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【628568.com--演講稿】

“業(yè)務(wù)”更白話(huà)一些來(lái)說(shuō)，就是各行業(yè)中需要處理的事務(wù)，但通常偏向指銷(xiāo)售的事務(wù)，因?yàn)槿魏喂締挝蛔罱K仍然是以銷(xiāo)售產(chǎn)品、銷(xiāo)售服務(wù)、銷(xiāo)售技術(shù)等等為主。“業(yè)務(wù)”最終的目的是“售出產(chǎn)品，換取利潤(rùn)”?；バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準(zhǔn)備了基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講稿，希望對(duì)大家有所幫助!

基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講稿

　　根據(jù)安排，今天和大家一起學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)方面的基本知識(shí)。下面，我從三個(gè)方面與大家共同學(xué)習(xí)。這三方面分別是：

　　一、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)

　　二、我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題

　　三、進(jìn)一步明確今后一段時(shí)間全鎮(zhèn)黨組織建設(shè)工作任務(wù)

　　下面我們開(kāi)始從第一方面農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)開(kāi)始學(xué)習(xí)

　　這一方面主要分三點(diǎn)：

　　(一)黨組織設(shè)置的相關(guān)程

　　(二)民主生活會(huì)的程序

　　(三)一些基本概念

　　(一)黨組織設(shè)置的相關(guān)程序

　　黨組織設(shè)置的相關(guān)程序主要講3個(gè)方面。黨的組織包括中央組織、地方組織和基層組織，重點(diǎn)講一下基層組織的設(shè)置。

　　1、黨的基層組織的設(shè)置：黨的基層組織包括黨的基層委員會(huì)、總支委員會(huì)和支部委員會(huì)。

　　黨的基層組織的組織形式，應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)而定。一般情況下，黨員超過(guò)100人的基層單位，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，下面再分設(shè)若干總支部或支部;黨員超過(guò)50人不足100人的，可設(shè)立黨的總支部，下面分設(shè)若干支部;有正式黨員3人以上50人以下的，可設(shè)立黨的支部。不足3人的可以和鄰近單位組成聯(lián)合支部。黨的各級(jí)基層委員會(huì)的設(shè)立均需上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)。設(shè)立黨的基層委員會(huì)必須報(bào)經(jīng)縣委批準(zhǔn)。黨小組的劃分。黨小組不是黨的一級(jí)組織。為便于管理黨員和開(kāi)展活動(dòng)，黨支部一般應(yīng)根據(jù)本單位黨員的數(shù)量和分布情況，劃分若干黨小組，一個(gè)支部所劃分的黨小組不宜過(guò)多。一個(gè)黨小組不應(yīng)少于3名黨員(其中至少要有一名正式黨員)。有的黨支部黨員比較少，活動(dòng)比較方便，也可不劃分黨小組，由支部書(shū)記直接組織黨員的活動(dòng)。

　　2、建立黨的基層組織工作程序黨章規(guī)定：凡是有正式黨員三人以上的基層單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。

　　建立黨的基層組織的工作程序可以概括為7句話(huà)，28個(gè)字(提出申請(qǐng)、審查核實(shí)、提交報(bào)告、討論審批、下發(fā)批復(fù)、組織選舉、結(jié)果報(bào)批)。具體來(lái)講：(1)提出申請(qǐng)：由單位向上級(jí)組織提出建立基層黨組織的請(qǐng)示報(bào)告。說(shuō)明建立黨組織的條件、組織形式、下設(shè)組織及人員構(gòu)成情況，報(bào)送上級(jí)黨組織審批。(2)審查核實(shí)：由上級(jí)黨組織組織部門(mén)具體審查，審查申請(qǐng)單位的情況是否屬實(shí);討論申請(qǐng)的理由是否充分;下設(shè)的黨組織以及委員構(gòu)成是否符合黨章的有關(guān)規(guī)定。(3)提交報(bào)告：根據(jù)了解、核對(duì)情況，組織部門(mén)先提出是否建立基層黨組織及其組織形式、人員構(gòu)成方面的具體意見(jiàn)提交黨的委員會(huì)討論審批。(4)討論審批：上級(jí)黨的委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究審批。設(shè)立黨委的需經(jīng)縣委會(huì)討論審批。(5)下發(fā)批復(fù)：由組織部門(mén)以上級(jí)黨的委員會(huì)名義發(fā)文批復(fù)，批文內(nèi)容包括：組織設(shè)置形式，黨組織成員組成名額等。⑹組織選舉：申請(qǐng)單位接到批復(fù)后，組織召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的基層組織。⑺結(jié)果報(bào)批：向上級(jí)黨委報(bào)告選舉結(jié)果。報(bào)告內(nèi)容包括：選舉工作情況;選舉產(chǎn)生的書(shū)記、副書(shū)記、委員名單。經(jīng)上級(jí)黨委召開(kāi)黨委會(huì)研究批準(zhǔn)后，開(kāi)展工作。

　　3、撤銷(xiāo)、改建黨的基層組織的工作程序

　　(1)由原單位黨組織向上級(jí)黨組織提出撤銷(xiāo)或改建的請(qǐng)示，寫(xiě)清撤銷(xiāo)或改建的理由和方案。

　　(2)上級(jí)黨組織根據(jù)請(qǐng)示的內(nèi)容，由組織部門(mén)考察，提出意見(jiàn)，再由黨的委員會(huì)研究決定。

　　(二)民主生活會(huì)的程序

　　黨的民主生活會(huì)是黨的組織生活的重要組成部分，其主要內(nèi)容是交換意見(jiàn)，溝通情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決思想作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題。一般來(lái)講黨支部(黨小組)生活會(huì)一般每季度或半年召開(kāi)一次;黨的基層委員會(huì)民主生活會(huì)，一般每年召開(kāi)一至兩次;縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次。

　　要掌握領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的程序分三個(gè)階段：

　　(1)會(huì)前準(zhǔn)備階段：1、確定中心議題：根據(jù)本單位的中心工作，或上級(jí)黨組織的安排，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問(wèn)題，初步確定民主生活會(huì)的中心議題。2.談心溝通：圍繞民主生活會(huì)的中心議題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間，通過(guò)個(gè)別談心溝通情況，相互征求意見(jiàn)，達(dá)到消除隔閡，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，互相幫助，共同提高的目的。3.征求意見(jiàn)：通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立群眾意見(jiàn)箱，發(fā)征求意見(jiàn)表等多種多樣形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。并對(duì)群眾的意見(jiàn)進(jìn)行去粗取精、去偽存真的整理歸納。通過(guò)整理歸納，將群眾的意見(jiàn)梳成辮子，分清主次。在對(duì)群眾意見(jiàn)綜合分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確民主生活會(huì)上所要解決的主要問(wèn)題。并確定開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。4、確定列席人員名單：根據(jù)會(huì)議的中心議題，可吸收與會(huì)議內(nèi)容有關(guān)的其他黨員干部列席參加，便于更好地解決問(wèn)題。5.安民告示：會(huì)議中心議題，開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)確定后，應(yīng)提前通知參加和列席會(huì)議人員，與會(huì)人員應(yīng)積極作好準(zhǔn)備。6.個(gè)人準(zhǔn)備：根據(jù)會(huì)議要求，結(jié)合自身存在的問(wèn)題，自學(xué)有關(guān)文件精神，用馬列主義觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法分析問(wèn)題，用黨性原則解剖自己。必要時(shí)可寫(xiě)成自我批評(píng)發(fā)言稿。7.報(bào)告上級(jí)組織：準(zhǔn)備工作就緒后，應(yīng)提前10天將會(huì)議的主要議題、開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議人員名單等材料報(bào)告上級(jí)黨組織，以便于上級(jí)黨組織決定是否派人參加。

　　(2)會(huì)議進(jìn)行階段：1、按時(shí)開(kāi)會(huì)，嚴(yán)密組織：經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備之后，要按照預(yù)定的時(shí)間，如期召開(kāi)民主生活會(huì)。參加會(huì)議人員必須按時(shí)到會(huì)，除遇特殊情況請(qǐng)假外，不得以任何借口無(wú)故缺席，會(huì)議要確定專(zhuān)人記錄。主持人要作到對(duì)與會(huì)人員的情況胸中有數(shù)，善于引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，使會(huì)議收到預(yù)期效果。2、學(xué)習(xí)有關(guān)文件：圍繞會(huì)議的中心議題，組織大家共同學(xué)習(xí)有關(guān)文件。通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，達(dá)到有針對(duì)性地解決問(wèn)題的目的。3、檢查上次生活會(huì)整改措施落實(shí)情況：在本次民主生活會(huì)召開(kāi)之前，應(yīng)對(duì)上次民主生活會(huì)上提出的整改措施進(jìn)行“回頭看”。如：哪些措施落實(shí)得好，哪些措施正在落實(shí)，還存在些什么問(wèn)題，原因是什么，責(zé)任在誰(shuí)?今后該怎么辦，等等。4、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)：遵循團(tuán)結(jié)---批評(píng)和自我批評(píng)---團(tuán)結(jié)的方針，圍繞會(huì)議中心議題，交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的自我批評(píng)和互相批評(píng)。達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相促進(jìn)，共同提高的目的。5、列席人員發(fā)言：列席人員可根據(jù)會(huì)議的中心議題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。黨組織的負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽(tīng)取他們的發(fā)言。6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定整改措施：在批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，“班長(zhǎng)”要組織大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的整改措施。改進(jìn)措施，力求達(dá)到具體，明確，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自對(duì)落實(shí)改進(jìn)措施的責(zé)任和時(shí)限要求。與會(huì)班子成員及委員集體討論提出整改措施。7、上級(jí)組織派員發(fā)言：上級(jí)黨組織委派參加下級(jí)組織生活會(huì)的同志，一定要從對(duì)上、下兩級(jí)黨組織負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真發(fā)言。發(fā)言?xún)?nèi)容一般包括對(duì)會(huì)議的基本評(píng)價(jià)，主要特點(diǎn)以及經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問(wèn)題，并對(duì)如何落實(shí)整改措施提出意見(jiàn)。8、會(huì)議小結(jié)：會(huì)議結(jié)束時(shí)，黨組織的負(fù)責(zé)同志應(yīng)對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行小結(jié)，其內(nèi)容一般包括：主要問(wèn)題是否找準(zhǔn)了;批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展得如何;總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是否切合實(shí)際;改進(jìn)措施是否有力;并對(duì)今后工作提出具體要求。

