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【628568.com--自我鑒定】

【篇1】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　為深入貫徹黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的部署，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持不懈推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，結合自然資源局工作特點，現將空間規(guī)劃相關工作從三方面匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　深入學習、研讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持政務公開透明，以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開。堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職創(chuàng)新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國際先進水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。

　　二、工作亮點及存在的問題

　　對審批環(huán)節(jié)進行“瘦身”，爭取做到讓數據多跑路，群眾少跑腿。我局正在編制開展國土空間規(guī)劃、20十點村莊規(guī)劃調整編制和生態(tài)紅線劃定評估工作。推進原國土部門和原規(guī)劃部門審批事項“多審合一”，實現了“建設項目選址”和“建設項目用地預審”“兩審”合一，“建設用地規(guī)劃許可證”和“建設用地批準書”“兩證”合一；建設用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實、竣工驗收等多項測繪業(yè)“多測合一、多驗合一”，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率。但同時工作中也存在一些不足之處，如工作宣傳不夠到位，致使一些群眾對相關政策不了解，暴露出深入基層調研不足，主動服務意識不強，工作對接不及時等問題。

　　三、下步工作打算

　　1、統一思想提認識。我們將進一步提高政治站位和政治自覺，切實把思想和行動統一到市委、市政府決策部署上來，以公布的“一次辦好”事項清單為基礎，繼續(xù)深化“一次辦好”改革，拓展“只跑一次”服務理念，全面實現“應辦即辦”“一次辦結”“辦就辦好”，讓群眾辦事更舒心，讓企業(yè)辦事更方便。2、拓寬監(jiān)督舉報途徑。設立舉報電話，接受社會監(jiān)督，對慢作為、不作為、亂作為的工作人員一經查實，嚴肅問責。3、壓縮時限再提速。持續(xù)推進行政權力事項審批時限再壓縮、再提速，做到5個工作日內辦結，與群眾規(guī)劃認定和企業(yè)密切相關的不動產登記事項，同樣要提高工作效率。4.開展宣傳活動周。加大對土地利用及規(guī)劃相關政策的解讀與宣傳工作，讓老百姓充分了解并享受政策帶來的紅利。

【篇2】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　一、存在的問題

　　（一）觀念的問題。構建親清的政商關系，核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念，我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，強力推進“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務。

　?。ǘw制的問題。推進營商環(huán)境建設是一項大的系統性工程，從上級來看，由發(fā)改部門牽頭考核，同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前，推行的各項改革單兵突進，存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設局，出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法推動營商環(huán)境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法，成立營商環(huán)境建設局，牽頭推進全市營商環(huán)境建設工作。

　　二、意見建議

　　（一）建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，堅持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進行“版本升級”，真正創(chuàng)出品牌，推動干部轉變思想觀念，助推實際問題解決。

　?。ǘ┙ㄗh進一步優(yōu)化體制機制。在體制機制方面進行探索，比如設立營商環(huán)境建設局，牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設。具體來說，企業(yè)準入和服務群眾方面由便民服務局負責，現有企業(yè)的服務方面由營商環(huán)境建設局和企業(yè)發(fā)展服務中心負責，硬環(huán)境建設由發(fā)改局負責，營商環(huán)境建設工作已初步破題，建議上級給予指導幫助，我們進行試點探索，待形成可復制推廣經驗后，全面推開。

　?。ㄈ┙ㄗh以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領域改革協同并進，健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系，軟硬環(huán)境一起建，全面優(yōu)化營商環(huán)境，實現基層治理體系和治理能力現代化。

【篇3】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　?。ㄒ唬┻M一步深化“放管服”改革，提高政府行政效能。一是增加簡政放權含金量，充分激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。貫徹落實負面清單管理制度，放開市場準入，擴大“證照分離”改革事項，推動重點產業(yè)領域開放，提高利用外資的質量和水平。優(yōu)化審批流程，深化“多規(guī)合一”改革，推進“聯合圖審”、“極簡審批”，細化審批服務事項標準化規(guī)范，縮減項目審批辦理時間，提高審批服務效率。

　　 二是提高辦事服務效率，提升群眾辦事滿意度和獲得感。堅持“最多跑一次”事項梳理，對辦事流程進行優(yōu)化整合，最大限度方便辦事群眾。優(yōu)化政務平臺建設，規(guī)范業(yè)務操作，推進全市政務服務“一窗辦理”、“一網通辦”，完善“不見面審批”事項，促進部門之間協同作戰(zhàn)，集成服務，推動企業(yè)和群眾辦事從找“部門”向找“政府”轉變，解決互相推諉、流程模糊等問題。

　　 三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進市場競爭更加公平有序。全面落實“雙隨機，一公開”抽查監(jiān)管制度，加強審批事項事中、事后管理。建立健全縱向聯通，橫向協調的監(jiān)管體系，科學確定多部門聯合檢查事項，實現“進一次門、查多項事”，最大程度減少對企業(yè)經營的干擾。強化對行政執(zhí)法依法履職情況的監(jiān)測、評價和考核，促使執(zhí)法監(jiān)管工

