2024-02-23
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【628568.com--自我鑒定】
持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹牢正確選人用人導(dǎo)向,顯得尤為重要。以下是小編整理的選人用人方面存在的問題和不足十四篇,僅供參考,大家一起來看看吧。為深入貫徹落實(shí)市局轉(zhuǎn)發(fā)的《省局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于開展選人用人工作檢查的通知〉的通知》,我局黨組高度重視,精心組織,認(rèn)真開展選人用人工作自查活動(dòng),目前尚未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)選人用人情況。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》。
我局高度重視《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作,不斷加強(qiáng)干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),練好基本功,提高貫徹執(zhí)行的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)《條例》,熟悉《條例》的基本內(nèi)容,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人教科同志更是認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,結(jié)合工作實(shí)際,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做干部工作的“明白人”。二是加強(qiáng)宣傳。讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)
的良好社會(huì)氛圍。三是抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,選準(zhǔn)用好干部。
嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保選準(zhǔn)用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。根據(jù)《條例》規(guī)定,制定了競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格考察。干部任用的考察工作由局黨組負(fù)責(zé),在考察中充分聽取干部職工對(duì)考察對(duì)象的意見,盡量擴(kuò)大征求意見范圍。在考察方式上,采取個(gè)別談話、集體談話方式進(jìn)行。同時(shí)認(rèn)真做好談話記錄,力求客觀真實(shí)地反映干部個(gè)人情況。三是實(shí)施有效監(jiān)督。選人用人重要環(huán)節(jié)邀請(qǐng)市局人教科領(lǐng)導(dǎo)參與,并進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)選拔工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督;四是實(shí)行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示,并書面報(bào)告市局人教科,堅(jiān)持有反映意見必查證,對(duì)查實(shí)的問題,影響干部任用的,不予任用。
(三)遵守干部選拔任用工作紀(jì)律,防止人事工作中的不正之風(fēng)。
在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)
律。局黨組書記率先垂范、以身作則,在干部任用中堅(jiān)持按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個(gè)人說了算。幾年來,我們?cè)诟刹咳耸鹿ぷ髦?,?jiān)持“五公開”(職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對(duì)象公開),落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)同和肯定。
(四)嚴(yán)格選拔任用。在選人用人過程中,我們嚴(yán)格遵循干部選拔任用程序。一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場(chǎng),公正公開,接受監(jiān)督;二是嚴(yán)格堅(jiān)持干部任職資格條件,嚴(yán)格把握選人用人標(biāo)準(zhǔn),真正把政治素質(zhì)強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;三是嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部。目前我局部分崗位存在中層干部空編現(xiàn)象;四是選人用人充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格經(jīng)過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個(gè)環(huán)節(jié)都提前預(yù)告或公示,沒有臨時(shí)動(dòng)議情況。
二、民主評(píng)議情況
20xx年4月24日,我局認(rèn)真組織了選人用人工作民主評(píng)議會(huì)。會(huì)議發(fā)出民主評(píng)議票33張,收回33張,其中“好”字檔次32張,占總數(shù)96.7%。
三、存在問題和不足
近年來,我局在擴(kuò)大民主和改進(jìn)干部工作上做了一些探索和嘗試,取得了一定的成效。與中央新的要求、方向是一致的,在內(nèi)容上是一脈相承的,但在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。一是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高;二是對(duì)德的考察環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下一步打算
我局將以此次選人用人檢查活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)深化干部人事制度改革,進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選舉等制度,規(guī)范干部任用提名制度,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力形成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部,為工商事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
如何做好新形勢(shì)下的選人用人工作?
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及有關(guān)政策規(guī)定對(duì)我局選人用人專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
“兩項(xiàng)”整治活動(dòng)開展以來,司法局在選人用人工作中,堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦選拔干部和對(duì)干部評(píng)先評(píng)優(yōu),認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成“從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的正確用人導(dǎo)向。
一、做好干部職工競(jìng)爭(zhēng)上崗工作
根據(jù)我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。崗位空缺一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在程序上嚴(yán)格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報(bào)名、資格審查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對(duì)新上崗的干部實(shí)行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評(píng)優(yōu)評(píng)先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。
二、做好干部輪崗交流工作
為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門干部職工配置,激發(fā)干部的工作積極性,按照“加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性”的原則,加大干部交流力度,實(shí)施干部職工輪崗交流,優(yōu)化部門隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作需要,在股室與股室之間,不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行輪崗交流。
三、大力加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理
一是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,實(shí)行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)促進(jìn)廉政建設(shè),制定違規(guī)行為處分規(guī)則,狠抓司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍管理。
三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。
四是切實(shí)履行協(xié)管職能,加大了對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配備人員的考察力度,保證進(jìn)人嚴(yán)格按程序辦,對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作落實(shí)到位。
四、強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè),選人用人機(jī)制進(jìn)一步完善
今年來,我局通過全省公開招錄公務(wù)員考試,新進(jìn)了政法專項(xiàng)編制司法助理員6人,招錄局機(jī)關(guān)公務(wù)員1名、事業(yè)單位人員3人,每個(gè)鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名,縣司法局機(jī)關(guān)、司法所整治逐步實(shí)現(xiàn)滿編運(yùn)行。積極向組織推薦成績(jī)優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删?,今年,通過民主推薦在縣司法局機(jī)關(guān)推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。
選人用人問題歷來是干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于國運(yùn)興衰而言,選人用人不是參考因素,而是決定要件;對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,選人用人不是一般職責(zé),而是首要職責(zé)。但目前一些領(lǐng)導(dǎo)干部在履行選人用人職責(zé)上還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和傾向,影響了選人用人的實(shí)效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
傾向之一:選人用人意識(shí)淡薄,忽視“用干部”的職責(zé)
有的領(lǐng)導(dǎo)干部雖有較強(qiáng)的事業(yè)心和實(shí)干精神,也能做到勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),但卻整天忙于具體事務(wù)和程序性工作,看不到領(lǐng)導(dǎo)干部與普通干部的職責(zé)區(qū)別。他們忽視了主要領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)除了“出主意”、“干事業(yè)”外,還有“選人才”、“用干部”。更不曾想一人之力再大也有窮盡的道理,最終是“忙了自己”、“苦了下屬”,卻“失了人才”、“誤了事業(yè)”。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心在選人用人問題上承擔(dān)責(zé)任,選擇不作為或少作為,嚴(yán)重影響了黨的生機(jī)和活力。
判斷領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī),不僅要看他做了多少事,做得怎么樣,也要看他選用了多少人,選用得怎么樣。
傾向之二:不懂得如何識(shí)別干部,也把握不好人才的標(biāo)準(zhǔn)
有的領(lǐng)導(dǎo)干部把“巧言令色”、“察言觀色”、“溜須奉迎”、“深諳人情世故”等看作判斷人才的依據(jù),出現(xiàn)選人用人“花瓶化”、“世俗化”、“平庸化”等不良傾向。長此以往,必將壞了風(fēng)氣、丟了根本,弱化整體干部隊(duì)伍的質(zhì)量和素質(zhì)。如何識(shí)別干部?毛澤東指出:“不但要看干部的一時(shí)一事,而且要看干部的全部歷史和全部工作,這是識(shí)別干部的主要方法。”那種僅通過短期或?qū)€(gè)別事件的觀察作為識(shí)別干部主要依據(jù)的做法,容易為某些“投機(jī)”行為留下漏洞,使一些挖空心思、慣用“投其所好”伎倆來表現(xiàn)自己的人得逞,而忽視那些長期埋頭苦干、真抓實(shí)干的優(yōu)秀干部。
善于保護(hù)好、使用好有個(gè)性的干部,也是選人用人工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。李瑞環(huán)在天津工作期間針對(duì)當(dāng)時(shí)的干部隊(duì)伍狀況說過:“我們?yōu)槭裁?lsquo;萬金油’式的人多,我看是和我們不允許個(gè)性存在有很大關(guān)系。如果人人都按一個(gè)模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),管得又嚴(yán)又死,就會(huì)把人搞得圓頭圓腦、沒棱沒角,使特點(diǎn)不能發(fā)揮,從而埋沒了人的才華。”缺少個(gè)性的干部隊(duì)伍是缺乏活力和創(chuàng)造力的,缺少個(gè)性也是致使干部隊(duì)伍平庸化的一個(gè)重要原因。
傾向之三:片面理解選人用人的政策
有的領(lǐng)導(dǎo)干部既不重視人才成長的自然規(guī)律,也不了解政策出臺(tái)的背景和指向,只是機(jī)械地、僵化地執(zhí)行政策,導(dǎo)致政策的落實(shí)效果與制定初衷相背離。
以干部年輕化為例,有的領(lǐng)導(dǎo)干部把干部年輕化的要求理解絕對(duì)化、極端化,忽視干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老中青的有機(jī)結(jié)合,不斷刷新年輕干部的最低任職年齡紀(jì)錄。他們片面認(rèn)為用的干部越年輕,就越能體現(xiàn)自己選人用人的魄力和政績(jī),這既不了解當(dāng)年鄧小平等老一輩革命家提出干部年輕化的特殊歷史背景,也不懂得干部成長必須要經(jīng)受一定時(shí)間考驗(yàn)的基本道理,往往是“用了一個(gè)人”,卻“打擊一大片”,使更多有能力、有經(jīng)驗(yàn)的非年輕干部出現(xiàn)“天花板”的焦慮。
傾向之四:認(rèn)為選人用人的難題不是人才太少,而是崗位太少
當(dāng)前,干部選拔中普遍出現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象是,空缺一個(gè)崗位,卻有很多人競(jìng)爭(zhēng),其中優(yōu)秀者又不乏其人,從而使某些領(lǐng)導(dǎo)干部在觀念上,缺乏惜才的意識(shí)和選才的緊迫感,甚至錯(cuò)誤地將選人用人看作是對(duì)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)或恩賜。
改革開放以來,隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和教育的普及提高,人們的整體素質(zhì)有了質(zhì)的提升,干部的綜合素質(zhì)也隨之提升。但社會(huì)越發(fā)展,對(duì)人才及干部的素質(zhì)要求也就越高。面對(duì)改革開放向縱深推進(jìn)的艱巨任務(wù),我國的人才及優(yōu)秀干部的數(shù)量和現(xiàn)狀依然不容樂觀。所以,不能靜止地拿過去的老標(biāo)準(zhǔn)來套目前人們素質(zhì)提高的現(xiàn)實(shí)。否則,就會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為現(xiàn)在人才太多,優(yōu)秀的干部人才不需要認(rèn)真去發(fā)掘和培養(yǎng),從而淡化選人用人的意識(shí)和責(zé)任。更何況,越是到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,就越需要能夠引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的杰出人才。當(dāng)前,我們最缺少的正是各個(gè)領(lǐng)域的杰出人才。能否培養(yǎng)和發(fā)掘出引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的杰出人才,事關(guān)民族復(fù)興的大局。
在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢(mèng)的歷史進(jìn)程中,用好了人,就把握住了現(xiàn)在;選準(zhǔn)了人,就贏得了未來。歷史實(shí)踐反復(fù)證明,對(duì)于一個(gè)政權(quán)而言,當(dāng)它能夠以廣闊的胸懷吸納和集聚優(yōu)秀人才之時(shí),就是其興旺的起點(diǎn);而當(dāng)它將優(yōu)秀人才拒之門外或使用不當(dāng)之時(shí),則是其衰敗的開始。與改革開放初期相比,目前我們?cè)谶x人用人上的制度規(guī)范日益健全,使領(lǐng)導(dǎo)干部履行選人用人職責(zé)有了更為科學(xué)的依據(jù)和明確的遵循。隨著網(wǎng)絡(luò)等新媒體的普及,領(lǐng)導(dǎo)干部接觸、發(fā)現(xiàn)人才的條件和環(huán)境也有了質(zhì)的改善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分用好現(xiàn)有的有利條件,抓住機(jī)遇,明確責(zé)任,努力營造人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)的繁榮局面。
十九屆中央首輪巡視反饋,與以往相比有不少創(chuàng)新,其中一個(gè)方面是把選人用人專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的反饋,納入巡視反饋整體,由中央巡視組一并向被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)反饋,督促同步抓好整改,進(jìn)一步彰顯專項(xiàng)檢查的權(quán)威。那么,對(duì)巡視移交的選人用人、黨組織建設(shè)、違反換屆紀(jì)律等方面的問題,如何抓好整改?今天我們帶您來了解。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向,實(shí)行銷號(hào)管理
在本輪巡視整改落實(shí)中,中央組織部對(duì)選人用人專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照“強(qiáng)化問題導(dǎo)向,實(shí)行銷號(hào)管理;強(qiáng)化分類指導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)施策”的原則進(jìn)行了集中整治。被巡視的30個(gè)地區(qū)和單位黨組織,包括14個(gè)省區(qū)、8個(gè)中央單位、8家央企,逐一建立臺(tái)賬,形成細(xì)化的問題清單。根據(jù)各自不同情況,中央組織部明確整改要求,并實(shí)行全流程跟蹤督辦。問題解決一個(gè),就銷號(hào)一個(gè),整改不全面的、不徹底的、不清零的,絕不放過,總之,問題一定要見底清零。
強(qiáng)化分類指導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。一方面,針對(duì)30個(gè)地區(qū)和單位的不同特點(diǎn),中央組織部提出相應(yīng)的工作要求。重點(diǎn)個(gè)性問題,與被巡視黨組織有關(guān)負(fù)責(zé)同志一起深入研究,確保工作真正按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求落實(shí)到位。另一方面,被巡視黨組織高度重視,黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,確保整改工作緊緊抓在手上,見真章、顯實(shí)效。
