2024-02-23
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【628568.com--實(shí)用資料】
廉潔,漢語(yǔ)詞語(yǔ),最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期偉大的詩(shī)人屈原的《楚辭·招魂》中:“朕幼清以廉潔兮,身服義爾未沫?!睎|漢著名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說(shuō):“不受曰廉,不污曰潔”,也就是說(shuō),不接受他人的饋贈(zèng)的錢(qián)財(cái)禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。下面是小編精心整理的財(cái)務(wù)科廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施范文十六篇,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、在研究制定辦公室工作計(jì)劃、負(fù)責(zé)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)、后勤保障工作中,是否能站在公眾的角度,熱心地為一線工作人員做好后勤保障。2級(jí)
2、對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作落實(shí)不及時(shí),不到位。協(xié)調(diào)能力差,影響工作完成。2級(jí)
3、工作中是否存在拖拉、推諉的現(xiàn)象2級(jí)
二、防范措施:
1、在研究制定辦公室工作計(jì)劃、負(fù)責(zé)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)、后勤保障工作中,始終站在公眾的角度,加強(qiáng)調(diào)查研究,熱心地為一線工作人員做好后勤保障。
2、嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制的要求逐項(xiàng)落實(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),有針對(duì)性的落實(shí)機(jī)關(guān)政務(wù)、后勤保障工作。
3、堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制,簡(jiǎn)化工作程序,優(yōu)化辦事方法,提高工作效率,實(shí)行限時(shí)辦事制。
4、依照各項(xiàng)制度辦事,自覺(jué)地接受各項(xiàng)監(jiān)督
根據(jù)文件要求,我辦認(rèn)真開(kāi)展了廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,重點(diǎn)崗位的防控措施落到了實(shí)處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開(kāi)展情況總結(jié)如下
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力營(yíng)造良好氛圍
為開(kāi)展好此項(xiàng)工作,我辦以領(lǐng)導(dǎo)和各干部崗位為重點(diǎn),積極營(yíng)造廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭(zhēng)做到了三個(gè)到位:
(一)思想認(rèn)識(shí)到位
我辦先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)我縣有關(guān)廉能建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來(lái),預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)到位
我辦成立了以主任為組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)我辦廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的日常工作。
(三)宣傳教育到位
召開(kāi)了廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),通過(guò)講案例擺事實(shí),使全體干部職工自覺(jué)參與到廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來(lái),主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二、周密部署,積極排查,準(zhǔn)確查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(一)科學(xué)制定方案
在廣泛聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)開(kāi)展廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,精心制定我辦廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善。
(二)積極排查查找
結(jié)合我辦工作實(shí)際,認(rèn)真梳理崗位職責(zé)、采取崗位人員自已找、其它人員幫助提、所在股室集體議、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,深入查找思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉能風(fēng)險(xiǎn)。并匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在一定范圍內(nèi)公示。
(三)分析歸納總結(jié)
通過(guò)填寫(xiě)《崗位工作職責(zé)表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見(jiàn)解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉,經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn),共收集整理了多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核,在此基礎(chǔ)上形成了多種管理制度,為后期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控提供重要保障。
