面從嚴治黨的責(zé)任不到位,當(dāng)老好人,和稀泥,怕得罪人,不敢紅臉出汗,批評氛圍不濃厚;凡事都想讓別人干,只想要成績,不想負責(zé)任,能讓別人承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)就閃到一邊。等等。這些不講擔(dān)當(dāng)、不真擔(dān)當(dāng)、不常擔(dān)當(dāng)?shù)那樾?,都是與共產(chǎn)黨員的稱號不相配的。我們黨要保持先進性和純潔性,必須大講特講擔(dān)當(dāng),教育引導(dǎo)全黨同志講毫無私心雜念、一往無前的擔(dān)當(dāng),講實打?qū)嵉膿?dān)當(dāng),講一輩子的擔(dān)當(dāng)。
二、堅定理想信念,鍛造絕對忠誠的政治品格
忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的優(yōu)秀品格,是每個黨員入黨宣誓時的莊嚴承諾。習(xí)近平總書記指出,對黨絕對忠誠,要害在“絕對”兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠??h委辦作為黨委綜合辦事機構(gòu),處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,既保障黨委工作的高效運行,也展示著黨委的窗口形象,工作作風(fēng)如何,精神狀態(tài)怎樣,對各級各部門都具有非常重要的示范作用,這就必然要求我們要始終把絕對忠誠作為首要政治原則,作為首要政治品質(zhì),更要在思想政治上樹牢“四個意識”,在行動實踐上做到“兩個維護”,堅決做到思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
一要嚴守政治紀律。堅決維護中央權(quán)威,堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項規(guī)定,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,切實做到對黨忠誠、對人民忠誠、對事業(yè)忠誠,做到政治清醒,思路清晰,職責(zé)清楚。嚴肅黨內(nèi)政治生活,不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,時刻保持清醒的政治頭腦,堅持高度自覺的大局意識,進一步明確工作思路,始終牢記黨辦工作的職責(zé)使命,明確自身職能分工和工作定位,勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),不斷提高政治敏銳度和政治鑒別力,在大是大非面前保持頭腦清醒、旗幟鮮明,不該說的不說、不該做的不做,堅決做到令行禁止、絕對服從。
二要堅定政治信念。始終要把對理想信念的堅守作為忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實表現(xiàn),對待事關(guān)旗幟、政治道路、政治制度等重大原則和大是大非問題,始終做到立場堅定、態(tài)度鮮明。在任何時候、任何情況下,都要以堅決的態(tài)度同不良言論和行為作斗爭,堅信黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持理論上的清醒,增強政治上的定力,使對黨絕對忠誠在思想上、政治上、行動上堅如磐石,用實際行動踐行“堅持絕對忠誠的政治品格”,深化對黨的信賴,堅定對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念。
三要注重理論學(xué)習(xí)。作為辦公室干部,不僅要把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求,更要不厭其煩的加強學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),學(xué)深理論政策、學(xué)透原著原理、學(xué)會工作方法,不斷強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),特別要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話、視察甘肅時的兩次重要講話、關(guān)于脫貧攻堅的重要講話作為首要政治任務(wù),準確領(lǐng)會講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì),掌握蘊含其中的立場、觀點、方法,切實把總書記重要講話作為行動指南來遵循,作為根本指導(dǎo)來貫徹,不斷增強道路自信、理論自信和制度自信。
三、強化履職盡責(zé),筑牢務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識
習(xí)近平總書記指出,辦公室干部要做到“清、慎、勤”。辦公室工作事務(wù)繁多,也非常關(guān)鍵,必須將嚴謹縝密、精益求精、務(wù)實高效的態(tài)度貫穿到工作始終,敢于擔(dān)當(dāng)、踏踏實實、認認真真地做好各項工作。
一要始終做到敢于擔(dān)當(dāng)。要把愛崗敬業(yè)作為工作的立足點,體現(xiàn)到每一個工作崗位上,做到接受工作不講條件,執(zhí)行任務(wù)堅決有力,面對困難不會退縮。同時要在履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的實踐中不斷豐富知識、提升素質(zhì)、挖掘潛力,不斷適應(yīng)“5+2”“白+黑”的工作常態(tài),堅決摒棄不作為、慢作為的作風(fēng),把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)作為落實工作的“試金石”,努力提升擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)和能力,做到執(zhí)行有力,不折不扣抓好工作落實。
二要始終做到嚴謹縝密。作為辦公室干部,必須要有小處著手的實干勁,追求每個環(huán)節(jié)的完善性,絕不忽視任何一個疑點,絕不放過任何一個漏項,于認真之間見風(fēng)格、于細微之處顯水平。牢固樹立“細節(jié)決定成敗”的工作理念,有落細、落小、落實的精神,把嚴謹細致貫穿到辦文、辦會、辦事全過程,精準精細做好每一項工作,把好每一道關(guān)口,落實好每一項任務(wù)。在處理來文來電、電報要細致而不拖沓,始終謹記晚辦不如早辦、被動辦不如主動辦,做到復(fù)雜問題簡單化、簡單問題程序化,以急事快辦、大事細辦、熟事生辦、生事慎辦的態(tài)度來處理問題,切實做到零錯誤、零延誤、零失誤。
三要始終做到精益求精。辦公室工作程序要求嚴、實效性要求高,必須吃透過去時、把握現(xiàn)在時、著眼將來時,用發(fā)展的眼光要求自己,用創(chuàng)新的思路激勵自己,不斷解放思想、更新理念,大膽創(chuàng)新、與時俱進,努力在發(fā)文、辦會、服務(wù)上做到高質(zhì)量、高效率,不僅要做得對,更要做得好,不管對內(nèi)對外,不管大事小事,不管領(lǐng)導(dǎo)交代與否,都不能停留于一般水平,不能滿足于僅僅過得去,而要追求最好更高,做到精益求精。
四要始終做到務(wù)實高效。辦公室工作多是臺前幕后,既具體又繁忙,既緊張又寂寞,有時甚至夜以繼日,把付出作為一種生活習(xí)慣,要正確對待名與利、苦與樂、得與失、眼前與長遠,充滿激情干事、鉚足勁兒工作,在實干中體現(xiàn)自身價值。同時,要學(xué)會運用辯證法,溝通上下左右,做到上情下達,使各項工作有條不紊、高效運轉(zhuǎn),把工作做得扎實細致。
四、嚴守紀律和規(guī)矩,把牢廉潔自律的從業(yè)底線
習(xí)近平總書記強調(diào),辦公廳(室)工作無小事,必須做到恪盡職守、認真負責(zé)。縣委辦的干部,一定要嚴格要求自己,把廉潔自律作為抓工作的基礎(chǔ)和根本,強化自我修煉、自我約束、自我塑造,嚴格遵守各項制度規(guī)定,按規(guī)矩辦事,不變通、不越線、不搞下不為例。
一要增強奉獻意識。始終以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準嚴格要求自己,做到奉獻而不索取,耐得住工作清苦,守得住清貧寂寞,變壓力為動力,正確處理名與利、苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績,在工作中實現(xiàn)自己的人生價值。始終樹立“一盤棋”的工作理念,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)及時協(xié)調(diào),隨叫隨辦,立行立辦,特別是涉及多項工作時要綜合權(quán)衡、通盤考慮、統(tǒng)籌落實,不斷加強與各級各部門有效溝通銜接,逐步形成重協(xié)調(diào)、高運行的聯(lián)動機制。
二要做到嚴于律己。辦公室干部的言行,不僅代表個人形象,也代表縣委辦乃至縣委的形象,必須謹言慎行,講紀律、守規(guī)矩,高標(biāo)準、嚴要求,當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率。要自覺遵守黨的組織紀律、保密紀律、廉政紀律等相關(guān)規(guī)章制度,嚴格履行崗位職責(zé),按程序辦事,樹立廉潔形象。要始終保持健康的生活情趣,凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,嚴于律己、秉公辦事,決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、決不能借工作之便謀私利,真正筑牢思想防線、守住行為底線,努力把自己塑造成為一名忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
三要保持敬畏之心。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀,始終尊崇黨章,恪守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,自覺接受黨紀法規(guī)約束,自覺接受人民群眾和社會媒體監(jiān)督,任何時候都不能把自己凌駕于組織和制度之上。要始終心存敬畏,嚴守廉潔從政法律法規(guī),切實劃清公私界線,時刻以肩負的責(zé)任警醒和鞭策自己,不心存僥幸,不自欺欺人,堅決不碰法紀高壓線,不打法紀擦邊球,保持清正廉潔的良好風(fēng)氣。
新時代要有新面貌新作為,面對艱巨繁重的工作任務(wù),我們每一名干部都要牢記工作職責(zé),勇于爭先不懈怠,敢于攻堅不畏難,善于創(chuàng)新不守舊,以更高的標(biāo)準、更好的精神狀態(tài)、更扎實的工作作風(fēng),全力以赴、持之以恒抓好縣委辦“三服務(wù)”工作。
同志們:
根據(jù)XXX統(tǒng)一安排,結(jié)合XXX工作實際,圍繞“筑牢廉政思想根基、踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”主題,著重從工作中如何才能筑牢廉政根基,如何以實際行動踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,與大家一起交流四個方面的認識。
一、踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),是完成黨的歷史使命的必然要求
一代人有一代人的責(zé)任和使命。毛澤東同志說過:“我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去,這才是好同志。”說的就是要敢于碰硬,要有責(zé)任感,有擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平同志擔(dān)任總書記后,明確提出要實現(xiàn)中國夢,實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。他多次在不同場合明確表達和鄭重強調(diào)擔(dān)當(dāng),要求要“努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”,把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部標(biāo)準之一。在2012年12月的中央經(jīng)濟工作會議上他講到:“切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果。”2013年1月22日,在十八屆中央紀委二次全會的講話中,他又強調(diào):“該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)”“要有擔(dān)當(dāng)意識,遇事不推諉、不退避、不說謊,向組織說真話道實情,勇于承擔(dān)責(zé)任。”2014年2月7日,習(xí)近平同志在索契接受俄羅斯電視臺主持人布里廖夫的專訪,談到執(zhí)政理念時,他明確地表示:我的執(zhí)政理念,概括起來說就是“為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。2018年5月20日中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,去年全黨集中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中又把擔(dān)當(dāng)作為目標(biāo)任務(wù)。這些,都是黨中央和習(xí)近平總書記對我們每一名黨員干部擔(dān)當(dāng)?shù)囊环N希望、一種重托、一種要求。
第一,順利推進中國特色社會主義偉大事業(yè),必須講擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,我們黨正高舉中國特色社會主義偉大旗幟,帶領(lǐng)全國人民向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢進軍。習(xí)近平總書記多次講:“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”他還反復(fù)強調(diào):“越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患。”一方面,我們這個13億多人口的發(fā)展中大國,要在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,在本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,這在中華民族發(fā)展史上、在世界社會主義發(fā)展史上、在人類社會發(fā)展史上都將是偉大的奇跡。另一方面,由于經(jīng)濟社會快速發(fā)展積累了不少矛盾和問題,由于面對復(fù)雜的國際環(huán)境,我們民族復(fù)興的進程越是接近目標(biāo)越是艱難,正所謂“行百里者半九十”。我們在前進的道路上,還要繼續(xù)跨越許多“雪山”、“草地”,還要繼續(xù)征服許多“婁山關(guān)”、“臘子口”。在這個過程中,流汗是經(jīng)常的,流血也是難免的,到了關(guān)鍵時刻還可能要獻身。艱苦奮斗流汗也好,沖鋒陷陣流血也好,舍生忘死獻身也好,說到底如果不講擔(dān)當(dāng),這些都是空中樓閣,根本無從談起。
第二,牢固樹立“四個意識”,必須講擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出:“要把‘四個意識’落實到工作崗位上”。“四個意識”強不強,最終要靠自覺擔(dān)當(dāng)作為的業(yè)績來檢驗。牢固樹立“四個意識”,不是空喊口號,不是紙上談兵,而是要做到知行合一,言行一致。牢固樹立“四個意識”,既是政治標(biāo)準,更是實踐標(biāo)準,鮮明體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署上,鮮明體現(xiàn)在堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央的核心全黨的核心上,必須始終在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨,把“四個意識”轉(zhuǎn)化為對黨忠誠、為黨盡責(zé)的實際行動,在貫徹中央的決策部署上不打折扣、不搞變通,決不能口頭喊一套,行動做一套,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,堅決反對表里不一,搞偽忠誠的“兩面人”“兩面派”。