　　(3)會(huì)后進(jìn)行階段：1、向上級(jí)組織報(bào)告情況：會(huì)議結(jié)束后，必須在十五日內(nèi)向上級(jí)黨組織提出關(guān)于民主生活會(huì)的情況報(bào)告。其內(nèi)容包括：開(kāi)會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)參加人數(shù)、實(shí)參加人數(shù)及名單、列席人員名單、缺席人員的姓名及其理由，主持人、記錄人的姓名及會(huì)議主題。圍繞中心議題，開(kāi)展批評(píng)的情況，生活會(huì)檢查出來(lái)的主要問(wèn)題，針對(duì)存在問(wèn)題，提出了哪些改進(jìn)措施等等，并附：征求意見(jiàn)匯總材料;生活會(huì)議程;生活會(huì)原始記錄;整改措施或整改意見(jiàn)。2、向下級(jí)黨組織及黨員群眾通報(bào)：將民主生活會(huì)適于向下一級(jí)黨組織通報(bào)的情況予以通報(bào)，對(duì)于群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和整改措施，視情況用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行通報(bào)，以便于群眾監(jiān)督。3、鞏固會(huì)議成果：民主生活會(huì)的結(jié)束后要消化會(huì)議內(nèi)容，鞏固會(huì)議成果。書(shū)記與班子成員和委員提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，按照分工，負(fù)責(zé)抓好整改措施的落實(shí)，并對(duì)其他同志給自己提出的意見(jiàn)進(jìn)行梳理、整改。4、信息反饋、收集意見(jiàn)：民主生活會(huì)情況向下級(jí)黨組織及廣大黨員通報(bào)后，還要及時(shí)了解群眾反映?？磫?wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),改進(jìn)措施得力不得力，以及落實(shí)改進(jìn)措施的情況。收集群眾反映可采用深入群眾、征求意見(jiàn)的方法進(jìn)行，也可以通過(guò)群眾團(tuán)體組織把群眾的意見(jiàn)反上來(lái)。5、建立檔案：每次民主生活會(huì)后,要將生活會(huì)的資料立卷歸檔。其內(nèi)容包括：會(huì)議的原始記錄及生活會(huì)情況報(bào)告，征求群眾意見(jiàn)資料，每位成員的發(fā)言材料、整改措施和其他有關(guān)材料。

　　(三)一些基本概念

　　1、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

　　“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)含義是：縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部。

　　“五好”的要求是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好。

　　“幫建升級(jí)創(chuàng)十好”活動(dòng)，十好的具體內(nèi)容是：環(huán)境衛(wèi)生整治好、用水問(wèn)題解決好、道路巷道建養(yǎng)好、文體活動(dòng)豐富好、弱勢(shì)群體幫扶好、孩子上學(xué)安排好、合作醫(yī)療落實(shí)好、矛盾糾紛化解好、土地財(cái)務(wù)管理好、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。

　　“一定三有”的內(nèi)容：村主干定崗位目標(biāo)、工作有待遇、干好有前途、離崗有保障。

　　“三有一化”的內(nèi)容：有人干事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、黨建工作真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。

　　2、黨支部的選舉辦法：

　　(1)“公推直選”是指把黨委直接提名和委任變?yōu)樵邳h組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　公推直選主要環(huán)節(jié)是，宣傳發(fā)動(dòng)、公開(kāi)報(bào)名、資格審查、組織考察、召開(kāi)公開(kāi)大會(huì)等。

　　“公推直選”的含義實(shí)際有兩個(gè)層次，一個(gè)是“公推”，其基本含義就是采用黨員自薦、黨支部推薦、黨員聯(lián)名推薦和員工集體推薦或者是四種方式相結(jié)合的方式，在全體黨員中公開(kāi)、民主推薦基層黨支部委員候選人。對(duì)選出的候選人經(jīng)過(guò)黨支部按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審核后，再呈請(qǐng)上級(jí)黨委審批，黨委審批同意的候選人就是正式參加選舉的候選人。再一個(gè)就是“直選”，“直選”的基本含義就是通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì)直接選舉黨支部委員、副書(shū)記和書(shū)記，也就是一張選票，一次選舉。

　　這種體現(xiàn)黨員主權(quán)思想和運(yùn)用社會(huì)認(rèn)同系統(tǒng)的選舉制度，符合社會(huì)主義民主政治的發(fā)展方向，體現(xiàn)了黨的十七大報(bào)告提出的改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍的根本要求。

　　(2)“兩推一選”，是選舉產(chǎn)生村級(jí)黨組織成員的一種方法。是指在村黨組織進(jìn)行換屆時(shí)，先由黨員和村民代表投票推薦黨組織委員候選人初步人選，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依據(jù)推薦票數(shù)和村黨組織委員任職的基本條件，進(jìn)行審查并同意后，確定村黨組織正式候選人，在黨員大會(huì)上差額選舉村黨組織委員會(huì)委員。村黨組織書(shū)記在新當(dāng)選的委員中由全體黨員選舉產(chǎn)生。

　　3、黨日制度

　　黨日指黨組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的法定時(shí)間。黨日是黨的生活在時(shí)間上的保證，黨的組織生活的各項(xiàng)制度絕大多數(shù)要在黨日中落實(shí)。黨日活動(dòng)的主要內(nèi)容是召開(kāi)黨的會(huì)議，進(jìn)行黨的教育，開(kāi)展組織生活，處理黨務(wù)工作。

　　4、“三會(huì)一課”制度

　　“三會(huì)”指的是：支部委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)支委會(huì))、支部大會(huì)(全體黨員大會(huì))、黨小組會(huì);“一課”指的是：黨課。

　　(1)支部委員會(huì)

　　①支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期兩至三年。在支部黨員大會(huì)休會(huì)期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理支部的日常工作。

　?、谥Р课瘑T會(huì)一般每月召開(kāi)一次會(huì)議，根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)。

　　③支部委員會(huì)由支部書(shū)記或副書(shū)記主持，支委會(huì)全體成員參加。

　?、軋?jiān)持民主集中制原則，防止個(gè)人專(zhuān)斷。支部委員會(huì)有權(quán)審議、監(jiān)督支部書(shū)記工作。

　?、葜Р课瘑T會(huì)討論和研究的主要問(wèn)題：研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議。研究支部工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。按照黨章規(guī)定和黨的基層組織的任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際情況開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)常性工作研究討論本支部的黨建和黨員教育工作。研究抓好支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，以便更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對(duì)組織生活會(huì)的內(nèi)容提出要求。研究本支部的發(fā)展黨員工作和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作以及黨的積極分子隊(duì)伍建設(shè)工作。研究對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和違紀(jì)黨員的處分等。

　?、拗Р课瘑T會(huì)討論決定問(wèn)題時(shí)，到會(huì)的委員必須超過(guò)半數(shù)，所作出的決議方能有效。如遇重大問(wèn)題需要作出決定，能夠到會(huì)的委員又不超過(guò)半數(shù)時(shí)，必須召開(kāi)支部大會(huì)討論決定。

　?、卟辉O(shè)支部委員會(huì)的支部決定重大問(wèn)題時(shí)，必須召開(kāi)支部黨員大會(huì)。如有個(gè)別問(wèn)題不宜在支部大會(huì)上討論，可由正、副書(shū)記提出意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織決定。

　　⑧必要時(shí)可以召開(kāi)支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議。吸收黨小組長(zhǎng)或其他黨員列席，聽(tīng)取他們意見(jiàn)。但在決定時(shí)，被擴(kuò)大參加會(huì)議的同志無(wú)表決權(quán)。支委擴(kuò)大會(huì)支委必須超過(guò)半數(shù)才能召開(kāi)。

　?、嶂Р课瘑T會(huì)要對(duì)支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作，接受它的審查和監(jiān)督。

　　⑩支部黨員大會(huì)做出的決定，支部委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。支部委員會(huì)做出的決議和決定，支部黨員大會(huì)有權(quán)修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)支部大會(huì)的決議不符合黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)決議，可請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決或重新召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論決定。

　　(2)支部大會(huì)

　?、僦Р看髸?huì)的會(huì)期：支部大會(huì)是全體黨員參加的會(huì)議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。一般每季度召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要，提前召開(kāi)或適當(dāng)增加大會(huì)的次數(shù)。

　?、谥Р看髸?huì)的內(nèi)容：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級(jí)的決議、指示，制定本支部貫徹、落實(shí)的措施;討論通過(guò)支部工作計(jì)劃;聽(tīng)取支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;黨員之間進(jìn)行思想交流，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對(duì)黨員的表彰和處分;選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，討論罷免、撤換不稱(chēng)職的支部委員或出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表;黨支部季度工作小結(jié)、布置工作;對(duì)支部工作規(guī)劃、重要工作安排等重大問(wèn)題進(jìn)行討論，提出意見(jiàn)或建議;討論決定其他需由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問(wèn)題。

　?、壑Р奎h員大會(huì)一般由書(shū)記主持，如果書(shū)記缺席，可由支部委員主持。

　　④支部黨員大會(huì)必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席。出席人數(shù)未超過(guò)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，不得通過(guò)決議。決議經(jīng)過(guò)到會(huì)正式黨員的半數(shù)以上通過(guò)方為有效。

　　⑤會(huì)后，要由支部書(shū)記及時(shí)向上一級(jí)黨組織匯報(bào)大會(huì)的情況。關(guān)于接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀(jì)黨員和對(duì)黨員勸退或除名的決定，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，要及時(shí)向黨員公布。支部黨員大會(huì)作出的決議，支部委員會(huì)和每個(gè)黨員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　(3)黨小組會(huì)

　?、冱h小組是黨支部的一個(gè)組成部分，它不是黨的一級(jí)組織，它在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)黨員的管理，具體地組織和指導(dǎo)每個(gè)黨員的日?；顒?dòng)，保證黨組織的決議的貫徹執(zhí)行。

　　②黨小組會(huì)，每季度召開(kāi)一次。由黨小組長(zhǎng)主持。

　　③黨小組根據(jù)本支部黨員數(shù)量、分布情況及工作需要等方面因素劃分。每個(gè)黨小組不得少于三名黨員(其中至少要有一名正式黨員)，黨小組長(zhǎng)必須由正式黨員擔(dān)任。

　?、茳h小組會(huì)的主要內(nèi)容：黨小組會(huì)的內(nèi)容，一般要圍繞黨的中心工作和黨支部的工作、學(xué)習(xí)計(jì)劃以及黨支部近期的具體任務(wù)，結(jié)合小組的實(shí)際情況確定。學(xué)習(xí)上級(jí)組織有關(guān)文件，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨報(bào)、黨刊、科學(xué)文化知識(shí)及其它有關(guān)材料，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的模范事跡等;討論研究如何貫徹執(zhí)行支部決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本小組黨員和群眾完成各項(xiàng)任務(wù);分析本小組黨員和群眾思想狀況，研究如何做好黨員、群眾的思想政治工作;匯報(bào)黨員個(gè)人思想和工作情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);研究非黨積極分子的培養(yǎng)和教育情況，醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況;改選小組長(zhǎng)、醞釀支委候選人和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表候選人;評(píng)選優(yōu)秀黨員，討論對(duì)黨員的處分及黨務(wù)方面的工作;分析群眾思想情況，研究如何做好群眾思想政治工作，密切聯(lián)系群眾。

　　(4)黨課

　　黨課是對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育的主要形式，搞好黨課教育要做到：

　?、冱h課以黨章為基本教材，結(jié)合各個(gè)時(shí)期黨的中心工作，聯(lián)系本單位黨員思想實(shí)際，對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀(jì)及理想宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨的形勢(shì)任務(wù)以及怎樣做一名合格黨員等方面教育，也可播放有教育意義的電視錄相等課程。

　?、邳h支部要認(rèn)真制訂年度黨課教育計(jì)劃，確定每次授課的時(shí)間、內(nèi)容、形式、教員。

　　③黨課要形成制度化。每半年進(jìn)行一次，全年達(dá)到2次，參加人員為支部全體黨員和入黨積極分子。黨課一般由支部書(shū)記、支委講授，也可由優(yōu)秀黨員或邀請(qǐng)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、本局英摸和局黨校講師講黨課。

　?、転榱颂岣唿h課的質(zhì)量，增強(qiáng)教育的針對(duì)性，也可以運(yùn)用電影、電視、錄像、錄音等現(xiàn)代化手段進(jìn)行教育。

　　⑤黨員必須做到認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記、不遲到、不早退。黨課結(jié)束后，要組織聽(tīng)課的黨員進(jìn)行討論，以加深理解，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，也可進(jìn)行測(cè)驗(yàn)