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　　 作更加公平、科學、高效。

　　 四是加強和規(guī)范中介服務機構管理，推動中介機構健康發(fā)展。完善中介服務市場清退淘汰機制，將中介機構誠信狀況與登記機關監(jiān)管、銀行授信、政府招投標等掛鉤，倒逼中介機構提高服務質量。

　　 （二）加快信息的整合共享和應用，提升政府管理能力和服務水平。一是加快“互聯網+政務服務”建設，提升服務質效。通過整合服務資源，打破政務信息交換共享的壁壘，推動服務資源整合聯動，實現一體化、智能化、個性化的政務服務，讓信息多跑腿，群眾少跑路，切實增進人民群眾的獲得感。

　　 二是優(yōu)化公共服務，提高政府行政效能。加快構建政務服務“一張網”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行，實現跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。

　　 三是升級信息平臺，增強技術支撐。充分利用云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。

　　 四是大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度便民

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　　 利民。

　　 （三）推動金融業(yè)多層次高效率發(fā)展，著力解決企業(yè)融資難融資貴問題。一是優(yōu)化融資結構和金融市場產品體系，完善信用擔保體系，做好對企業(yè)尤其是中小企業(yè)和民營企業(yè)的信貸支持和金融支持，增強金融機構服務實體經濟的能力。二是清理規(guī)范中小企業(yè)融資時強制要求辦理的擔保、保險、評估、公證等事項，減少融資過程中的附加費用，降低融資成本。三是建設多層次的資本市場，包括區(qū)域性股權市場、公（私）募基金、風險投資資金等，更好地支持創(chuàng)新能力強的企業(yè)和產品。助推扶持更多企業(yè)在多層次資本市場上市，鼓勵企業(yè)參與資本市場融資，拓寬融資渠道。四是注重防范和化解金融風險。加強各類賬戶之間的資金流動管理，建立金融機構定期報告和信息披露制度，開展金融風險專項整治，確保金融業(yè)安全、高效、穩(wěn)定運行，同時加強金融詐騙防范宣傳與教育，提升全民金融詐騙防范意識與能力。

　　 （四）完善社會信用體系建設，構建誠實守信的社會環(huán)境。一是進一步完善社會信用管理制度，做到有法可依，有法必依。二是建立企業(yè)、個人公共信用信息數據庫，建立健全社會信用“紅、黑”名單制，實現部門、區(qū)域信用信息共享。三是完善聯合守信激勵和失信懲戒機制，對誠信企業(yè)和個人在辦理行政審批、公共服務、招投標、貸

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　　 款等過程中給予“綠色通道”、“容缺受理”、“減少檢查”等激勵措施，對失信企業(yè)和個人依法依規(guī)進行限制、禁止或懲戒，提高失信成本。四是建立公開、透明的信息披露制度，按規(guī)定向社會公眾披露信用信息，自覺接受社會監(jiān)督。五是加強誠信文化宣傳，組織開展形式多樣的誠信主題專題教育，普及社會信用法律法規(guī)政策知識，通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體褒揚誠實守信先進典型，提升全民誠信文明素養(yǎng)。

　　 （五）堅持人才培養(yǎng)和引進“兩輪驅動”，突破智力支撐不足瓶頸。一是選對人才，用好人才，將合適的人放在合適的崗位上。不拘一格選拔使用人才，注重“崗位”“實干”意識，不為“虛名”“學歷”所累。二是對現有人力資源，加強教育培訓，著重培養(yǎng)新技能，優(yōu)化知識結構，提高綜合素質，做到人盡其用，充分發(fā)揮聰明才智，以適應當前自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設需要。同時圍繞X的需求積極引進人才，特別是優(yōu)先引進本地缺乏和急需的人才，優(yōu)化人才結構，為自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設提供人才保障。三是增強職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，拓寬人才招聘渠道，著力解決企業(yè)招工難、用工難問題。四是加快干部隊伍的交流，分批次選派更多優(yōu)秀青年骨干到先進地區(qū)掛職交流，開闊視野，拓展

【篇4】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　我校認真貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，強化責任擔當，寓管理于服務之中，著力打造高效透明的政務環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境?，F將我校過去一階段優(yōu)化營商環(huán)境的工作開展情況總結如下。

　　一、工作開展情況

　　（一）高度重視，精心部署

　　我校召開專題會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作。傳達了國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的精神，成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，主要領導任組長和副組長，中層干部為成員，負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。

　　制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實的基礎。

　?。ǘ┘訌妼W習，提高素養(yǎng)

　　召開支部大會，認真學習黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于營商環(huán)境的重要論述，要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶頭做到“兩個維護”，圍繞鄭州推進國家中心城市建設，把營商環(huán)境相關工作擺在極端重要的位置，樹牢群眾至上、尊重法律規(guī)則的強烈意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大內生動力。