第三,保持黨的先進性和純潔性,必須講擔(dān)當(dāng)。我們黨是世界上最先進的政黨,是甘愿為人民奉獻一切的先進分子的集合體。黨的先進性和純潔性不可能一勞永逸,需要全黨在奮斗中堅持、在實踐中發(fā)展。其途徑和措施很多,一個重要方面就是必須講擔(dān)當(dāng)。因為講擔(dān)當(dāng)是黨的先進性的重要內(nèi)涵,也是檢驗共產(chǎn)黨員是否合格的重要標(biāo)準。習(xí)近平總書記指出了“為官不為”的3種情況:一是動力不足而不想為。表現(xiàn)為政治站位不高,對黨的事業(yè)認識不到位,對本職工作崗位缺乏認同感、使命感、責(zé)任感;人生觀、價值觀、政績觀不夠端正,對自己有好處就多干、主動干,對自己好處不多就少干、推著干;進取意識欠缺,求穩(wěn)心態(tài)滋長,工作標(biāo)準不高,不想改革創(chuàng)新,只求過得去,不求過得硬。二是能力不足而不能為。表現(xiàn)為對新知識、新技能、新理念跟蹤不及時,習(xí)慣于憑經(jīng)驗、憑老辦法看問題、辦事情,存在慣性思維和路徑依賴,老辦法不管用、新辦法不會用;對新情況新問題缺乏研究,對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題沒有招法,鉆研精神和能力欠缺,拿不出務(wù)實管用的措施;思路不清,情況不明,不注重調(diào)查研究,作風(fēng)漂浮,對本該掌握的情況心中無數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提不出有價值的意見建議,談工作以外的事情頭頭是道,對本職束手無策。三是擔(dān)當(dāng)不足而不敢為。表現(xiàn)為缺乏事業(yè)心責(zé)任感,怕承擔(dān)責(zé)任,遇到矛盾繞道走,碰到難題往后退,不敢直面矛盾和問題,實在繞不過去,就把矛盾和問題往上交;履行全面從嚴治黨的責(zé)任不到位,當(dāng)老好人,和稀泥,怕得罪人,不敢紅臉出汗,批評氛圍不濃厚;凡事都想讓別人干,只想要成績,不想負責(zé)任,能讓別人承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)就閃到一邊。等等。這些不講擔(dān)當(dāng)、不真擔(dān)當(dāng)、不常擔(dān)當(dāng)?shù)那樾?,都是與共產(chǎn)黨員的稱號不相配的。我們黨要保持先進性和純潔性,必須大講特講擔(dān)當(dāng),教育引導(dǎo)全黨同志講毫無私心雜念、一往無前的擔(dān)當(dāng),講實打?qū)嵉膿?dān)當(dāng),講一輩子的擔(dān)當(dāng)。
二、堅定理想信念,鍛造絕對忠誠的政治品格
忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的優(yōu)秀品格,是每個黨員入黨宣誓時的莊嚴承諾。習(xí)近平總書記指出,對黨絕對忠誠,要害在“絕對”兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠??h委辦作為黨委綜合辦事機構(gòu),處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,既保障黨委工作的高效運行,也展示著黨委的窗口形象,工作作風(fēng)如何,精神狀態(tài)怎樣,對各級各部門都具有非常重要的示范作用,這就必然要求我們要始終把絕對忠誠作為首要政治原則,作為首要政治品質(zhì),更要在思想政治上樹牢“四個意識”,在行動實踐上做到“兩個維護”,堅決做到思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。
一要嚴守政治紀律。堅決維護中央權(quán)威,堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項規(guī)定,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,切實做到對黨忠誠、對人民忠誠、對事業(yè)忠誠,做到政治清醒,思路清晰,職責(zé)清楚。嚴肅黨內(nèi)政治生活,不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,時刻保持清醒的政治頭腦,堅持高度自覺的大局意識,進一步明確工作思路,始終牢記黨辦工作的職責(zé)使命,明確自身職能分工和工作定位,勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),不斷提高政治敏銳度和政治鑒別力,在大是大非面前保持頭腦清醒、旗幟鮮明,不該說的不說、不該做的不做,堅決做到令行禁止、絕對服從。
二要堅定政治信念。始終要把對理想信念的堅守作為忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實表現(xiàn),對待事關(guān)旗幟、政治道路、政治制度等重大原則和大是大非問題,始終做到立場堅定、態(tài)度鮮明。在任何時候、任何情況下,都要以堅決的態(tài)度同不良言論和行為作斗爭,堅信黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持理論上的清醒,增強政治上的定力,使對黨絕對忠誠在思想上、政治上、行動上堅如磐石,用實際行動踐行“堅持絕對忠誠的政治品格”,深化對黨的信賴,堅定對黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念。
三要注重理論學(xué)習(xí)。作為辦公室干部,不僅要把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求,更要不厭其煩的加強學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),學(xué)深理論政策、學(xué)透原著原理、學(xué)會工作方法,不斷強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),特別要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話、視察甘肅時的兩次重要講話、關(guān)于脫貧攻堅的重要講話作為首要政治任務(wù),準確領(lǐng)會講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì),掌握蘊含其中的立場、觀點、方法,切實把總書記重要講話作為行動指南來遵循,作為根本指導(dǎo)來貫徹,不斷增強道路自信、理論自信和制度自信。
三、強化履職盡責(zé),筑牢務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識
習(xí)近平總書記指出,辦公室干部要做到“清、慎、勤”。辦公室工作事務(wù)繁多,也非常關(guān)鍵,必須將嚴謹縝密、精益求精、務(wù)實高效的態(tài)度貫穿到工作始終,敢于擔(dān)當(dāng)、踏踏實實、認認真真地做好各項工作。
一要始終做到敢于擔(dān)當(dāng)。要把愛崗敬業(yè)作為工作的立足點,體現(xiàn)到每一個工作崗位上,做到接受工作不講條件,執(zhí)行任務(wù)堅決有力,面對困難不會退縮。同時要在履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的實踐中不斷豐富知識、提升素質(zhì)、挖掘潛力,不斷適應(yīng)“5+2”“白+黑”的工作常態(tài),堅決摒棄不作為、慢作為的作風(fēng),把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)作為落實工作的“試金石”,努力提升擔(dān)當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)和能力,做到執(zhí)行有力,不折不扣抓好工作落實。
二要始終做到嚴謹縝密。作為辦公室干部,必須要有小處著手的實干勁,追求每個環(huán)節(jié)的完善性,絕不忽視任何一個疑點,絕不放過任何一個漏項,于認真之間見風(fēng)格、于細微之處顯水平。牢固樹立“細節(jié)決定成敗”的工作理念,有落細、落小、落實的精神,把嚴謹細致貫穿到辦文、辦會、辦事全過程,精準精細做好每一項工作,把好每一道關(guān)口,落實好每一項任務(wù)。在處理來文來電、電報要細致而不拖沓,始終謹記晚辦不如早辦、被動辦不如主動辦,做到復(fù)雜問題簡單化、簡單問題程序化,以急事快辦、大事細辦、熟事生辦、生事慎辦的態(tài)度來處理問題,切實做到零錯誤、零延誤、零失誤。
三要始終做到精益求精。辦公室工作程序要求嚴、實效性要求高,必須吃透過去時、把握現(xiàn)在時、著眼將來時,用發(fā)展的眼光要求自己,用創(chuàng)新的思路激勵自己,不斷解放思想、更新理念,大膽創(chuàng)新、與時俱進,努力在發(fā)文、辦會、服務(wù)上做到高質(zhì)量、高效率,不僅要做得對,更要做得好,不管對內(nèi)對外,不管大事小事,不管領(lǐng)導(dǎo)交代與否,都不能停留于一般水平,不能滿足于僅僅過得去,而要追求最好更高,做到精益求精。
四要始終做到務(wù)實高效。辦公室工作多是臺前幕后,既具體又繁忙,既緊張又寂寞,有時甚至夜以繼日,把付出作為一種生活習(xí)慣,要正確對待名與利、苦與樂、得與失、眼前與長遠,充滿激情干事、鉚足勁兒工作,在實干中體現(xiàn)自身價值。同時,要學(xué)會運用辯證法,溝通上下左右,做到上情下達,使各項工作有條不紊、高效運轉(zhuǎn),把工作做得扎實細致。
四、嚴守紀律和規(guī)矩,把牢廉潔自律的從業(yè)底線
習(xí)近平總書記強調(diào),辦公廳(室)工作無小事,必須做到恪盡職守、認真負責(zé)。縣委辦的干部,一定要嚴格要求自己,把廉潔自律作為抓工作的基礎(chǔ)和根本,強化自我修煉、自我約束、自我塑造,嚴格遵守各項制度規(guī)定,按規(guī)矩辦事,不變通、不越線、不搞下不為例。
一要增強奉獻意識。始終以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準嚴格要求自己,做到奉獻而不索取,耐得住工作清苦,守得住清貧寂寞,變壓力為動力,正確處理名與利、苦與樂、得與失、個人利益和集體利益的關(guān)系,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績,在工作中實現(xiàn)自己的人生價值。始終樹立“一盤棋”的工作理念,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)及時協(xié)調(diào),隨叫隨辦,立行立辦,特別是涉及多項工作時要綜合權(quán)衡、通盤考慮、統(tǒng)籌落實,不斷加強與各級各部門有效溝通銜接,逐步形成重協(xié)調(diào)、高運行的聯(lián)動機制。
二要做到嚴于律己。辦公室干部的言行,不僅代表個人形象,也代表縣委辦乃至縣委的形象,必須謹言慎行,講紀律、守規(guī)矩,高標(biāo)準、嚴要求,當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率。要自覺遵守黨的組織紀律、保密紀律、廉政紀律等相關(guān)規(guī)章制度,嚴格履行崗位職責(zé),按程序辦事,樹立廉潔形象。要始終保持健康的生活情趣,凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,嚴于律己、秉公辦事,決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、決不能借工作之便謀私利,真正筑牢思想防線、守住行為底線,努力把自己塑造成為一名忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>
三要保持敬畏之心。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章黨規(guī)黨紀,始終尊崇黨章,恪守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,自覺接受黨紀法規(guī)約束,自覺接受人民群眾和社會媒體監(jiān)督,任何時候都不能把自己凌駕于組織和制度之上。要始終心存敬畏,嚴守廉潔從政法律法規(guī),切實劃清公私界線,時刻以肩負的責(zé)任警醒和鞭策自己,不心存僥幸,不自欺欺人,堅決不碰法紀高壓線,不打法紀擦邊球,保持清正廉潔的良好風(fēng)氣。
新時代要有新面貌新作為,面對艱巨繁重的工作任務(wù),我們每一名干部都要牢記工作職責(zé),勇于爭先不懈怠,敢于攻堅不畏難,善于創(chuàng)新不守舊,以更高的標(biāo)準、更好的精神狀態(tài)、更扎實的工作作風(fēng),全力以赴、持之以恒抓好縣委辦“三服務(wù)”工作。
同志們:
按照相關(guān)要求,今天我為大家講一節(jié)廉政黨課。我所講的主題是“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”。主要講四風(fēng)方面的內(nèi)容:
一、正確認識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴峻形勢
黨的十八大以來,黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了前所未有的高度,我們要充分意識到中央反腐力度持續(xù)增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀律嚴于國法的決心不會變。
(一)我黨反腐的相關(guān)歷史背景
1.當(dāng)今社會,腐敗常常成為一些國家政權(quán)更替、制度變遷的重要因素,因其危害之巨而被成為“政治之癌”。凡致力于政局穩(wěn)定、民族強盛、社會發(fā)展的國家和政府,均把消除這一“度瘤”、將其危害控制在最低程度視為追求的目標(biāo)。
2.1998年政治風(fēng)波后,黨的威信、黨的形象,乃至黨的執(zhí)政都受到比較嚴峻的挑戰(zhàn)時,鄧小平就曾反復(fù)向新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出:“要扎扎實實做幾件事情,體現(xiàn)出我們是真正反腐敗,不是假的”,“要做幾件讓群眾滿意的事情,主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗。”
3.1990年3月,黨的十三屆六中全會通過的《關(guān)于加強和人民群眾聯(lián)系的決定》明確提出要制定一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
4.2004年2月17日和18日,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相繼頒布實施?!侗O(jiān)督條例》明確指出,黨內(nèi)監(jiān)督的重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。以2004年為標(biāo)志,我國的反腐敗斗爭在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)向”,即:由被動防御為主轉(zhuǎn)向主動進攻為主;由全力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主;由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。
5.2007年5月,中共中央紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》正式印發(fā),加大了對涉及權(quán)錢交易的違紀違法行為懲處力度。
6.2010年1月,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》正式發(fā)布實施。《廉政準則》在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準”,規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,并充實完善了響應(yīng)的實施與監(jiān)督制度,是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。
7.2015年10月,中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀律和要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容,實現(xiàn)紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律規(guī)范,體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。
8.2015年《條例》印發(fā)后,黨中央先后制定、修訂了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要黨內(nèi)法規(guī),黨的十九大將黨的紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,在修改黨章時充實完善了紀律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。
9.2018年3月20日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱監(jiān)察法)。監(jiān)察法除了對監(jiān)察工作總則、職責(zé)、范圍和管轄、權(quán)限、程序、法律責(zé)任等規(guī)定外,還明確了國家監(jiān)察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導(dǎo)地位,特別是對違法所得沒收程序作了新的規(guī)定和調(diào)整。
10.2018年10月1日,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。黨的十八大以來,要根據(jù)新形勢把黨的紀律建設(shè)的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果,新修訂的《條例》就是以黨規(guī)黨紀形式固化下來。
(二)腐敗現(xiàn)象剖析
當(dāng)前,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但也要看到,腐敗因子還在滋生并未絕跡,甚至有個別領(lǐng)導(dǎo)干部“甘于被圍獵”!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內(nèi)在因素出了問題。
如果領(lǐng)導(dǎo)干部的初心和公仆意識趨于淡薄,個人利益至上的思想傾向逐漸占領(lǐng)了他們的思想高地,意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守,就會形成以下7種極易導(dǎo)致腐敗的錯誤心理,值得警惕!