　?、撄h員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到所在的黨支部或黨建聯(lián)系點(diǎn)講授黨課，每年不少于2次。

　　5、民主評(píng)議黨員

　　民主評(píng)議黨員是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)，是要通過(guò)對(duì)全體黨員進(jìn)行做新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員的教育，通過(guò)民主評(píng)議和組織考察，檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，特別是在貫徹執(zhí)行"抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定"的基本方針的實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用的情況，弘揚(yáng)正氣，表彰優(yōu)秀黨員，克服黨內(nèi)消極因素，妥善處置不合格黨員，消除黨內(nèi)腐敗分子，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　民主評(píng)議的實(shí)施步驟通常為:

　　學(xué)習(xí)教育階段。民主評(píng)議黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，一般以黨章、鄧小平理論以及中央有關(guān)文件為基本內(nèi)容，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和評(píng)議內(nèi)容學(xué)習(xí)有關(guān)文件。著重抓好鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

　　自我評(píng)價(jià)階段。自我評(píng)價(jià)主要是對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行。要聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，自覺(jué)清理思想，檢查言行，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題及根源，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定，自評(píng)前，應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)地寫(xiě)好個(gè)人總結(jié)材料，并主動(dòng)征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。個(gè)人總結(jié)寫(xiě)好后要經(jīng)黨支部審定，然后由黨員在黨支部大會(huì)上進(jìn)行自我總結(jié)。

　　黨內(nèi)、黨外評(píng)議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進(jìn)行黨內(nèi)互評(píng)。評(píng)議中要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于觸及矛盾和問(wèn)題，避免不負(fù)責(zé)任的評(píng)功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭解剖自己，帶頭接受批評(píng)，帶頭評(píng)議別人。對(duì)不宜公開(kāi)批評(píng)的問(wèn)題，可通過(guò)意見(jiàn)箱或同黨員個(gè)別談話(huà)等方式，讓黨員充分發(fā)表意見(jiàn)。黨內(nèi)互評(píng)后，可采用座談會(huì)或民意測(cè)驗(yàn)的方法，聽(tīng)取黨外群眾對(duì)黨支部和黨員的意見(jiàn)。

　　組織考察階段。召開(kāi)支部委員會(huì)，將各方面對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)價(jià)和反映，進(jìn)行綜合、分析，提出初步意見(jiàn)，需要核實(shí)的情況，再進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。然后提交黨員大會(huì)討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成正式組織意見(jiàn)。對(duì)確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報(bào)上級(jí)黨委審批。

　　表彰、處理階段。經(jīng)過(guò)民主評(píng)議，對(duì)一致公認(rèn)表現(xiàn)好的黨員，由基層黨組織通過(guò)口頭或書(shū)面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)突出的優(yōu)秀黨員，報(bào)上級(jí)黨委給予表彰;對(duì)合格黨員要給予肯定和鼓勵(lì)，對(duì)不合格黨員要按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處置。

　　6、四議兩公開(kāi)

　　“四議兩公開(kāi)”是河南省鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的黨領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制，就是所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施。“四議”即：村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開(kāi)”即：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

　　7、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

　　“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

　　①先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，各項(xiàng)工作成效顯著，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決策部署;注重加強(qiáng)自身建設(shè)，班子健全，結(jié)構(gòu)合理;團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，在日常工作和突發(fā)事件中行動(dòng)迅速、處置果斷，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨組織決定，積極完成組織分配的工作，在做好本職工作、服務(wù)群眾等方面能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮較好。堅(jiān)持經(jīng)常性、有計(jì)劃地發(fā)展黨員。黨員隊(duì)伍的年齡、文化和分布結(jié)構(gòu)合理。三是工作機(jī)制好。各項(xiàng)規(guī)章制度健全，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序，服務(wù)高效。重大問(wèn)題民主決策、科學(xué)決策，民主氛圍好。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，黨組織生活開(kāi)展正常。堅(jiān)持和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，能夠做好黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，互促共進(jìn)。四是工作業(yè)績(jī)好。切實(shí)貫徹落實(shí)本單位科學(xué)發(fā)展的思路和措施，工作目標(biāo)明確，抓落實(shí)的措施有力，工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。工作措施符合群眾意愿，盡心竭力為群眾辦好事、辦實(shí)事，為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M(mǎn)意，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

　?、趦?yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范行使黨章規(guī)定的權(quán)利，自覺(jué)履行黨員義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定，在反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等大是大非問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明、行動(dòng)堅(jiān)決;帶頭參加集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，努力鉆研履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)和技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，立足崗位，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，業(yè)務(wù)熟練、技能精湛，高質(zhì)高效地完成本職工作，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。具有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)，積極參加黨組織開(kāi)展的結(jié)對(duì)幫扶困難群眾、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、社會(huì)公益活動(dòng)，經(jīng)常深入基層，了解群眾要求和呼聲，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，不信仰宗教，與封建迷信活動(dòng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，追求文明進(jìn)步，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

　　6、“十星百旗”活動(dòng)

　　全縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展“十星百旗”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建“十星農(nóng)村基層黨組織”，爭(zhēng)做“十星農(nóng)村黨員”，樹(shù)立百桿“十星農(nóng)村黨組織”旗、千桿“十星農(nóng)村黨員”旗。

　?、?ldquo;十星農(nóng)村黨組織”即：團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗星、工作規(guī)范星、干事創(chuàng)業(yè)星、增產(chǎn)增收星、基礎(chǔ)建設(shè)星、民生保障星、村容整潔星、民主管理星、平安穩(wěn)定星、廉潔清正星。

　　②“十星農(nóng)村黨員”即：勤奮學(xué)習(xí)星、建言獻(xiàn)策星、遵紀(jì)守法星、明禮誠(chéng)信星、勤勞致富星、表率示范星、服務(wù)群眾星、扶貧濟(jì)困星、弘揚(yáng)正氣星、廉潔自律星。

　　二、我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題

　　綜合分析，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題，概括起來(lái)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　一是農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中有部分村黨支部表現(xiàn)出不適應(yīng)，對(duì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用定位不準(zhǔn)，對(duì)樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)地位缺乏信心，不敢理直氣壯開(kāi)展工作，一味埋怨政策不配套，村民不好管，農(nóng)村工作不好做，上面只給任務(wù)不給辦法，老辦法用不上，新辦法找不到，對(duì)層出不窮的農(nóng)村矛盾束手束腳，無(wú)所適從。部分村支兩委主要成員搞不團(tuán)結(jié)，互相爭(zhēng)權(quán)。甚至為雞毛蒜皮的小事，大做文章，相互拆臺(tái)，相互抵毀。有的村支部書(shū)記唱獨(dú)腳戲，支委村委擺樣子。對(duì)一些重大決策不深入調(diào)查研究，不征求群眾意見(jiàn)，作風(fēng)浮夸，工作隨意性強(qiáng)。對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題和新形勢(shì)下產(chǎn)生的一些新問(wèn)題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗(yàn)老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響村干部在群眾中的威信和號(hào)召力，給農(nóng)村改革、發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

　　二是全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)年齡老化問(wèn)題仍就嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有農(nóng)村黨員 人，其中農(nóng)村女黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，35歲及以下黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，高中及以上黨員 人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %。從這些數(shù)據(jù)看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化，文化程度偏低，婦女偏少的問(wèn)題仍然比較突出。

　　三是基層黨建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還不夠。經(jīng)過(guò)一年努力，在縣委的統(tǒng)一安排下，在各級(jí)干部黨員的努力下，現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但裝修、配套、場(chǎng)地硬化、綠化還有差距。還有過(guò)去雖然有場(chǎng)所但比較破舊，與新農(nóng)村建設(shè)不匹配，嚴(yán)重影響了群眾的文化生活。

　　三、進(jìn)一步明確今后一段時(shí)間全鎮(zhèn)黨組織建設(shè)工作任務(wù)

　　1、加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，始終是基層黨建工作的重中之重?；鶎狱h組織書(shū)記是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的領(lǐng)頭雁。

　　2、抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村目前黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低、婦女黨員較少，已成為制約農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的瓶頸。鎮(zhèn)黨委將對(duì)多年不發(fā)展黨員的村，指定專(zhuān)人結(jié)對(duì)聯(lián)系，跟蹤培養(yǎng)，主動(dòng)吸收。特別是信教群眾較多的村，更要主動(dòng)培養(yǎng)，要把發(fā)展黨員、壯大黨的隊(duì)伍作為重要工作去完成。同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，目前我鎮(zhèn)流出黨員 余名，農(nóng)村的年輕黨員流出占多數(shù)，以至于有些村支部開(kāi)會(huì)過(guò)不了半。重視加強(qiáng)教育、管理、聯(lián)系等工作，在抓發(fā)展黨員和管理好流動(dòng)黨員的同時(shí)，黨員的培訓(xùn)也應(yīng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，黨內(nèi)正常的一課三會(huì)要形成制度，發(fā)展黨員的程序也需高度重視。

　　3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)關(guān)鍵在于結(jié)合本單位實(shí)際選好載體，目前已在全黨開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要黨組織創(chuàng)先進(jìn)，全體共產(chǎn)黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，以黨的先進(jìn)和優(yōu)秀帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的核心在于全員公開(kāi)承諾，具體做法是：對(duì)象是各級(jí)黨組織及全體共產(chǎn)黨員，程序是根據(jù)各自工作性質(zhì)和具體任務(wù)承諾，形成個(gè)人承諾、黨組織審諾、全體黨員議諾、公示欄示諾、每半年評(píng)諾的承諾模式。實(shí)實(shí)在在把每個(gè)組織和個(gè)人在各自隊(duì)伍上的先鋒作用發(fā)揮好，真正做到一個(gè)組織一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)共產(chǎn)黨員一面旗幟。在公開(kāi)承諾的同時(shí)，要實(shí)行大表彰，采用巡回講、媒體登、宣傳欄宣傳、階段表彰的方法，大力宣揚(yáng)身邊的模范，用身邊的人和事教育身邊的人，努力營(yíng)造一種文明和諧、積極向上的社會(huì)氛圍。

　　開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)：

　?、偻苿?dòng)科學(xué)發(fā)展;

　?、诖龠M(jìn)社會(huì)和諧;

　　③服務(wù)人們?nèi)罕?

　?、芗訌?qiáng)基層組織。

　　4、抓好基層黨組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先進(jìn)一步加大村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，要集黨員活動(dòng)室、支村委辦公室、醫(yī)療保健室、圖書(shū)室、財(cái)務(wù)室、文化活動(dòng)廣場(chǎng)為一體的群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，要把活動(dòng)場(chǎng)所建成本村的標(biāo)志性建筑，成為全村的政治文化活動(dòng)中心，成為百姓的溫暖家園。

　　5、強(qiáng)力推進(jìn)"四議兩公開(kāi)"工作，切實(shí)提高基層黨建的科學(xué)化水平。四議兩公開(kāi)是河南鄧州在長(zhǎng)期總結(jié)農(nóng)村工作中如何加強(qiáng)黨組織的核心作用而提出的一種工作方法。即：凡村里的重大事項(xiàng)決策，先由村黨支部提議，再交村兩委會(huì)商議然后交村黨員大會(huì)審議，最后由村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議，實(shí)施過(guò)程公開(kāi)，結(jié)果公開(kāi)。8月20日中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議并通過(guò)《關(guān)于黨的基礎(chǔ)組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，尊重黨主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，要發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與，真正落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織是本級(jí)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。因此，村級(jí)組織必須形成制度，詳細(xì)劃分哪些事項(xiàng)必須公開(kāi)、必須議，哪些事項(xiàng)采取什么辦法公開(kāi)，這樣才能達(dá)到規(guī)范運(yùn)作，群眾滿(mǎn)意，農(nóng)村和諧。

　　6、黨的基層組織和黨的工作全覆蓋?；鶎狱h組織和黨的工作全覆蓋是我們整個(gè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，不能留有盲區(qū)，我們要堅(jiān)決落實(shí)中央指示精神，堅(jiān)定不移地做到哪里有人群哪里就有黨的組織和黨的工作，黨的陽(yáng)光、雨露要照射每個(gè)角落。按照屬地管理原則，關(guān)心好每一寸土地上群眾的冷暖，使之和諧穩(wěn)定、奮勇?tīng)?zhēng)先。

　　謝謝大家，請(qǐng)多提寶貴意見(jiàn)!