總體來看,專項(xiàng)檢查的整改落實(shí)進(jìn)展良好,階段性目標(biāo)已達(dá)到。據(jù)了解,選人用人方面整改任務(wù)清單共464項(xiàng),現(xiàn)已完成425項(xiàng),占任務(wù)清單91.6%。需立行立改的已基本完成,需建立長效機(jī)制、持續(xù)抓好整改的任務(wù),也在加緊推進(jìn)。
“四個(gè)突出”抓好選人用人問題整改
截至目前,十九屆中央首輪巡視的30個(gè)地區(qū)和單位黨組織整改進(jìn)展“成績(jī)單”均已曬出,選人用人問題是被關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在選人用人問題整改上主要有以下“四個(gè)突出”。
一是突出抓責(zé)任落實(shí)。黨委(黨組)書記是選人用人問題專項(xiàng)整改的第一責(zé)任人,組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)整改的具體負(fù)責(zé)人。河南省委在推進(jìn)選人用人問題整改中開展了8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),由省委常委、組織部長牽頭,建立了“一天一碰頭,三天一匯總,七天一調(diào)度”的工作機(jī)制。四川省委組織部先后召開7次專題會(huì)議,并召開了全省組織系統(tǒng)巡視整改工作推進(jìn)會(huì),確保責(zé)任落實(shí)到位。
二是突出抓立行立改。被巡視地區(qū)、單位針對(duì)涉嫌買官賣官、“帶病提拔”、突擊提拔等嚴(yán)重違規(guī)用人問題重拳出擊、一查到底,既處理當(dāng)事人,也追究責(zé)任人,不搞下不為例,目前已處理和追責(zé)1986人。廣東省針對(duì)一些單位任職回避制度執(zhí)行不到位的問題,堅(jiān)持舉一反三,目前已對(duì)第一批30家省直單位183名不符合任職回避要求的干部全部作了調(diào)整。
三是突出抓督促檢查。不僅中央組織部高度重視督查工作,30個(gè)被巡視地區(qū)、單位黨組織也在這項(xiàng)工作上下了很大功夫。與以往相比,有兩點(diǎn)較為突出:一個(gè)是力度大,凡是列入整改的問題,都建立任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改臺(tái)賬,明確任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,順排工序、倒排工期,確保問題條條要整改、件件有落實(shí);另一個(gè)是上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),除了抓好本級(jí)督查,還“下沉一級(jí)”抓好督查,防止“沙灘流水不到頭”。山西省委在抓好自身整改的同時(shí),派出專項(xiàng)督導(dǎo)組,到一些地方對(duì)一些突出問題進(jìn)行督促指導(dǎo)。海關(guān)總署每?jī)芍荛_一次整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)已完成的整改任務(wù)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)整改不到位的重新整改。中糧集團(tuán)黨組成員及人力資源部門負(fù)責(zé)人牽頭,組成多個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組,參加各分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
四是突出抓“長久立”工作。在巡視整改落實(shí)中,各個(gè)地方和單位既注意“當(dāng)下改”,更注意“長久立”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人方面問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入研究,對(duì)癥下藥,規(guī)范選人用人工作制度,建立一批長效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),共建立相關(guān)制度242項(xiàng),修訂完善227項(xiàng)。
針對(duì)整改落實(shí)不到位問題已作出組織調(diào)整
十九屆中央強(qiáng)化巡視整改的創(chuàng)新舉措之一,是要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門擔(dān)負(fù)起巡視整改日常監(jiān)督的責(zé)任:“分工合作,密切配合,齊抓共管。”巡視工作是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)下開展的。組織部門作為巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,按照有關(guān)要求,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),認(rèn)真履行職責(zé),在加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督、強(qiáng)化整改督查方面,雙方工作既各有側(cè)重,又相互配合、同向發(fā)力,形成強(qiáng)大合力,達(dá)到了“1+1>2”的效果。
十九屆中央首輪巡視中,組織部門主要抓了三方面工作。一是抓好選人用人方面問題的整改;二是運(yùn)用好巡視成果,把成果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督和選拔任用之中,運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)之中;三是針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的黨的建設(shè),特別是黨的組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,抓好整改,并產(chǎn)生放大效應(yīng),推進(jìn)面上工作。
強(qiáng)化巡視整改問責(zé),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的一個(gè)重要共同發(fā)力點(diǎn)。整改問責(zé)決不是說說而已,針對(duì)十九屆中央首輪巡視發(fā)現(xiàn)的一些地方、單位整改落實(shí)不到位的問題,已經(jīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了調(diào)整,釋放了堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和巡視工作公信力的強(qiáng)烈信號(hào)。
根據(jù)組織部2011年度干部選拔任用工作民-主評(píng)議結(jié)果,組織部高度重視并召開專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)干部選拔任用、整治用人不正之風(fēng)、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入研究和探討,對(duì)過去一年的工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對(duì)選拔任用工作情況反饋如下:
近年來,組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民-主推薦、民-主測(cè)評(píng)、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),確保實(shí)施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實(shí)增強(qiáng)民-主推薦、民-主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和科學(xué)性,進(jìn)一步推進(jìn)了干部選任工作的民-主化和科學(xué)化。全年共調(diào)整干部人(次),其中,提拔人,平調(diào)人,其他人,為干部工作步入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)。雖然組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績(jī),但是也存在一定的問題。通過對(duì)全年干部選拔任用工作情況認(rèn)真分析,綜述如下:
一、存在問題
(一)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督意識(shí)有待提高。部分群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),對(duì)干部路線、方針、政策以及干部的任用情況,對(duì)選拔任用工作了解不深。
?。ǘ┱斡萌瞬徽L(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進(jìn)一步加強(qiáng),并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民-主評(píng)議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實(shí)施過程的可操作性仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ㄋ模┥罨刹咳耸轮贫雀母锶皂氝M(jìn)一步推進(jìn)。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進(jìn)一步完善,通過不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊(duì)伍的用人機(jī)制。
二、原因分析
?。ㄒ唬└刹窟x拔任用工作經(jīng)驗(yàn)不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進(jìn)一步完善。
?。ǘ└刹窟x拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個(gè)別同志對(duì)選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
?。ㄈ└刹窟x拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實(shí)際和干部工作特點(diǎn)的實(shí)施辦法及與之相配套的意見、細(xì)則方面有待完善。
三、整改措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,堅(jiān)決打擊搞錢權(quán)交易,從體制機(jī)制上解決問題,遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行“陽光操作”,不斷提高-干部選拔的公開性和科學(xué)
性。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制,對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
?。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對(duì)不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的'失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要突出規(guī)劃特色,本著務(wù)實(shí)管用的原則精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題,根據(jù)不同工作崗位需要進(jìn)行分層次、分類別培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識(shí)的培訓(xùn),拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。
?。ㄈ┐罅ν晟聘刹窟x拔任用各項(xiàng)制度。
1、建立用人質(zhì)量評(píng)估體系。在對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上對(duì)用人情況作綜合評(píng)估,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人提拔任用的重要依據(jù)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)解決責(zé)任不明確和用人失誤失察無人負(fù)責(zé)、無法追究的問題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),敢于堅(jiān)持原則,熟悉干部管理業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成巡視組,對(duì)選拔任用干部工作實(shí)施全程監(jiān)督。
關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實(shí)施方案》的通知
局機(jī)關(guān)各科(室、局),局屬各單位:
現(xiàn)將滁州市財(cái)政局《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子和組織人事部門學(xué)習(xí)《通報(bào)》精神,并對(duì)照《通報(bào)》精神開展自查,具體情況如下:
一、自查的情況
我委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)干部的選拔任用工作始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》及各項(xiàng)配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實(shí)做到了堅(jiān)持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)和擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱的“三超兩亂”問題;不存在說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題。在干部報(bào)告、預(yù)批、備案方面均按程序落實(shí),做到了嚴(yán)格按照干部任用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督管理
結(jié)合我委工作實(shí)際,切實(shí)從完善各項(xiàng)干部選拔任用制度入手,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,首先圍繞選好人、用好人,認(rèn)真落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴(yán)格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆自始至終風(fēng)清氣正。
三、嚴(yán)格程序規(guī)范,做好干部選拔任用工作
一是堅(jiān)持原則,明確用人導(dǎo)向。我委黨委在干部選拔任用上堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體研究決定,嚴(yán)格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公道正派用人,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。二是嚴(yán)格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù),又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責(zé)和干部特長進(jìn)行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個(gè)“關(guān)口”,做到堅(jiān)持程序一步不少、履行程序一步不錯(cuò)、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實(shí)履行干部選拔任用工作程序,進(jìn)一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
四、存在的問題、整改措施及下一步工作
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實(shí)可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對(duì)《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹,配套機(jī)制不夠健全,組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機(jī)制上求突破,從工作上找抓手,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,切實(shí)加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實(shí)際發(fā)展需要的用人機(jī)制。一是加大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是要加大對(duì)干部的教育力度,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀。三是要不斷加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)我委干部選拔任用工作邁上新臺(tái)階。
依據(jù)市委組織部20-年度干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果,縣委組織部高度重視并召開專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)干部選拔任用、整治用人不正之風(fēng)、執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四方面作了深入爭(zhēng)辯和探討,對(duì)過去一年的工作狀況進(jìn)行了系統(tǒng)分析和總結(jié),現(xiàn)將針對(duì)選拔任用工作狀況反饋如下:
近年來,縣委組織部高度重視干部選拔任用工作,在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推舉、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度,在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強(qiáng)監(jiān)督和懲治力度,并始終貫穿于推舉提名、考察考核、爭(zhēng)辯決斷等各個(gè)環(huán)節(jié),確保實(shí)施過程的規(guī)范和透亮。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實(shí)加強(qiáng)民主推舉、民主測(cè)評(píng)的真實(shí)性和科學(xué)性,進(jìn)一步推動(dòng)了干部選任工作的民主化和科學(xué)化。全年共調(diào)整干部人(次),其中,提拔人,平調(diào)人,其他人,為干部工作步入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)。雖然縣委組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成果,但是也存在確定的問題。通過對(duì)全年干部選拔任用工作狀況專注分析,綜述如下:
一、存在問題
(一)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督意識(shí)有待提高。部分群眾監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),對(duì)干部路徑、方針、政策以及干部的任用狀況,對(duì)選拔任用工作了解不深。
(二)整治用人不正之風(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一,監(jiān)督力度仍須進(jìn)一步加強(qiáng),并始終貫穿于推舉提名、考察考核、爭(zhēng)辯決斷等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果看,干部選拔任用制度還不夠健全、完善,執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部選拔任用實(shí)施過程的可操作性仍須進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)深化干部人事制度改革仍須進(jìn)一步推動(dòng)。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進(jìn)一步完善,通過不斷推動(dòng)和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素養(yǎng)干部隊(duì)伍的用人機(jī)制。
二、緣由分析