1.享樂心理:在當(dāng)下商業(yè)環(huán)境活躍開放的時代,“收入—消費”成為被商業(yè)環(huán)境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身于消費活動,被標(biāo)榜為“自我成就”“自我實現(xiàn)”乃至“個人地位與身份”的象征。
某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了填補一己私欲,用公款開豪車、住別墅,生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中,一些落馬官員腐敗行為的次數(shù)極少是只有一次的,往往是屢犯多次,這表明貪圖享樂的欲望像是無底洞,欲壑難填的心理傾向會誘發(fā)一次比一次更為嚴重的腐敗行為。
2.異化心理:經(jīng)濟學(xué)上用“尋租”來解釋對稀缺資源的不合理分配導(dǎo)致非生產(chǎn)性利益的產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有的公權(quán)力也是“稀缺資源”,它會吸引各方資本熱切追逐,以謀求公權(quán)力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中,有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻產(chǎn)生了自我膨脹心理,這種心理與權(quán)力的異化有關(guān)。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部身居高位、掌握權(quán)力的時間久了,就把資本對公權(quán)力的追逐當(dāng)成了對個人的追捧,違背了公權(quán)力的本質(zhì),使權(quán)力發(fā)生異化。在這種異化心理的作用下,他們把“權(quán)由民所賦”拋在腦后,罔顧公仆意識,不以謹小慎微、如履薄冰的心態(tài)對待和使用權(quán)力,這實際上是一種對待權(quán)力的錯位心理。
3.失衡心理:有些領(lǐng)導(dǎo)干部在位時本來兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公,但當(dāng)與他人的對比中可能會產(chǎn)生失衡心理,認為自己身居高位,得到的物質(zhì)財富卻比身處機關(guān)之外的人少,由此滋生出一種被“剝奪”的感受,這在社會心理學(xué)上被稱為“相對剝奪感”。出現(xiàn)相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻看作人民公仆的榮譽和職責(zé),反而因此產(chǎn)生埋怨、不滿的心理。
4.投機心理:在反腐高壓態(tài)勢下,一些官員明知貪腐的嚴重后果卻仍然頂風(fēng)作案,很大程度都歸因于其潛意識中的投機僥幸心理。投機僥幸心理很大一部分來源于對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素,一是腐敗的檢舉揭發(fā)風(fēng)險,二是腐敗的道德?lián)p失風(fēng)險。當(dāng)腐敗分子自認為能將這兩方面成本降到最低時,腐敗就極有可能發(fā)生。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的投機僥幸心理占了上風(fēng),認為腐敗的檢舉難度大,揭發(fā)力度小,就一再縱容自己的腐敗行為。
5.服從心理:在體系嚴密的科層制中,擁有權(quán)威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力,上級的作風(fēng)和作為對下級官員具有很強的示范作用。
某些地方出現(xiàn)的情節(jié)惡劣的“塌方式腐敗”就是服從心理的良好詮釋。甚至,在一些政治生態(tài)相對較差的地方或單位,下級官員易于產(chǎn)生一種群體趨同心態(tài),他們將腐敗行為的產(chǎn)生視為行政系統(tǒng)的常態(tài),或是融入群體的必要手段,從而忘卻了法律的威嚴和黨紀黨規(guī)的嚴肅,形成一種“上行下效”的趨同腐敗態(tài)勢。
6.責(zé)任擴散心理:“責(zé)任擴散”是指當(dāng)發(fā)生某些大規(guī)模群體事件時,其他人的在場會分擔(dān)每個個體的責(zé)任,使個體產(chǎn)生“罪不在己”的責(zé)任不明確心理。簡而言之就是“法不責(zé)眾”。
某些領(lǐng)導(dǎo)干部在周圍有腐敗行為發(fā)生時,更易發(fā)生腐敗,他們認為不只是自己一人腐敗,當(dāng)東窗事發(fā)之時,法律無法將每一個干部都量刑定罪,這些領(lǐng)導(dǎo)干部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。
7.放松心理:出現(xiàn)這種心理的根源在于對黨紀法規(guī)缺乏明確的認知,不清楚自己的行為邊界。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在一開始還能做到規(guī)規(guī)矩矩、謹言慎行,但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發(fā)時,便認為這些小節(jié)不屬于貪污腐敗的范圍,或者認為這些“零碎錢”是自己應(yīng)得的辛苦費,從而放松警惕。時間越長,“零碎錢”越斂越多,這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理接受能力就越大,心理防線反之越來越往后潰退,久之便不知不覺深陷于腐敗的泥淖之中。
總之,“理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。”干部群體廉潔從政要恪守“一念之誠”,即保持當(dāng)初入黨的初心,不以追求個人名利作為從政的內(nèi)在驅(qū)動力。同時要保持“一念之純”,即在成長為黨政干部后,時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業(yè)的認真負責(zé)態(tài)度與純正感情。惟其如此,才能從心理上筑起反腐的第一道高墻,從源頭上防止腐敗的滋生。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,要算好“五筆賬”
對我們每個人自身來說,管好自己、身正影直,不貪不腐,是一件切實可行,且受益終身的事。下面,我給各位同志算算,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆“賬”。
算好政治賬,不要自毀前程。一個黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,各項工作業(yè)績和榮譽的取得,雖離不開個人的不懈努力,但都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果。如果把握不住自己,誤入歧途,就會“一失足成千古恨”,葬送自己的政治生涯,多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影,也給黨和政府的威信帶來嚴重損害。因此,我們每個人都應(yīng)倍加珍惜自己的政治生命,注重加強政治修養(yǎng)、堅定理想信念、保持政治定力,增強“四個意識”,堅守“四個自信”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。只有這樣,才能在政治舞臺上充分施展自己的才華,為黨和人民建功立業(yè)。
算好經(jīng)濟賬,不要貪斂“不義”。俗話說“君子愛財,取之有道”??陀^地講,國家給予黨員干部的工資、福利等各項待遇足以實現(xiàn)衣食無憂。我們現(xiàn)在生活在一個信息化快速發(fā)展的社會里,每個黨員干部,特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨的誘惑和風(fēng)險無處不在、無時不有,稍不留神,就有可能在種種“圍獵”中被“拿下”,待東窗事發(fā),束手就擒,后鋃鐺入獄,不僅合法收入、正常待遇會隨之而去,非法所得也要全部“吐出來”,最后落個人財兩空。因此,黨員干部一定要樹立正確的利益觀,常思貪欲之害,自覺約束自己,時刻警省自己,慎初、慎微,守得住清貧,耐得住寂寞,不為利所縛,不為欲所惑,一塵不染,永葆清白。
算好名譽賬,不要身敗名裂。作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都有一定的社會地位,有的拼搏奮斗十幾年甚至數(shù)十年,為國家和人民做出了貢獻,贏得了榮譽,獲得了尊重,自己也有一些成就感。如果不思珍重,發(fā)生違法違紀行為,不但給組織抹黑,自己也毀了名聲。因此,要時刻想到名譽是人格魅力,就是用生命也無法挽回,一旦失去人格,就很難在社會上安身立命,所以要像對待生命一樣珍惜名譽,視名節(jié)大如天,自重、自省、自警、自勵,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,樹立清正廉潔的良好形象。
算好親友賬,不要眾叛親離。家庭是事業(yè)的基礎(chǔ),也是完整人生的重要組成部分。黨員干部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子,都擁有一個屬于自己的溫馨的家。一旦違法亂紀走上犯罪道路,遲早會失去人身自由,家里也就塌了天,失去“頂梁柱”。不僅眾多親人墜入痛苦深淵,也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此,黨員干部要算好“家庭賬”,本著對自己、對家庭、對社會負責(zé)的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系,勤勤懇懇做事,清清白白為官,促使事業(yè)有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉(zhuǎn)化為干好本職工作的動力,激勵自己廉潔從政。
算好健康賬,不要心力交瘁。常言道:人生在世,身心快樂十分重要。健康是立身之本,心胸坦蕩,無私奉獻,幫助別人、快樂自己,必能心曠神怡,身強體健。如貪贓枉法,必提心吊膽,精神高度緊張,“壓力山大”,飯不香,覺不穩(wěn),節(jié)奏紊亂,“超載”度日,久而久之,由心而身,一起垮掉。因此,要始終心存敬畏,把黨章黨規(guī)記掛于心、踐于點滴,一身正氣、兩袖清風(fēng),清廉為官、問心無愧,心胸坦蕩、陽光做人,氣定神閑、心靜身安,積好“本錢”、服務(wù)人民,確保自己的事業(yè)、人生永遠是一片艷陽天。
在反腐高壓態(tài)勢下,心存僥幸、我行我素,甚至頂風(fēng)違紀,最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員干部都應(yīng)從這些典型案件中汲取教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,時刻繃緊紀律、規(guī)矩這根弦,增強遵紀守法意識,自覺抵御各種誘惑,算好“五筆賬”,走好人生路。
三、為官須修德,用權(quán)要敬畏
陳毅同志曾經(jīng)講過一段話,“一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得好,開過敵人那邊去,反過來打自己的同志,那就更糟了。”這話告訴我們,無才固然不好,無德就更不行,才高而德缺是災(zāi)難。那么怎樣才能加強自身的官德修養(yǎng)呢,我想,主要是做到“五個謹慎從事”。
(一)慎始。就是要邁好人生第一步?!蹲髠鳌氛f:“慎始而敬終,終以不困。”萬事開頭難,一開始就慎重小心,才能走得遠,走得好。慎始,顧名思義,不論工作、學(xué)習(xí)、做事、創(chuàng)業(yè),都要小心翼翼地開始,循規(guī)蹈矩地推進,開一個好頭,然后形成習(xí)慣,堅持下去。在作風(fēng)的培養(yǎng)上,也是如此,一開始就要嚴格要求自己,絕不茍且放縱,不向消極丑惡妥協(xié)??纯茨切┥硐萼蜞舻呢澒?,都是一開始沒有把握好自己,吃了不該吃的飯,去了不該去的地方,拿了不該拿的紅包,結(jié)果一路滑了下去,最后墮入深淵,萬劫不復(fù)??梢?,“冰凍三尺,非一日之寒”,任何事物都有一個從量變到質(zhì)變的過程,不能慎始,是走下坡路的起點,把握好了開頭,則奠定了善終的基礎(chǔ)。
(二)慎獨。在獨處中謹慎不茍,是古人特別看重的道德修養(yǎng)方法,是儒家修行的最高境界?!抖Y記·大學(xué)》云:“此謂誠于中,形于外,故君子必慎其獨也。”說的是在獨處無人監(jiān)督時,仍能謹慎從事,不越雷池,自覺遵守各種道德準則。大庭廣眾之下,面對眾目睽睽,人人都會遵紀守法,謹慎行事,這叫“慎眾”,要做到不難。難的是,一個人獨處時,還能“如履薄冰,如臨深淵”地小心謹慎,規(guī)規(guī)矩矩,做道德高尚的正人君子?!洞髮W(xué)》說:“小人閑居為不善。”雖然“慎獨”不易,但并非遙不可及,只要我們有堅定不移的信仰、信念,有是非分明的榮辱感、羞恥心,有不肯茍且的決心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人后一個樣,作風(fēng)優(yōu)良,品行高尚,讓黨和人民放心。
(三)慎微。意為認真重視和正確處置細小的事情。表現(xiàn)在作風(fēng)養(yǎng)成上,就要做到三點:一要認清慎微的意義。古人云:“不矜細行,終累大德”“道自微而生,禍自微而成”。這些至理名言,都說明慎微的重要性、必要性,而現(xiàn)實生活中,確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部因小節(jié)不慎而導(dǎo)致大節(jié)翻船的沉痛教訓(xùn)。二要防微杜漸,努力做到慎微。劉備有一句名言:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為。”這其實就是做到慎微的基本方法。對于小毛病、小陋習(xí)、小錯誤,固然不必大驚小怪,但也不可掉以輕心,必須堅決改正,自覺抵制不良作風(fēng)與貪腐文化的侵蝕,免得“小洞不補,大洞吃苦”,“小惡”將來發(fā)展成“大惡”。再就是胸懷做大事的志向,著手從小事做起,耐心、細心加恒心,一點一滴做好本職工作,從細微之處培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。這樣,就會積小勝為大勝,為實現(xiàn)強軍目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
(四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一個人有點愛好是正常的,領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習(xí)慣,不能過度放縱,而應(yīng)與官德的修養(yǎng)聯(lián)系起來,對有利于官德修養(yǎng)的就保持,不利于官德修養(yǎng)的就放棄,介于有利與不利之間的就節(jié)制。如果對自己的愛好不節(jié)制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法分子服飾領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口。賴昌星有一句話:“不怕什么法律條文、規(guī)章制度,就怕領(lǐng)導(dǎo)干部沒有興趣愛好”,廈門遠華走私案,涉及大小官員的墮落,正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的。
(五)慎友?!墩撜Z》中曰:“益者三友,損者三友。友直,友諒,友多聞,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,損矣。”意思為有三種有益的朋友,有三種有害的朋友。同正直的人交朋友,同誠實的人交朋友,同見多識廣的人交朋友們,這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧語的人交朋友,這是有害的。君子之交淡如水,為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,黨員干部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權(quán)混在一起,感情用事。少數(shù)黨員干部在交友中不善于把握分寸,講關(guān)系、不講原則,講交情、不講紀律,講老鄉(xiāng)、不講法度,甚至在“為朋友兩肋插刀”的哥們義氣面前,喪失黨性原則,突破應(yīng)當(dāng)堅守的道德和法律底線。做合格黨員,要“慎友擇交””,做到交友有數(shù)、交友有度,多交一些益友、諍友、基層群眾朋友,做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。
四、腐敗受懲處,廉潔靠自律
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的基本方針。反腐敗是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)和人心向背的重大問題,只會越抓越緊,絲毫不會放松。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發(fā)出了“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的號召,提出要“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗斗爭進行到底的必勝信心。