基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講稿

　　一、黨員管理工作

　　黨員的日常管理具體一些包括：黨員必須編入黨的一個(gè)組織、黨的組織生活、黨員定期向黨組織匯報(bào)思想和工作、黨日活動(dòng)、黨員交納黨費(fèi)、民主評(píng)議黨員、轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系、黨員黨籍管理、流動(dòng)黨員管理等。同大家主要講幾個(gè)日常工作經(jīng)常碰到的工作：關(guān)愛(ài)黨員工作、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動(dòng)黨員管理、黨員信息庫(kù)建設(shè)維護(hù)。

　　(一)關(guān)愛(ài)黨員

　　浦發(fā)“2008”15號(hào)關(guān)于印發(fā)†浦北縣建立‚關(guān)愛(ài)扶持黨員基金?的實(shí)施方案‡的通知。明確了我縣關(guān)愛(ài)扶持黨員基金的籌集渠道、關(guān)愛(ài)對(duì)象、基金用途、基金審批發(fā)放程序。

　　目前我們工作中經(jīng)常碰到的是七

　　一、春節(jié)困難黨員慰問(wèn)、受災(zāi)黨員慰問(wèn)、75歲以上生活困難黨員定額補(bǔ)助、去世黨員家屬慰籍金的發(fā)放。

　　1、定額補(bǔ)助金審批發(fā)放程序。目前我縣享受困難生活補(bǔ)助的黨員人數(shù)為159人，每人每月25元。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年底黨員統(tǒng)計(jì)時(shí)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照分配的補(bǔ)助黨員人數(shù)，并附名單報(bào)縣委組織部，由縣委組織部審核并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部公示無(wú)異議后，填寫(xiě)†浦北縣關(guān)愛(ài)扶持黨員基金申請(qǐng)表‡，報(bào)縣委關(guān)愛(ài)扶持黨員基金

　　1 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，統(tǒng)一發(fā)給†浦北縣農(nóng)村特困老黨員生活補(bǔ)助證‡，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按季度領(lǐng)取定額補(bǔ)助金，憑證發(fā)放補(bǔ)助。

　　2、去世黨員家屬慰藉金審批發(fā)放程序。一次性補(bǔ)助為100元。由黨員所在村(社區(qū))黨支部(總支)報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核同意后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從返還黨費(fèi)中開(kāi)支慰藉金，并報(bào)縣委關(guān)愛(ài)扶持黨員基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　(二)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移

　　1、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程 (1)本黨委內(nèi)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接

　　所在單位、村(社區(qū))黨組織開(kāi)出黨員證明信→鎮(zhèn)黨委(工委)開(kāi)出介紹信→接收單位村(社區(qū))黨組織。

　　(2)本黨委外、縣內(nèi)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接

　　所在單位、村(社區(qū))黨組織開(kāi)出黨員證明信→所在鎮(zhèn)黨委(工委)→浦北縣委組織部→接收鎮(zhèn)黨委(工委)→接收單位、村(社區(qū))黨組織。

　　(3)轉(zhuǎn)出縣外或縣外轉(zhuǎn)入組織關(guān)系轉(zhuǎn)接

　　轉(zhuǎn)入：所在單位、村(社區(qū))黨組織開(kāi)出黨員證明信→所在鎮(zhèn)黨委(工委)→所在縣(區(qū))一級(jí)及以上各級(jí)黨委或黨委的組織部→浦北縣委組織部→接收鎮(zhèn)黨委(工委)→接收單位、村(社區(qū))黨組織。

　　轉(zhuǎn)出：所在單位、村(社區(qū))黨組織開(kāi)出黨員證明信→所在鎮(zhèn)黨委(工委)→浦北縣委組織部→所在縣(區(qū))一級(jí)

　　2 及以上各級(jí)黨委或黨委的組織部→接收鎮(zhèn)黨委(工委)→接收單位、村(社區(qū))黨組織。

　　2、在全國(guó)范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系的黨組織

　?、倏h級(jí)及縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委組織部;②中央直屬機(jī)關(guān)各部門(mén)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)及中央一級(jí)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)黨委;③省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)黨委(工委)組織部;④省、自治區(qū)、直轄市各工作委員會(huì)組織部(處);⑤新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政治部組織部、各農(nóng)業(yè)師(管理局)政治部(處);⑥中國(guó)人民解放軍師(旅)或相當(dāng)于師以上政治部或其組織部門(mén);⑦鐵路系統(tǒng)的各鐵路局黨委組織部。

　　3、組織關(guān)系介紹信填寫(xiě)要求

　　根據(jù)中央組織部†關(guān)于印發(fā)„中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證?和„中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信?修訂式樣的通知‡(組通字[2006]45號(hào))要求，從2007年1月1日起，使用新式樣†中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信‡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新式樣介紹信”)。新式樣介紹信的使用，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員組織關(guān)系管理，起到了積極作用。但是，目前在接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系工作中，有的地方和單位黨組織使用新式樣介紹信時(shí)存在填寫(xiě)內(nèi)容不規(guī)范、回執(zhí)制度不落實(shí)等問(wèn)題。目前使用介紹信中應(yīng)注意的問(wèn)題：一是要嚴(yán)格執(zhí)行組織關(guān)系接轉(zhuǎn)回執(zhí)制度。轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系的黨組織在該黨員未到接收地(單位)黨組織接轉(zhuǎn)組織關(guān)系前，負(fù)有管理責(zé)任。黨員組織

　　3 關(guān)系接收單位黨組織收到組織關(guān)系介紹信后，一般應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)將回執(zhí)聯(lián)郵寄或傳真給轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的黨組織。堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行的原則，回執(zhí)聯(lián)由接收黨員組織關(guān)系的所在黨支部的上一級(jí)基層黨委負(fù)責(zé)郵寄或傳真給黨員原組織關(guān)系所在的基層黨委，不搞層層回執(zhí)。郵寄或傳真回執(zhí)聯(lián)的費(fèi)用可從本級(jí)黨組織留存的黨費(fèi)中開(kāi)支。二是新式樣介紹信的填寫(xiě)要規(guī)范。新式樣介紹信要求填寫(xiě)的欄目?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)全部填寫(xiě)，不留空白。黨員去向須明確由何單位黨組織去何單位黨組織，不能用“貴處”兩字代替。黨員年齡應(yīng)填實(shí)足年齡。黨員的性別、民族及正式黨員或預(yù)備黨員都應(yīng)予以明確。黨費(fèi)已交納時(shí)間和介紹信有效期應(yīng)使用中文大寫(xiě)數(shù)字填寫(xiě)。(特別注意的是不能提前交黨費(fèi))。接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，原則上一人一份介紹信。屬于多名黨員集體從一個(gè)單位黨組織同時(shí)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)單位黨組織的，可在介紹信姓名欄中填寫(xiě)“×××等×名”，并另附黨員名單，名單應(yīng)包括黨員姓名、性別、年齡、民族、是正式黨員或預(yù)備黨員、居民身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、黨費(fèi)交納情況等內(nèi)容。

　　(1)開(kāi)具黨員組織關(guān)系介紹信要使用用鋼筆或水性筆填寫(xiě)，字跡要清楚，不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不應(yīng)超過(guò)3個(gè)月(縣級(jí)以下黨委開(kāi)具的一般不超過(guò)7天)。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章，并加蓋騎縫章。黨員組織關(guān)系介 4 紹信由黨員自己攜帶，不能攜帶的，應(yīng)由機(jī)要交通或機(jī)要郵政轉(zhuǎn)遞。

　　(2)黨員組織關(guān)系介紹信一旦丟失，要及時(shí)向所在單位黨組織或最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨委組織部門(mén)報(bào)告，由組織部門(mén)進(jìn)行審查。如果確系本人不慎，由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通知接收單位黨組織，原介紹信作廢。對(duì)丟失介紹信的黨員，應(yīng)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的還要給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。

　　(3)黨員應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，對(duì)過(guò)期的黨員組織關(guān)系介紹信，組織部門(mén)要調(diào)查了解。無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，要予以嚴(yán)肅的批評(píng)和教育。其中超過(guò)六個(gè)月不參加組織生活的，按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。過(guò)期的黨員組織關(guān)系介紹信作廢，由開(kāi)出介紹信單位另行補(bǔ)轉(zhuǎn)。(4)黨委在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接過(guò)程中要及時(shí)做好黨員檔案的轉(zhuǎn)接工作，轉(zhuǎn)出單位要及時(shí)把轉(zhuǎn)出黨員的檔案及時(shí)寄往轉(zhuǎn)入單位;轉(zhuǎn)入單位要主動(dòng)和轉(zhuǎn)出單位聯(lián)系。

　　(三)流動(dòng)黨員管理

　　目前我縣各鎮(zhèn)黨委在廣東、北海等地成立流動(dòng)黨支部10多個(gè)，特別是北通鎮(zhèn)駐廣東中山小欖鎮(zhèn)流動(dòng)黨支部、龍門(mén)鎮(zhèn)駐廣東小欖、清溪流動(dòng)黨支部等，為解決外出黨員遇到的困難、為家鄉(xiāng)招商引資起到了較好的促進(jìn)作用。

　　1、建立流動(dòng)黨員信息臺(tái)賬。要通過(guò)建立流動(dòng)黨員信息臺(tái)賬，掌握流動(dòng)黨員的去向。

　　2、建立流動(dòng)黨支部。在流動(dòng)黨員較集中的地方，依托黨員的辦公場(chǎng)所等設(shè)立流動(dòng)黨支部。要求至有正式黨員3人以上。

　　3、發(fā)放†流動(dòng)黨員證‡。對(duì)外出的流動(dòng)黨員，根據(jù)黨員外出工作實(shí)際的需要，為他們辦理流動(dòng)黨員證，方便他們?cè)谕獾貐⒓狱h組織生活。

　　4、加強(qiáng)聯(lián)系溝通。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨支部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為流動(dòng)黨支部開(kāi)展黨的活動(dòng)提供便利。

　　(四)黨員信息庫(kù)建設(shè)維護(hù)

　　根據(jù)市委組織部的通知要求，要在半年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，抓好黨員信息庫(kù)的建設(shè)維護(hù)，完善相關(guān)信息，為年終黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行直統(tǒng)工作打下良好基礎(chǔ)。相關(guān)的材料要在7月5日前上報(bào)。6月7日，已就黨員信息庫(kù)建設(shè)維護(hù)工作對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。黨員信息庫(kù)的建設(shè)維護(hù)要堅(jiān)持定期、專(zhuān)人維護(hù)建設(shè)的原則。要安排好熟悉電腦、熟悉組織工作業(yè)務(wù)的人員去做。否則，很難準(zhǔn)確理解、把握相關(guān)的工作要求。特別是各鎮(zhèn)黨委，管理的黨員較多，更要重視抓好信息庫(kù)的建設(shè)和維護(hù)。為專(zhuān)職人員提供便利的條件，在時(shí)間上給予保證，確保他們高質(zhì)量地完成黨員信息庫(kù)維護(hù)完善工作。