三、制訂措施,強(qiáng)化監(jiān)控,防范崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照辦工作崗位廉能建設(shè)總體要求,通過(guò)明確崗位職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,構(gòu)建本單位各項(xiàng)廉能防控機(jī)制,分類(lèi)制訂防范措施和內(nèi)控制度,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是建立廉能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過(guò)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、設(shè)置意見(jiàn)箱、定期召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及階段檢查、自查、抽查等方式,及時(shí)收集群眾意見(jiàn),定期匯總分析信訪舉報(bào)、服務(wù)投訴的相關(guān)情況,查找不足,限期整改;二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入行風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉能責(zé)任制一起抓,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。
我辦在開(kāi)展廉能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉能風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),緊密結(jié)合我辦實(shí)際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉能風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
1、在施工隊(duì)伍決算資料不全的情況下辦理支付手續(xù);
2、對(duì)民工決算過(guò)程采取吃、拿、卡、要;
3、向他人泄露財(cái)務(wù)相關(guān)信息;
4、在報(bào)賬過(guò)程中不按財(cái)務(wù)管理制度辦事;
5、用白條、不正規(guī)發(fā)票,增開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票入賬;
6、領(lǐng)導(dǎo)授意出納人員直接拿現(xiàn)金辦事;
7、工程業(yè)主方在項(xiàng)目部銀行帳上過(guò)錢(qián);
8、公款私存、公款打入私人銀行卡;
9、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),講人情,對(duì)原始憑證的審核部嚴(yán)格,不規(guī)范;
10、為自己利益建立賬外賬,隱匿收入,少計(jì)入本;
一、識(shí)別財(cái)務(wù)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要性
在財(cái)務(wù)管理日常工作中,因?yàn)閷?zhuān)業(yè)分工較細(xì),有些財(cái)務(wù)人員難以從一個(gè)較為全面的高度看待本崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn),也難以從客觀的角度識(shí)別分析本崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。因此,組織財(cái)務(wù)管理人員全面、深入的識(shí)別本崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是意義重大的。通過(guò)準(zhǔn)確識(shí)別財(cái)務(wù)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員加深對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),為今后合規(guī)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)的高壓線、警戒線。
二、財(cái)務(wù)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與分析
(一)資金支出相關(guān)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與分析
成本核算管理崗、材料核算管理崗、在建工程核算管理崗、修理費(fèi)用核算管理崗、費(fèi)用核算管理崗是負(fù)責(zé)結(jié)算付款審核的第一道關(guān)口,存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有三個(gè)方面:1、未嚴(yán)格執(zhí)行資金授權(quán)審批制度;2、未審查發(fā)現(xiàn)結(jié)算付款資料中的虛假信息;3、未及時(shí)編制結(jié)算付款憑證。稽核管理崗、資金結(jié)算管理崗、出納管理崗、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人是結(jié)算付款憑證編制后至最終款項(xiàng)支付過(guò)程中的幾道審核關(guān)口,如果這些財(cái)務(wù)管理人員把關(guān)不嚴(yán),審核監(jiān)督流于形式,使付款憑據(jù)不全或存在明顯漏洞的款項(xiàng)得以支付,導(dǎo)致問(wèn)題款項(xiàng)無(wú)法追回,給企業(yè)造成損失。
(二)資金收入相關(guān)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與分析
資金收入相關(guān)崗位主要是銷(xiāo)售核算管理崗,廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是:放松對(duì)自身要求,與客戶(hù)進(jìn)行利益輸送,謀取個(gè)人利益,在確認(rèn)收入時(shí)結(jié)算銷(xiāo)量小于實(shí)際銷(xiāo)量,少結(jié)算產(chǎn)品銷(xiāo)售收入,減少或延緩企業(yè)資金回收,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。如果相關(guān)審核監(jiān)督嚴(yán)格把關(guān),定期盤(pán)庫(kù)進(jìn)行賬實(shí)核對(duì),這一廉潔風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率會(huì)大大降低,有效的監(jiān)督機(jī)制會(huì)讓心存貪念的人不敢伸手,伸手必被捉,營(yíng)造不能腐的氛圍,在保障企業(yè)利益不受損害的同時(shí),也是對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的一種保護(hù),避免其一念之差,造成終身悔恨。