(一)強學(xué)習(xí),不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學(xué)習(xí),努力提高理論素養(yǎng)。加強理論學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質(zhì),自覺用黨規(guī)政紀規(guī)范和約束自己的言行。二要強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高工作水平。學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識、現(xiàn)代科技知識、國際經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識等,力求成為行家里手,更好地履行自己的工作職責(zé)。三要強化履職素質(zhì),努力提高實踐能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分調(diào)動干部職工的工作積極性,按照既定的工作方針和目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,推進各項工作。
(二)提高認識,嚴格執(zhí)行規(guī)定管住小節(jié)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),往往都是以生活上的小節(jié)開始的。所以說,小節(jié)不小,“毛毛細雨濕衣裳”,不抓小節(jié)就會毀掉大節(jié)。一些黨員干部由小節(jié)問題演變,走向大節(jié)上的失衡、失規(guī)、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、斗志、黨性、原則。因此,作為一名黨員干部,要認識到放縱小節(jié)的危害性,理智地管住自己的小節(jié),嚴格執(zhí)行黨紀和國家法律法規(guī),規(guī)范自己的行為,努力做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎扎實實管好自己。
(三)淡泊名利,正確看待并具有滿足感。黨員干部要把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執(zhí)政為民,黨的干部應(yīng)該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態(tài)度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民的事業(yè)放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先進模范人物,看看那些生活困難的群眾,我們應(yīng)該為自己所處的工作環(huán)境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成和能力建設(shè),真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,倍加嚴于律己,多動手,不伸手,干干凈凈做事,老老實實做人。“身正”才能“垂范”,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險的能力。以敬畏之心對“權(quán)”,以淡泊之心對“位”,以律己之心對“利”,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。
同志們,“貪”字和“貧”字只有一點之差,“婪”字和“焚”字只有一步之遙。關(guān)于廉潔和做官的道理,是需要一個人用一生的實踐來回答的,希望大家都倍加珍惜這個新時代,倍加珍惜工作崗位,激情干事、干凈干事,不辱使命、無愧人生。
謝謝!
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學(xué)習(xí)和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責(zé)),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標(biāo)準。
“廉政”,既是政治管理學(xué)的概念,又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng),是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學(xué)習(xí),增強自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”??梢娮x書學(xué)習(xí)對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學(xué)習(xí),才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責(zé),為人民謀福利。
各位同志們:
大家上午好,按照縣紀委的要求,今天我在這里給大家講一堂廉政黨課,主題為“學(xué)黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。
黨風(fēng)廉政教育是老生常談,但是我們?nèi)匀灰欢僭俣脑诖蠹叶呎f,為什么,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸犯黨紀國法的時候,說這個就晚了,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內(nèi)化于心外化于行。
今年以來,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃,對內(nèi)開創(chuàng)了新局面,對外重樹了新形象。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),還存在一些問題。
一是農(nóng)村財務(wù)管理有待加強,存在違反財經(jīng)紀律行為,有的村干部貪占集體財物,有的村干部既是簽字人又是出納,左口袋是票,右口袋出錢,遇到問題講不清、說不明;二是村務(wù)公開和黨務(wù)公開流于形式,不及時公開或公開不全面,村民監(jiān)督小組不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;三是各類舉報、來信來訪案件還時有發(fā)生;四是干部作風(fēng)或不思進取,或作風(fēng)粗暴。這些問題雖然只發(fā)生在部分人身上,但如果解決不好,勢必會影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。
今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一、堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴責(zé)任。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù),認真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的問題,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強黨員意識,做合格黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經(jīng)常檢查和彌補自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀國法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。黨的十九大把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)突出地擺到全黨面前,作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要自覺加強三方面修養(yǎng),確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實實在在的效果。
一是加強自身素質(zhì)修養(yǎng)。人民日報有一篇關(guān)于學(xué)習(xí)的評論,這樣說到:“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過的場景:當(dāng)晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當(dāng)夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間?”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實,現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習(xí)上還不如孩子,在學(xué)習(xí)與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了后者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學(xué)習(xí),就難以跟上時代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節(jié),你的腦子里就缺少新的東西。所以,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才干,更可以提高人的品味,堅定人的信念。
二是加強道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說過一句很有哲理的話:“好人不見得是好官,但好官必須先是好人”。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要清清白白為官,踏踏實實做事,必先堂堂正正做人。這實際上道出了領(lǐng)導(dǎo)干部成長的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個層次,好公民是基礎(chǔ),是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強品德修養(yǎng),不僅是執(zhí)政為民的需要,也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養(yǎng)。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴明的紀律,需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主征集大家意見的基礎(chǔ)上,變成集體的決策。我們的村干部行使職權(quán)一定要按照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》的要求執(zhí)行。重大村務(wù)必須履行四議兩公開一審查工作機制,村務(wù)黨務(wù)定時公開,執(zhí)行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定行事。
二、不折不扣落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,正文風(fēng)、改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),做到言必信、行必果。
作風(fēng)是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映,是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強的戰(zhàn)斗力。實踐證明,一個單位的工作,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);一個領(lǐng)導(dǎo)的威信,高在作風(fēng),低也在作風(fēng);一個人,成功在作風(fēng),失敗也在作風(fēng)。
干事創(chuàng)業(yè),是實現(xiàn)黨在每一階段目標(biāo)任務(wù)的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干,求真務(wù)實、狠抓落實的“干”與“部”統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部。
中央的八項規(guī)定要求我們,要密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義。我們各級干部要改進調(diào)查研究,深入到百姓當(dāng)中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風(fēng),精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。弘揚勤勉務(wù)實、敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎(chǔ)、利長遠的事,不準搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、“政績工程”。
三、突出重點,狠抓落實,深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,以中央即將部署的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面抓好黨的建設(shè)。要營造清正清廉清明之風(fēng)。今年我鄉(xiāng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要按照上級機關(guān)的部署,突出抓好幾項工作。
一是抓教育。要堅持正面示范引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合,強化農(nóng)村黨員干部依法依紀行政、主動接受監(jiān)督、廉政從政意識。
二是抓公開。各村要把支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、社會各界支持農(nóng)村建設(shè)的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、種糧直接補貼以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等情況納入公開的內(nèi)容,及時向群眾公開。積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開。凡是黨內(nèi)監(jiān)督條例和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容;凡是鄉(xiāng)、村黨組織的工作事項;凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題,都必須予以公開,征求黨員、群眾意見,接受黨員、群眾質(zhì)詢和監(jiān)督。確保黨員和群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。
三是抓監(jiān)管。凡涉及農(nóng)村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農(nóng)村“三資”處理等有關(guān)事項,必須村班子集體會議、群眾代表會議通過,必須報鄉(xiāng)黨委、政府審批。完善村民監(jiān)督委員會建設(shè),發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組作用,抓好村級事務(wù)管理各項規(guī)章制度落實。
四是抓考核。加大對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核力度,將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況列入基層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績綜合評定的重要內(nèi)容,與干部考核評定、選拔任用掛鉤。落實好一年兩次的村干部述職述廉。
五是抓作風(fēng)。剛才我們也談過了,作風(fēng)有工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。工作上要求我們干部腳踏實地,認認真真的對待工作,不要什么也不以為然,作風(fēng)飄浮,小事不屑干,大事干不了,不知道老百姓需要什么,更不知道怎么開展工作。有的村干部唱獨角戲,干什么都單打獨斗,沒有發(fā)揮出一個集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,這些都需要我們干部自身改正,黨委還要幫助你改正。