(一)干部選拔任用工作閱歷不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進(jìn)一步完善。
(二)干部選拔任用宣揚(yáng)力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣揚(yáng)教育方面仍有欠缺,致使個(gè)別同志對(duì)選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)施環(huán)節(jié)不太了解甚至存在確定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實(shí)際和干部工作特點(diǎn)的實(shí)施方法及與之相配套的看法、細(xì)則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,專注落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施看法》和人才進(jìn)展規(guī)劃《綱要》,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,堅(jiān)決打擊搞錢權(quán)交易,從體制機(jī)制上解決問題,遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一看法三方法等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格依據(jù)程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、溝通、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人方法,積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行“陽光操作,不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制,對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
(二)進(jìn)一步推動(dòng)干部選拔任用各項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)覺,應(yīng)馬上處理;對(duì)不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)懲罰。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的看法,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培育,能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),培育高素養(yǎng)人才隊(duì)伍。要突出規(guī)劃特色,本著務(wù)實(shí)管用的原則細(xì)心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題,依據(jù)不同工作崗位需要進(jìn)行分層次、分類別培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。要鍥而不舍地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識(shí)的培訓(xùn),拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的技能。
(三)大力完善干部選拔任用各項(xiàng)制度。
1、建立用人質(zhì)量評(píng)估體系。在對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行狀況進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上對(duì)用人狀況作綜合評(píng)估,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推舉、考察、爭(zhēng)辯決斷責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確干部推舉、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)解決責(zé)任不明確和用人失誤失察無人負(fù)責(zé)、無法追究的問題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡察制度。選擇一批具有較高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng),敢于堅(jiān)持原則,熟悉干部管理業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成巡察組,對(duì)選拔任用干部工作實(shí)施全程監(jiān)督。
為進(jìn)一步落實(shí)選人用人專項(xiàng)治理工作,規(guī)范公司選人用人工作程序,根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展選人用人問題專項(xiàng)治理工作方案>的通知》要求,公司迅速組織開展了選人用人專項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┙M織學(xué)習(xí)文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴(kuò)大會(huì)議)學(xué)習(xí)了縣委組織部《關(guān)于開展選人用人問題專項(xiàng)治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置編制管理?xiàng)l例》、《四項(xiàng)干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會(huì)人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
?。ǘ┘皶r(shí)部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時(shí)間對(duì)選人用人問題專項(xiàng)治理工作作出相關(guān)部署:一是要求提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展選人用人問題專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和自覺性,高度重視此次專項(xiàng)清理工作,全面深入開展自查,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負(fù)責(zé)開展選人用人專項(xiàng)治理工作。三是按要求認(rèn)真做好自查自糾階段工作,嚴(yán)格對(duì)照選人用人負(fù)面清單,對(duì)公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結(jié)果,明確整改措施、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,認(rèn)真落實(shí),整改到位。
?。ㄈ╅_展自查自糾。公司工作專班對(duì)歷年干部的任職情況進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)對(duì)2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或其它任職材料。二是重點(diǎn)清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴(yán)格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進(jìn)行治理歸檔。
二、存在問題及整改措施
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)制度有待進(jìn)一步完善。公司雖然已制定了相關(guān)制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵(lì)等方面存在不足需進(jìn)一步完善。下一步公司將進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),形成科學(xué)的選人用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
(二)及時(shí)做好人事檔案建設(shè)。由于公司成立時(shí)間短,人事工作經(jīng)驗(yàn)不足,出現(xiàn)一些歸檔不及時(shí)、資料不齊備等問題。下一步公司將進(jìn)一步規(guī)范人事檔案,安排專人負(fù)責(zé),對(duì)公司人事資料做到及時(shí)歸檔。
?。ㄈ┘皶r(shí)調(diào)整補(bǔ)充崗位設(shè)置。因人員調(diào)動(dòng)、提拔等因素出現(xiàn)崗位空缺等,公司將及時(shí)補(bǔ)充配備到位,確保公司各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。
選人用人方面存在的問題和不足
黨的十八大以來,總書記對(duì)培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn),為我們做好新時(shí)期干部工作指明了方向、提供了遵循,我們要在實(shí)踐中認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握,自覺貫徹落實(shí)。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注網(wǎng)。
XX關(guān)于選人用人工作報(bào)告不足
一、干部隊(duì)伍基本情況
我中心核定人員編制為50人,現(xiàn)有在編干部職工50人,其中正縣級(jí)干部1人,副縣級(jí)干部3人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人。
二、選人用人工作情況
我單位始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有平臺(tái),干成事的人有地位。在競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用干部工作中,堅(jiān)持任人為賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)的原則,堅(jiān)持民主公開、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境,為我市社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了良好的組織保證。
1.嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。自XX年12月納入?yún)⒐芾硪詠恚覇挝粐?yán)格按市編委核定干部職數(shù)組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作選拔配備干部,XX年選拔任用正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部7名,副主任科員4名,XX年選拔任用副主任科員3-1-
名,以及今年正實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)3名均未超職數(shù)配備干部。
2.嚴(yán)格按規(guī)定程序組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。XX年以來,我中心中層領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用均實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》(遵組通41號(hào)文件)規(guī)定程序組織實(shí)施,競(jìng)爭(zhēng)上崗全過程請(qǐng)市委組織部和市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),通過筆試、面試、民主測(cè)評(píng)和考察等規(guī)定程序,使中心優(yōu)秀人才得到選拔任用,提高了中層干部隊(duì)伍素質(zhì),取得了較好效果。
3.嚴(yán)格干部選拔任用程序,做到組織嚴(yán)密,程序合法。中心干部選拔任用工作中,有關(guān)重大決定事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,集體討論研究決定,不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來,我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
4.嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,杜絕選人用人上不正之風(fēng)/。中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹組織人事紀(jì)律,帶頭學(xué)習(xí)干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī),深入學(xué)習(xí)和開展整治用人上不正之風(fēng),我中心干部選拔任用工作進(jìn)一步規(guī)范,選人用人公信度進(jìn)一步提高。XX年度,我中心干部選拔任用工作平均滿意率為%,從評(píng)議結(jié)果看,干部職工對(duì)我中心干部選拔任用工作認(rèn)可度較高,體現(xiàn)了我中心在干部選拔任用工作堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格貫徹條例規(guī)定和程序,堅(jiān)持公平、公正、公開的選人用人原則
三、下一步工作打算
我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機(jī),不斷深化干部人事制度改革,總結(jié)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,選好、配好、使用好干部,為全市住房社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。XX關(guān)于選人用人工作報(bào)告不足
治黨治國之要,首在選人用人。黨的十八大以來,總書記對(duì)培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn),為我們做好新時(shí)期干部工作指明了方向、提供了遵循,我們要在實(shí)踐中認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握,自覺貫徹落實(shí)。
一、深入學(xué)習(xí),營造氛圍,牢固樹立正確用人導(dǎo)向。
結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“**”和“**”教育活動(dòng),我們“突出一個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合”,以貫徹落實(shí)《干部任用條例》為重點(diǎn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持把貫徹《條例》同促進(jìn)本單位外貿(mào)出口、利用外資、外經(jīng)合作等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責(zé)任感。
二、堅(jiān)持條件,嚴(yán)格程序,提高選拔任用工作的規(guī)范化程度。
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就是要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé),真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。XX年以來我委共任免干部**人次,其中破格提正科**人,新提副職**人,副職提正職**人,(平職)交流**人。在干部選拔任用工作中,委黨組始終堅(jiān)持按章辦事,嚴(yán)格程序,做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通。
一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們?cè)谶@方面加大了力度,委黨組明確規(guī)定,把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進(jìn)行民主推薦時(shí),要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對(duì)干部選拔調(diào)整的對(duì)象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進(jìn)行。我們每一次選拔任用科級(jí)干部和推薦縣級(jí)后備干部都進(jìn)行了民主推薦。
二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識(shí)別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時(shí),我委按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時(shí),明確要求考察過程既要堅(jiān)持群眾路線,又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)?,從政治上、廉潔上、工作?shí)績(jī)上嚴(yán)格把關(guān),近幾年實(shí)行了考察預(yù)告制、差額考察制和考察結(jié)果反饋制,保證了考察過程公開、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制,做到了誰考察誰負(fù)責(zé),考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴(yán)格工作程序,把好決策關(guān)。委黨組會(huì)討論決定干部任用之前,都主動(dòng)征求紀(jì)檢組的意見。做到“三不上會(huì)”,即沒有經(jīng)過民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上委黨組會(huì),沒有考察材料的不上委黨組會(huì),沒有征求紀(jì)檢組意見的不上委黨組會(huì)。
三、建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督,保證干部選拔任用工作的有序操作。
按照《干部任用條例》要求,我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實(shí),逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度,為選準(zhǔn)人,用對(duì)人提供了有力保障。
一是全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,制定了《機(jī)構(gòu)改革期間科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見》,全面推行科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。所有的科級(jí)崗位只要出現(xiàn)空缺,一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,**年**月共有**名同志通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是實(shí)施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,我們?cè)跈C(jī)關(guān)開展了科級(jí)及以下干部的輪崗交流,較好地調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性。截止XX年9月有**名科級(jí)干部進(jìn)行了任職交流,通過開展有計(jì)劃的交流,保持了干部隊(duì)伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
三是積極探索干部能下機(jī)制。加大了對(duì)不稱職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度,委黨組會(huì)研究決定:凡在年度考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱職票達(dá)1/
3、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,免去現(xiàn)職;不稱職票達(dá)20%,并且基本稱職票與不稱職票相加達(dá)1/3的,進(jìn)行誡勉談話;不稱職票雖不足20%,但基本稱職與不稱職票相加達(dá)50%的,進(jìn)行誡勉談話。誡勉期滿,經(jīng)組織考察,測(cè)評(píng)結(jié)果仍符合誡勉要求的,免去現(xiàn)職。