　　支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式，引導黨員干部把自己擺進去，聚焦優(yōu)化學校存在的突出問題，扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。

　?。ㄈ┞撓倒ぷ?，查擺問題

　　我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用，對照典型案例暴露出的突出問題，結合學校工作實際，從政治站位、人民立場、工作作風、組織協調等四個方面認真查擺存在的問題。經過認真梳理我校在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的突出問題如下：

　　政治站位方面：理論學習不夠扎實；組織教育活動不到位；黨員先鋒意識不強。

　　人民立場方面：存在以學校為中心的決策思想，沒有充分考慮到學生和家長的利益；對困難學生和老師關心不夠，沒有及時了解并解決他們的實際困難。

　　工作作風方面：存在好人主義思想，怕傷和氣，得罪人；責任意識淡薄，直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足，具體指導和檢查落實不夠；履責方式單一，民意測評、個別談話不夠細致深入；責任追究不力，問題不能及時有效處理。

　　組織協調方面：黨組織的地位和作用弱化；執(zhí)行民主集中制不到位，會議發(fā)言不夠充分，對分管工作管理不到位；在維護集體領導中，只關心自己分管的業(yè)務工作，從整體和全局高度思考問題少。

　　二、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┎扇〈胧?，重點突破

　　堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強化責任擔當和自我革新勇氣，敢于正視問題，不回避矛盾，積極主動破解堵點難點，進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質量，著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為，堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現象，徹底扭轉為學生服務效率低、質量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題，我校加大力度，制定了切實可行的措施加以解決。

　　1.政治站位方面

　?。?）聚焦政治建設，加強責任落實，增強政治領導力。

　　（2）聚焦思想建設，抓好理論學習，提升思想引領力。

　?。?）聚焦組織建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，提升組織凝聚力。

　?。?）聚焦制度建設，抓好規(guī)范管理，提高任務執(zhí)行力。

　　2.人民立場方面

　?。?）定期召開學生和家長代表座談會，及時聽取他們意見和建議，做決策時要堅持學校、學生和家長相統一的思想。

　?。?）定期召開困難學生和老師座談會，及時了解他們的困難，采取切實可行的措施解決困難。

　　3.工作作風方面

　?。?）要堅持黨性原則，加大對不良風氣的檢查處理力度，全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制，自覺接受監(jiān)督。

　　（2）強化宣傳，營造氛圍，警鐘長鳴，豐富載體、創(chuàng)新形式，進一步提高干部職工的節(jié)約意識、廉政意識和法紀觀念。

　　（3）嚴格責任追究，倒逼擔責盡責，與每一位黨員簽訂目標責任書，嚴格落實“一崗雙責”，加強紀律監(jiān)督，發(fā)現問題，及時解決。

　　4.組織協調方面

　?。?）嚴格落實一崗雙責，切實加強黨的領導。

　?。?）堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關在制度的籠子里，提高決策的科學化、規(guī)范化、民主化。

　　（3）始終堅持民主集中制的原則，重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。

　　學校黨組織主要負責人和領導班子成員，帶頭整改，親自部署，跟進督促，統籌協調，推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查，對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的，嚴肅追責問責。

　?。ǘ┎槁┭a缺、建章立制

　　要以本次以案促改為契機，認真汲取教訓，彌補制度漏洞，進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，定期檢查制度落實情況，加大問責力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，確保制度剛性運行。

　?。ㄈ娀O(jiān)督、務求實效

　　緊盯重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，深挖突出問題；以作風改進和服務管理工作質效提高為目的，倒逼工作人員履職盡責；要深挖問題背后的領導責任和監(jiān)管責任，對落實重大決策不堅決、不到位，作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。

　　通過上一階段的工作，我校在優(yōu)化營商環(huán)境整以案促改專項工作中取得了一定的成績，但深知離上級領導的要求還有很大的差距，在今后的工作中，我們將戒驕戒躁，迎難而上，爭取取得更加優(yōu)異的成績，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

【篇5】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　1.進一步規(guī)范政府履職行為。圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，厘清政府職責和市場邊界，出臺和實施政府部門權責清單制度，做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”，規(guī)范和約束政府履職行為，提高政務效率。

　　2.進一步完善產權保護制度。嚴格落實以公平為原則的產權保護制度，依法平等保護各類產權，嚴格保護物權、債權、股權、知識產權及其他各種無形財產權，依法保護企業(yè)經營者人身和財產安全。堅決糾正涉企冤假錯案，依法及時處理產權糾紛案件，穩(wěn)定和改善市場主體預期，充分激發(fā)和增強各類經濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。

　　3.進一步深化要素市場化改革。保障各類市場主體依法平等使用資金、技術、人力資源、土地使用權及其他自然資源等各類生產要素和公共服務資源，建立健全便捷高效的要素交易機制，依法促進各類生產要素自由流動，發(fā)揮市場在要素配置中的決定性作用，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。