(三)出納管理崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與分析
出納管理崗負(fù)責(zé)資金的收入與支出,是離資金最近的崗位,也是廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高的崗位。出納管理崗的廉潔風(fēng)險(xiǎn)主要是:公款私存,私自背書(shū)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)賬支票,挪用或侵吞資金,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
(四)其他崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與分析
(1)稅收發(fā)票管理崗。主要廉潔風(fēng)險(xiǎn)是:廉潔意識(shí)欠缺,放松對(duì)自身要求,收受客戶(hù)好處,幫助其謀取不正當(dāng)利益,為客戶(hù)多開(kāi)增值稅發(fā)票,或者為不具備真實(shí)業(yè)務(wù)的客戶(hù)開(kāi)具增值稅發(fā)票。
(2)固定資產(chǎn)核算管理崗。主要廉潔風(fēng)險(xiǎn)是:會(huì)計(jì)核算處理前審核把關(guān)不嚴(yán),對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或評(píng)估價(jià)值明顯低于資產(chǎn)本身價(jià)值的固定資產(chǎn)處置進(jìn)行會(huì)計(jì)核算處理,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。分析其原因,主要是財(cái)務(wù)管理人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,不嚴(yán)格要求自己,不遵守合規(guī)原則,為個(gè)人或其他單位謀取不正當(dāng)利益,給企業(yè)造成損失。
(3)往來(lái)對(duì)賬管理崗。主要廉潔風(fēng)險(xiǎn)是:工作責(zé)任心不強(qiáng),或顧及人情、謀私利,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),未按規(guī)定對(duì)長(zhǎng)期債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行定期檢查、及時(shí)清理,形成呆壞賬,影響了企業(yè)形象,給企業(yè)利益造成損失。
(4)預(yù)算分析管理崗。主要廉潔風(fēng)險(xiǎn)是:因顧及人情,預(yù)算分解至各下級(jí)單位尺度不一,降低預(yù)算指標(biāo)可執(zhí)行性,影響預(yù)算執(zhí)行積極性,未達(dá)到預(yù)算管理效果,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。分析其原因,主要是廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠,放松對(duì)自身要求,為個(gè)人利益放棄企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
三、財(cái)務(wù)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施
(一)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,提高自身修養(yǎng),建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)的思想道德防線
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員廉潔從業(yè)教育,一方面要采用典型案例和違法違紀(jì)人員現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)、直觀的教育方式,進(jìn)一步增加財(cái)務(wù)管理人員的法律意識(shí)和道德意識(shí),提高拒腐防變能力,在誘惑面前站穩(wěn)立場(chǎng),慎重走好人生的每一步;另一方面要樹(shù)立正面榜樣,在要求財(cái)務(wù)管理人員不能做什么的同時(shí),告訴他們應(yīng)該怎么做,怎樣才能做到最好,樹(shù)立起先進(jìn)的榜樣,如:明察秋毫,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;嚴(yán)守規(guī)章制度,秉公辦理業(yè)務(wù);刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)水平等等。
(二)加強(qiáng)重要崗位人員監(jiān)督,有效管控業(yè)務(wù)流程,鑄就防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障
(1)及時(shí)掌握財(cái)務(wù)管理重要崗位人員的思想動(dòng)態(tài)。要定期不定期地分析財(cái)務(wù)管理重要崗位人員的思想動(dòng)態(tài)和表現(xiàn),著重了解是否有賭博、炒股、購(gòu)買(mǎi)彩票、經(jīng)商、與社會(huì)劣跡人員往來(lái)和追求超常消費(fèi)等情況,掌握可能發(fā)生違法違紀(jì)的征兆,以采取措施加以防范和控制。
(2)逐步建立和完善財(cái)務(wù)管理人員崗位定期輪換制度。定期輪換崗位是防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,通過(guò)崗位輪換,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為,降低企業(yè)損失。并且從事某個(gè)崗位工作時(shí)間久了,會(huì)形成思維定式,難以發(fā)現(xiàn)本崗位存在的問(wèn)題和不足,崗位輪換后,其他財(cái)務(wù)管理人員會(huì)從新的角度審視這項(xiàng)工作,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)彌補(bǔ)漏洞。
(3)加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程的有效管控。“得控則強(qiáng),失控則亂”,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)復(fù)核、審核、審批等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)各司其職,嚴(yán)格按制度規(guī)定認(rèn)真核實(shí)業(yè)務(wù)單據(jù),加強(qiáng)管控,不流于形式,把不廉潔行為扼殺于初期,用強(qiáng)有力的監(jiān)督提高違規(guī)違紀(jì)的難度,降低謀取私利思想產(chǎn)生的機(jī)率。針對(duì)復(fù)核、審核、審批等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄,定期進(jìn)行總結(jié)分析,在財(cái)務(wù)管理人員之間進(jìn)行交流、開(kāi)展討論,資源共享、舉一反三,不斷提升財(cái)務(wù)管理人員對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的甄別能力,鑄就防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。