六是抓案件。嚴肅查處農(nóng)村基層黨員和干部違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要通過綜合利用,發(fā)揮案源主渠道作用,推進懲防體系建設(shè)。
同志們,現(xiàn)在正處于發(fā)展的黃金時期,我鄉(xiāng)的發(fā)展需要我們這一批人帶領(lǐng)老百姓去共同奮斗。在工作方式上我們要敢于創(chuàng)新,有所創(chuàng)新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作標(biāo)準上爭當(dāng)一流,永爭一流,大家一定要充滿責(zé)任感和使命感,把全鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的強烈愿望轉(zhuǎn)化為奮進崛起的正能量,進一步解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展,齊心協(xié)力開創(chuàng)圈頭更加美好的未來。
同志們:
按照中央、省委、市委、市xxx黨委的統(tǒng)一部署,今天的黨風(fēng)廉政主題,我主要圍繞堅守信仰清正廉潔對黨忠誠講三個方面的內(nèi)容。
一、提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念
理想信念是鼓舞和激勵人奮勇前行的不竭動力,是我們成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,理想信念是我們精神上的鈣。鄧小平同志曾指出,對馬克思主義的信仰,是中國革命勝利的一種精神動力。沒有理想就沒有目標(biāo),沒有信念就沒有實現(xiàn)目標(biāo)的動力。從井岡山精神到長征精神,從大慶鐵人精神到載人航天精神,崇高信仰、遠大理想發(fā)揮著巨大激勵和鞭策作用,讓我們黨穿越100年艱辛歷程,寫下讓世界矚目的中國震撼。無論是革命年代,還是建設(shè)時期,理想信念都是激勵共產(chǎn)黨員的精神動力。
沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會缺鈣,就會得軟骨病,就可能導(dǎo)致政治上的變質(zhì),精神上的貪婪,道德上的墮落,生活上的腐化。一些腐敗份子把自己的牢獄之災(zāi)歸罪于制度漏洞,這往往是開脫之辭,制度固然更有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,但是堅定的信仰始終是共產(chǎn)黨員站穩(wěn)政治立場,抵御各種誘惑的決定因素。制度使人不敢腐敗,信仰使人不愿腐敗,這就是精神的力量。
堅定理想信念,就是要樹立正確的事業(yè)觀、權(quán)力觀、價值觀,時刻充滿干好工作的激情和活力,不斷加強學(xué)習(xí),注重自我修養(yǎng),勤奮工作,淡泊名利,以平和的心態(tài)對待升遷,以豁達的胸懷處理得失,以奉獻的精神服務(wù)社會。
大家要繼續(xù)強化黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,樹立行為規(guī)范,增強理想信念和黨性修養(yǎng)。認真貫徹落實市委、市政府、市交委的重大決策部署,在市xxx黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合機械化養(yǎng)護工作實際,學(xué)用結(jié)合、知行合一,以實際成效取信于民。
二、強化政治素養(yǎng),堅定廉政操守
共產(chǎn)黨員要講政治,具有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到心中有黨。要把牢政治方向,自覺在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,保持高度一致,做到令行禁止、政令暢通。
第一,強化理論學(xué)習(xí),武裝頭腦。養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好習(xí)慣,在建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家中起到表率作用,成為勤于學(xué)習(xí),勇于探索,敢于創(chuàng)新的帶頭人。學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,切實把增強綜合素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)落到實處,深化思想認知,增強政治定力。牢固樹立崇高的理想信念,堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點,增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律。運用馬克思主義的立場、觀點和方法武裝頭腦、推動工作。特別是在涉及中國特色社會主義道路、理論、制度等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度堅決,始終與黨中央保持高度一致。
第二,做到防腐拒變,清正廉潔。作為一名共產(chǎn)黨員,廉是底線,也是紅線,誰也不能突破。隨著穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險的不斷深入,我們黨面臨的形勢更趨復(fù)雜,腐朽思想乘機而入,封建主義殘余沉渣泛起。嚴峻的現(xiàn)實警示我們,共產(chǎn)黨員必須始終堅持講政治,明確政治方向,站穩(wěn)政治立場,嚴守政治紀律,保持清正廉潔。大家要從嚴約束自己。常懷律己之心,注意防微杜漸,抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。保持高尚的精神追求,常思貪欲之害,以健康方式追求美好理性的業(yè)余愛好。慎重對待朋友交往,堅持擇善而交,多交良師益友,凈化自己的社交圈。
第三,發(fā)揮模范作用,敢于擔(dān)當(dāng)。理想和信念不是一句空話,作為共產(chǎn)黨員,要發(fā)揮先鋒模范作用,最重要的是行動和實干。大家要以焦裕祿同志、蘭輝同志和xx市身邊的先進典型人物為榜樣,堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),大膽開展批評和自我批評,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),養(yǎng)好路、管好路,講奉獻、講擔(dān)當(dāng),努力滿足人民群眾日益增長的品質(zhì)出行需求。
三、處理四種關(guān)系,確保對黨忠誠
共產(chǎn)黨員要正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系,做到對黨絕對忠誠。大家要始終保持實現(xiàn)理想的堅定信念和百折不撓的進取精神,關(guān)鍵時刻不動搖,危難關(guān)頭挺得住,始終經(jīng)受住困難和挑戰(zhàn)的考驗,為實現(xiàn)中國特色社會主義共同理想不懈奮斗。
一是始終保持公私分明的自覺性。能不能把握好公私界限,正確處理公私關(guān)系,是檢驗一名共產(chǎn)黨員黨性純不純、作風(fēng)正不正的試金石。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào),在作風(fēng)問題上,起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。如果只圖自己舒服、只講個人面子、只顧自身前程,就難免讓私字大行其道,助長四風(fēng)蔓延,損害黨和政府形象。只有把握好公與私的界限,才能真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。大家要繼續(xù)保持清醒的認識,時刻牢記手中權(quán)力是人民賦予的,姓公不姓私,堅持克己奉公、秉公用權(quán)、公私分明、先公后私。
二是牢固樹立正確的義利觀??鬃诱f:世上萬事,不過義、利二字而已。義教人奉獻,利誘人占有,前者把人生變成一次義務(wù)的履行,后者把人生變成一場權(quán)利的爭奪。對共產(chǎn)黨員而言,理當(dāng)做到破除私心、成全公義,可以追求個人的合法權(quán)益,但不可以有自己的灰色私利,更不能把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。一個人最大的敵人,往往不是別人,而是我們自己。對共產(chǎn)黨員來說,不怕物質(zhì)誘惑多么熾烈,就怕內(nèi)心自律潰敗;不怕監(jiān)督存在留白,就怕不能戰(zhàn)勝心魔。大家要繼續(xù)正確處理好義和利的關(guān)系,不讓自己掉進唯利是圖的歧路和錯路。
三是做到對黨絕對忠誠。作為共產(chǎn)黨員,沒有對黨的絕對忠誠,就會丟了魂,工作就會失去方向,就會經(jīng)不起大風(fēng)大浪的考驗。大家要做老實人,說老實話,心中始終牢記法律和紀律的高壓線、公與私的警戒線,牢記自己的使命職責(zé),做到有所為有所不為,自覺為人民掌好權(quán)、替百姓辦好事。具體到個人,就要嚴格按照黨員標(biāo)準,盡忠職守,愛崗敬業(yè),忠誠黨的交通公路事業(yè),為新時代xx轉(zhuǎn)型升級作出應(yīng)有的貢獻。
同志們:
根據(jù)上級統(tǒng)一要求,今天由我在這里給我們?nèi)贮h員干部上一堂廉政方面的黨課,主題是“加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立信訪干部良好形象”。黨風(fēng)廉政教育是老生常談的話題,但是我們?nèi)匀灰欢僭俣脑诖蠹叶呎f,為什么,就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,防患于未然,所以我希望大家今天的黨課能夠認真聽,認真記,內(nèi)化于心外化于行。
一、認清當(dāng)前形勢,充分認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的,它關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。十八大以來,習(xí)近平總書記已經(jīng)多次公開談及反腐倡廉,“打鐵還需自身硬”、“物必先腐,而后蟲生”、“老虎、蒼蠅一起打”、“腐敗問題越演越烈,最終必然亡黨亡國”等,措辭之嚴厲,認識之深刻,態(tài)度之堅決,實屬罕見,把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識。作為黨員干部,國家工作人員,必須加強認識,充分認清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。
習(xí)近平總書記曾在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表《更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》的重要講話中,全面分析了反腐倡廉建設(shè)的總體形勢和主要任務(wù),深刻闡述了新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)的重要性、緊迫性以及目標(biāo)要求,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們一定要深刻把握精神內(nèi)涵、堅決貫徹落實,一刻不放松地抓好反腐倡廉建設(shè),一刻不放松地加強干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),樹立檔案干部良好形象。
二、加強干部隊伍建設(shè),全面樹立良好形象
加強干部隊伍建設(shè),是切實解決目前社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題的著重點,也是維護信訪部門良好形象的著力點,必須作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)抓緊抓好。
(1)強化理想信念教育。認真制定學(xué)習(xí)計劃,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)任務(wù),以集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,深入開展討論活動。健全學(xué)習(xí)制度,要進一步完善讀書筆記、撰寫心得體會文章等規(guī)定。加強理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,研究業(yè)務(wù)知識的實用性,掌握革新后信訪工作流程的先進性,進一步讓學(xué)習(xí)成為推動工作的不竭動力。
(2)切實改進工作作風(fēng)。根據(jù)全區(qū)信訪工作發(fā)展的具體情況和存在問題,有針對性的選擇調(diào)研題目,沉下身子,到基層摸實情,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,撰寫出較高質(zhì)量的調(diào)研文章和心得體會,指導(dǎo)工作,推動發(fā)展,為我區(qū)全面建成和諧社會而努力奮斗。
(3)踐行為民服務(wù)的宗旨。提高做好群眾工作的能力,提高貼近融入群眾的親和力,切實為群眾辦實事、辦好事、解難事。繼續(xù)做好基層信訪工作調(diào)研,多深入基層,多與群眾交心談心,切切實實的了解群眾所思所想,想方設(shè)法為群眾解決實際困難。
(4)創(chuàng)新服務(wù)形式。圍繞宗旨,開拓創(chuàng)新,拓寬信訪工作領(lǐng)域,創(chuàng)新信訪辦案手段。加快網(wǎng)上信訪、即接即辦工作流程,實現(xiàn)上訪渠道多元化、辦理流程簡潔化、督查督辦制度化、群眾滿意全面化。加強為民解憂力度,擴大為民服務(wù)的覆蓋面;加強農(nóng)村檔案資源建設(shè),樹立辦案典型,推動全局工作,服務(wù)人民群眾;加強即接即辦工作流程建設(shè),提高規(guī)范化管理水平,為區(qū)委負責(zé)、服務(wù)大眾;圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和階段性重點工作,為人民群眾提供超前服務(wù)和跟蹤服務(wù)。
(5)加大宣傳力度。圍繞中心,服務(wù)大局,加大法治信訪和掃黑除惡的宣傳力度,全方位、多層次、廣覆蓋地開展宣傳工作。確保宣傳工作落實到位,進一步提高人民群眾法律意識,進一步提升外界對信訪工作的認同度。
(6)加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步完善機關(guān)各項規(guī)章制度,抓好規(guī)章制度的立新改廢工作,使制度科學(xué)、可行。同時,重點強化各項規(guī)章制度的執(zhí)行力,用制度管人管事,從而樹立健康向上、風(fēng)清氣正的機關(guān)內(nèi)部環(huán)境。
三、健全懲防體系,切實抓好反腐倡廉各項工作
實踐證明,對干部嚴是愛、松是害,“一事失嚴,百端效尤。”加強黨風(fēng)廉政建設(shè),必須把“嚴”字要求落實到黨員干部教育、管理、監(jiān)督和違紀違法行為懲處等各個環(huán)節(jié),才能有效預(yù)防腐敗。
1.堅持嚴格的廉政教育。古人云,志正則眾邪不生。杜絕腐敗首先要筑牢思想道德防線。要堅持以正面示范引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合,不斷加強對干部的黨風(fēng)廉政教育,幫助他們分清正確的是非界限和政治界限,算清政治賬、親情賬和成本賬,始終繃緊拒腐防變這根弦。
2.堅持嚴密的制度約束。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性,制度不完善、執(zhí)行不得力是腐敗滋生的一個重要原因。要堅決執(zhí)行相關(guān)廉政制度,加大對制度執(zhí)行情況督促檢查的力度,確保各項制度規(guī)定得到有效落實,真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭執(zhí)行制度,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
3.堅持嚴格的公開監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑,加強公開監(jiān)督可以有效防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。監(jiān)督工作要以中心工作為重點領(lǐng)域,要以人財物管理為重點崗位,嚴控經(jīng)費使用渠道,堅決防止小錢小事出大問題。
4.堅持嚴肅的法紀懲處。查辦違紀違法案件,是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段,對發(fā)生在部門的違法違紀行為,要積極協(xié)助有關(guān)部門嚴肅查處,自覺運用法律武器來保障我們的各項工作的有序和順利推進。
反腐倡廉既是一項長期而艱苦的任務(wù),又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作,既要立言,更要立行。希望我們信訪局的各位黨員干部能廉潔自律,開拓進取,扎實工作,不斷把干部的作風(fēng)建設(shè)引向深入,為鍛造一支政治堅定、作風(fēng)過硬的干部隊伍而努力奮斗!