　　4.進一步推進簡政放權。進一步放寬市場準入，縮減市場準入負面清單事項，清單之外不得另設門檻和隱性限制，各類市場主體享受平等的準入標準和優(yōu)惠政策。推進產業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠性化、功能性轉變，全面清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件。

　　5.制訂出臺《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。聚焦審批服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資貿易、法治保障、政商關系等重點內容，對接導入發(fā)達國家和先進地區(qū)的理念標準，推進制度創(chuàng)新、政策集成、資源整合、流程再造，不斷提升政務服務效率，打造一流營商環(huán)境。

【篇6】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　近年來，高新園區(qū)按照縣委縣政府戰(zhàn)略部署和工作安排，樹立“項目為王”理念，圍繞“到2025年，規(guī)上工業(yè)總產值達到800億元，力爭突破1000億元”的目標，加快高端裝備、生命健康、數字智造、通用航空等主導產業(yè)集聚，全面優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓招商選資，扎實推進項目建設，取得了良好成效。

　　園區(qū)整合后，形成功能布局合理、主導產業(yè)明晰、資源集約高效的園區(qū)體系，園區(qū)的功能定位如下：第一功能區(qū)為南巖和梅澄區(qū)塊，定位高端智造，主導產業(yè)為高端裝備制造；第二功能區(qū)為城北臺地區(qū)塊，定位科創(chuàng)服務，主要集聚發(fā)展信息技術、科創(chuàng)服務型企業(yè)；第三功能區(qū)為大明市區(qū)塊，定位為開放合作區(qū)塊（甬紹一體化合作先行區(qū)），主導科技創(chuàng)新型產業(yè)、生物醫(yī)藥及長三角區(qū)域產業(yè)轉移承接；第四功能區(qū)為城東（沃洲、拔茅、新民城市控規(guī)外區(qū)域）區(qū)塊，定位生態(tài)型、復合型、智慧型特色活力城區(qū)，依托技師學院大市聚校區(qū)，推動產城融合、產教融合，加快傳統產業(yè)數字化賦能；第五功能區(qū)為儒岙區(qū)塊，定位為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和膠囊特色園區(qū)。

　　一、當前主要做法

　　1.強化空間保障

　　一是加快空間規(guī)劃。啟動編制新一輪空間發(fā)展規(guī)劃和梅澄、大明市、年岳灣、初絲灣等重要區(qū)塊的控制性詳細規(guī)劃、梅渚“未來社區(qū)”等專項規(guī)劃，進一步謀劃“十四五”高質量發(fā)展平臺，著重研究新形勢下園區(qū)如何優(yōu)化功能布局，充分挖掘增量空間，更新利用存量空間。二是挖潛土地資源。通過外拓空間，內挖潛力，對園區(qū)土地空間資源進行了再規(guī)劃、再挖潛。結合土地征收成片開發(fā)方案和永久農田核實整改補足工作，按照近、中、遠期建設時序，梳理出近期可利用工業(yè)用地約8803畝，中期約6576畝，遠期約4133畝。三是加強數字化建設。已基本完成可利用土地的梳理摸排，建立了詳細的土地臺賬，完成了包含農轉征收、土地出讓等內容的“一張圖”圖紙制作等數字化前期基礎性工作，委托專業(yè)機構啟動園區(qū)土地資源全域數字化管理平臺搭建。

　　2.堅持工業(yè)項目全流程管理

　　一是強化前期管理。項目方先行開展地質勘探、方案設計和施工圖設計等相關前期準備；同時相關部門全過程提前介入，協助企業(yè)2個月內完成方案、項目賦碼、水保、節(jié)能等模擬審批，弱化審批事項，減少報批時間和成本。二是深化“全程代辦”。推行分管領導牽辦、審批科長盯辦、專職代辦員全程代辦制度，建立專業(yè)代辦隊伍，從項目對接、簽約、審批、建設、竣工等全流程介入，代為對接設計、勘探、環(huán)保等中介機構，確保項目審批快捷高效。同時，建立代辦項目進度通報、調查督辦等制度，倒逼代辦提質加速，確保項目拿地后1個月內完成審批開工建設。建立“組團式”問題解決機制，組建服務專班，針對項目審批與建設中碰到的問題，建立“問題清單”，組織專班進行集中會商。三是上線數字管理系統。2021年8月23日，工業(yè)項目全流程管理系統上線運行，實現項目運行狀況一艙可見、層層聯動、協同推進，最大程度提升工業(yè)用地效益。

　　3.深化駐企服務

　　深化駐企服務員制度，落實“片長+管家”式駐企服務，組織249名駐企服務員到規(guī)上企業(yè)駐扎幫扶，切實當好“店小二”，以“繡花功夫”精準服務企業(yè)、服務項目，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。今年已搜集、解決企業(yè)困難365項，落實率100%。為62家中小微企業(yè)減免租金217萬元，減免電費約8萬元。同時，積極為45家企業(yè)聯系人才招聘服務，為8家企業(yè)對接科技創(chuàng)新工作。開展低效用地和閑置廠房利用研究，摸排空閑廠房，通過園區(qū)統一對外發(fā)布招租信息，幫助需要的企業(yè)牽線搭橋。針對企業(yè)資金流短缺問題，為企業(yè)聯系銀行融資業(yè)務。開銘制冷在駐企服務員的幫助下獲得農商銀行授信500萬元，成功逆勢崛起，產值增長15%。