四是不斷完善審計(jì)制度。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度要求,對(duì)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,因工作變動(dòng)、退休或其他原因不再擔(dān)任本崗位職務(wù)的,進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。由人事科確認(rèn)審計(jì)對(duì)象和時(shí)間,財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,審計(jì)結(jié)果報(bào)送委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門。XX年以來,共對(duì)**、**公司**名干部進(jìn)行任前、離任審計(jì),較好地收到了審計(jì)的效果。
五是全面推行任前公示制。XX年開始,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對(duì)公示期間群眾反映的問題,我們認(rèn)真對(duì)待,一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí),如實(shí)向委黨組匯報(bào)。通過實(shí)行任前公示,加大了群眾對(duì)干部工作的監(jiān)督力度,提高了干部選拔任用質(zhì)量。
六是建立干部定期述廉制度。委紀(jì)檢組每年開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉活動(dòng),要求每位委領(lǐng)導(dǎo)每年寫出書面述廉報(bào)告,并在機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)上進(jìn)行公開述廉。述廉的主要內(nèi)容包括:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況以及對(duì)配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結(jié)束后,在全體干部中發(fā)測(cè)評(píng)表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)情況測(cè)評(píng),接受群眾評(píng)議。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求,我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、20xx年度選拔任用干部總體情況
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作風(fēng)過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。通過處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。
二、選人用人工作開展情況
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過程中堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情況進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開干部大會(huì)公開崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場(chǎng),公正公開,接受監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對(duì)職數(shù)情況進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見,在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把能力強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個(gè)人說了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競(jìng)聘人員名單公開、考察對(duì)象公開等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問題及改進(jìn)措施
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實(shí)踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力形成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
選人用人公信度自查報(bào)告(市委組織部)根據(jù)全市市直單位選人用人公信度測(cè)評(píng)檢查工作的統(tǒng)一安排部署,市委組織部對(duì)XX年以來選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行了自查分析?,F(xiàn)就匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》
我們高度重視《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)工作,召開全體干部會(huì)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論,要求全體干部不僅要熟悉,更要精通,要帶頭把《干部任用條例》學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、執(zhí)行好。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求機(jī)關(guān)干部逐章逐條地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,把《干部任用條例》作為練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材,結(jié)合工作實(shí)際,刻苦鉆研,將重要的規(guī)定和條文熟記于心,做到應(yīng)答如流,成為精通干部人事工作的行家里手。二是加強(qiáng)宣傳。利用武當(dāng)黨建網(wǎng)、秦楚網(wǎng)、十堰日?qǐng)?bào)等新聞媒體開展廣泛深入的宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,提高參與監(jiān)督干部選拔任用工作的能力和水平,形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)的良好社會(huì)氛圍。三是要抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。四是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。我們?cè)诟愫貌繖C(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還加強(qiáng)了對(duì)各縣市區(qū)和市直單位對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違反《干部任用條例》規(guī)定的行為,加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,選準(zhǔn)用好干部
嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保選準(zhǔn)用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。根據(jù)《條例》規(guī)定,制定并完善了競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格考察,實(shí)行考察預(yù)告和考察責(zé)任制。干部任用的考察工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé),考察對(duì)象、考察時(shí)間預(yù)先告知。在考察中充分聽取部機(jī)關(guān)干部對(duì)考察對(duì)象的意見,盡量擴(kuò)大征求意見范圍。在考察方式上,既采取個(gè)別談話,又采取查閱資料、檔案等方式進(jìn)行。同時(shí)認(rèn)真撰寫考察材料,力求客觀真實(shí)地反映干部個(gè)人情況。三是實(shí)施有效監(jiān)督。干部監(jiān)督科參與干部部機(jī)關(guān)選拔任用干部工作,對(duì)選拔工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督;四是實(shí)行任前公示制。凡科級(jí)副科級(jí)干部,下發(fā)正式任職通知前,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天的公示。堅(jiān)持有反映必查證。對(duì)查實(shí)的問題,影響干部任用的,不予任用。
2xxx年以來部機(jī)關(guān)共提拔實(shí)職科級(jí)干部2人,均按干部任免的任職條件,在編制職數(shù)限額內(nèi)調(diào)整,沒有超編超職數(shù)配備干部。
三、遵守干部選拔任用工作紀(jì)律,防止人事工作中的不正之風(fēng)
我們?cè)诟刹窟x拔任用工作中,切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,做到了對(duì)本級(jí)管理的干部任用,不符合規(guī)定程序的不上會(huì);對(duì)上級(jí)管理的干部,不符合規(guī)定的不上報(bào);對(duì)下級(jí)報(bào)來的干部任用,不符合規(guī)定的不審批。在遵守干部人事紀(jì)律方面,各干部科認(rèn)真履行各自的職責(zé)。部領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則,在干部任用中堅(jiān)持按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽取各方面的意見,不搞個(gè)人說了算;機(jī)關(guān)黨委在干部任用的各個(gè)環(huán)節(jié)上堅(jiān)持原則,積極給部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。幾年來,我們?cè)诟刹咳耸鹿ぷ髦校瑘?jiān)持五公開(職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對(duì)象公開),落實(shí)群眾在干部工作中的四權(quán)(知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)),使部機(jī)關(guān)的干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)同和肯定。
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求,縣司法局對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及有關(guān)政策規(guī)定對(duì)我局選人用人專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
兩項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來,司法局在選人用人工作中,堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序推薦選拔干部和對(duì)干部評(píng)先評(píng)優(yōu),認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,大力選拔人品正、能干事、真爬坡、敢破難的干部,努力形成從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向。
一、做好干部職工競(jìng)爭(zhēng)上崗工作
根據(jù)我局今年制定的考核文件,縣司法局全面實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。崗位空缺一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在程序上嚴(yán)格按照縣委組織部、縣人事局審批,公布職位、公開報(bào)名、資格審查、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對(duì)新上崗的干部實(shí)行一年試用期,沒有破格和不夠任職條件就評(píng)優(yōu)評(píng)先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。
二、做好干部輪崗交流工作
為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)各部門干部職工配置,激發(fā)干部的工作積極性,按照加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門、年輕干部培養(yǎng)鍛煉、干部輪崗鍛煉、確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性的原則,加大干部交流力度,實(shí)施干部職工輪崗交流,優(yōu)化部門隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心,充分了解本人意愿的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作需要,在股室與股室之間,不同業(yè)務(wù)崗位之間進(jìn)行輪崗交流。
三、大力加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理
一是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,實(shí)行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。
二是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)促進(jìn)廉政建設(shè),制定違規(guī)行為處分規(guī)則,狠抓司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)司法行政干部和法律服務(wù)隊(duì)伍管理。
三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。
四是切實(shí)履行協(xié)管職能,加大了對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配備人員的考察力度,保證進(jìn)人嚴(yán)格按程序辦,對(duì)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作落實(shí)到位。
四、強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè),選人用人機(jī)制進(jìn)一步完善
今年來,我局通過全省公開招錄公務(wù)員考試,新進(jìn)了政法專項(xiàng)編制司法助理員6人,招錄局機(jī)關(guān)公務(wù)員1名、事業(yè)單位人員3人,每個(gè)鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名,縣司法局機(jī)關(guān)、司法所整治逐步實(shí)現(xiàn)滿編運(yùn)行。積極向組織推薦成績(jī)優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删衲辏ㄟ^民主推薦在縣司法局機(jī)關(guān)推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。
不正之風(fēng)是把公共權(quán)力變成私人權(quán)力,它使腐敗行為蔓延,嚴(yán)重干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,下面是小編整理的選人用人不正之風(fēng)自查報(bào)告,歡迎大家參考!
按照州委關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作要求,我縣高度重視,狠抓整治落實(shí)?,F(xiàn)將我縣專項(xiàng)整治工作開展一月以來的情況總結(jié)如下:
一、基本情況
州委組織部深入整治用人上不正之風(fēng)會(huì)議之后,我縣高度重視,庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,傳達(dá)了省、州委深入整治用人不正之風(fēng)有關(guān)會(huì)議精神,明確了整治工作方向。成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)了整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),認(rèn)真開展了自查,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題。針對(duì)存在的問題,研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)7+3專項(xiàng)整治工作方案》,進(jìn)一步明確了整治工作重點(diǎn),并全面啟動(dòng)庸懶散浮拖及選人用人專項(xiàng)整治工作。截止5月30日,整治選人用人不正之風(fēng)10項(xiàng)工作在為期一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展,取得一定成效。
二、主要措施
為了進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的操作性,縣委明確提出了規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作重實(shí)際的整改措施,有序穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。
(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內(nèi)發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件,集中開展對(duì)干部政策法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)開展警示教育。二是利用組工外網(wǎng)和甘孜縣有線電視臺(tái),設(shè)立舉報(bào)電話,收集拉票賄選的線索和問題,匯總研判,對(duì)問題具體、線索清楚的反映,核查清楚。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)拉票賄選責(zé)任追究辦法,設(shè)立違規(guī)違紀(jì)工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬記載管理。
(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》,并通知做好學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真落實(shí)州委五位一體干部選任體系,全面規(guī)范干部選任程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。三是認(rèn)真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認(rèn)真執(zhí)行干部任前資格、條件審核,組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度,對(duì)跑要、拖情的不列為考察和提拔對(duì)象。二是加強(qiáng)自身建設(shè),重申紀(jì)律要求,簽訂承諾書,堅(jiān)決整治封官許愿、牽線搭橋等問題,從嚴(yán)治部,從嚴(yán)管理,著力建設(shè)模范組織部門。三是建立預(yù)警機(jī)制,利用12380舉報(bào)平臺(tái)等,收集跑官要官線索,對(duì)反映較多的單位,及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。
(四)著力整治說情打招呼問題。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人署名推薦干部制度,防止私下說情打招呼。二是建立說情打招呼登記報(bào)告制度,對(duì)幫忙說情打招呼的一律記錄在案、嚴(yán)肅批評(píng)、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是建立預(yù)警談話機(jī)制,群眾反映說情風(fēng)較多的單位,及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒。四是對(duì)帶病提拔倒查中發(fā)現(xiàn)有說情打招呼問題的,一律從嚴(yán)追究責(zé)任。五是組工干部參與說情打招呼的,一律嚴(yán)肅處理并調(diào)離組織人社部門。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認(rèn)真落實(shí)省、州委組織部關(guān)于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預(yù)審制度。三是完善干部經(jīng)常性談心談話制度,做好干部思想教育引導(dǎo)和矛盾化解工作。四是切實(shí)抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月,我縣超職數(shù)配備干部共計(jì)56人,其中:超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3個(gè),超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)53個(gè),計(jì)劃于2017年9月前整改消化。