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學(xué)習(xí)和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想。考慮到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責(zé)),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標(biāo)準。
“廉政”,既是政治管理學(xué)的概念,又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng),是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學(xué)習(xí),增強自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”??梢娮x書學(xué)習(xí)對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學(xué)習(xí),才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責(zé),為人民謀福利。
近期黨委組織開展了系列警示教育活動,充分發(fā)揮警示教育作用,使廣大黨員干部受警醒、知敬畏、明底線,取得了較好效果。今天我們舉辦一期廉政教育專題黨課,本次黨課的題目是《堅定理想信念,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色》,主要目的是通過這種形式,進一步筑牢思想防線,增強黨員“免疫力”,深化反腐倡廉建設(shè)。下面,我講三個方面的意見。
一、正確認識當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,筑牢拒腐防變防線
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。但是在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。比如,監(jiān)管薄弱、權(quán)力集中、資金資源密集的領(lǐng)域和部門仍是違紀違法的“重災(zāi)區(qū)”,“一把手”腐敗案件多發(fā),一些案件涉案金額巨大、作案手段隱蔽,一些腐敗案件與多種社會矛盾相互交織,一些基層部門和基層干部違紀違法案件增多,“小官巨貪”問題比較突出,等等。
實踐證明,反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須經(jīng)常抓、長期抓,既要打好殲滅戰(zhàn),以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決懲治腐敗;又要打好持久戰(zhàn),積小勝為大勝,不斷取得人民群眾比較滿意的進展和成效。我們要準確把握反腐敗斗爭的形勢,按照中央紀委第四次全會的部署和要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,聚焦中心任務(wù),推進改革創(chuàng)新,抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定精神,強化紀律建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”,加大執(zhí)紀檢查力度,堅決防止反彈;堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,堅持抓早抓小、治病救人,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育,完善監(jiān)督機制,用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。
二、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性
黨員干部守紀律、講規(guī)矩,首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,要求全黨認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章,強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標(biāo)準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前,一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項,還必須以不成文的規(guī)矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩,要自覺做到習(xí)近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、嚴明黨的組織紀律,建立反腐倡廉的長效機制
“嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性”是習(xí)近平同志在十八屆中央紀委三次全會上突出強調(diào)的問題。組織紀律是各級黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。列寧曾指出:“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中,除了組織而外,沒有別的武器。”我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,組織嚴密、紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
黨要管黨,從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明組織紀律。增強組織紀律性,黨性原則是根本,組織制度、組織管理、組織紀律是重要保障,關(guān)鍵是按照黨章規(guī)定的“四個服從”,強化組織觀念,嚴格責(zé)任追究,克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。當(dāng)前,黨內(nèi)遵守組織紀律的情況總體上是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展變化,一些地方和部門組織觀念薄弱、組織渙散、紀律松弛的問題比較突出,有的還相當(dāng)嚴重。這些問題已經(jīng)成為黨的一大憂患,如果不認真解決,任其發(fā)展,黨就會成為一盤散沙,黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱。
嚴明黨的組織紀律,要在“四個必須”上下功夫,即必須在增強黨性上下功夫,強化黨的意識和組織意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;必須在遵守組織制度上下功夫,嚴格落實民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請示報告制度等組織制度,在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,決不能我行我素、自行其是;必須在加強組織管理上下功夫,正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個人意圖的關(guān)系,防止個人凌駕于組織之上,引導(dǎo)黨員干部正確對待組織、自覺接受黨組織教育和監(jiān)督;必須在執(zhí)行組織紀律上下功夫,敢抓敢管,敢于板起臉來批評,加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有紀必執(zhí)、有違必查,使紀律真正成為帶電的高壓線。
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機遇,倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,時時處處嚴格要求自己,以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務(wù)意識、嶄新的精神面貌,為發(fā)改工作邁上新臺階、為實現(xiàn)富民強市夢想作出積極的貢獻。
在危難面前不懼怕,依然勇往直前,這樣的舉動傳遞著社會的正能量。黃群、宋月才、姜開斌三位同志面對臺風(fēng)和巨浪,挺身而出、英勇無懼,他們用實際行動感染著萬千中華兒女,這正是當(dāng)今社會需要大力弘揚的奉獻精神。習(xí)近平強調(diào),廣大黨員干部要以黃群、宋月才、姜開斌同志為榜樣,堅定理想信念,不忘初心、牢記使命,履職盡責(zé)、許黨報國,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻智慧和力量。
作為一名共產(chǎn)黨員,更是不能忘、不敢忘“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的初心和誓言。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。在艱難險阻面前,我們共產(chǎn)黨員要有永遠走在人民最前面的覺悟和決心。“中船重工第七六〇所黃群等3名同志壯烈犧牲”的消息讓人痛心的同時,也讓人自豪。痛心的是他們的生命將永遠定格;自豪的是在中國共產(chǎn)黨這支隊伍里有奮不顧身的同志,為我們的黨增光添彩。不得不說,這種英勇無懼的精神是我們每個黨員都應(yīng)該學(xué)習(xí)與具備的。
不忘初心,砥礪前行。作為黨員教師的我們,更要對社會負責(zé),對學(xué)生負責(zé),對家長負責(zé),也一定會不忘初心。把從事教學(xué)工作作為傳道授業(yè)的天職,自覺地加強黨性修養(yǎng)、踐行黨的宗旨,在平凡的崗位上忠誠不倦、精益求精,創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,做人民滿意的好黨員、好教師。把教書育人貫穿于整個教學(xué)工作中,用真心去愛學(xué)生,做一名優(yōu)秀的育才教師,為黨的教育事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻。
各位同志:
按照區(qū)紀委關(guān)于在黨風(fēng)廉政宣傳月中開展講廉政課的要求,下面我就圍繞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何加強思想教育、如何落實黨風(fēng)廉責(zé)任制等問題進行探討,談一下自己的體會和認識。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認識
加強廉政建設(shè)工作,思想教育工作是關(guān)鍵。首先,我們要加強對黨員、干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。我們要牢固樹立思想道德和黨紀國法兩道防線。加強思想道德修養(yǎng),始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風(fēng),常修為政之德、常思貪欲之害,常懷律已之心。我們作為基層干部,直接和居民群眾接觸,更應(yīng)該做到自律和他律,切實強化思想武裝。
二、強化責(zé)任,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
各科室及年級都會層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,對各自黨風(fēng)廉政承擔(dān)的責(zé)任進行明確。在這里需要明確的是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任關(guān)鍵是通過抓具體工作來落實,不能僅僅停留在責(zé)任書上。責(zé)任分工在明確、具體規(guī)定再詳細,在落實的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,我們簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)也就成了一紙空文,沒有任何意義。所以我們在落實上要狠下功夫。
三、豐富載體,抓好廉潔文化活動的深入開展
廉潔文化是黨風(fēng)廉政教育的應(yīng)有之義,是懲防體系建設(shè)的重要組成部分。搞好廉政文化活動,有利于營造反腐倡廉的政治環(huán)境,凈化社會空氣。廉政教育主要針對黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識。廉潔文化針對包括黨員干部在內(nèi)的機關(guān)干部及地區(qū)群眾,目的是形成一種崇尚廉潔誠信,抵制不良風(fēng)氣的社會氛圍,從而對黨員干部勤政廉政產(chǎn)生積極的影響。
2015年,以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視反腐倡廉工作,不斷強化反腐倡廉工作力度,不斷向各種腐敗案件出擊,習(xí)總書記“老虎蒼蠅一起打”的好聲音一直傳播發(fā)酵,從中央到地方、從個人到媒體不斷發(fā)力向腐敗行為開炮,取得了極好的效果。而今后如何更好地讓反腐的機制運行更加有效,讓反腐的措施更加精準有效,讓我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不再出現(xiàn)腐敗問題還需要我們大家共同的努力。
總之,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重而道遠,必須長抓不懈,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以人為本,預(yù)防在先,全體黨員干部要充分認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的艱巨性、復(fù)雜性,每一個黨員干部必須保持清醒頭腦,做到無違紀違法現(xiàn)象,樹立黨員干部的光輝形象,形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍。我們黨員干部要真正做到思想作風(fēng)過硬,堂堂正正的做人、清清白白為官、實實在在干事。
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過學(xué)習(xí)和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的“不忘初心牢記使命”主題教育的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、統(tǒng)一思想,深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性
歷史反復(fù)證明,腐敗是社會的毒瘤,是影響經(jīng)濟社會發(fā)展、影響國家長治久安、導(dǎo)致人亡政息的致命風(fēng)險。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的重大政治任務(wù),是全社會的共同責(zé)任,更是各級黨委(黨組)、紀委責(zé)無旁貸的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;紅十字系統(tǒng)也是如此。
當(dāng)前在少數(shù)干部職工中存在幾種不良傾向值得注意:第一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性認識不足,抓工作發(fā)展的一手硬,抓反腐倡廉的一手較軟;第二是明哲保身,事不關(guān)己,高高掛起,對腐敗現(xiàn)象見怪不怪,對違紀違法問題不抓不管;第三是為了顧全小集體或個人名譽和利益,掩蓋矛盾,粉飾太平,甚至對本單位本系統(tǒng)出現(xiàn)的違紀違法問題瞞著、捂著,壓案不報,有案不查,查而不處,不僅增加了腐敗的危害程度,而且害了干部。
我們每位干部職工都要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨政“一把手”要切實履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對反腐倡廉建設(shè)負總責(zé),在重視反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用、在落實責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要以身作則,發(fā)揮表率作用,敢于宣示“向我看齊”,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,自重、自醒、自警、自勵,慎初、慎微、慎獨、慎欲,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,為全體黨員樹立表率;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持具體抓、經(jīng)常抓、持之以恒地抓,做到業(yè)務(wù)工作拓展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。每位干部職工要對自己及下屬嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下屬的違規(guī)違紀現(xiàn)象或一些苗頭性問題,要及時打招呼提醒,及時批評教育,督促糾正,防微杜漸。對嚴重違紀違法問題,要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)反映,堅決查處,不能放任自流,更不能包庇、袒護和縱容。要堅決克服好人主義,維護公平正義,帶出清正廉潔的風(fēng)氣,弘揚共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學(xué)習(xí),增強自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”??梢娮x書學(xué)習(xí)對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學(xué)習(xí),才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。
三、以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在關(guān)乎黨和國家生死存亡的戰(zhàn)略高度,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終將堅定不移地加強執(zhí)政黨自身建設(shè)和懲治腐敗作為重要抓手,緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這一切入點,聚焦“四風(fēng)”,精心組織深入開展群眾路線教育實踐和“不忘初心牢記使命”主題教育等活動,改進作風(fēng)取得顯著成效,得到人民群眾積極擁護和社會廣泛關(guān)注。近日,我也通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,使得本人對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢有了更深層次的認識,尤其對習(xí)近平關(guān)于落實八項規(guī)定堅持不懈糾正“四風(fēng)”方面的論述和講話感觸深刻。