　　二、存在的問題

　　1.空間規(guī)劃難以統一。當前，縣級國土空間規(guī)劃的經濟社會發(fā)展、資源配置、保護與保障等目標與園區(qū)的實際發(fā)展需求難以統一，在生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作及開發(fā)時序上也和園區(qū)規(guī)劃有一些沖突，導致園區(qū)在項目用地上存在調規(guī)難、報批慢、落地難等問題。

　　2.能耗審批有所限制。目前能耗“雙控”政策，紹興全市納入高耗能項目緩批限批區(qū)域，高耗能包括八大行業(yè)（具體包括傳統紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學纖維制造業(yè)、電力熱力的生產和供應業(yè)）。近幾年來，新昌企業(yè)涉及紡織業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)較多，這些企業(yè)涉及的項目都難以通過審批，可能影響新昌涉及配套大企業(yè)的產業(yè)鏈。另外，涉及八大行業(yè)企業(yè)（雙控之前已審批）設備增加，設備貼息主管部門經信局要求園區(qū)變更審批設備增加部分，但能源主管部門發(fā)改局建議不再變更審批。

　　3.企業(yè)外遷較為突出。當前，受土地、交通、招商政策、能耗等影響，我縣企業(yè)外遷現象突出，比如先鋒彩印因拿不到土地搬遷至嵊州；萬豐飛機受產業(yè)鏈影響搬遷到了青島；一些化工企業(yè)受環(huán)保、能耗等產業(yè)政策制約，必須搬遷至外地。14家上市公司除了遠信和新柴外，其它12家都有縣外生產基地，上市公司在縣內的產值占所有地區(qū)產值比重僅35%左右。

　　4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務有待加強。園區(qū)產業(yè)項目和政府投資項目的政策處理工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，總體上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對園區(qū)項目建設支持力度較大，能夠精準完成園區(qū)項目涉及的政策處理工作，但對個別疑難問題（特別是零星墳墓遷移及零星土地征收）處置仍存在知難而退的心理，服務主動性有待進一步加強。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務管理工作量較大，且特別是近期人員變動較為頻繁，由于工作銜接問題，客觀上影響政策處理項目進度，服務實效性有待進一步加強。

　　三、對策建議

　　1.加強空間規(guī)劃溝通。一是縣級國土空間規(guī)劃編制要充分對接園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展需求，使園區(qū)規(guī)劃實施更具指導性和操作性，盡可能保障園區(qū)利用土地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設區(qū)，保障園區(qū)土地需求；二是三區(qū)三線優(yōu)化時要充分考慮園區(qū)發(fā)展有足夠的擴展空間，確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，尤其是能將生態(tài)紅線、自然保護地、永久性基本農田、高標農田、糧食功能區(qū)等調出園區(qū)范圍；三是加大土地農轉征收指標、林轉指標保障，為園區(qū)內產業(yè)項目、經營性項目、政府投資項目、民生項目等落地和建設進度提供有力的土地要素保障。

　　2.完善能耗審批制度。限批緩批為八大行業(yè)，涉及八大行業(yè)的禁止審批，企業(yè)涉及八大行業(yè)以外的，原則能耗在1000噸標準煤以下的可以審批；根據紹市發(fā)改能通〔2021〕23號，有條件規(guī)劃建設屋頂光伏的項目，可配套建設光伏發(fā)電設施，鼓勵建設單位利用廠房屋頂開展分布式光伏發(fā)電系統建設。光伏發(fā)電折算能耗可以抵扣項目新增能耗，該方案暫未明確細則。

　　3.加快完善綜合配套。一是加快小微產業(yè)園建設，加大廠房供給，為優(yōu)質的中小企業(yè)提供充足的發(fā)展空間；二是加快園區(qū)全域治理，淘汰一批效益低、產能落后的企業(yè)，騰出地塊供給優(yōu)質企業(yè)；三是強化產業(yè)鏈延伸，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，不斷集聚發(fā)展上下游及配套產業(yè)，推動龍頭企業(yè)進一步發(fā)展，從而讓企業(yè)能夠放心地留在新昌。

　　4.樹立主體服務意識。屬地鎮(zhèn)街要落實屬地責任，與園區(qū)加強聯系和溝通，全力做好政策處理、房屋拆遷、安全生產等相關工作，進一步增強服務的主動性、精準性和實效性，為產業(yè)項目的落地和建設提供良好的保障。

