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【628568.com--述職報告】

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　　一年來，我院認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，切實加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力建設(shè)，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做為我們工作的重要內(nèi)容之一，逐步推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)。使我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有了進(jìn)一步的提高。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作高度重視。

　　為我院提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，院領(lǐng)導(dǎo)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作非常重視，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)我院的`突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　二、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　為確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置，按照突《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，制定相應(yīng)規(guī)章制度，并相繼制定了一些專業(yè)應(yīng)急預(yù)案。目前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。

　　三、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍建設(shè)。

　　我院通過組織各專業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練，鍛煉突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍人員能力，使應(yīng)急能力得到有效加強(qiáng)。醫(yī)院成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治專家組，共有專業(yè)人員56人，同時配備了應(yīng)急車輛、防護(hù)服、防毒面具、消殺用具等設(shè)備。

　　四、建立與完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告預(yù)警系統(tǒng)

　　在加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，我院還把加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測、提高疫情報告質(zhì)量、杜絕缺報和漏報作為網(wǎng)絡(luò)直報工作的重點，及時組織人員對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)測，及時提出防治措施建議。同時按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告制度和工作程序，為逐步完善我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、報告系統(tǒng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　從突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力及應(yīng)急管理角度看，盡管我們做了不少工作，在預(yù)案制定、體系建設(shè)、能力建設(shè)方面都有了一些進(jìn)展。但總體來說，我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置還存在一定的問題。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　　突發(fā)事件發(fā)生后，要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和師有關(guān)部門規(guī)定的程序和時限報告，同時啟動《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》報告相關(guān)信息。

　　1、責(zé)任報告單位和報告人

　　責(zé)任報告單位：三十團(tuán)醫(yī)院、疾控中心全體職工。

　　任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　2、報告程序和時限

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)報告，同時向區(qū)衛(wèi)生行政部門報告。

　　突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)在2小時內(nèi)向上級突發(fā)事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)報告，同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。傳染病暴發(fā)、流行期間，或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。

　　3、報告方式

　　責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)以最快方式報告，并及時報告書面材料。

　　4、報告內(nèi)容

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起突發(fā)事件必須

　　做初次報告、階段報告、總結(jié)報告。初次報告要快，階段報告要新，總結(jié)報告要全。

　　初次報告要求在發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)事件后6小時內(nèi)完成。初次報告必須報告的信息有：突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點、時間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。

　　階段報告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級要求隨時上報。應(yīng)報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正?？偨Y(jié)報告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報。應(yīng)對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　　為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我局實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：（人社局局長）

　　副組長：（人社局副局長）

　　成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）

　　主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存，參與控制，及時將事件情況向上級報告。

　　三、預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé)，突發(fā)性事件的監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度，以及法律責(zé)任等。

　?。ǘ┳龊脗魅静☆A(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

　　（三）在上級衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下，做好監(jiān)測和預(yù)警工作，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備，提高救治能力，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　四、責(zé)任報告人與報告程序

　　責(zé)任報告人：每位在崗職工均為責(zé)任報告人，誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務(wù)及時報告單位主要負(fù)責(zé)人，不得瞞報、謊報和遲報。

　　報告程序：即可向市疾控中心報告，報告的主要內(nèi)容為：發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時間、人員傷亡情況，屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的主要表現(xiàn)，可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。

　　以下幾種情況為報告內(nèi)容：

　　1．發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2．發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3．發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的；

　　4．發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　任何單位和個人對突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　5、任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關(guān)部門報告突發(fā)性事件的隱患，有權(quán)舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。

　　五、應(yīng)急處理

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息，應(yīng)及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。

　?。ǘ?yīng)急議案的啟動，領(lǐng)導(dǎo)小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)。

　?。ㄈ?yīng)急議案啟動前，要做好各項準(zhǔn)備工作，啟動必要的應(yīng)急措施。

　?。ㄋ模?yīng)急議案啟動后，應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，到達(dá)規(guī)定崗位，采取有效的處理措施，通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運用儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，報請上一級政府批準(zhǔn)后，對人員進(jìn)行疏散或隔離，依法對傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

　?。┥霞壭l(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時，有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合，不得拒絕。

　?。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)件，配合做好各項工作。

　　六、法律責(zé)任

　?。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規(guī)定履行職責(zé)，造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，報請上級有關(guān)部門，區(qū)別不同情節(jié)，予以處分，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ǘ┰谕话l(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報或謊報，阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價，欺騙消費者，擾亂社會秩序，市場秩序的，由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中，需要接受隔離治療，醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時，應(yīng)予以配合。

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