習(xí)近平同志指出:必須以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。加強作風(fēng)建設(shè)只有進行時,沒有過去時。本人作為盟紅十字會的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,深刻地認識到:在落實中央八項規(guī)定,堅持不懈糾正“四風(fēng)”的工作部署過程中,必須不斷地加強自身的政治思想和理論學(xué)習(xí),正確認識糾正“四風(fēng)”工作的極端重要性和緊迫性,認真履職履責(zé);不斷加強作風(fēng)建設(shè),堅決防止和杜絕“四風(fēng)”問題反彈,形成長效常態(tài);堅持以上率下、示范引領(lǐng),真正做到言必行、行必果,承諾向我看齊;做到持之以恒,主動把握作風(fēng)建設(shè)永遠在路上內(nèi)在要求,自覺接受監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)必須常常抓、環(huán)環(huán)抓、反復(fù)抓。工作中可以把握幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確步驟要求,真正做實做好。
抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要突出“帶”。“群眾看黨員、黨員看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名黨員,尤其是黨員干部,都必須在加強自身作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用,爭當(dāng)楷模,全面樹立責(zé)任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識、創(chuàng)新意識,做到盡職盡責(zé)、恪盡職守、扎實工作。要帶頭開展基層的調(diào)查研究,體恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事項決策之前,應(yīng)當(dāng)充分征求各方面的意見建議,堅決杜絕“一個人說了算、少數(shù)人說了算”的現(xiàn)象,大力實行民主決策和民主監(jiān)督,提高權(quán)力運行的透明度,做到陽光操作、規(guī)范科學(xué)。
要教育黨員干部克服“小富即安”的享樂主義思想,堅決反對大手大腳、鋪張浪費的行為,嚴肅財經(jīng)紀律,實行全面預(yù)算管理,嚴格費用控制,確保國有資產(chǎn)保值增值。在個人生活作風(fēng)方面,尤其是八小時之外,要對照《廉政準則》、《黨的紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴格要求、嚴格監(jiān)督,要教育引導(dǎo)黨員、干部做到淡泊名利、清正廉潔,遠離講排場、貪享樂的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作風(fēng)系于發(fā)展,作風(fēng)系于興衰?,F(xiàn)實告誡我們,糾正“四風(fēng)”問題,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,事關(guān)執(zhí)政根基。從中紀委和地方紀委“四風(fēng)”問題查處通報,也可以看到糾正“四風(fēng)”工作任重而道遠。當(dāng)前,國內(nèi)、國際各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,價值取向呈現(xiàn)多元化,國有企業(yè)改革也正處在十分關(guān)鍵的時期,面對精神懈怠、能力不足、脫離實際、消極腐敗“四大危險”,如何化解?我認為最直接和最有效的途徑就是:全面加強黨員干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),堅決摒棄“四風(fēng)”危害,始終保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷改造自我、凈化心靈、提高素質(zhì)。始終以好的作風(fēng)、好的狀態(tài),全身心的投身到社會經(jīng)濟發(fā)展的實踐之中,務(wù)實創(chuàng)業(yè),共同實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢。
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學(xué)習(xí)和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責(zé)),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標(biāo)準。
“廉政”,既是政治管理學(xué)的概念,又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng),是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學(xué)習(xí),增強自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”??梢娮x書學(xué)習(xí)對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學(xué)習(xí),才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責(zé),為人民謀福利。
同志們,按照市直部門、單位主要負責(zé)同志帶頭講黨課的工作要求,結(jié)合近期調(diào)研及對習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述的認識體會,今天我圍繞“加強作風(fēng)建設(shè)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推進工作落實”三個方面,與大家探討交流。
一、系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問題及原因分析
習(xí)近平總書記強調(diào),“作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命”;
在推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之中強調(diào)“作風(fēng)問題絕不是小事,一旦成風(fēng),危害巨大”。我們系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)整體上是好的,局屬各單位在各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為,尤其是主題教育工作開展以來,局屬各單位在干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性上都有所提升,但是,對照市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的“不擔(dān)當(dāng)、不作為,愛惜羽毛、患得患失,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,碰到問題往上推、落實責(zé)任往下移等問題”專項整治方案,我們在作風(fēng)建設(shè)上還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在三個方面
(一)嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩標(biāo)準還不高
“堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。習(xí)近平總書記把政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的突出位置,具有很強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)意義。保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),也是最大的政治。講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩就是要看貫徹落實黨中央決策部署站位高不高、推動工作落實思路寬不寬、干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性強不強。只有對黨中央和上級黨委作出的決策部署,不折不扣落到實處,做到令行禁止,以實際行動維護黨中央和上級黨委的權(quán)威,才能統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。對我們系統(tǒng)來說,就是在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實好上級黨委和政府下達的各項任務(wù),不折不扣的完成好各項目標(biāo)責(zé)任。但在現(xiàn)實中,我們的干部隊伍中還存在以下現(xiàn)象一是在執(zhí)行局黨組決策部署上有選擇的落實,碰到問題往上推、落實責(zé)任往下移,找客觀理由推三阻四。有的沒有站在全局角度去考慮問題,落實工作打折扣,但求過得去,不求過得硬。有的不能主動作為,積極作為,安排工作表態(tài)很好,但就是不落實或者落實不得力,善做“表面文章”,陰奉陽違。二是在重大事項請示報告上存在漏報遲報。重大事項請示報告制度,是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制,局屬單位不同程度的存在向黨組報告重大事項時,有意無意的發(fā)生漏報、遲報現(xiàn)象。三是在傳播信息上存在傳謠信謠。有的黨員干部熱衷于打探消息,不管是否與自己有關(guān),不該問的偏要問,不該知道的想方設(shè)法打聽,特別是有些人看到別人提升時,不去關(guān)心別人做了什么工作,而是求全責(zé)備,散布不利單位形象和團結(jié)的信息。這些現(xiàn)象和問題,大家一定要引以為戒,有則改之,無則加勉。
?。ǘ﹪栏駡?zhí)行廉潔自律要求還不夠嚴
“千丈之堤,以螻蟻之穴潰;
百尺之室,以突隙之煙焚”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),嚴厲整治“四風(fēng)”,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,極大地振奮了黨心軍心民心。近幾年來,全系統(tǒng)也查處了多起違反工作紀律、違反中央八項規(guī)定精神的案例,大量案例警示我們,權(quán)力不受約束,必然走向腐敗。我們系統(tǒng)全體黨員干部在工作生活中要知敬畏、存戒懼、守底線。主題教育開展期間,我們也組織觀看了xx地查處的xxx系統(tǒng)行業(yè)性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件警示教育片xxx等一些腐敗案件警示錄,大家也都開展了交流討論,有的還寫了心得體會,可以說廉政建設(shè)我們一直抓得很緊。但仍然存在一些需要引起我們警惕的現(xiàn)象,比如有的支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認識不高,一些黨員干部思想認識還有偏頗,認為手中無大權(quán),廉政上就犯不了大錯;
有的黨員干部有特權(quán)思想和“有功必受祿”心態(tài),即使是干了芝麻點大小的活,也想著要得到回報;
有的黨員干部在與服務(wù)對象打交道時,不注意小節(jié),接受吃請,有的黨員干部工作上低標(biāo)準、生活上不勤儉、待遇上講條件;
也有極少數(shù)黨員干部在工作日和節(jié)假日值班時間飲酒、打麻將等現(xiàn)象。對于上述問題,我們不能掉以輕心,要始終緊繃廉政自律這根弦。在這里我著重提醒大家,要牢固樹立法紀意識、底線意識和自我保護意識。無論做什么事都要算好“政治、經(jīng)濟、家庭、健康、名譽”五筆帳,所做決策、所做工作要經(jīng)得起良心考問、法紀檢查、歷史檢驗。
?。ㄈ┕ぷ髯黠L(fēng)和工作紀律上還存在比較突出問題
近年來,我們系統(tǒng)通過深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,廣大干部職工切實改進工作作風(fēng),在各自工作崗位上盡職履責(zé),都較好的完成了各項工作任務(wù)。但與黨的十九大精神要求相對照,與黨員先進性要求相對照,與爭先創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準相對照,仍然存在一定的差距和不足,有些問題還比較突出。表現(xiàn)在,一是形式主義、官僚主義不同程度的存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動不力,工作長期沒有實質(zhì)性進展,表態(tài)多、落實差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對分管工作滿足于在文件上“圈閱”“轉(zhuǎn)發(fā)”“落實”,沒有具體的工作指導(dǎo)思路和抓落實的具體舉措。二是碌碌無為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象比較突出。有些黨員干部遇事總是先考慮責(zé)任后果,患得患失、牢騷滿腹,對自己的權(quán)利斤斤計較,而對應(yīng)盡義務(wù)卻拋至腦后。少了干事創(chuàng)業(yè)的激情,多了安逸享樂的念頭;
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抱著“只要不出事,寧可不干事”的觀念,四平八穩(wěn)當(dāng)太平官,工作上等拖靠,推一推動一動,甚至推了也不動;
有的黨員干部遇到急難險重的工作不是按照職責(zé)要求,履職擔(dān)責(zé),主動找思路、想辦法,而是能推就推、能繞就繞、能上交就上交。三是占位不履職、履職不盡責(zé)的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的黨員干部在其位不謀其政,不愛學(xué)習(xí),不善學(xué)習(xí),就連寫個材料,都是錯字連篇、思路不清、文理不通,卻不愿下功夫?qū)W,沉下心練。本職工作不做學(xué)習(xí)研究,不做調(diào)查思考、不做舉措改進;
有的黨員干部工作能力不足、方法不當(dāng),“腦中一鍋粥”“手中一團麻”,工作沒有思路、沒有計劃、沒有標(biāo)準,滿足于過得去,交得了差。
存在上述問題的原因有多種多樣,有客觀的,也有主觀的,有認識上的,也有外界環(huán)境造成的。但根源主要是三個方面原因
一是精氣神問題。習(xí)近平總書記深刻指出“信念是本,作風(fēng)是形,本正而形聚,本不正則形必散。抓好作風(fēng)建設(shè),首先要把理想信念這個本立好。”“對黨員、干部來說,思想上的滑坡是最嚴重的病變,思想上松一寸,行動上就會散一尺”。黨員干部如果太愛惜“羽毛”,必然會缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,如果為個人和局部考慮的“小計倆”占了上風(fēng),為事業(yè)和大局著想的“大道理”必然淡忘。黨性從來都是具體的而不是抽象的,講黨性就要講奉獻、講擔(dān)當(dāng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室主任、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有“在其位謀其政”的擔(dān)當(dāng)意識,擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,做出應(yīng)該做的奉獻,時刻不忘肩上扛著的那份沉甸甸的責(zé)任,處處發(fā)揮模范帶頭作用。
我們要鼓勵局機關(guān)、局屬事業(yè)單位工作人員進修學(xué)習(xí)提高學(xué)歷,攻讀國民教育系列的全日制碩士、博士學(xué)位,學(xué)習(xí)期間工資及其他待遇不變,取得學(xué)歷學(xué)位后由所在單位按相關(guān)政策規(guī)定比例報銷學(xué)費;
加強干部人文關(guān)懷,認真落實關(guān)心關(guān)愛干部的政策措施,確保干部合理的津貼、補貼應(yīng)發(fā)盡發(fā),該有的休假、體檢等權(quán)益應(yīng)享盡享,對確因工作原因不能安排年休假的,按規(guī)定給予補助,進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
在“吃財政飯”的人當(dāng)中,忙閑不均是現(xiàn)實情況?,F(xiàn)行的公務(wù)員工資構(gòu)成,并不能體現(xiàn)對“忙”與“閑”的激勵與懲戒,公務(wù)員內(nèi)部“忙的忙死、閑的閑死”對隊伍建設(shè)極為不利。有些人比較能干,就要干兩個甚至三個人的活;
有的人能力一般,就干一個甚至半個人的活。問題是,多干活的人也并不能得到更多機會,甚至得不到認同。一旦出現(xiàn)了工作差錯,還可能成為被責(zé)難的對象,陷入‘不干不錯,多干多錯’的畸形怪圈”?;谶@種現(xiàn)狀,我們就要充分發(fā)揮好公務(wù)員職務(wù)與職級并行“風(fēng)向標(biāo)”作用,促使全系統(tǒng)公務(wù)員隊伍忠于職守,勤勉盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),評優(yōu)評先堅持向基層一線、急難險重崗位人員和一般干部傾斜,對年度考核為優(yōu)秀等次的公務(wù)員按規(guī)定發(fā)放獎金;
鮮明梳理重實干、重實績選人用人導(dǎo)向,大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,對年度考核記三等功以上或者五年內(nèi)獲得三個以上優(yōu)秀等次干部,和連續(xù)三年在系統(tǒng)內(nèi)效能目標(biāo)考核中被評為一等獎的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、優(yōu)秀中層干部,建議市委優(yōu)先提拔使用。
建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制,重點關(guān)注、關(guān)懷和幫助因重大疾病、重大變故導(dǎo)致生活特別困難的干部和老齡黨員,以及長期工作在基層一線的困難干部,切實幫助他們解決一批實際困難;
同時從嚴加強退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理,實行定期報告制度,壓緊壓實退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部日常管理監(jiān)督責(zé)任,對在編不在崗、不按照要求參加組織生活、不堅持考勤制度、不認真履行職責(zé)的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部,經(jīng)教育提醒、屢教不改的,取消其公車改革補貼、年終效能獎非工資性獎金;