【篇7】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經濟發(fā)展起著重大的作用，城市的發(fā)展呈現多元化的局面，尤其是在疫情背景下的經濟模式下，不僅需要大規(guī)模的外資進入，同時也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體，依托本地的資源大力發(fā)展經濟，才能吸引更多的投資，來促進地區(qū)的發(fā)展。當然，優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的，不過，仍然存在著一定的“短板”，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實業(yè)的專心以及高質量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營商環(huán)境還需要進一步努力。

　　一、存在的問題

　　一是政策的便利性有待加強。企業(yè)投資項目申報要有一定浮動標準。如，江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報分上半年和下半年進行，瞬聯軟件科技（南京）有限公司成立于2018年8月23日，當時并不符合2018年地區(qū)總部申報要求，但2019年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業(yè)，導致該公司2019年也沒能參加申報。企業(yè)建議能否把申報期延長，能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè)，在第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。

　　二是營商軟環(huán)境還比較欠缺?，F有的招商激勵政策不夠靈活，優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策，但有些沒有完全落到實處，影響了企業(yè)的投資積極性。

　　三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經濟、懂政策的高素質、復合型專業(yè)人才相對缺乏，在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心，影響了項目建設質量和效率。另外招商人員的行動遲緩，投入的精力不大，服務意識不強。

　　二、下一步對策建議

　　一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“放管服”改革措施，全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理，依法簡化項目落地流程。利用網絡平臺搭建政企溝通橋梁，建立“雨花外資企業(yè)”工作群，由專人負責、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網上業(yè)務培訓，真正做到24小時在線服務。

　　二是出臺相關激勵政策。根據我區(qū)穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務措施》的要求，擬由區(qū)政府、區(qū)內外貿綜合服務平臺型企業(yè)、銀行等三方合作，設立“南京市雨花臺區(qū)外貿綜合服務試點企業(yè)出口退稅資金池”，支持有潛力的外貿綜合服務類企業(yè)為我區(qū)外貿進出口企業(yè)提供更加便捷服務，確保我區(qū)外貿進出口穩(wěn)步增長。

　　三是優(yōu)化凈化服務環(huán)境。要強化政府服務意識，公開涉企服務事項及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率，實行首辦責任、限時辦結。實現企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構建新型政商關系的基礎，政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設。建立健全服務民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機制，切實維護民營企業(yè)的合法權益。對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理，規(guī)范行政審批中介服務。

　　四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網絡、資源信息、項目信息共享等三大服務平臺，避免各責任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn)，浪費資源；加強項目載體政策支持，制定對樓宇（園區(qū)）引進外資的獎勵辦法；推出招商人員激勵政策，采取市場化招商、全員招商，制定招商人員獎勵辦法。

【篇8】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　一、存在的問題

　　（一）觀念的問題。構建親清的政商關系，核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念，我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，強力推進“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務

　?。ǘw制的問題。推進營商環(huán)境建設是一項大的系統性工程，從上級來看，由發(fā)改部門牽頭考核，同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前，推行的各項改革單兵突進，存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設局，出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法推動營商環(huán)境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法，成立營商環(huán)境建設局，牽頭推進全市營商環(huán)境建設工作。

　　二、意見建議

　?。ㄒ唬┙ㄗh持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進行“版本升級”，真正創(chuàng)出品牌，推動干部轉變思想觀念，助推實際問題解決。

　?。ǘ┙ㄗh進一步優(yōu)化體制機制。在體制機制方面進行探索，比如設立營商環(huán)境建設局，牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設。具體來說，企業(yè)準入和服務群眾方面由便民服務局負責，現有企業(yè)的服務方面由營商環(huán)境建設局和企業(yè)發(fā)展服務中心負責，硬環(huán)境建設由發(fā)改局負責，營商環(huán)境建設工作已初步破題，建議上級給予指導幫助，我們進行試點探索，待形成可復制推廣經驗后，全面推開。

　　（三）建議以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領域改革協同并進，健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系，軟硬環(huán)境一起建，全面優(yōu)化營商環(huán)境，實現基層治理體系和治理能力現代化。

【篇9】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　內蒙古自治區(qū)近年來在持續(xù)推動地方商事制度改革，改善地方營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，釋放經濟發(fā)展?jié)摿Ψ矫孀龀隽司薮蟮呐?，為民營企業(yè)發(fā)展破瓶頸、解難題，有利于民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。但在創(chuàng)建優(yōu)質營商環(huán)境方面仍存在著一些亟待改進的問題。

　　一、存在的問題

　?。ㄒ唬┧枷胫匾暡坏轿?。一方面，改善營商環(huán)境工作普遍存在上熱下冷、落實力度層層衰減的現象。另一方面，各部門推進落實不均衡，個別職能部門在處理企業(yè)訴求時對政府出臺的政策理解不夠、存在基于自己觀念的認識偏頗，有時候一個小問題也讓企業(yè)跑一趟又一趟。