　　二、黨員發(fā)展工作

　　全縣今年黨員發(fā)展的指導(dǎo)性計(jì)劃為739名。各黨委的具

　　6 體指標(biāo)詳見(jiàn)浦組通“2011”7號(hào)關(guān)于印發(fā)†浦北縣2011年發(fā)展黨員工作計(jì)劃‡。發(fā)展黨員工作的主要依據(jù)為†中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)‡。

　　(一)發(fā)展黨員的程序、要求

　　1、入黨申請(qǐng)人的培養(yǎng)教育

　　(1)申請(qǐng)入黨。申請(qǐng)入黨必須自愿。黨章規(guī)定：年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他革命分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。申請(qǐng)入應(yīng)向黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。入黨申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容主要有：對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、動(dòng)機(jī)和態(tài)度;自己在政治、思想、工作、作風(fēng)等方面的主要表現(xiàn)和今后努力方向。

　　(2)同申請(qǐng)人談話(huà)。黨支部接到申請(qǐng)后，應(yīng)派人與申請(qǐng)人談話(huà)，進(jìn)行鼓勵(lì)和教育。在遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)后，申請(qǐng)人要經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想。

　　(3)撰寫(xiě)自傳。支部為了對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)一步了解，可以要求申請(qǐng)人撰寫(xiě)自傳。自傳主要包括：個(gè)人履歷、家庭主要成員及主要社會(huì)關(guān)系情況等，重點(diǎn)要寫(xiě)清楚自己思想演變過(guò)程。

　　2、入黨積極分子的培養(yǎng)教育

　　(4)推薦入黨積極分子。†細(xì)則‡中的入黨積極分子是：經(jīng)黨小組(或團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織推薦，支委會(huì)、不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))審查同意的申請(qǐng)入黨人,都稱(chēng)作‚入黨積極分

　　7 子?。

　　(5)確定入黨積極分子。根據(jù)入黨申請(qǐng)人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，經(jīng)共青團(tuán)或黨小組推薦，結(jié)合公示結(jié)果，支委會(huì)研究確定入黨積極分子名單。

　　(6)公示。黨支部將經(jīng)過(guò)研究確定的入黨積極分子在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為五到七天。

　　(7)指定培養(yǎng)教育人。支部把入黨積極分子名單報(bào)上級(jí)黨委備案，通知入黨積極分子本人，并指定兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育。培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務(wù)是：經(jīng)常性了解入黨積極分子的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，向黨支部匯報(bào)積極分子的成長(zhǎng)情況，根據(jù)積極分子成熟情況提出是否把積極分子列為發(fā)展對(duì)象的建議。

　　(8)填寫(xiě)†入黨積極分子考察登記表‡。建立入黨積極分子檔案，收存入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)，填寫(xiě)†入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表‡。

　　(9)經(jīng)常性的培養(yǎng)、教育。黨支部要對(duì)入黨積極分子的經(jīng)常培養(yǎng)教育。培養(yǎng)教育的主要方法是：①吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課，參加入黨宣誓儀式和優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會(huì)等黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)。②分配給他們一定社會(huì)工作，并檢查完成情況，為他們提供接受鍛煉和考驗(yàn)的機(jī)會(huì)。③要求積極分子定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況。

　　8(10)定期考察。黨支部要對(duì)積極分子的表現(xiàn)情況定期考察，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)和努力方向，將結(jié)果填入†入黨積極分子考察登記表‡。對(duì)考察后發(fā)現(xiàn)不具備入黨積極分子條件的，要及時(shí)調(diào)整出去?？疾斓闹饕獌?nèi)容是：入黨積極分子的政治立場(chǎng)、思想覺(jué)悟、學(xué)習(xí)態(tài)度、工作表現(xiàn)、組織觀念、道德品質(zhì)等方面。

　　(11)支部制定年度發(fā)展計(jì)劃。支部要根據(jù)積極分子成熟情況，擬定年度發(fā)展計(jì)劃，并上報(bào)黨委。

　　(12)黨委制定年度發(fā)展計(jì)劃。

　　(13)上級(jí)黨委組織部門(mén)審定年度發(fā)展計(jì)劃。黨委審查后，把計(jì)劃報(bào)上級(jí)黨委組織部審批。基層黨組織要按照審定的發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

　　3、發(fā)展對(duì)象的確定和培養(yǎng)考察

　　(14)聽(tīng)取培養(yǎng)聯(lián)系人的建議。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育后，對(duì)黨有正確的認(rèn)識(shí)，入黨動(dòng)機(jī)端正，能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。培養(yǎng)人可以向黨小組或支部提議將其列為發(fā)展對(duì)象。

　　(15)黨小組討論。黨小組進(jìn)行討論，并準(zhǔn)備提交支委會(huì)研究。

　　(16)征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。在列為發(fā)展對(duì)象前，黨支部要廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，聽(tīng)取群眾對(duì)入黨積極分子的反映。征求意見(jiàn)可以采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)等方式進(jìn)行，9 最后形成文字材料。同時(shí)將意見(jiàn)填寫(xiě)在†入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表‡。

　　(17)支委會(huì)討論。支部在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)人意見(jiàn)后，經(jīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，召開(kāi)支部委員會(huì)，討論能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象。同時(shí)將意見(jiàn)填寫(xiě)在†入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表‡。

　　(18)政治審查。在發(fā)展入黨前要對(duì)積極分子進(jìn)行政審，政審主要內(nèi)容是：本人對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度，本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。審查內(nèi)容要形成綜合性的政審材料和結(jié)論意見(jiàn)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)政審，不能發(fā)展入黨。

　　(19)集中培訓(xùn)。發(fā)展入黨前，黨組織要對(duì)積極分子進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，培訓(xùn)以黨校為陣地進(jìn)行，主要內(nèi)容是黨的基本知識(shí)和基本路線(xiàn)，培訓(xùn)時(shí)間一般不少于5-7天或40個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考試和個(gè)人總結(jié)，考試成績(jī)和培訓(xùn)證明作為審批黨員的必備材料。

　　(20)公示?；鶎狱h組織把通過(guò)支委會(huì)確定的發(fā)展對(duì)象公示五到七天，并向通過(guò)公示的發(fā)展對(duì)象發(fā)放†入黨志愿書(shū)‡。

　　(21)預(yù)報(bào)預(yù)審。黨支部把發(fā)展對(duì)象的全部考察材料，上報(bào)基層黨委，基層黨委初審后，報(bào)上級(jí)組織部門(mén)預(yù)審。對(duì)符合要求的，方可確定為發(fā)展對(duì)象。預(yù)審的考察材料主要包括：†入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表‡、入黨申請(qǐng)書(shū)、自傳、團(tuán)組織推薦材料、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系證明、本人政治歷

　　10 史和重大政治斗爭(zhēng)中的旁證材料、定期思想?yún)R報(bào)、政審綜合報(bào)告、黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的原始記錄等。

　　4、預(yù)備黨員的接收和教育考察

　　(22)確定入黨介紹人。發(fā)展對(duì)象要有兩名正式黨員作為入黨介紹人，介紹人一般由培養(yǎng)人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象約請(qǐng)或由黨組織確定。介紹人主要任務(wù)是：①向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，闡明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)。②指導(dǎo)被介紹人填寫(xiě)†入黨志愿書(shū)‡，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)，向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人情況。③被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，應(yīng)繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行教育幫助，幫助其按期轉(zhuǎn)為正式黨員。

　　(23)填寫(xiě)入黨志愿書(shū)。發(fā)展對(duì)象在入黨介紹人的指導(dǎo)下，嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、規(guī)范地填寫(xiě)†入黨志愿書(shū)‡，不得有任何隱瞞和偽造。填寫(xiě)要用鋼筆，字跡要清楚。(24)支委會(huì)審查。支委會(huì)嚴(yán)格審查發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)的†入黨志愿書(shū)‡和有關(guān)材料、經(jīng)支委集體討論認(rèn)為發(fā)展對(duì)象合格和手續(xù)完備后，即提交支部大會(huì)進(jìn)行討論。

　　(25)召開(kāi)支部大會(huì)。支部大會(huì)必須有2/3以上的應(yīng)到正式黨員參加才能召開(kāi)。支部大會(huì)的程序是：①發(fā)展對(duì)象匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷等方面情況。②介紹人介紹培養(yǎng)過(guò)程中發(fā)展對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并表明態(tài)度。③支委會(huì)報(bào)告對(duì)培養(yǎng)對(duì)象審議的意見(jiàn)。④到會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象是

　　11 否具備黨員條件發(fā)表意見(jiàn)。⑤有表決權(quán)的正式黨員進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員正式向支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。⑥宣讀支部大會(huì)決議。⑦發(fā)展對(duì)象表明自己的態(tài)度。(發(fā)展黨員大會(huì)的記錄、支部大會(huì)討論兩名以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論、逐個(gè)表決。)

　　(26)黨總支審議。黨總支及時(shí)對(duì)黨支部上報(bào)的決議和有關(guān)材料進(jìn)行審查，簽署意見(jiàn)，并上報(bào)黨委審批。

　　(27)指派專(zhuān)人談話(huà)。黨委在審批前，要指派專(zhuān)人同發(fā)展對(duì)象談話(huà)。談話(huà)前，談話(huà)人要對(duì)支部報(bào)來(lái)的入黨材料進(jìn)行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備。談話(huà)中，主要了解被談話(huà)人的入黨動(dòng)機(jī)、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況，提出要求和希望。談話(huà)后，將談話(huà)情況和自己的意見(jiàn)填入†入黨志愿書(shū)‡，表明是否同意其入黨。

　　(28)黨委審批。黨委要貫徹集體審批的原則，通過(guò)審閱發(fā)展材料，判斷發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件，在三個(gè)月內(nèi)審批，并把審批意見(jiàn)填寫(xiě)在†入黨志愿書(shū)‡上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。

　　(29)編入黨小組。黨支部接到黨委的審批通知后，應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布，并將黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組，告訴其交納黨費(fèi)有關(guān)規(guī)定，并教育他們自覺(jué)參加黨的活動(dòng)。

　　12(30)入黨宣誓。入黨宣誓儀式是對(duì)黨員的一種教育形式，一般由基層黨組織安排。宣誓儀式的應(yīng)盡可能在批準(zhǔn)預(yù)備黨員后及時(shí)舉行，也可以在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式。

　　(31)教育考察。支部要繼續(xù)通過(guò)上黨課、分配工作、嚴(yán)格組織生活等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。預(yù)備黨員也要進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，至少要每半年要向支部書(shū)面匯報(bào)一次思想和工作情況。支部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)同本人談話(huà)，對(duì)于確實(shí)不具備黨員條件的預(yù)備黨員，支部應(yīng)及時(shí)討論取消其預(yù)備黨員資格并報(bào)上級(jí)黨委審批。

　　5、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正

　　(32)申請(qǐng)轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員在一年考察期滿(mǎn)前，應(yīng)主動(dòng)向支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的內(nèi)容是：入黨簡(jiǎn)明情況、表明要求轉(zhuǎn)正的態(tài)度、預(yù)備期間在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的表現(xiàn)、今后的努力方向。

　　(33)黨小組提出意見(jiàn)。黨小組根據(jù)預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)，提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。