(三)定期開(kāi)展內(nèi)部自查,查找漏洞,形成防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效保障
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該定期組織經(jīng)驗(yàn)較為豐富的財(cái)務(wù)管理人員,從原始憑證、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等方面著手,針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面自查。在檢查過(guò)程中,以資金安全為中心,不但查找因業(yè)務(wù)知識(shí)不扎實(shí)或粗心造成的錯(cuò)誤,也查找資金授權(quán)審批的執(zhí)行、業(yè)務(wù)辦理的審核管控等方面存在的問(wèn)題。檢查結(jié)束后,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)建議,形成檢查報(bào)告,在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部會(huì)議上予以公布并展開(kāi)充分討論。通過(guò)自查自糾,在提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的同時(shí),加強(qiáng)各崗位人員的合規(guī)意識(shí)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),形成防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的有效保障。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、檢查時(shí)講情面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要求整改。
2、檢查時(shí)接受被檢單位吃請(qǐng)。
3、對(duì)檢查對(duì)象索要財(cái)物。
4、公車(chē)私用。
二、防控措施
1、通過(guò)日常加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹(shù)立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,動(dòng)員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一律下發(fā)限期整改通知,避免講情面,做好人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生
2、重溫八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng),發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)行為,服從組織處理決定
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部準(zhǔn)則條例,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)索要檢查對(duì)象財(cái)物的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是誰(shuí),毫不姑息,完全接受組織處理。
4、嚴(yán)格執(zhí)行公車(chē)使用登記制度。設(shè)專(zhuān)人管理車(chē)輛,駕駛員根據(jù)安排的出車(chē)任務(wù)如實(shí)填寫(xiě)<建管中心公務(wù)車(chē)使用單>(出車(chē)事由、地點(diǎn)、里程等),并經(jīng)用車(chē)人簽字確認(rèn),管理人員妥善保管,不得遺失。
一、財(cái)務(wù)管理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
1、坐收、坐支、截留收入不入賬,私設(shè)“小金庫(kù)”.
2、違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金.
3、弄虛作假.
4、不按照規(guī)定管理、使用發(fā)票、致使發(fā)票損毀、丟失.
5預(yù)算支出管理不夠規(guī)范,核定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出存在隨意性,計(jì)劃和控制的嚴(yán)謹(jǐn)性不強(qiáng).
6、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán),資產(chǎn)調(diào)配、報(bào)廢、閑置資產(chǎn)的管理不能精確到位.
二、財(cái)務(wù)出納崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析.出納工作職責(zé)主要是:
負(fù)責(zé)公司日常資金收支業(yè)務(wù)辦理;有價(jià)票證的管理;托收簽收;資金劃撥;嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例和銀行結(jié)算制度處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù).
其崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是:
一、隱瞞現(xiàn)金收入,據(jù)為己有.
二、未經(jīng)批準(zhǔn)私自將銀行存款轉(zhuǎn)出,挪做他用.
三、改動(dòng)報(bào)銷(xiāo)憑證,將他人已報(bào)賬的憑證金額改大,騙取現(xiàn)金.
四、在他人已報(bào)賬的憑證后插入粘貼支出票據(jù),增大報(bào)銷(xiāo)金額,騙取現(xiàn)金.
五、抽取他人前已報(bào)賬憑證,重新報(bào)銷(xiāo)一次,騙取現(xiàn)金.
造成風(fēng)險(xiǎn)原因主要是:
出納人員沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,缺乏良好的職業(yè)道德,經(jīng)不起金錢(qián)的誘惑,在金錢(qián)面前失去理智,置法律法規(guī)于不顧,中飽私囊,滿(mǎn)足一己之利.