　?。ǘ┲鲃臃找庾R不強。在推進“放管服”改革中，不能很好地由管理向服務轉變。部分部門和單位在尊重、支持、善待民營企業(yè)家和營造親商、重商、護商的社會氛圍等方面做得還遠遠不夠，有效服務民營企業(yè)發(fā)展的手段、方式和舉措還有待于進一步優(yōu)化和提高，行政審批事項還需要進一步規(guī)范。部門與部門之間工作銜接不暢，有時候存在相互推諉、扯皮現象。部分工作人員思想上缺乏服務意識，態(tài)度上缺乏親和力。

　　（三）誠信意識淡薄。在政府層面，少數部門在招商引資時做出的承諾最后因種種原因無法兌現，影響了政府形象，個別存在拖欠民營企業(yè)欠款問題，導致企業(yè)一度處于半倒閉狀態(tài)。在企業(yè)層面，個別企業(yè)不講誠信，不圖長遠發(fā)展造福一方，只想圈占土地資源，撈取政府補貼，給地方留下一堆問題。

　?。ㄋ模┥鐣C合服務不成體系。為企業(yè)提供管理咨詢、企業(yè)培訓、引才引智、法律服務、財務會計、融資理財等社會中介服務機構還不成體系，服務功能還不完善，產業(yè)鏈不完整，公益性和權威性不足，難以滿足企業(yè)需求。

　　二、優(yōu)化營商環(huán)境的建議

　?。ㄒ唬┺D變思想觀念。發(fā)展離不開創(chuàng)新，而創(chuàng)新必先解放思想。要不斷推進思想創(chuàng)新，用思想上的大解放、觀念上的大更新、措施上的大突破，促進改善營商環(huán)境的大發(fā)展。祛除官本位思想，真正樹立服務意識，帶著責任和政策撲下身子，深入企業(yè)，主動指導和幫助解決問題。

　?。ǘ┩苿诱呗鋵?。一是建議引入第三方專業(yè)評估機構，對政策執(zhí)行情況以及營商環(huán)境狀況進行評估，推動政策和措施貫徹落實。二是要切實解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題，凡是可以公開的政策文件公開于政府門戶網站，便于企業(yè)及時獲取。同時要做好政策宣傳和解讀，特別是對一些專業(yè)性較強、涉及面較廣的重要政策措施，要及時宣傳解讀到位，要第一時間讓廣大領導干部、具體辦事人員認真學習、領會精神、實操實練，并邀請第三方評估機構對落實情況進行監(jiān)督和評估。

　?。ㄈ┐蛟煨畔贤ㄆ脚_。建立信息溝通機制，注重搭建與企業(yè)溝通交流，定期舉辦企業(yè)家座談會、論壇，推動企業(yè)家交流合作和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是建議定期或不定期地舉辦全區(qū)民營經濟發(fā)展座談會，認真聽取企業(yè)家匯報。二是建議廳局對口聯系一家或者多家企業(yè)和行業(yè)商協會，了解企業(yè)發(fā)展的困惑和遇到的難題；三是建議摸清企業(yè)需求，建立一站式服務制度，推動行政審批整合，落實“讓企業(yè)只跑一趟”服務。認真研究解決項目建設中存在的問題和困難，確保招商引資項目引得來、留得住、發(fā)展得好。

　?。ㄋ模┩七M信用體系建設。不斷完善政府誠信機制，對于招商引資承諾、行政許可決定等事項。鼓勵企業(yè)誠信生產合法經營，建立企業(yè)信用監(jiān)督大數據，嚴格落實企業(yè)紅黑榜制度，加大對失信企業(yè)的懲戒力度，營造公平公正的經營環(huán)境。

　　（五）強化監(jiān)督問責。建議將營商環(huán)境列入年度考核內容，更要把營商環(huán)境建設建議上升到法律層面，對破壞營商環(huán)境的單位和個人嚴肅查處，造成重大經濟損失的，要追究刑事責任。采取多項舉措，改善營商環(huán)境、提振民營企業(yè)經營信心、釋放發(fā)展活力，確保民營經濟不斷發(fā)展壯大。

【篇10】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　為做好迎檢工作，現將我局關于推進落實《湯原縣迎接省人大常委會開展〈黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉執(zhí)法檢查工作方案》工作的相關情況匯報如下：

　　一、認真部署工作，積極落實責任

　　2019年9月2日上午，縣政府召開了關于《湯原縣迎接省人大常委會開展》〈黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉執(zhí)法檢查工作方案》工作部署會議，會議結束后，我局立即召開了專題部署工作會議，局長張宏偉主持會議并傳達了縣級會議上楊縣長、王書記、程部長的講話精神，組織學習了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》具體內容。專題會明確了此項工作的總負責人，并要求各相關科室積極配合，對照工作方案明確分工，規(guī)定完成時限。

　　二、明確會議精神，承擔具體工作

　　1、條例的組織實施情況。此項工作方案中1、2、4項內容，我局積極落實工作，建立協調機制，制訂實施方案和政務服務制度。

　　2、優(yōu)化政務環(huán)境方面。此項工作中我局主要涉及到方案中8、9、10三項內容，其中第8項為提高政務服務效能，我局建立政務服務事項標準化工作制度；第9、10項，我局集中辦公場所為退役軍人服務中心大廳。