　　(34)征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。采取個(gè)別談話(huà)或召開(kāi)座談會(huì)等形式，征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。

　　(35)支委會(huì)審議。支委會(huì)要根據(jù)預(yù)備黨員本人的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、黨小組意見(jiàn)、群眾反映，結(jié)合考察情況，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，提出預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。

　　13(36)公示。支部要對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行為期五到七天的公示。

　　(37)支部大會(huì)討論。支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，本人必須到會(huì)。大會(huì)程序是：①申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期內(nèi)的主要表現(xiàn)。②支委會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)。③到會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并進(jìn)行表決。④將支部大會(huì)決議填入†入黨志愿書(shū)‡。對(duì)于對(duì)預(yù)備期滿(mǎn)后不完全具備黨員條件或犯有一定錯(cuò)誤，但還沒(méi)有完全喪失預(yù)備黨員條件，并且本人決心努力改正錯(cuò)誤的，可延長(zhǎng)預(yù)備期。延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)一年，最短不能少于半年。對(duì)在預(yù)備期內(nèi)確定不具備黨員條件或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或延長(zhǎng)預(yù)備期后經(jīng)過(guò)教育考察已不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。延長(zhǎng)預(yù)備期和取消預(yù)備黨員資格必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論，并把決議填入†入黨志愿書(shū)‡，并上報(bào)。

　　(38)黨總支審查。黨總支及時(shí)對(duì)支部上報(bào)的轉(zhuǎn)正材料審議，簽署意見(jiàn)，并上報(bào)黨委審批。

　　(39)黨委審批。黨委要在三個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)議審批支部上報(bào)的轉(zhuǎn)正材料，作出決議，填入†入黨志愿書(shū)‡，并及時(shí)通知支部。

　　(40)通知本人。接到黨委審批通知后，黨支部應(yīng)通知本人時(shí)，并進(jìn)行一次認(rèn)真的談話(huà)。談話(huà)內(nèi)容包括：①通知黨委批復(fù)意見(jiàn)，并告訴其黨齡起算日期。②提出新的要求，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)正的黨員進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用，爭(zhēng)做

　　14 優(yōu)秀黨員。③對(duì)延長(zhǎng)預(yù)備期和被取消預(yù)備黨員資格的，黨支部要做好深入細(xì)致的思想工作，使他們不背包袱。

　　(41)材料歸檔。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其組織發(fā)展的相關(guān)材料存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案。

　　(二)發(fā)展黨員應(yīng)請(qǐng)注意的問(wèn)題

　　1、入黨條件

　　黨章第一條規(guī)定：‚年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他革命分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。?這既是申請(qǐng)入黨的條件，也是做一名共產(chǎn)黨員的起碼要求。其中年滿(mǎn)十八歲是必備條件。‚年滿(mǎn)十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他革命分子?，這句話(huà)有三層含義：第一，加入黨組織必須年滿(mǎn)十八歲。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因?yàn)橐粋€(gè)人到了十八周歲才算成年，才能有比較確定的政治判斷力，以確立自己的政治信仰和終身志向。第二，加入中國(guó)共產(chǎn)黨，必須是具有中國(guó)國(guó)籍的公民，沒(méi)有中國(guó)國(guó)籍的人不能加入中國(guó)共產(chǎn)黨。第三，加入黨組織必須是工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他革命分子。因?yàn)樽鳛橐韵麥缫磺袆兿骱蛪浩取?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為目標(biāo)的工人階級(jí)政黨，是不允許剝削分子進(jìn)入黨內(nèi)的。

　　2、進(jìn)行政審、函調(diào)或外調(diào)手續(xù)辦理的要求

　　縣委、中央直轄市和省轄市的區(qū)委，或相當(dāng)于縣級(jí)以上

　　15 機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨委及其組織部門(mén)，軍隊(duì)團(tuán)或相當(dāng)于團(tuán)級(jí)以上的政治部門(mén)均可直接互相發(fā)函索取調(diào)查證明材料。

　　地方縣級(jí)以下黨組織，軍隊(duì)團(tuán)以下的黨組織，需要調(diào)查證明材料或接待調(diào)查證明材料時(shí)，不論是函調(diào)還是派人調(diào)查，均必須通過(guò)縣(團(tuán))級(jí)以上黨委組織部門(mén)發(fā)函和開(kāi)寫(xiě)介紹信，并加蓋公章。日常工作中時(shí)常碰到要為一些學(xué)校發(fā)展黨員辦理函調(diào)。這時(shí)要注意。

　　▲黨組織如何正確對(duì)待和處理外單位來(lái)人、來(lái)函進(jìn)行政審調(diào)查 ?

　　凡符合中央有關(guān)部門(mén)關(guān)于函調(diào)、外調(diào)材料的有關(guān)規(guī)定的，接待單位均應(yīng)積極配合，主動(dòng)、及時(shí)辦理，不得以任何借口推托或拒不受理。受理政審調(diào)查中，所提供的材料必須實(shí)事求是。證明材料提供前，應(yīng)經(jīng)本單位黨組織負(fù)責(zé)人審閱。由個(gè)人出具的證明材料，黨組織應(yīng)在材料上注明證明人的政治狀況和對(duì)證明材料的看法。調(diào)查過(guò)程中，證明人提供了新的調(diào)查線(xiàn)索，或遇證明人工作已經(jīng)調(diào)動(dòng)時(shí)，接待單位黨組織要負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)接介紹信手續(xù)。

　　(三)入黨志愿書(shū)的填寫(xiě)

　　1、†入黨志愿書(shū)‡的填寫(xiě)要求

　　†入黨志愿書(shū)‡是一個(gè)同志加入中國(guó)共產(chǎn)黨的主要依據(jù)，也是黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審查的主要依據(jù)。因此，申請(qǐng)入黨的同志，必須嚴(yán)肅認(rèn)真地填寫(xiě)†入黨志愿書(shū)‡。填寫(xiě)

　　16 †入黨志愿書(shū)‡前，黨支部負(fù)責(zé)人和入黨介紹人應(yīng)對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行黨的基本知識(shí)和對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的教育，將填寫(xiě)†入黨志愿書(shū)‡的目的和意義、填寫(xiě)內(nèi)容和要求作詳細(xì)說(shuō)明，指導(dǎo)其填好†入黨志愿書(shū)‡。†入黨志愿書(shū)‡中由發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)的內(nèi)容要事先寫(xiě)草稿，尤其是“入黨志愿”這一部分必須寫(xiě)草稿，交給支部書(shū)記或負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的 同志審查同意后，才能正式填寫(xiě)。

　　入黨申請(qǐng)人要依照†入黨志愿書(shū)‡的項(xiàng)目用鋼筆或毛筆逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)。內(nèi)容要真實(shí)，字跡要清楚，不得有任何隱瞞或偽造。如個(gè)別人黨申請(qǐng)人不能寫(xiě)字，可由黨支部指定黨員按照本人口述的內(nèi)容填寫(xiě)。請(qǐng)人代筆填寫(xiě)的†入黨志愿書(shū)‡，除入黨申請(qǐng)人簽名蓋章外，代筆的黨員也要簽名蓋章，并注明入黨申請(qǐng)人不能親筆填寫(xiě)的原因。

　　按照欄目要求逐一填寫(xiě)，如果沒(méi)有的，要寫(xiě)上“無(wú)”字，不能空白。

　　2、†入黨志愿書(shū)‡填寫(xiě)的要點(diǎn)及方法

　　(1)‚姓名?應(yīng)與居民身份證一致。‚姓名?中的‚曾用名?應(yīng)按使用順序填寫(xiě)。

　　(2)‚民族?填寫(xiě)全稱(chēng)。

　　(3)‚出生年月?應(yīng)填寫(xiě)公歷時(shí)間。

　　(4)‚貼照片處?要貼本人近期一寸或小二寸半身照片。

　　17(5)‚籍貫?是指本人祖居的地方，按現(xiàn)在的行政區(qū)劃詳細(xì)填寫(xiě)。‚籍貫?和‚出生地?按現(xiàn)行政區(qū)劃填寫(xiě)到縣(市、區(qū))。

　　(6)‚學(xué)歷?分畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)三種，填寫(xiě)接受相應(yīng)教育的最高學(xué)歷(在讀高中生填寫(xiě)初中，在讀本科生填寫(xiě)高中，在讀研究生填寫(xiě)本科)。各類(lèi)成人高等院校畢業(yè)生，應(yīng)以國(guó)家教育行政部門(mén)或經(jīng)其認(rèn)可的部門(mén)、單位出具的學(xué)歷證明為依據(jù);接受黨校教育的，以各級(jí)黨校出具的學(xué)歷證明為依據(jù)。不得填寫(xiě)‚相當(dāng)XX學(xué)歷?。‚學(xué)位?按實(shí)際已獲得的最高學(xué)位填寫(xiě)。

　　(7)‚單位、職務(wù)或職業(yè)?，填寫(xiě)實(shí)際擔(dān)任的主要單位及職務(wù)。無(wú)單位、職務(wù)的，填寫(xiě)職業(yè)。

　　(8)‚現(xiàn)居住地、居民身份證號(hào)碼?等須如實(shí)填寫(xiě)。(9)填寫(xiě)‚入黨志愿?這一項(xiàng)時(shí)，首先要將自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)及怎樣做一個(gè)合格的黨員等內(nèi)容寫(xiě)清楚。在填寫(xiě)時(shí)要聯(lián)系自己的思想認(rèn)識(shí)實(shí)際，不要單純照抄†黨章‡或其他材料。

　　(10)‚本人經(jīng)歷?包括個(gè)人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、參加勞動(dòng)和工作的經(jīng)歷。一般應(yīng)從7周歲或上小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始算起，根據(jù)本人不同時(shí)期所從事的職業(yè)，分段填寫(xiě)。前后時(shí)間要互相銜接。同時(shí)，要填上對(duì)你這段經(jīng)歷最熟悉的證明人。

　　(11)‚獎(jiǎng)勵(lì)或處分?。一般是經(jīng)過(guò)一個(gè)單位或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的，均可填入，并寫(xiě)明何時(shí)何地何原因

　　18 受過(guò)何種獎(jiǎng)勵(lì)。處分是指有批準(zhǔn)權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，根據(jù)所犯錯(cuò)誤的事實(shí)和性質(zhì)，按照黨紀(jì)、團(tuán)紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)法所依的組織處理或刑事判決。

　　(12)‚家庭主要成員情況?。其中‚家庭主要成員?是指和自己有血緣關(guān)系或婚姻關(guān)系的直系親屬。

　　(13)‚主要社會(huì)關(guān)系的職業(yè)和政治情況?。其中‚主要社會(huì)關(guān)系?是指本人的旁系親屬和與本人關(guān)系較密切或本人受其影響較大的親友、同學(xué)等。

　　‚家庭主要成員情況?、‚主要社會(huì)關(guān)系的職業(yè)和政治情況?填寫(xiě)時(shí)還應(yīng)注意以下問(wèn)題：①不能把‚家庭主要成員?理解為戶(hù)口簿內(nèi)的人，即不能把分居立戶(hù)的父母等直系親屬填在‚主要社會(huì)關(guān)系?欄內(nèi)，也不能把戶(hù)口簿內(nèi)的公、婆等非直系親屬填在‚家庭主要成員?欄內(nèi)。②對(duì)‚家庭主要成員?和‚主要社會(huì)關(guān)系?的稱(chēng)謂要規(guī)范，不能使用地方習(xí)慣稱(chēng)呼，如：老婆、丈母娘等，也不要使用含義不清的稱(chēng)呼，如兄弟、阿姨等。③參加黨派組織的，應(yīng)注明是哪個(gè)黨派的黨員(成員)。如參加中國(guó)共產(chǎn)黨，應(yīng)寫(xiě)明‚中共黨員?，不能只寫(xiě)‚黨員?二字。未參加任何黨派的，不必填寫(xiě)‚群眾?二字。④已離退休的，不能只填寫(xiě)‚離休?或‚退休?二字，而應(yīng)寫(xiě)明離退休前所在單位、職業(yè)和政治情況。⑤父母及主要社會(huì)關(guān)系中的主要成員已去世的，也應(yīng)填寫(xiě)，并注明生前的單位、職業(yè)和政治情況及去世的年月等。