防范財(cái)務(wù)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的相關(guān)措施.
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ).組織財(cái)務(wù)人員開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》等財(cái)務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律知識(shí)學(xué)習(xí).提高財(cái)務(wù)人員理論水平,做到從思想上重視、業(yè)務(wù)上熟練,為財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
2.規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求,認(rèn)真落實(shí)資金管理的有關(guān)規(guī)定,制訂了嚴(yán)格的內(nèi)控制度和明細(xì)的崗位職責(zé),做到責(zé)任明確到人,管理落到實(shí)處.設(shè)置了崗位間的相互監(jiān)督,明確的職責(zé)分工有效的制約了工作權(quán)力的使用.加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況及時(shí)張貼公示欄,以便干部職工監(jiān)督.
3.全面落實(shí)“收支兩條線”,嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”.所有收費(fèi)全部納入財(cái)務(wù)管理,做到及時(shí)、足額上繳行政性收費(fèi)和罰沒(méi)款.按照建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)預(yù)算管理,堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)跟著預(yù)算走,嚴(yán)格按上級(jí)撥款項(xiàng)目安排財(cái)務(wù)收支,把日常開(kāi)支納入到制度化、規(guī)范化的管理軌道.
4.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理.建立健全有關(guān)現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理制度,開(kāi)展定期核查,從日常工作中防止和杜絕各類(lèi)不廉潔行為的發(fā)生.
(1)編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃、擬定資金籌措和使用方案,開(kāi)辟財(cái)源,有效地使用資金;
?。?)進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
?。?)建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析;
?。?)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、可能發(fā)生利用職務(wù)之便人情征收、編制人情預(yù)算、撥人情款等風(fēng)險(xiǎn)。
2、在公務(wù)活動(dòng)中,接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng),可能產(chǎn)生違反法紀(jì)規(guī)定的不廉潔行為;對(duì)親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴(yán)格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。
3、對(duì)財(cái)務(wù)收支等重大資金使用等沒(méi)有及時(shí)提出建議和意見(jiàn),存在監(jiān)督不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
4、結(jié)對(duì)資金的調(diào)控不合理,資金的撥付審批不嚴(yán),不按程序?qū)徟鷵芨顿Y金,可能導(dǎo)致財(cái)政資金的誤用、挪用。
5、對(duì)分管的科室在制度建設(shè)上要求不高,管理不到位的風(fēng)險(xiǎn)。防控措施:
1、不斷更新和掌握新的財(cái)政法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力,提高自己的處理問(wèn)題的應(yīng)變能力。
2、加強(qiáng)財(cái)政資金管理制度建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻警醒自己,防范作風(fēng)上的風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事;自覺(jué)遵守《廉政從政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉政制度,清正廉潔。
4、用制度管人,用制度管事,加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目、資金管理機(jī)制的建設(shè),嚴(yán)格程序和依法依規(guī),落實(shí)好和執(zhí)行好各項(xiàng)管理制度。
5、認(rèn)真執(zhí)行好《廉政從政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉政制度,做到廉潔從政。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,堵塞資金安全管理的漏洞,根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查的通知》的精神,結(jié)合x(chóng)x年5月區(qū)審計(jì)局關(guān)于審計(jì)區(qū)環(huán)保局xx年和xx年預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)處理意見(jiàn),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平,我局開(kāi)展了規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查,現(xiàn)將檢查的組織開(kāi)展情況、自查情況、以及整改情況匯報(bào)如下:
一、組織開(kāi)展情況
為使我局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作落到實(shí)處,確保會(huì)計(jì)工作信息質(zhì)量的真實(shí)、完整和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。我局成立了以局長(zhǎng)彭平為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)胡銘祥為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