強化考核結(jié)果運用,充分發(fā)揮考核結(jié)果激勵先進、鞭策后進、推動工作落實和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的目的。對領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況不好、干部群眾意見較大或考核結(jié)果連續(xù)兩年末尾倒數(shù)的局屬單位,建議市委對班子成員及時進行調(diào)整,充分發(fā)揮好黨組(黨委)考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用。通過這些實實在在的舉措來激勵全系統(tǒng)黨員干部提振精神、激發(fā)動力,細化任務(wù)、壓實責(zé)任。
二是責(zé)任心問題。責(zé)任是最基本的職業(yè)精神,是一個人做事的基本準則。清代紀曉嵐在閱微草堂筆記中講的一則寓言故事一個官員在閻王面前自稱生時為官清廉,所至之處只飲一杯清水,可以無愧于鬼神。閻王笑道設(shè)官是為了興利除弊,如果不貪錢就是好官,那么在公堂中設(shè)一木偶,連水都不用喝,豈不更勝于你官員不服,辯解道我雖無功,但總無過。閻王怒道你處處只求保全自己,該辦的事不辦,該斷的案不斷,難道不是負國負民。無功就是過啊。閻王一席話,可謂句句中的,值得當(dāng)前的為官不為者深思。一個人的工作做的好壞,關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任感,是否履行了自己的責(zé)任。有的同志能立足本職崗位做出非常好的工作成績,并不是說他們自身的能力有多高,而是他們有強烈的責(zé)任心。榜樣4中,不幸遇難在扶貧路上的黃文秀,面對突發(fā)的暴雨,原本可以推遲返回樂業(yè)縣百坭村的計劃,卻因暴雨心系所駐群眾的生命財產(chǎn)安全,毅然連夜返回,將大好的青春年華定格在了30歲,她所體現(xiàn)的就是心系群眾、擔(dān)當(dāng)實干的精神品質(zhì);
忠實履行“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨,經(jīng)常冒著狂風(fēng)暴雨為群眾送去信件的唐真亞,無怨無悔從事抽糞工作,為環(huán)衛(wèi)事業(yè)奉獻了9年青春年華的李萌,他們都是在平凡崗位上,兢兢業(yè)業(yè),愛崗敬業(yè)的典型。其實,在日常工作中,有很多事情并不是需要費很大力氣才能完成的,有時候可能就是多動一下手、多說幾句話、多跑幾趟路的事。做與不做之間的差距就在“責(zé)任”二字。我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部惰政到躲政,最終使小問題變成了大問題。寧夏靈武白芨灘國家級自然保護區(qū)管理局原黨委書記、局長,“人民楷模”國家榮譽稱號獲得者王有德就是用一輩子干了治沙造林這一件事,成就了不平凡的人生;
榮獲全國“最美奮斗者”榮譽稱號的裘志新培育的“寧春4號”小麥品種,創(chuàng)下了40年久種不衰的奇跡。對于我們領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和普通干部職工來說,負起責(zé)任并不是讓你們干什么驚天動地的大事,只要把本職工作做好,把該干的事情干好,把份內(nèi)的事情管好,這就等于盡了職、盡了責(zé)。在這里我要強調(diào)一下,今后局屬各部室之間以及局屬各單位之間,不得出現(xiàn)互相推諉扯皮的問題,有問題多協(xié)調(diào)、多溝通、多給我匯報。我們只有每天在本職崗位上全力以赴、腳踏實地、忠于職守、盡職盡責(zé)地干好自己份內(nèi)的事情,才能防止工作缺位、錯位、越位。在今年有的工作中,個別部室和局屬單位之間出現(xiàn)了相互推諉扯皮的情況,既不跟領(lǐng)導(dǎo)匯報、也不組織落實,以后絕不容許出現(xiàn)這種情況。
三是能力水平問題。我們常常講要不斷提高工作能力水平,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平,這個能力水平涵蓋的內(nèi)容比較廣,有業(yè)務(wù)能力水平、溝通協(xié)調(diào)水平、公文寫作水平等等。俗話說“活到老,學(xué)到老”,要想彌補工作能力水平上的不足和差距,就要自我檢視,力求改進,不能老是一副志得意滿的樣子,明明“胸?zé)o點滴墨”,卻要裝出什么都懂什么都會的樣子。提高業(yè)務(wù)能力就要熟悉業(yè)務(wù)涵蓋范圍,掌握具體操作流程;
提高溝通協(xié)調(diào)水平就要多學(xué)習(xí)一些溝通技巧;
提高公文寫作水平就要掌握第一手的寫作素材,這些都需要我們平時不斷學(xué)習(xí),做好知識的儲備,既要抓住學(xué)習(xí)重點,也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部室主任、局屬單位負責(zé)人,尤為重要的是要學(xué)習(xí)提高科學(xué)思維能力,眼界思路要寬,善于看大局、順大勢。要加強對歷史的學(xué)習(xí),重視借鑒和運用歷史經(jīng)驗,加強對中國歷史、黨史國史、社會主義發(fā)展史和世界歷史的學(xué)習(xí);
要善于提高辯證思維能力,善于抓住關(guān)鍵、找準重點;
要提高創(chuàng)新思維能力,破除因循守舊、思想僵化,要敢為人先;
要增強法治思維能力,增強遵法守法用法意識;
要有底線思維能力,居安思危,立足最低點爭取最大期望值,凡是從最壞處著眼、向最好處努力。對面臨機遇、困難挑戰(zhàn)要搞明白,讓工作更有前瞻性、適應(yīng)性、主動性。眼界思路開闊了,還要善于拿出硬招實招來才行,這就要求大家必須撲下身子去工作,發(fā)揚釘釘子精神,釘釘子不是一錘就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。“政貴有恒,治須有常”“一分部署,九分落實”,抓重點工作要做到有方案、有要求、有載體,一項一項推進,一件一件落實,干出工作成果,形成工作亮點。要奔著問題去,不回避矛盾,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,積硅步以致千里。
二、加強系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的幾點要求
同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,掃除機關(guān)作風(fēng)之弊,破除發(fā)展障礙,提高服務(wù)效能,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,全體干部職工要各司其職、各盡其責(zé),以強烈的責(zé)任感和務(wù)實的作風(fēng)做好本職工作。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治。全體黨員干部要牢記“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威,堅決貫徹落實上級黨委和政府的決策部署。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持民主集中制,著力增強“五種意識”一是增強政治意識。講政治規(guī)矩,是講政治的表現(xiàn),決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。二是增強團結(jié)意識。講政治規(guī)矩的核心要義,就是維護團結(jié)統(tǒng)一,增強班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。特別是局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對于黨組(黨委)作出的決議,要認真按照分工、相互支持、抓好落實。對職責(zé)內(nèi)工作,做到獨立負責(zé)、認真落實;
對交叉性工作,做到相互謙讓,密切配合。系統(tǒng)廣大干部職工都要愛護本單位榮譽、珍惜工作崗位。今年2月份機構(gòu)改革后,我們xx和xx兩個單位在融合的過程中,也出現(xiàn)了一些不團結(jié)、搞分裂、相互抵觸的不良工作現(xiàn)象,但是大家從陌生到熟悉,從摩擦到相互理解,逐步融合、融入,這是可喜的變化,我們大家都要珍惜這種團結(jié)的局面,并把這種良好的氛圍保持下去。三是增強程序意識。決不允許擅作主張、我行我素。重大問題該請示的請示、該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。四是增強組織意識。個人重大事項要如實向組織報告,不隱瞞,不欺騙組織,自覺做到對黨忠誠,破除“特殊黨員”的思想,不以任何理由、任何借口脫離黨組織的監(jiān)督,脫離黨規(guī)黨紀的約束。五是增強原則意識。能不能堅持原則,最能反映領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念,思想品行和能力素質(zhì),要讓那些原則性強、敢抓善管的優(yōu)秀干部受益,謹防“老好人占先機、圓滑人得好處”,著力樹立講黨性、講原則的導(dǎo)向。
(二)嚴格紀律抓廉政。系統(tǒng)全體黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊繃廉潔自律這根弦,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定,守住底線,不越紅線,嚴格自律,杜絕發(fā)生違規(guī)違紀問題,營造風(fēng)清氣正、清正廉明的政治環(huán)境。對于一名黨員干部而言,要自覺做到以下三點一要修身立德。百行以德為首。黨員干部首先要打好正直高尚的道德根基,從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取道德營養(yǎng),要學(xué)習(xí)黨史,學(xué)習(xí)革命先烈及黨員模范的先進事跡,加強黨性修養(yǎng);
要牢記“堤潰蟻穴,氣泄針芒”的古訓(xùn),經(jīng)常對照黨章反躬自省、自我批評,管住細節(jié)和小事。心有敬畏,行有所止。要自覺把黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)當(dāng)作“戒尺”置于心間,言有所戒、行有所止,始終做到干凈用權(quán)、秉公用權(quán),筑牢防線、守住底線。二要廉潔從政。“其身正,不令而行;
其身不正,雖令不從”。黨員干部必須樹立強烈的“底線”思維和“紅線”意識。自覺做到管住自己的嘴,不該吃的不吃;
管住自己的手,不該拿的不拿;
管住自己的腿,不該去的地方不去;
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康純凈的朋友圈。三要從嚴治家。要堅持正人先正己,帶頭練好廉潔自律內(nèi)功,帶動影響和教育引導(dǎo)家人樹立良好風(fēng)氣。認真學(xué)習(xí)毛澤東、周恩來等老一輩革命家從嚴治家的作風(fēng),從嚴立好家規(guī),扎緊思想防線,并使之真正發(fā)揮監(jiān)督效應(yīng)。
?。ㄈ┱駣^精神抓落實。習(xí)近平總書記強調(diào)“中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為”“以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路”。系統(tǒng)上下全體黨員要保持良好的精神狀態(tài)。當(dāng)自己負責(zé)的工作不落實、落實不好的時候,務(wù)必自提三問一問自己真的盡力了嗎二問有沒有再找找解決的辦法三問有沒有一抓到底的擔(dān)當(dāng)切實做到“要我干”為“我要干”,“催著干”為“爭著干”;
要“獎懲分明”激昂干勁。對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的,要給予精神和物質(zhì)獎勵,做到對任何工作,都要有功論功、有過追過;
要“容錯糾錯”激勵擔(dān)當(dāng),建立“容錯糾錯”機制,營造擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實的好環(huán)境,為擔(dān)當(dāng)負責(zé)的干部營造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,今天的黨課,我就講到這里,謝謝大家
近期黨委組織開展了馮振東、高世龍、趙正永案等警示教育活動,充分發(fā)揮警示教育作用,使廣大黨員干部受警醒、知敬畏、明底線,取得了較好效果。今天我們舉辦一期廉政教育專題黨課,本次黨課的題目是《堅定理想信念,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色》,主要目的是通過這種形式,進一步筑牢思想防線,增強黨員“免疫力”,深化反腐倡廉建設(shè)。下面,我講三個方面的意見。
一、正確認識當(dāng)前反腐倡廉工作中存在的問題,保持清醒頭腦,筑牢拒腐防變防線
在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。但是在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。比如,監(jiān)管薄弱、權(quán)力集中、資金資源密集的領(lǐng)域和部門仍是違紀違法的“重災(zāi)區(qū)”,“一把手”腐敗案件多發(fā),一些案件涉案金額巨大、作案手段隱蔽,一些腐敗案件與多種社會矛盾相互交織,一些基層部門和基層干部違紀違法案件增多,“小官巨貪”問題比較突出,等等。
實踐證明,反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不可能一蹴而就、一勞永逸,必須經(jīng)常抓、長期抓,既要打好殲滅戰(zhàn),以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決懲治腐敗;又要打好持久戰(zhàn),積小勝為大勝,不斷取得人民群眾比較滿意的進展和成效。我們要準確把握反腐敗斗爭的形勢,按照中央紀委第四次全會的部署和要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,聚焦中心任務(wù),推進改革創(chuàng)新,抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定精神,強化紀律建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”,加大執(zhí)紀檢查力度,堅決防止反彈;堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為,堅持抓早抓小、治病救人,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育,完善監(jiān)督機制,用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐。
二、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性
黨員干部守紀律、講規(guī)矩,首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習(xí)總書記即要求全黨認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章,強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標(biāo)準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前,一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項,還必須以不成文的規(guī)矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩,要自覺做到習(xí)近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、嚴明黨的組織紀律,建立反腐倡廉的長效機制
“嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性”是習(xí)近平同志在十八屆中央紀委三次全會上突出強調(diào)的問題。組織紀律是各級黨組織和全體黨員在組織原則、組織關(guān)系、組織觀念、組織行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。列寧曾指出:“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中,除了組織而外,沒有別的武器。”我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,組織嚴密、紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
黨要管黨,從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明組織紀律。增強組織紀律性,黨性原則是根本,組織制度、組織管理、組織紀律是重要保障,關(guān)鍵是按照黨章規(guī)定的“四個服從”,強化組織觀念,嚴格責(zé)任追究,克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。當(dāng)前,黨內(nèi)遵守組織紀律的情況總體上是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展變化,一些地方和部門組織觀念薄弱、組織渙散、紀律松弛的問題比較突出,有的還相當(dāng)嚴重。這些問題已經(jīng)成為黨的一大憂患,如果不認真解決,任其發(fā)展,黨就會成為一盤散沙,黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱。
嚴明黨的組織紀律,要在“四個必須”上下功夫,即必須在增強黨性上下功夫,強化黨的意識和組織意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;必須在遵守組織制度上下功夫,嚴格落實民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請示報告制度等組織制度,在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,決不能我行我素、自行其是;必須在加強組織管理上下功夫,正確處理組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個人意圖的關(guān)系,防止個人凌駕于組織之上,引導(dǎo)黨員干部正確對待組織、自覺接受黨組織教育和監(jiān)督;必須在執(zhí)行組織紀律上下功夫,敢抓敢管,敢于板起臉來批評,加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有紀必執(zhí)、有違必查,使紀律真正成為帶電的高壓線。
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機遇,倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,時時處處嚴格要求自己,以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務(wù)意識、嶄新的精神面貌,為發(fā)改工作邁上新臺階、為實現(xiàn)富民強市夢想作出積極的貢獻。