　　19(14)‚對(duì)黨還有哪些需要說(shuō)明的問(wèn)題?。這一項(xiàng)沒(méi)有特別要求。凡是申請(qǐng)人黨者認(rèn)為表格中各項(xiàng)沒(méi)有包括進(jìn)去或沒(méi)有完全表達(dá)清楚的問(wèn)題，又需要向黨組織說(shuō)明的，都可以填寫(xiě)。如沒(méi)有定無(wú)，其他各項(xiàng)如是。

　　(15)‚入黨介紹人的意見(jiàn)?。介紹人必須是本支部?jī)?nèi)正式黨員，預(yù)備黨員不可以做介紹人，‚介紹人職務(wù)?既要填寫(xiě)填寫(xiě)黨內(nèi)職務(wù)，也要填寫(xiě)黨外職務(wù)。如職務(wù)較多，可填寫(xiě)主要職務(wù)。沒(méi)有職務(wù)的可以不填。入黨介紹人應(yīng)本著對(duì)黨、對(duì)被介紹人負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是的把培養(yǎng)和考察中了解到的被介紹人的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、工作表現(xiàn)和其他方面的情況，進(jìn)行認(rèn)真分析，作出全面評(píng)價(jià)，具體地填寫(xiě)出來(lái)，并表明自己對(duì)其能否入黨的態(tài)度，以便組織進(jìn)行審查。對(duì)被介紹人的缺點(diǎn)和不足，也應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)，不要以‚希望?、‚贈(zèng)言?的方式來(lái)代替。兩個(gè)介紹人在填寫(xiě)意見(jiàn)時(shí)，必須各寫(xiě)個(gè)人的意見(jiàn)，第二介紹人意見(jiàn)不能只寫(xiě)‚同上?或‚同意第一介紹人的意見(jiàn)?。填寫(xiě)意見(jiàn)后，要簽名蓋章，注明日期。

　　(16)‚支部大會(huì)通過(guò)接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議?。決議主要內(nèi)容:①說(shuō)明申請(qǐng)人黨者的基本情況和支部大會(huì)對(duì)他的基本評(píng)價(jià)。②記載支部黨員大會(huì)表決的情況。③寫(xiě)上支部名稱(chēng)，通過(guò)決議的年月日，并由支部書(shū)記簽名蓋章。

　　(17)‚總支部審查(審批)意見(jiàn)?。多數(shù)總支沒(méi)有審批發(fā)展黨員的權(quán)力，但支部黨員大會(huì)決議要經(jīng)過(guò)總支審查后才能報(bào)黨委審批;經(jīng)縣團(tuán)級(jí)以上黨委授權(quán)發(fā)展黨員的總支，要注

　　20 明這一情況并在此欄填寫(xiě)審批意見(jiàn)，沒(méi)有總支的，支部將†入黨志愿書(shū)‡等材料直接報(bào)黨委審批，總支一欄可空著。

　　(18)‚黨委審批意見(jiàn)?。黨委審批預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正都必須召開(kāi)黨委會(huì)，集體討論決定，不能由個(gè)人或少數(shù)人代替黨委審批。填寫(xiě)審批意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)清批準(zhǔn)或未批準(zhǔn)的理由，寫(xiě)清黨委表決的情況。如批準(zhǔn)為預(yù)備黨員，則應(yīng)注明預(yù)備期從哪年哪日算起;如批準(zhǔn)為正式黨員的，則應(yīng)注明從哪年哪日轉(zhuǎn)為正式黨員。

　　▲支部大會(huì)同意預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，上級(jí)黨組織應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)審批，超過(guò)3個(gè)月未審批的如何處理?

　　黨委審批黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)討論審批。對(duì)超過(guò)了規(guī)定審批期的，要根據(jù)不同情況處理。

　　因黨委工作上的原因拖延了審批時(shí)間的，如果超過(guò)規(guī)定期限不是太長(zhǎng)，應(yīng)抓緊審批;如果超過(guò)期限較長(zhǎng)應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)復(fù)議后再報(bào)批。其預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)間應(yīng)從預(yù)備期滿(mǎn)之日算起。

　　因預(yù)備黨員存在某些問(wèn)題需要查清而拖延了審批時(shí)間的，要抓緊查清問(wèn)題，再辦理審批手續(xù)。一般情況下，支部可不再重新討論;問(wèn)題比較嚴(yán)重或超過(guò)期限較長(zhǎng)的，由支部復(fù)議后再報(bào)黨委審批。同意轉(zhuǎn)為正式黨員的，其轉(zhuǎn)正時(shí)間按支部復(fù)議后形成支部大會(huì)決議的時(shí)間算起。

　　21 如因特殊情況超過(guò)6個(gè)月未予審批的，由原報(bào)批黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象重新履行入黨手續(xù)，包括支部大會(huì)重新進(jìn)行討論。否則黨委不能審批。

　　(19)‚支部大會(huì)通過(guò)預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議?。應(yīng)根據(jù)支部黨員大會(huì)討論的情況，扼要說(shuō)明預(yù)備黨員在預(yù)備期的表現(xiàn)情況以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，并寫(xiě)清楚表決情況和表決結(jié)果。表決結(jié)果必須寫(xiě)明是同意按期轉(zhuǎn)正，還是取消預(yù)備黨員資格，或是延長(zhǎng)預(yù)備期，延長(zhǎng)預(yù)備期的應(yīng)寫(xiě)清延長(zhǎng)的時(shí)間。

　　(20)‚支部大會(huì)通過(guò)延長(zhǎng)預(yù)備期的黨員能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議?。凡是被延長(zhǎng)預(yù)備期的黨員，延長(zhǎng)期滿(mǎn)支部大會(huì)應(yīng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員的問(wèn)題。支部大會(huì)通過(guò)決議后，將延長(zhǎng)期的表現(xiàn)及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題、表決情況和表決結(jié)果填入該欄內(nèi)。表決結(jié)果，要么轉(zhuǎn)為正式黨員、要么取消預(yù)備黨員資格，而不能再次延長(zhǎng)其預(yù)備期。

　　(21)‚備考?。這一欄由黨組織填寫(xiě)，主要填寫(xiě)表中其他項(xiàng)目中沒(méi)有包括而又應(yīng)該說(shuō)明的問(wèn)題。例如，自動(dòng)退黨、脫黨、勸退等組織上除名的，需要補(bǔ)辦入黨手續(xù)、簽注說(shuō)明的問(wèn)題、結(jié)論意見(jiàn)等。

　　(四)入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表的填寫(xiě)要求 此表作為對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)考察過(guò)程的寫(xiě)實(shí)紀(jì)錄，由黨支部組織委員督促有關(guān)人員如實(shí)填寫(xiě)，并負(fù)責(zé)歸檔。入黨積極分子在考察期間調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)將此表寄往新單位，以便于

　　22 繼續(xù)考察培養(yǎng)。入黨積極分子發(fā)展為正式黨員后，此表應(yīng)作為考查材料存入黨員檔案。

　　1、何時(shí)列為‚推優(yōu)?對(duì)象：從共青團(tuán)員中發(fā)展的都要填寫(xiě)推優(yōu)時(shí)間。

　　2、培訓(xùn)天數(shù)或?qū)W時(shí)：入黨積極分子必須經(jīng)過(guò)5-7天或40個(gè)學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn)。

　　3、由兩名培養(yǎng)聯(lián)系人分上、下半年兩次填寫(xiě)，可以是每半年每人分別寫(xiě)1次，每人在各自寫(xiě)的意見(jiàn)處簽名，一共有4次意見(jiàn);也可以是每半年兩人合寫(xiě)1次，兩人都同時(shí)簽名，一共寫(xiě)2次意見(jiàn)。如果填表后一年，該生還沒(méi)有發(fā)展，則培養(yǎng)聯(lián)系人把第二年、第三年的上下半年意見(jiàn)寫(xiě)在工作信箋，粘在考察登記表上。要填寫(xiě)的內(nèi)容為該入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要優(yōu)缺點(diǎn)，以及培養(yǎng)聯(lián)系人的意見(jiàn)。

　　(五)入黨志愿材料的保管、遺失處理

　　在黨員轉(zhuǎn)正前，除辦理吸收預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正手續(xù)時(shí)交上級(jí)黨組織填寫(xiě)審批意見(jiàn)外，由所在黨支部保管。在轉(zhuǎn)為正式黨員后，應(yīng)將其組織發(fā)展的相關(guān)材料存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由黨委負(fù)責(zé)保管。黨員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)將其入黨材料隨同人事檔案一起轉(zhuǎn)往新工作單位的干部人事檔案的保管單位。

　　(六)其它

　　1、臨時(shí)工、合同工、輪換工要求入黨，應(yīng)向哪里的黨

　　23 組織提出申請(qǐng)?

　　臨時(shí)工、合同工、輪換工要求入黨，一般根據(jù)務(wù)工的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)確定;到一個(gè)企業(yè)等單位工作的臨時(shí)工、合同工、輪換工應(yīng)聘、應(yīng)招時(shí)間不滿(mǎn)一年的，可向其原工作單位黨組織國(guó)戶(hù)口所在地黨組織提出;應(yīng)聘時(shí)間超過(guò)一年的可向招聘單位黨組織提出。

　　2、申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象三者有何區(qū)別? 申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象，既有聯(lián)系又有區(qū)別。凡符合黨章第一條規(guī)定，向黨組織正式提出入黨申請(qǐng)的人(一般應(yīng)書(shū)面申請(qǐng))，均稱(chēng)作‚申請(qǐng)入黨人?。經(jīng)黨小組推薦，支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))研究同意，可確定為‚入黨積極分子?。入黨積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育，支委會(huì)在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論確認(rèn)基本具備黨員條件，準(zhǔn)備近期發(fā)展的，稱(chēng)為‚發(fā)展對(duì)象?。

　　3、入黨積極分子可以參加的黨內(nèi)活動(dòng)?

　　為了使入黨積極分子了解熟悉黨的基本知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)他們的教育，促其成長(zhǎng)，可吸收入黨積極分子參加一些黨內(nèi)活動(dòng)，如聽(tīng)黨課，列席參加接收新黨員的支部大會(huì)，新黨員入黨宣誓大會(huì)，黨內(nèi)有關(guān)的政治學(xué)習(xí)，義務(wù)勞動(dòng)等。

　　4、黨的臨時(shí)支部有無(wú)發(fā)展黨員的權(quán)力?