(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。二是在干部考察工作中,重點(diǎn)突出政治品質(zhì)和道德品質(zhì)的考察;有意識(shí)的安排重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作,在實(shí)際工作中考察其政治品質(zhì)和道德品質(zhì)。三是建立新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度,就遵守政治立場(chǎng)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等方面做出公開承諾。四是設(shè)立防止和清理兩面人舉報(bào)電話,呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關(guān)情況,組織部根據(jù)反映情況進(jìn)行核查,對(duì)確有相關(guān)情況的視情節(jié)輕重進(jìn)行組織處理。五是建立考察失察失誤責(zé)任追究機(jī)制。六是加強(qiáng)定期分析研判機(jī)制。
(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月,清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時(shí),對(duì)干部職工在企業(yè)兼(任)職務(wù)期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領(lǐng)取薪酬的情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,經(jīng)調(diào)查,我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領(lǐng)取薪酬。同時(shí)對(duì)前期清理違規(guī)兼職工作進(jìn)行自查,防止漏報(bào)、漏報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求,及時(shí)下發(fā)文件各全縣各單位,要求嚴(yán)格開展自查。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,我縣紀(jì)檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組,對(duì)全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進(jìn)行督察,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,并將舉報(bào)電話在甘孜縣組工外網(wǎng)和甘孜有線電視臺(tái)進(jìn)行公示,確保清理工作監(jiān)督到位。
(九)著力整治違規(guī)抽借調(diào)干部問題??h委組織部對(duì)全縣抽借調(diào)人員進(jìn)行全面清理,并要求違規(guī)抽借調(diào)干部職工無條件一律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回原單位上班,逾期未歸的視為曠工,并按相關(guān)規(guī)定處理。為固化成果,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部管理,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,縣委組織部庚即下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部抽借調(diào)程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔2016〕42號(hào)),從制度層面規(guī)范干部管理。
(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實(shí)際,嚴(yán)格按照州委組織部《關(guān)于開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的通知》(甘組通〔2016〕139號(hào))文件精神,制定專項(xiàng)審核工作方案,細(xì)化審核范圍、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施等,及時(shí)安排專人對(duì)干部檔案信息進(jìn)行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算
專項(xiàng)整治工作開展至今,雖取得一定的成績(jī),但還是存在一定的問題:一是個(gè)別單位認(rèn)為此次的專項(xiàng)整治工作是走形式,開不開展一個(gè)樣,重視程度不夠。二是雖將各項(xiàng)干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位,但宣傳落實(shí)力度差。三是各單位在開展專項(xiàng)整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。
針對(duì)存在的問題,下步工作中,我們將狠抓在以下三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,構(gòu)筑及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防選人用人不正之風(fēng)的預(yù)警機(jī)制。二是加大對(duì)干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴(yán)肅查處,增強(qiáng)對(duì)用人上不正之風(fēng)的紀(jì)律威懾。
根據(jù)《關(guān)于開展干部選拔任用工作集中檢查的通知》要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排,對(duì)20xx以來的干部選拔任用工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
自機(jī)構(gòu)改革我辦成立后,在機(jī)構(gòu)組建之初,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)干部的選拔任用工作始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及各項(xiàng)配套制度和措施,從著力搭建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)優(yōu)良、朝氣蓬勃的行政機(jī)關(guān)為切入點(diǎn),共選拔任用正科級(jí)干部3名、副科級(jí)干部2名。在選拔任用過程中,我辦切實(shí)做到了堅(jiān)持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,確保了干部順心、職工滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴(yán)格按照三定規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超數(shù)配備和違規(guī)提高職級(jí)待遇等問題,在干部報(bào)告、預(yù)批、備案方面均按程序落實(shí),做到了嚴(yán)格按規(guī)定程序開展選拔任用工作。
二、主要做法
(一)深化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)干部選拔任用制度精神實(shí)質(zhì)
本著領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,組工干部要精通,一般干部要了解的原則,一是主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則帶頭學(xué),深刻理解、全面把握《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》、《規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》的內(nèi)容和要求,堅(jiān)持做到學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí),并與踐行科學(xué)發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、行政效能建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用、推動(dòng)工作。二是組織科級(jí)干部深入學(xué),重點(diǎn)抓好科級(jí)干部和從事組織人事工作干部的強(qiáng)化學(xué)習(xí),特別是把學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和組工干部工作制度作為加強(qiáng)部門自身建設(shè),提高組工干部個(gè)人素質(zhì)的必修課,做到先學(xué)一步、學(xué)深一步,學(xué)用結(jié)合。三是組織各級(jí)干部集中學(xué),重點(diǎn)對(duì)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》和我市《貫徹〈關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見〉的實(shí)施意見》及《蘭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告實(shí)施細(xì)則(試行)》等一系列干部選拔任用文件。
(二)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督管理
結(jié)合我辦機(jī)構(gòu)新組建成立的實(shí)際,辦黨組切實(shí)從完善各項(xiàng)干部選拔任用制度入手,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,我辦首先圍繞選好人、用好人,制定了《蘭州市人民政府金融工作辦公室干部管理制度》,
認(rèn)真落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,我辦不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律,選準(zhǔn)用好人。
(三)嚴(yán)行程序規(guī)范,做好干部選拔任用工作
結(jié)合部門新成立的實(shí)際,班子成員就調(diào)配干部、組建內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等工作進(jìn)行了分工,提出了具體要求,在調(diào)配干部方面明確調(diào)配干部的身份、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平要符合金融部門工作實(shí)際;在組建內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中明確各處室職責(zé),統(tǒng)籌考慮干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、任職時(shí)間和職務(wù),做到科學(xué)選人用人。目前,我辦推薦提拔正科級(jí)干部3名,副科及干部2名,推薦提拔過程按照《條例》規(guī)定及市委組織部要求的各項(xiàng)程序進(jìn)行。一是堅(jiān)持原則,明確用人導(dǎo)向。辦黨組在干部選拔任用上堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體研究決定,嚴(yán)格按照政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的總體要求和選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn),不搞任人唯親、不以人劃線、不以領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人好惡劃線,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度,堅(jiān)持公道正派用人,堅(jiān)決抵制跑官要官。做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。二是嚴(yán)格按照干部選拔條件選人用人。按照干部四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù),又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責(zé)和干部特長進(jìn)行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個(gè)關(guān)口,做到堅(jiān)持程序一步不少、履行程序一步不錯(cuò)、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實(shí)履行干部選拔任用工作程序,進(jìn)一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
三、存在的不足及下一步工作重點(diǎn)
從自查的情況看,我辦在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實(shí)可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,也存在一些不足,一是局限于機(jī)構(gòu)新設(shè),選拔任用干部的方式比較單一,調(diào)配任用仍占主導(dǎo)地位。二是目前因機(jī)構(gòu)新設(shè)立不久,我辦未對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行競(jìng)崗和輪崗。三是組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
為推動(dòng)全辦干部選拔任用工作邁上新臺(tái)階,結(jié)合存在的不足,在下一步工作中將著重圍繞以下四個(gè)方面開展工作。一是拓寬選人用人渠道,建立健全考錄、競(jìng)崗等人員選拔任用機(jī)制。二是進(jìn)一步加大干部交流的力度,機(jī)關(guān)干部在一個(gè)崗位工作滿三年以上原則開展輪崗。三是要加大對(duì)干部的教育力度,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀,從選拔任用對(duì)象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風(fēng)。四是要繼續(xù)深入開展好講黨性、重品行、作表率活動(dòng),不斷加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
統(tǒng)一部署,2018年7月24日至2018年9月12日,省委第七巡視組對(duì)志丹縣開展了常規(guī)巡視和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。11月20日,省委第七巡視組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,7月8日,志丹縣委巡視整改情況通過秦風(fēng)網(wǎng)向社會(huì)公布,接受干部群眾監(jiān)督。
一、主體責(zé)任落實(shí)情況
(一)提高站位、深化認(rèn)識(shí)。
(二)把握原則、深入查擺。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。
(四)科學(xué)部署、嚴(yán)夯責(zé)任。
(五)全力統(tǒng)籌、嚴(yán)肅問效。
二、整改任務(wù)完成情況
(一)政治建設(shè)和思想建設(shè)方面
1.關(guān)于“對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻”問題的整改情況。
一是修訂完善了縣委中心組學(xué)習(xí)制度,同步下發(fā)了《志丹縣〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實(shí)施辦法》,制定了《干部職工理論教育安排意見》和《理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
二是為全縣干部群眾發(fā)放了《黨的十九大精神宣傳冊(cè)》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等讀本2萬余冊(cè),依托劉志丹干部學(xué)院,分層分類開展了黨員干部教育培訓(xùn)。
三是在縣電視臺(tái)開設(shè)了《新時(shí)代、新征程、新氣象》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神》專欄,累計(jì)宣傳報(bào)道習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想30余次,“志丹宣傳”“ 志丹網(wǎng)宣”等新媒體平臺(tái)推出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)欄目126次。
四是開展了“農(nóng)民八教育”和“大調(diào)研”活動(dòng),組織所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線認(rèn)真開展了調(diào)查研究。五是進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)考核力度,出臺(tái)了《志丹縣黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)》,將理論學(xué)習(xí)工作納入了全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核。
2.關(guān)于“黨的核心作用發(fā)揮不充分”問題的整改情況。
一是縣委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)重要論述和《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等制度,堅(jiān)決增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹牢“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,全面加強(qiáng)了縣委對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣法院、縣檢察院黨組的領(lǐng)導(dǎo),有效壓實(shí)了各黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行各黨組每年定期向縣委報(bào)告工作制度,制定了《2019年各黨組向縣委匯報(bào)工作會(huì)議方案》,明確要求突出匯報(bào)存在的問題和不足。
三是認(rèn)真研究調(diào)整優(yōu)化了議事機(jī)構(gòu),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng),成立了縣委監(jiān)察、深化改革、審計(jì)工作、機(jī)構(gòu)編制、依法治縣委員會(huì),調(diào)整了“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、優(yōu)化提升營商環(huán)境等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為中省市縣各項(xiàng)決策部署落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則,嚴(yán)格實(shí)行黨委(黨組)集體領(lǐng)導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,有效規(guī)范了縣委領(lǐng)導(dǎo)決策、縣人大重大事項(xiàng)決定、縣政府依法決策等程序。
五是認(rèn)真謀劃安排制定了《關(guān)于“工作落實(shí)年”的實(shí)施方案》,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、蘋果產(chǎn)業(yè)帶、信訪積案化解、中小學(xué)幼兒園等工作職責(zé),壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管包抓責(zé)任,形成了強(qiáng)大工作合力。
3.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”問題的整改情況。
一是壓實(shí)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,每年定期組織召開全縣意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議會(huì)。
二是開展了“我的脫貧故事”“扶志扶智宣講基層行”等宣講活動(dòng),累計(jì)受教育人數(shù)達(dá)到了4萬余人次。
三是成立了縣融媒體中心,邀請(qǐng)中省媒體來志采訪30余批次,在中省市主流媒體刊登新聞稿件100余篇。