　　三、嚴格執(zhí)行責任，強化工作落實

　　針對此次迎檢工作，根據任務內容，明確任務細節(jié)，嚴格按照規(guī)定時限要求，明確相關責任，主要領導跟蹤工作進展，多做工作督促。目前，各項事項已完成，暫未出現落實不力情況。

【篇11】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　一、存在的問題

　　1.觀念的問題。構建親清的政商關系,轉變“官本位、權本位”思想,需牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務員理念。一是“強化招商意識”和“樹立有意識招商”。營造招商引資濃厚氛圍,提高招商引資水平,圍繞區(qū)位和產業(yè)特色精準招商。二是擺正“取”“舍”。要樹立科學招商、理性招商觀念,既要敞開大門,擴大開放,大力引進符合我縣產業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項目,也要克服“招商饑餓癥”,堅持走綠色招商、理性招商之路,堅決將不利于經濟可持續(xù)發(fā)展項目拒之門外。

　　2.“放管服”監(jiān)管有待進一步加強。在行政審批過程中,應加強上下級部門協同、銜接和配套,消除政策沖突矛盾,進一步優(yōu)化部門之間的協同制衡機制,減少因機構間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。

　　二、工作建議

　　1.完善招商機制。進一步完善村級領導聯系重大招商項目制度,項目責任單位和各行業(yè)主管部門要相互配合,互通信息,切實協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題,并及時向項目聯系縣級領導匯報,促進項目早注冊、早開工、早投產,順利落戶漢源。

　　2.持續(xù)加大企業(yè)服務力度。堅持開展“進千企”活動,了解企業(yè)生產經營存在的問題,幫助企業(yè)解決一批急迫問題,建立長效溝通協調機制,增強服務招商企業(yè)能力,確保企業(yè)引得進、落得下、發(fā)展得好,提振投資者信心,促進招商引資工作打開新局面。

　　3.加強政策支持力度。對能帶動地方經濟社會發(fā)展的好項目、優(yōu)項目、大項目在用地政策、環(huán)評指標等方面給予傾斜和保障,減少審批環(huán)節(jié),著力打造程序最簡、環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高的服務流程,為企業(yè)投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

　　4.加強干部隊伍建設。加大學習力度,以招商引資相關政策、行業(yè)發(fā)展相關辦法、各種商務禮儀為主要內容,制定學習計劃,建立學習臺賬,著力提高投資服務隊伍的業(yè)務能力和專業(yè)水平。同時,加強思想政治教育,引導干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情。

【篇12】優(yōu)化營商環(huán)境存在問題及建議

　　一、存在的問題

　　1.觀念的問題。構建親清的政商關系,轉變“官本位、權本位”思想,需牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務員理念。一是“強化招商意識”和“樹立有意識招商”。營造招商引資濃厚厚氛圍,提高招商引資水平,圍繞區(qū)位和產業(yè)特色精準招商。二是擺正“取”“舍”。要樹立科學招商、理性招商觀念,既要敞開大門,擴大開放,大力引進符合我縣產業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項目,也要克服“招商饑餓癥”,堅持走綠色招商、理性招商之路,堅決將不利于經濟可持續(xù)發(fā)展項目拒之門外。

　　2.“放管服”監(jiān)管有待進一步加強。在行政審批過程中,應加強上下級部門協同、銜接和配套,消除政策沖突矛盾,進一步優(yōu)化部門之間的協同制衡機制,減少因機構間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。

　　二、工作建議

　　1.完善招商機制。進一步完善縣級領導聯系重大招商項目制度,項目責任單位和各行業(yè)主管部門要相互配合,互通信息,切實協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題,并及時向項目聯系縣級領導匯報,促進項目早注冊、早開工、早投產,順利落戶漢源。

　　2.持續(xù)加大企業(yè)服務力度。堅持開展“進千企”活動,了解企業(yè)生產經營存在的問題,幫助企業(yè)解決一批急迫問題,建立長效溝通協調機制,增強服務招商企業(yè)能力,確保企業(yè)引得進、落得下、發(fā)展得好,提振投資者信心,促進招商引資工作打開新局面。

　　3.加強政策支持力度。對能帶動地方經濟社會發(fā)展的好項目、優(yōu)項目、大項目在用地政策、環(huán)評指標等方面給予傾斜和保障,減少審批環(huán)節(jié),著力打造程序最簡、環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高的服務流程,為企業(yè)投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

　　4.加強干部隊伍建設。加大學習力度,以招商引資相關政策、行業(yè)發(fā)展相關辦法、各種商務禮儀為主要內容,制定學習計劃,建立學習臺賬,著力提高投資服務隊伍的業(yè)務能力和專業(yè)水平。同時,加強思想政治教育,引導干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情。

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