　　黨的臨時(shí)支部無(wú)權(quán)發(fā)展黨員，但可以接收申請(qǐng)人的入黨

　　24 申請(qǐng)，可以對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育和考察工作。

　　三、黨費(fèi)收繳、管理和使用

　　(一)黨費(fèi)收繳的標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)2008年4月開(kāi)始實(shí)施的由中組部下發(fā)的†關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定‡，從新啟用了新的收繳標(biāo)準(zhǔn)。其中：

　　第一條 按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機(jī)關(guān)工作人員(不含工人)的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼;事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼;機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資、津貼補(bǔ)貼;企業(yè)人員工資收入中的固定部分(基本工資、崗位工資)和活的部分(獎(jiǎng)金)。

　　第二條 黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交納1.5%;10000元以上者，交納2%。

　　第三條 實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費(fèi)。

　　25 第四條 不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等人員中的黨員，每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費(fèi)。

　　第五條 離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。

　　第六條 農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元-1元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)0.2元。

　　第七條 交納黨費(fèi)確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。

　　第八條 預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。

　　第九條 黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。持†中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證‡的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi)。

　　第十條 黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。

　　(二)黨費(fèi)的使用范圍 規(guī)定中：

　　26 第十七條 使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

　　第十八條 使用黨費(fèi)要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。

　　第十九條 黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其具體使用范圍包括：(1)培訓(xùn)黨員;(2)訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備;(3)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;(4)補(bǔ)助生活困難的黨員;(5)補(bǔ)助遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。

　　第二十條 使用和下?lián)茳h費(fèi)，必須集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算。

　　第二十一條 請(qǐng)求下?lián)茳h費(fèi)的請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)黨組織提出，不得越級(jí)申請(qǐng)。上級(jí)黨組織下?lián)艿狞h費(fèi)，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　(三)我縣黨費(fèi)收繳管理的具體要求

　　1、各單位上交縣委組織部的黨費(fèi)時(shí)間為每季度一次。全年的黨費(fèi)應(yīng)在當(dāng)年的12月30日前上交。上交的黨費(fèi)都要在年終時(shí)進(jìn)行結(jié)算通報(bào)，各單位不得隨意截留。按黨費(fèi)管理使用的規(guī)定，我縣除縣直屬工委、國(guó)有東方農(nóng)場(chǎng)有黨費(fèi)留存外，其他黨委均不符合黨費(fèi)留存的條件。

　　2、各黨委(工委)上交縣委組織部的黨費(fèi)，仍采取到縣工商銀行存繳的辦法上交，縣委組織部黨費(fèi)帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行

　　27 是：中國(guó)工商銀行浦北縣支行，帳號(hào)：***7552.各單位憑銀行的現(xiàn)金交款單到縣委組織部開(kāi)具黨費(fèi)收據(jù)。交款時(shí)應(yīng)請(qǐng)注明是哪個(gè)黨委收繳的黨費(fèi)。

　　3、各單位要嚴(yán)格黨費(fèi)的收繳、管理制度，建立黨費(fèi)專(zhuān)帳，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。黨費(fèi)不準(zhǔn)與其他經(jīng)費(fèi)混在一起，嚴(yán)禁個(gè)人長(zhǎng)期保存現(xiàn)金。黨費(fèi)經(jīng)管人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好交接工作。

　　4、關(guān)于黨費(fèi)返還的管理使用。根據(jù)自治區(qū)黨委組織部文件的規(guī)定，縣委組織部出臺(tái)了浦組通字“2005”30號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)†自治區(qū)黨委組織部關(guān)于印發(fā)„關(guān)于黨費(fèi)收繳和管理使用的暫行規(guī)定的通知?的通知‡，從2006年開(kāi)始每年從各鎮(zhèn)黨委上繳到縣的黨費(fèi)中按30%的比例返還各鎮(zhèn)用于開(kāi)展培訓(xùn)黨員、表彰黨員、補(bǔ)助困難黨員等，具體的使用范圍前面已經(jīng)講過(guò)。具體的操作實(shí)行報(bào)賬制，即由縣委組織部代為管理黨費(fèi)返還，由所在黨委根據(jù)使用的需要支出后，提出申請(qǐng)劃撥黨費(fèi)返還報(bào)告、填寫(xiě)黨費(fèi)返還劃撥申請(qǐng)單，連同支出的報(bào)銷(xiāo)冊(cè)、票據(jù)原件上報(bào)縣委組織部組織股，由相關(guān)股室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。然后到秘書(shū)股領(lǐng)取返還資金。

　　5、關(guān)于黨費(fèi)票據(jù)的使用管理問(wèn)題。自2008年開(kāi)始使用了新式的黨費(fèi)票據(jù)。要求由收繳黨費(fèi)的黨支部每半年開(kāi)一次發(fā)票給交納黨費(fèi)的黨員，支部上交黨費(fèi)到黨委后，由所在黨員開(kāi)據(jù)黨費(fèi)收據(jù)給黨支部。各黨委都有一本黨費(fèi)收據(jù)、登記冊(cè)的記錄簿，黨費(fèi)的票據(jù)的發(fā)放實(shí)行簽字領(lǐng)取的登記手續(xù)，28 還要不定期進(jìn)行核銷(xiāo)。我縣從2008年啟動(dòng)新式票據(jù)以來(lái)還沒(méi)有進(jìn)行過(guò)核銷(xiāo)。所以，我們計(jì)劃在今年底進(jìn)行一次核銷(xiāo)。請(qǐng)各鎮(zhèn)提前做好已黨費(fèi)票據(jù)的核查工作，查清楚票據(jù)的去向、核準(zhǔn)確收繳黨費(fèi)的數(shù)據(jù)，為下一步進(jìn)行核銷(xiāo)做好準(zhǔn)備。

　　注：黨組織關(guān)系介紹信、入黨志愿書(shū)、黨費(fèi)收繳票據(jù)等用完后，可到縣委組織部組織股按需領(lǐng)取。使用后的介紹信及存根等應(yīng)作為長(zhǎng)期的檔案進(jìn)行保管。

　　四、村干部管理

　　(一)村干部績(jī)效考核和績(jī)效工資發(fā)放

　　浦辦發(fā)“2010”67號(hào)關(guān)于印發(fā)†關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)使用管理和村干部績(jī)效工資發(fā)放的意見(jiàn)‡的通知。明確每年底要對(duì)干部進(jìn)行年度工作目標(biāo)任務(wù)考核。根據(jù)考核檔次發(fā)放績(jī)效工資。

　　(二)離任村干部生活補(bǔ)助審批

　　浦辦發(fā)“2010”67號(hào)關(guān)于印發(fā)†關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)使用管理和村干部績(jī)效工資發(fā)放的意見(jiàn)‡的通知。由各鎮(zhèn)黨委、政府每年對(duì)離任村干部享受生活補(bǔ)貼情況進(jìn)行核查一次，及時(shí)辦理增加和核消手續(xù)，進(jìn)行核減或增加享受補(bǔ)助人員。

　　(三)村干部檔案管理

　　浦辦發(fā)“2010”68號(hào)關(guān)于印發(fā)†浦北縣村干部檔案管理暫行辦法‡的通知作了比較具體的規(guī)定。對(duì)村干部、村級(jí)

　　29 后備干部、離職享受生活補(bǔ)貼的村干部等相關(guān)人員的檔案的收集、整理有了明確的規(guī)定。

　　(四)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)

　　浦辦發(fā)“2010”67號(hào)關(guān)于印發(fā)†關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)使用管理和村干部績(jī)效工資發(fā)放的意見(jiàn)‡的通知。明確了村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、管理原則、使用范圍、撥付程序、監(jiān)管等作了具體的規(guī)定。

　　存在問(wèn)題：(1)沒(méi)有分村核算，分村建帳。而是和鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)混在一起使用，結(jié)余留在鎮(zhèn)政府。根據(jù)†浦辦發(fā)[2010]67號(hào)‡文件‚對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分村核算、分村建帳?的要求，建議各鎮(zhèn)設(shè)立‚村財(cái)鎮(zhèn)管?辦公室后，具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員要分村核算、分村建帳。導(dǎo)致各村的收支結(jié)存情況不清楚。(2)支出不到位。撥款多采用年終一次性或年中幾次撥款，沒(méi)有按月?lián)芸罨虬葱钃芸睢?3)支出范圍不夠規(guī)范。與†浦辦發(fā)[2010]67號(hào)‡文件‚村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)使用范圍限于村級(jí)組織辦公用品購(gòu)臵、文件資料郵寄、報(bào)刊征訂、辦公電話(huà)、水電費(fèi)、村委‘兩委’會(huì)議誤工補(bǔ)助等公務(wù)支出，不能挪作他用，特別是不得用于發(fā)放村干部獎(jiǎng)金、補(bǔ)助及其他福利?的要求有些不符。亦有從一個(gè)村挪用到另一個(gè)村的現(xiàn)象。

　　五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

　　根據(jù)中央的安排部署，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的時(shí)間已經(jīng)過(guò)

　　30 半。下面講一下近期的工作任務(wù)：

　　一要繼續(xù)抓好新一輪公開(kāi)承諾活動(dòng)。雖然很多單位已經(jīng)在黨組織和黨員中開(kāi)始了新一輪公開(kāi)承諾，但是從目前了解的情況看，還有不少單位和黨員的承諾流于形式，脫離崗位實(shí)際，缺乏約束力，有必要繼續(xù)來(lái)一次‚回頭看?，對(duì)已經(jīng)公開(kāi)的承諾進(jìn)行一次梳理整改，讓承諾更加貼近單位和個(gè)人實(shí)際;還有相當(dāng)一部分單位黨組織和黨員個(gè)人還沒(méi)有很好地組織開(kāi)展新的一輪公開(kāi)承諾。會(huì)后一定要把這項(xiàng)工作認(rèn)真做好。二要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)。在全面推進(jìn)結(jié)對(duì)共建、承諾聯(lián)評(píng)、典型示范、黨群共建、績(jī)效考評(píng)‚五大行動(dòng)?的同時(shí)，今年突出以‚黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)?、‚好干部、善執(zhí)行?活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。三要加強(qiáng)示范點(diǎn)和聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。打造一批有特色、有帶動(dòng)作用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)榜樣。通過(guò)抓典型，建示范，做到‚點(diǎn)上突破、面上開(kāi)花、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)?。四要要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。

　　六、關(guān)于基層組織建設(shè)責(zé)任追究的問(wèn)題

　　浦辦發(fā)“2010”68號(hào)關(guān)于印發(fā)†浦北縣基層組織建設(shè)責(zé)任追究制度‡的通知。對(duì)發(fā)展黨員手續(xù)的辦理、黨費(fèi)收繳管理、抓村級(jí)黨組織建設(shè)、村干部值班等出現(xiàn)問(wèn)題的，對(duì)不同的責(zé)任人明確了所要追究的責(zé)任。

基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講稿

　　培訓(xùn)會(huì)上，鎮(zhèn)黨建辦工作人員從黨的基本理論知識(shí)入手，對(duì)支部的日常業(yè)務(wù)、發(fā)展黨員、黨員管理工作和基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等幾個(gè)方面的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)講解，講解既包括了黨務(wù)基本知識(shí)，同時(shí)又結(jié)合現(xiàn)階段的中心工作進(jìn)行了延伸培訓(xùn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要提高思想認(rèn)識(shí)。各黨支部要充分認(rèn)識(shí)基層黨建的重要性，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把黨建工作放在重要位置，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能;二要增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。各黨支部要利用好本次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作流程和制度，不斷提升綜合能力水平，努力做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用，主動(dòng)作為、熱情服務(wù)、堅(jiān)持原則，充分發(fā)揮基層黨組織的示范帶動(dòng)作用。三要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理和發(fā)展黨員工作、開(kāi)展組織生活等重點(diǎn)工作，掌握和應(yīng)用好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，以務(wù)實(shí)有效的舉措，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作取得新成績(jī)。

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