四是開展了全國新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)縣建設(shè),成立“千人鄉(xiāng)賢、萬人志愿”服務(wù)隊(duì),實(shí)施了文明大篷車志愿服務(wù)、紅色故事會(huì)志愿服務(wù)、農(nóng)民家庭會(huì)志愿服務(wù)等項(xiàng)目,推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
五是制定了《關(guān)于規(guī)范全縣黨員干部使用微信行為的意見》和《關(guān)于志丹縣微信工作群管理辦法(試行)》,出臺(tái)了《志丹縣網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)實(shí)施方案》和《志丹縣紅都網(wǎng)軍建設(shè)方案》,組建了“紅都網(wǎng)軍”24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)處置,有效加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控。
4.關(guān)于“貫徹落實(shí)中省重大決策部署有差距”問題整改情況。
(1)“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展不夠扎實(shí)”問題。
一是調(diào)整了縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,全面加強(qiáng)了對(duì)掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是制定線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,全方位加大了宣傳動(dòng)員和線索排查力度。嚴(yán)格按照“兩高”“兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確涉黑、涉惡案件定性標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,共摸排案件線索143條,破獲涉惡類案件32案81起。
三是開展了“黃賭毒”、交通秩序、信訪秩序、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、校園及周邊環(huán)境、油區(qū)及特種行業(yè)領(lǐng)域六大專項(xiàng)整治行動(dòng)。
四是大力開展油氣生產(chǎn)環(huán)境綜合整治,制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范油氣勘探開發(fā)鉆前供水、泥漿坑及管溝費(fèi)等勞務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范油氣鉆前各類收費(fèi)和補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見》,限定了油氣征占補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),取消不合法、不合規(guī)收費(fèi),有效保障了油氣生產(chǎn)高效運(yùn)行。在全省2018年度公眾安全調(diào)查當(dāng)中,志丹縣公眾安全感95.77%,位居全市第1位;平安建設(shè)知曉率93.31%,位居全市第2位;掃黑除惡知曉率91.92%,位居全市第2位。
(2)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不明顯”問題。
一是堅(jiān)持“兩區(qū)兩地三圈”目標(biāo)不動(dòng)搖,全力建設(shè)30萬畝蘋果主產(chǎn)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),傾力打造全國重要紅色教育培訓(xùn)旅游目的地、陜甘寧足球訓(xùn)練基地,加快融入陜北高端能化經(jīng)濟(jì)圈、延安全域旅游圈和陜甘寧區(qū)域交通圈,積極構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面提升的十條措施》,縣財(cái)政每年列支7000萬元支持蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
三是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型,打造高端能化、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新興產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建“政、企、學(xué)、研、創(chuàng)”五位一體平臺(tái)。
四是培育壯大第三產(chǎn)業(yè),正在編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)毛項(xiàng)大峽谷、洛河峽谷旅游開發(fā),正在建設(shè)集足球訓(xùn)練、干部培訓(xùn)、紅色旅游、商業(yè)休閑為一體的城北足球特色小鎮(zhèn),打造太白山文化公園、洛河峽谷地質(zhì)公園、九吾山森林公園、周河濕地公園和縣城紅色遺址公園。
五是推行重大項(xiàng)目建設(shè)首問負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目前期審批流程,提高辦事效率;實(shí)行“定期調(diào)度、全程跟進(jìn)、一抓到底”的工作機(jī)制,落實(shí)包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周集中會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)督辦、解決問題,進(jìn)一步加大了項(xiàng)目跟蹤督辦力度。2019年,全縣共安排新建項(xiàng)目50個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目29個(gè)、前期項(xiàng)目5個(gè),概算總投資105.64億元。目前,新建項(xiàng)目已開工16個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目已復(fù)工17個(gè)。
(二)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于“選人用人存在問題”問題的整改情況。
一是召開了全縣組織工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹中省市組織工作會(huì)議精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》《新公務(wù)員法》等規(guī)定,修訂完善了《干部選拔任用流程》《科級(jí)干部輪崗交流辦法》《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不上會(huì)”“凡提四必”“五個(gè)不準(zhǔn)”“六必核”等規(guī)定。
二是出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,制定《“兩點(diǎn)六線”選用干部實(shí)施辦法》《脫貧攻堅(jiān)一線選用干部實(shí)施細(xì)則》,全面健全了干部考核評(píng)價(jià)體系。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)了“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)77名工作實(shí)績(jī)突出、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位,對(duì)1名干部進(jìn)行容錯(cuò)糾錯(cuò),對(duì)13名工作不在狀態(tài)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職。2018年,對(duì)22個(gè)縣直部門和鎮(zhèn)辦(便民服務(wù)中心)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了研判,全縣共研究人事10批次424人,有效調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
2.關(guān)于“黨建工作不夠扎實(shí)”問題的整改情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行了“五個(gè)一”黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度,每年召開全縣鎮(zhèn)辦黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核會(huì)議,對(duì)村干部實(shí)行績(jī)效工資掛鉤制。
二是嚴(yán)格落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,所有黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部組織生活會(huì)。
三是認(rèn)真落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,出臺(tái)了《加強(qiáng)組織體系建設(shè)提升組織力(2018-2020年)三年行動(dòng)方案》。在村“兩委”換屆中,109個(gè)村新調(diào)整村支部書記、村主任147名,調(diào)整率70%;支部書記平均年齡45.5歲,較上屆下降9.4歲,女支書10名;村委會(huì)主任平均年齡42.5歲,較上屆下降6.4歲,女主任3名。支委、村委班子成員大專以上學(xué)歷127名,其中支書、主任大專以上學(xué)歷38名,村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)得到歷史性改變。
四是大力發(fā)展了村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)互助資金。全縣109個(gè)村全部建起村集體經(jīng)濟(jì),果園總面積達(dá)到8405畝;村村成立了互助資金協(xié)會(huì),村級(jí)互助資金總規(guī)模突破4000萬元。
五是狠抓了各領(lǐng)域黨建規(guī)范化建設(shè),制定構(gòu)架圖和標(biāo)準(zhǔn)圖,規(guī)范決策議事、組織生活、黨員管理等制度。發(fā)起農(nóng)村黨建“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”行動(dòng),與騰訊合作建起“為村互聯(lián)”平臺(tái),實(shí)行線上事務(wù)代辦和農(nóng)產(chǎn)品直銷;實(shí)施“城市黨建同心圓”工程,被中組部確定為全國城市黨建工作示范縣。基層組織的政治功能持續(xù)強(qiáng)化,組織力有效提升。
3.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和‘四風(fēng)’問題依然存在”問題的整改情況。
一是縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》精神,制定完善了公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面規(guī)范車輛管理中心運(yùn)行,對(duì)全縣公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,杜絕無公函接待。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和“五筆會(huì)簽”等制度,積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理改革,進(jìn)一步壓縮了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
三是印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的具體措施》,開展了“文山會(huì)海”專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)行辦文辦會(huì)審批制度,有效減少了會(huì)議和發(fā)文數(shù)量。
四是深化了紀(jì)律作風(fēng)大整頓,通過開展明察暗訪、與鄰縣紀(jì)委交叉檢查等方式,共發(fā)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)方面問題線索79條,實(shí)施談話提醒20人、誡勉談話17人。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人。
五是馳而不息糾正“四風(fēng)”,正在開展形式主義和官僚主義問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅糾正表態(tài)多、調(diào)門高、以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、留“痕”不留“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問題。
六是制定出臺(tái)了《優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+1行動(dòng)”方案》,發(fā)起施工許可辦理、企業(yè)開辦等17項(xiàng)簡(jiǎn)化行動(dòng)。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作責(zé)任追究辦法》,對(duì)在優(yōu)化營商環(huán)境、落實(shí)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)掃黑除惡過程中失職失責(zé)的黨員干部嚴(yán)肅追究責(zé)任。2018年11月份以來,市場(chǎng)環(huán)境領(lǐng)域共查處違規(guī)違紀(jì)問題22起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人;環(huán)保領(lǐng)域共查處違規(guī)違紀(jì)問題70起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分34人;掃黑除惡方面共發(fā)現(xiàn)問題線索2件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人。
(三)紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
1.關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不到位”問題的整改情況。
一是縣委常委班子堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從去年下半年開始縣委常委會(huì)堅(jiān)持每季度聽取一次縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是制定印發(fā)了縣委常委班子及成員主體責(zé)任清單,編印了《落實(shí)主體責(zé)任工作紀(jì)實(shí)簿》,監(jiān)督班子成員落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。
三是對(duì)全縣各級(jí)各部門履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)縣檢察院黨組、縣教育局黨委、縣科協(xié)黨支部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施了“一票否決”。
四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中省市縣《巡察工作規(guī)劃》,縣委常委會(huì)堅(jiān)持定期聽取巡察工作匯報(bào),安排部署線索移交和巡察整改工作。
五是堅(jiān)持巡視和巡察上下聯(lián)動(dòng),組織開展了第五輪縣委巡察工作,涉及5個(gè)鎮(zhèn)辦、部門,發(fā)現(xiàn)問題線索36條,移交縣紀(jì)委12條、縣委政法委3條、被巡察單位21條。
2.關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠有力”問題的整改情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行四類處置標(biāo)準(zhǔn),從規(guī)范線索處置入手,從去年年底開始,明確上級(jí)交辦的信訪件一律由縣紀(jì)委監(jiān)委直查直辦。2018年11月份以來,省市紀(jì)委共交辦信訪件21件,全部由縣紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
二是實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員審核負(fù)責(zé)制,對(duì)所包抓的鎮(zhèn)辦紀(jì)委、聯(lián)系紀(jì)工委、分管機(jī)關(guān)部室所承辦的案件,從上報(bào)材料、證據(jù)、事實(shí)、結(jié)論、處置、程序等方面進(jìn)行全面審核,嚴(yán)格反饋答復(fù),層層把關(guān)報(bào)結(jié)。
三是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解、巡訪下訪工作機(jī)制,加大了信訪矛盾排查化解力度。中央巡視組共轉(zhuǎn)辦信訪件2批3件,目前全部辦結(jié)。省委第七巡視組共移交信訪件118件,目前已辦結(jié)114件,正在調(diào)查1件,其余3件因反映問題線索含糊不清,無法調(diào)查核實(shí),予以暫存待查。
四是縣紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦黨(工)委召開了專題會(huì)議,對(duì)紀(jì)委書記分工進(jìn)行調(diào)整,做到專崗、專職、專責(zé),并將分工文件向縣紀(jì)委進(jìn)行了報(bào)備。截至目前全部整改到位,各鎮(zhèn)辦紀(jì)委書記均不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其它工作。
五是準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,規(guī)范問題線索處置,推行“歸口管理、集體合議、科學(xué)授權(quán)、全程跟蹤”模式。2018年11月至12月,全縣共運(yùn)用“四種形態(tài)”472人次,其中第一種形態(tài)384人次,均超過了前10個(gè)月的總和。
六是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪和下訪等制度,2018年11月以來,由縣紀(jì)委常委帶隊(duì),深入各鎮(zhèn)辦、村組巡回下訪4輪次,共發(fā)現(xiàn)問題線索24件,現(xiàn)場(chǎng)向信訪群眾答復(fù)7件,交辦鎮(zhèn)辦紀(jì)委調(diào)查核實(shí)10件,縣紀(jì)委受理的7件正在辦理中。
七是加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦紀(jì)委、各紀(jì)工委履職情況的督查考核,對(duì)工作被動(dòng)排名末位的5名黨委和紀(jì)(工)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,確保了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作力度不減、震懾常在。去年11月份以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索519件,立案124件,給予黨紀(jì)處分119人、政務(wù)處分8人(其中鄉(xiāng)科級(jí)11人),移送司法機(jī)關(guān)依法處理8人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1392.45萬元。
3.關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范仍需加強(qiáng)”問題的整改情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省2019年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)了國有資產(chǎn)登記管理。開展了單位門面房出租專項(xiàng)治理,禁止從事租用和經(jīng)營活動(dòng),主要用于各類群眾性公共服務(wù)活動(dòng)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行縣城建設(shè)總體規(guī)劃,開展了規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效遏制了超容積率等違規(guī)建設(shè)行為??h紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、政府采購項(xiàng)目以及重大經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛活動(dòng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
三是加強(qiáng)對(duì)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,落實(shí)全縣各級(jí)各部門認(rèn)真梳理和排查了本單位重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全完善防控措施,推動(dòng)形成靠制度管權(quán)、管事、管人的良好局面。
四是進(jìn)一步規(guī)范和完善了臨時(shí)工雇傭和管理工作,明確雇傭臨時(shí)工必須由用人單位集體研究決定,并報(bào)上級(jí)主管部門審批和人社部門備案??h紀(jì)委監(jiān)委對(duì)巡視反饋領(lǐng)導(dǎo)干部安排親屬到本系統(tǒng)工作的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),已對(duì)3名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。
五是加大對(duì)群眾身邊“微腐敗”問題和不正之風(fēng)的查處力度,進(jìn)一步完善了“五位一體”信訪舉報(bào)平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌接訪等制度,多渠道受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索,采取重點(diǎn)督辦、分類指導(dǎo)、派員督辦等辦法加快線索辦理。2018年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)101件,同比下降了12.2%。
(四)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題方面
1.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
一是針對(duì)關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧重要論述不系統(tǒng)不深入”問題,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧重要論述作為黨委中心學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,進(jìn)行常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是針對(duì)“對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作研究謀劃不夠”問題。在綜合調(diào)研和集中論證基礎(chǔ)上,在全縣范圍內(nèi)開展“兩培兩提六到位”行動(dòng),即:全面培訓(xùn)干部、培訓(xùn)農(nóng)民,著力提高貧困戶收入、提高脫貧質(zhì)量,做到信息檔案完善到位、惠農(nóng)政策執(zhí)行到位、幫扶措施落實(shí)到位、內(nèi)生活力激發(fā)到位、基礎(chǔ)設(shè)施建管到位、巡視問題整改到位,全面加大了統(tǒng)籌推進(jìn)力度。
三是針對(duì)“沒有完全形成抓脫貧、促脫貧的工作合力”問題,落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓12個(gè)鎮(zhèn)辦和56個(gè)貧困村,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng),對(duì)“兩聯(lián)三包”單位、第一書記、幫扶干部進(jìn)行了全面調(diào)整,為推動(dòng)脫貧工作落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
四是針對(duì)“2017年二、三季度全省脫貧攻堅(jiān)考評(píng)中該縣排名靠后”問題,舉全縣之力下決心扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,全縣109個(gè)村實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村級(jí)互助資金、“雙基聯(lián)動(dòng)”、保險(xiǎn)助力、愛心超市、村集體經(jīng)濟(jì)、法律扶貧“五到戶”和科技特派員等“八個(gè)全覆蓋”,產(chǎn)業(yè)扶貧舉措被國務(wù)院扶貧辦面向全國推廣。我縣在全省2018年度脫貧攻堅(jiān)成效考核中被評(píng)為“較好”等次。
五是針對(duì)“有將在冊(cè)貧困戶統(tǒng)一納入兜底保障、一兜了之的思想”問題,通過多形式、多元化渠道解決貧困戶收入問題,全縣兜底戶由原來的45%降到現(xiàn)在的16.7%,“一兜了之”的錯(cuò)誤思想得到徹底根除。
六是針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合不夠”問題,編制了《志丹縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鞏固脫貧成果三年行動(dòng)實(shí)施方案》《鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃》,制定了《關(guān)于激勵(lì)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面提升的十條措施》及相關(guān)配套政策,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩項(xiàng)工作相互融合、相互促進(jìn)。
七是針對(duì)“督查作用發(fā)揮不夠”問題,進(jìn)一步充實(shí)由12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長、12名部門主要負(fù)責(zé)人任副組長的12支督查隊(duì),先后開展督查檢查12輪次,列出督查清單79項(xiàng),交辦各類問題264條,約談提醒27人次,督查利劍作用得到充分發(fā)揮。
八是針對(duì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用發(fā)揮不夠”問題,加大扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題查處力度。2018年11月份以來,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題24件,給予黨紀(jì)處分8人,誡勉談話處理25人。
2.組織落實(shí)中省脫貧攻堅(jiān)重大決策部署方面。
一是針對(duì)關(guān)于“對(duì)中省脫貧攻堅(jiān)決策部署學(xué)習(xí)研究不夠深入、把握不夠精準(zhǔn)”問題,組織“八辦兩組”牽頭單位對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”,糾正了部分護(hù)林員超齡、低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接不緊密等問題。
二是針對(duì)“貧困戶實(shí)際沒有管理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能力”問題,采取“托管代管、入股分紅、合作生產(chǎn)”的模式扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè),目前全縣共有203戶貧困戶托管代管發(fā)展產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決了弱勞動(dòng)力貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)難的問題。
三是針對(duì)“移民搬遷配套產(chǎn)業(yè)收益差”問題,以蘋果產(chǎn)業(yè)、園區(qū)就業(yè)、勞務(wù)輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益專崗、農(nóng)村股權(quán)收益等為重點(diǎn),為所有搬遷戶配置了脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)崗位。截至目前,全縣592戶搬遷對(duì)象中,除64戶“五保戶”實(shí)行兜底保障外,375戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)、24戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、4戶發(fā)展大棚、4戶種植葡萄、239戶發(fā)展特色養(yǎng)殖,開發(fā)公益性崗位203個(gè),享受光伏扶貧129戶,75人被聘為生態(tài)護(hù)林員,47人通過技能培訓(xùn)選擇自主創(chuàng)業(yè)。
四是針對(duì)“激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力成效不明顯”的問題,著力選樹勤勞脫貧等先進(jìn)典型,評(píng)選出“脫貧之星”26人,通過開展“農(nóng)民八教育”、召開“農(nóng)民家庭會(huì)”等方式,教育規(guī)勸“等靠要”、孝道式微等問題,有效激發(fā)了貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
五是針對(duì)“部分四支隊(duì)伍在脫貧攻堅(jiān)中重視眼前脫貧,忽視長遠(yuǎn)鞏固”問題,按照“一戶一策”的辦法,對(duì)貧困戶長短期產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理搭配。大力開展“雙扶雙幫”活動(dòng),把貧困戶的收入嵌入到新型經(jīng)營主體中,把貧困戶的小產(chǎn)業(yè)嵌入到全縣的大產(chǎn)業(yè)鏈中,通過合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體托管代管,帶動(dòng)459戶貧困戶發(fā)展起了長期產(chǎn)業(yè)。
六是針對(duì)“部分幫扶干部對(duì)村情、民情了解不深不細(xì)、政策宣講沒有讓群眾理解”問題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和“四支隊(duì)伍”,指導(dǎo)各村召開群眾大會(huì)、黨員大會(huì)和“村三委”會(huì),集中宣講脫貧攻堅(jiān)政策,組織動(dòng)員貧困群眾勤勞脫貧。
七是針對(duì)“填寫的‘兩卡一簿’不完整、存在邏輯錯(cuò)誤、不能如實(shí)反映幫扶實(shí)際”問題,按照“一卡一盒一袋”標(biāo)準(zhǔn),即:明白卡上墻,幫扶計(jì)劃、照片資料、政策內(nèi)容裝盒,宣傳資料、聯(lián)系卡進(jìn)袋,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來縣鎮(zhèn)村三級(jí)檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一整理完善,2018年度考核中我縣數(shù)據(jù)信息零錯(cuò)誤。
3.扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)方面。
一是針對(duì)“制度執(zhí)行不嚴(yán)格、扶貧惠民政策落實(shí)走樣”問題,修訂完善了《志丹縣惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”兌付方式改革實(shí)施方案》,將惠民補(bǔ)貼資金使用作為2019年績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)工作來開展,將政策落實(shí)情況納入對(duì)鎮(zhèn)辦、部門2019年度目標(biāo)責(zé)任考核,將惠民資金納入審計(jì)計(jì)劃,各項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是針對(duì)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“工作態(tài)度不認(rèn)真、公開不規(guī)范”問題,縣委對(duì)工作態(tài)度不認(rèn)真、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)肅、履職盡責(zé)不到位的問題進(jìn)行了專題研究,責(zé)成縣紀(jì)委監(jiān)委加大執(zhí)行問責(zé)力度,對(duì)5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。成立專門調(diào)查組全面核查了該村貧困識(shí)別和退出情況,對(duì)象咀村2017年識(shí)別的5戶貧困戶和2018年動(dòng)態(tài)調(diào)整自然增減人口評(píng)議、公開等檔案資料進(jìn)行了細(xì)化完善。
三是針對(duì)“作風(fēng)漂浮、工作重形式、走過程,調(diào)研活動(dòng)實(shí)際效果不理想”問題,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展脫貧攻堅(jiān)住村遍訪行動(dòng),深入一線大走訪大調(diào)研,進(jìn)一步掌握鎮(zhèn)村戶實(shí)情,緊盯工作中存在的問題和困難,提出了切實(shí)可行的對(duì)策和建議,切實(shí)增強(qiáng)了調(diào)查研究的實(shí)效性和指導(dǎo)性。落實(shí)縣紀(jì)委常委帶隊(duì)深入基層一線督導(dǎo)檢查,及時(shí)糾正脫貧攻堅(jiān)工作中重形式、輕實(shí)干和重痕跡、輕實(shí)績(jī)等形式主義、官僚主義突出問題。2018年11月份以來,共查處形式主義、官僚主義問題4件,實(shí)施誡勉談話3人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人。
4.扶貧領(lǐng)域腐敗問題治理方面。
一是針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不夠”問題,利用常態(tài)督查、突擊檢查、交叉檢查等形式,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,對(duì)受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行了“大起底”和“回頭看”,對(duì)扶貧惠民政策落實(shí)、扶貧資金管理使用方面虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占貪污、克扣挪用等腐敗案件問題從嚴(yán)從快從重查處,共立案查處8件,給予黨紀(jì)處分8人。
二是針對(duì)“村級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任軟化,監(jiān)督放任松弛、村務(wù)不夠公開透明”問題,對(duì)新一屆村監(jiān)委會(huì)班子成員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),修訂和完善了村務(wù)監(jiān)督工作制度和規(guī)范,對(duì)全縣各村(居)委會(huì)村務(wù)公開情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改落實(shí),確保村務(wù)及時(shí)如實(shí)公開。
三是針對(duì)“惠民政策落實(shí)方面腐敗手段隱蔽多樣、變樣式違紀(jì)違法”問題,通過交叉檢查、明察暗訪、專項(xiàng)巡察等方式,從規(guī)范線索處置入手,選擇典型的問題線索進(jìn)行直查快辦。從2018年1月至2019年5月,扶貧領(lǐng)域查處65起82人,黨紀(jì)政務(wù)處分13起14人,誡勉談話52起68人。
(五)上一輪巡視整改問題方面
1.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理”問題的整改情況。
一是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,2018年新發(fā)展20畝以上的蘋果產(chǎn)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)2000余戶,果園面積突破30萬畝,掛果園面積達(dá)到11萬畝,總產(chǎn)量突破7萬噸,產(chǎn)值突破3億元,果農(nóng)人均收入達(dá)到5000元以上。2019年,我們將緊扣蘋果產(chǎn)業(yè)“333”目標(biāo),即:力爭(zhēng)蘋果產(chǎn)業(yè)大戶達(dá)到3000戶,恢復(fù)改造撂荒及半撂荒果園3萬畝,推動(dòng)全縣蘋果面積穩(wěn)步在30萬畝以上。
二是在工業(yè)轉(zhuǎn)型方面,2019年繼續(xù)加大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度,持續(xù)做大做優(yōu)園區(qū),精心包裝23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加第四屆絲博會(huì)暨西洽會(huì),自主舉辦了文化旅游暨足球產(chǎn)業(yè)研討會(huì)、工業(yè)轉(zhuǎn)型研討會(huì)、鄉(xiāng)村振興研討會(huì)等6場(chǎng)招商引資項(xiàng)目推介活動(dòng),與14家企業(yè)院校在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和招才引智方面達(dá)成投資意向,與北大、清華、浙大、交大等26個(gè)院校建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,共簽約項(xiàng)目14個(gè),概算總投資約126.9億元。延長油氣勘探公司雙河凈化廠擴(kuò)能項(xiàng)目正在安裝管道,延長煉化公司二期20萬噸LNG擴(kuò)能項(xiàng)目正在安裝設(shè)備,綠能油氣輕烴分離廠和新沃達(dá)60萬噸高效液體金屬切割氣一期20萬噸項(xiàng)目正在試產(chǎn)。1—4月份,工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61800萬元,上交利稅1277萬元。
三是在三突破業(yè)方面,2019年持續(xù)把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。全域旅游總體規(guī)劃已完成招投標(biāo)。享譽(yù)省內(nèi)外的毛項(xiàng)雕巖大峽谷綜合開發(fā)總體策劃已完成,正在與客商洽談旅游開發(fā)意向。紅都保安紀(jì)念館主體已完工,陳列布展項(xiàng)目完成招投標(biāo)。向省文物局爭(zhēng)取到資金1100萬元,即將啟動(dòng)實(shí)施永寧山寨搶險(xiǎn)加固及布展項(xiàng)目。制定出臺(tái)扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,支持壯大民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),1-4月份,全縣新增企業(yè)145家、個(gè)體經(jīng)營戶468戶;一季度完成服務(wù)業(yè)增加值7.53億元,增長5.5%,占GDP的23.2%。
2.關(guān)于“人事問題突出”問題的整改情況。
一是出臺(tái)了《志丹縣年輕干部培養(yǎng)鍛煉“墩苗工程”實(shí)施方案》,公開選拔了8名副科級(jí)干部到便民服務(wù)中心掛職,選派了1名副科級(jí)干部和4名一般干部到鎮(zhèn)辦培養(yǎng)鍛煉。
二是修訂完善了《志丹縣黨政機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪崗交流辦法》,有序推進(jìn)不同單位、不同崗位、不同區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。截至目前,共對(duì)99名在同一崗位任職時(shí)間較長的科級(jí)干部進(jìn)行了交流或提拔。
三是實(shí)施了“金穗工程”,選派83名科級(jí)干部到村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特派員,各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到有效調(diào)動(dòng)。
四是出臺(tái)了《志丹縣建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍( 2018—2020年)三年行動(dòng)方案》,對(duì)年輕干部培養(yǎng)、人才引進(jìn)等工作做了明確規(guī)劃。2019年4月,與浙江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院簽定了合作協(xié)議,2019年5月在絲博會(huì)上,分別與西安交通大學(xué)南洋職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院、中國礦業(yè)大學(xué)簽定了合作協(xié)議。建立志丹縣高層次人才庫,為志丹發(fā)展招才招商,引進(jìn)天津大學(xué)博士5人,帶來專利項(xiàng)目11項(xiàng),落戶企業(yè)2家。開展柔性引才,向浙江大學(xué)研究生提供崗位(項(xiàng)目)78個(gè),借高校智慧,解志丹難題。設(shè)立人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元,用于2018年至2020年人才工作,實(shí)施“人人技能工程”,下崗失業(yè)人員、貧困家庭“兩后生”、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人次。制定《關(guān)于在全縣知識(shí)分子中深入開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)的實(shí)施方案》,發(fā)放倡議書3000份,慰問優(yōu)秀人才25人。
3.關(guān)于“教育問題多”問題的整改情況。
一是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)教育工作的意見》,安排24名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系24所中小學(xué),加大了對(duì)校園長和教師的考核獎(jiǎng)懲力度。
二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),面向全市公開招聘110名特崗教師;高級(jí)中學(xué)面向全省招聘25名優(yōu)秀教師。
三是進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局。保安小學(xué)正在建設(shè)學(xué)生宿舍樓、教師宿辦樓,校園足球訓(xùn)練場(chǎng)(保安小學(xué)操場(chǎng))和杏河中學(xué)操場(chǎng)正在實(shí)施操場(chǎng)面層工程,城南中學(xué)正在進(jìn)行基槽施工,永寧幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。
四是加強(qiáng)教育教學(xué)管理,狠抓《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)管理工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍管理的意見》三個(gè)文件落實(shí),堅(jiān)持教育教學(xué)、教育科研和教師隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn),持續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革,推廣了“自主預(yù)習(xí)”“合作探究”“交流展示”等課堂教學(xué)模式,通過嚴(yán)督查、細(xì)考核,有效推動(dòng)了教育教學(xué)質(zhì)量提升。
五是大力發(fā)展青少年校園足球。2018年,我縣青少年校園足球隊(duì)參加國內(nèi)外各類賽事30余場(chǎng)次,共獲得冠軍2個(gè),代表中國赴俄羅斯和瑞典參加了賽事活動(dòng)。
六是全面加強(qiáng)校園內(nèi)部管理,切實(shí)重視學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成,扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作,大力開展了校園周邊環(huán)境綜合整治,營造起了安全有序的教學(xué)環(huán)境。
按照選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)有直屬單位17個(gè),機(jī)關(guān)部門23個(gè),配備科級(jí)干部153人,按照上級(jí)職數(shù)配備要求,我局科級(jí)干部職數(shù)應(yīng)在180人,還缺編27人。近幾年,由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級(jí)相關(guān)要求,我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級(jí)干部1次,共涉及5人,并嚴(yán)格履行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等程序,并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)辦法》進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。2018年未做干部調(diào)整工作。
綜上所述,我局系統(tǒng)內(nèi)沒有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象,也無機(jī)構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用條例》。我局把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓緊落實(shí),采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、會(huì)議宣傳、文件傳達(dá)等形式學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,增強(qiáng)全體干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》的積極性和主動(dòng)性。通過學(xué)習(xí),加深了干部對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2、堅(jiān)持黨管干部原則,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持,正確把握黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系,在干部工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,提高選人用人的公信度。同時(shí),把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴(yán)格遵循黨委常委會(huì)、“三重一大”等議事規(guī)則,準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策,科學(xué)制定干部選拔任用工作方案,確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學(xué)性。
3、樹立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實(shí)履行起黨管人才的責(zé)任,做到“一把手”親自抓“第一資源”,定期研究人才工作,制定了出臺(tái)了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計(jì)劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,修訂了《**局實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類別,分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫,采取分類管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式,加強(qiáng)后備年輕干部的教育管理,其中黨群類人才38人,行政管理類人才46人,生態(tài)保護(hù)與建設(shè)類人才217人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。
三、存在問題
一是對(duì)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足,干部職工對(duì)新條例還不夠精通,認(rèn)識(shí)上還存在一定偏差。二是組工干部隊(duì)伍人員配備不足,忙于日常性事務(wù)比較繁重,對(duì)選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹,有時(shí)對(duì)工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強(qiáng)。
四、努力方向
一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項(xiàng)整改方案,嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會(huì)議事規(guī)則,嚴(yán)格按照干部考核程序進(jìn)行全程紀(jì)實(shí),堅(jiān)決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調(diào)整工作中,嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中,進(jìn)一步提高干部選拔任用工作透明度,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問責(zé)制度,將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責(zé)內(nèi)容。
六是凡涉及機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的,統(tǒng)一由編委會(huì)審核,報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批。堅(jiān)決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對(duì)干部人事檔案進(jìn)行集中排查審核,并按照專項(xiàng)審核工作要求進(jìn)行整改完善,形成長效機(jī)制。
五、專項(xiàng)開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題
2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問題專項(xiàng)整治的要求,**局高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)照選人用人專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、方法步驟的主要內(nèi)容進(jìn)行了為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治。
一是高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí),將此項(xiàng)工作納入黨委工作的議事日程。加強(qiáng)干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門分工負(fù)責(zé),全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求,中心組學(xué)習(xí)、科級(jí)干部培訓(xùn)班來切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,我局圍繞選好人、用好人,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)公開透明,職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》,建立選人用人整改臺(tái)賬,**局干部人事檔案管理長效機(jī)制。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅(jiān)持選拔任用程序,提高選人用人公信度。在干部選拔任用上,我們堅(jiān)決按照《條例》的要求,堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格選拔任用程序,自覺遵守干部任免紀(jì)律,堅(jiān)持職工群眾民主與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動(dòng)議、民主推薦,確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個(gè)別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實(shí)。做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),不斷提高選人用人公信度。
根據(jù)2011年市委組織部干部選拔任用民主評(píng)價(jià)結(jié)果,縣委組織部高度重視并召開專題會(huì)議,深入研究討論了干部選拔任用、整頓用人不正之風(fēng)、落實(shí)干部選拔任用政策法規(guī)、深化干部人事制度改革四個(gè)方面,系統(tǒng)分析總結(jié)了過去一年的工作情況?,F(xiàn)將選拔任用反饋如下:
近年來,縣委組織部高度重視干部選拔任用,堅(jiān)持民主推薦、民主評(píng)價(jià)、任前宣傳制度,大力加強(qiáng)干部選拔任用的監(jiān)督處罰,始終貫穿推薦提名、調(diào)查考核、討論決策等環(huán)節(jié),確保實(shí)施過程的標(biāo)準(zhǔn)化和透明度。在實(shí)施干部選拔任用政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面,有效提高民主推薦和民主評(píng)價(jià)的真實(shí)性和科學(xué)性,進(jìn)一步促進(jìn)干部選拔任用的民主化和科學(xué)性。全年調(diào)整干部(次),其中提拔、平調(diào)、其他人為干部工作進(jìn)入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)??h委組織部雖然在干部選拔任用方面取得了良好的成績(jī),但也存在一些問題。通過對(duì)年度干部選拔任用情況的仔細(xì)分析,總結(jié)如下:
一、有問題
(1)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督意識(shí)有待提高。有些人沒有很強(qiáng)的監(jiān)督意識(shí),對(duì)干部的路線、政策、政策和任了解不深。
(2)加強(qiáng)對(duì)用人不當(dāng)行為的監(jiān)督。由于整改用人不當(dāng)行為的監(jiān)督手段相對(duì)單一,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,并始終貫穿推薦提名、調(diào)查評(píng)估、討論決策等環(huán)節(jié)。
(3)實(shí)施干部選拔任用的政策法規(guī)有待完善。根據(jù)當(dāng)前選拔任用民主評(píng)價(jià)結(jié)果,干部選拔任用制度不完善,干部選拔任用政策法規(guī)的實(shí)施仍需進(jìn)一步規(guī)范、系統(tǒng)、全面,干部選拔任用實(shí)施過程的可操作性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)深化干部人事制度改革仍須進(jìn)一步推進(jìn)。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進(jìn)一步完善,通過不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革,建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊(duì)伍的用人機(jī)制。
二、原因分析
(一)干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化,干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進(jìn)一步完善。
(二)干部選拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺,致使個(gè)別同志對(duì)選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)施細(xì)節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。
(三)干部選拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全,在制定符合規(guī)劃工作實(shí)際和干部工作特點(diǎn)的實(shí)施辦法及與之相配套的意見、細(xì)則方面有待完善。
三、整改措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)干部人事制度改革《實(shí)施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律,堅(jiān)決打擊搞錢權(quán)交易,從體制機(jī)制上解決問題,遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序,做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān),嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序,逐步完善干部的選任、交流、考核評(píng)價(jià)以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機(jī)制,做到用制度選人、靠制度管人。改進(jìn)選人用人辦法,積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行“陽光操作”,不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制,對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實(shí)施相應(yīng)的制約措施,確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用各項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步加大監(jiān)督和懲處力度,從體制機(jī)制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即處理;對(duì)不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的,堅(jiān)決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任;對(duì)組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為,嚴(yán)格按《組織人事干部若干規(guī)范》進(jìn)行處理;對(duì)以權(quán)謀私者從重從嚴(yán)處罰。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立正確的宗旨觀念,自覺接受基層、群眾的意見,著力提高選人用人公信度,保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持原則、自我反思、落實(shí)工作等方面的培養(yǎng),能夠在選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到毫不松懈,嚴(yán)格程序。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)崗位教育培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要突出規(guī)劃特色,本著務(wù)實(shí)管用的原則精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)專題,根據(jù)不同工作崗位需要進(jìn)行分層次、分類別培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干部頭腦,提高理論水平。要加強(qiáng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識(shí)的培訓(xùn),拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。
(三)大力完善干部選拔任用各項(xiàng)制度。
1、建立用人質(zhì)量評(píng)估體系。在對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查的基礎(chǔ)上對(duì)用人情況作綜合評(píng)估,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人提拔任用的重要依據(jù)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)選拔任用干部。
2、建立干部推薦、考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)解決責(zé)任不明確和用人失誤失察無人負(fù)責(zé)、無法追究的問題。
3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),敢于堅(jiān)持原則,熟悉干部管理業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成巡視組,對(duì)選拔任用干部工作實(shí)施全程監(jiān)督。
關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實(shí)施方案》的通知
局機(jī)關(guān)各科(室、局),局屬各單位:
現(xiàn)將滁州市財(cái)政局《進(jìn)一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。