確定了檢查的主要目標(biāo),并要求各部門(mén)要以高度的責(zé)任心,緊緊圍繞會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要達(dá)到100%,確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范檢查工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、自查情況
1、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,依法建帳。
2、原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、符合會(huì)計(jì)制度的要求,并嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付的報(bào)賬要求,明確了財(cái)務(wù)收支審批程序、記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,業(yè)務(wù)金額無(wú)論大小,必須由經(jīng)手人填制,科室負(fù)責(zé)人證明,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核無(wú)誤后方可報(bào)支。因此充分地明確了責(zé)任,做到了相互制約,公開(kāi)透明。使各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行。
3、記賬憑證內(nèi)容、填制方法、所附原始憑證等符合會(huì)計(jì)制度的要求,字跡清楚,裝訂整齊。
4、加強(qiáng)了單位財(cái)務(wù)印簽的管理。財(cái)務(wù)專(zhuān)用章與法人代表私章分開(kāi)放置,做到既相互配合,又相互制約。
5、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等按照規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,業(yè)務(wù)往來(lái)單位需調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,并辦理相關(guān)登記手續(xù)方可調(diào)閱。
6、不存在賬外設(shè)賬行為。
7、對(duì)兩個(gè)下屬單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理每年堅(jiān)持內(nèi)審。
三、整改情況
根據(jù)區(qū)財(cái)政開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范檢查實(shí)施方案的要求,各單位對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部監(jiān)控等進(jìn)行了交叉檢查。經(jīng)查,個(gè)別單位xx年和xx年總賬余額不平衡,記賬憑證與原始憑證不相符。已按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的要求,提出了整改措施,現(xiàn)已整改到位。
一、公司行政管理方面
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、因集團(tuán)公司未明確規(guī)定下屬子公司職務(wù)和薪資問(wèn)題,導(dǎo)致在人力資源安排上無(wú)法按人事制度辦理;2、在人員安排或干部任用上,無(wú)法明確的進(jìn)行安排;3、因公司財(cái)務(wù)在集團(tuán)公司,我公司在各項(xiàng)目資金的安排上不能及時(shí)到位;
防控措施:1、按人事管理辦法,根據(jù)能力定崗,推行能者上,庸者下;2、在臨時(shí)用工上,集體研究,選用勞務(wù)派遣方式或服務(wù)外包方式進(jìn)行;3、在項(xiàng)目安排上,實(shí)行集體研究,平等竟?fàn)帲?、在大額資金使用上,必須進(jìn)行班子研究;并按照公開(kāi)原則,征求上級(jí)部門(mén)意見(jiàn)。5、在物資采購(gòu)中,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行貨比三家,看質(zhì)量、看生產(chǎn)廠家、看單價(jià)、看售后服務(wù)擇優(yōu)采購(gòu);6、資金使用、管理嚴(yán)格按照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
二、公司中高層任用及財(cái)務(wù)方面
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、在人事安排、任用、考核、評(píng)選先進(jìn)等方面還有所欠缺,公司制定的制度,因與集團(tuán)公司不同而無(wú)法實(shí)行;2、公司嚴(yán)格按照集團(tuán)公司規(guī)定辦事,客觀上造成工作推進(jìn)緩慢;3、選拔和任用干部后不能按照相應(yīng)的職務(wù)進(jìn)行薪資發(fā)放,導(dǎo)致工作動(dòng)力不足;5、在考核,評(píng)優(yōu)中降低標(biāo)準(zhǔn),不堅(jiān)持原則。
防控措施:1、加強(qiáng)制度管理,對(duì)“三重一大”問(wèn)題必須集體研究決定,2、關(guān)鍵部門(mén)的人事安排要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行,集團(tuán)公司未明確的情況下,部門(mén)經(jīng)理和普通員工一視同仁;3、對(duì)要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨的職工,根據(jù)黨章的規(guī)定辦理;4、公司參加總公司工會(huì),經(jīng)費(fèi)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)單獨(dú)建賬管理。5、在推薦先進(jìn),任人為賢,實(shí)行公開(kāi)、公式,讓職工說(shuō)話(huà)、參與、決策;8、按照黨和國(guó)家、公司的有關(guān)規(guī)定任用干部;9、嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)支、報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi);10、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定簽字報(bào)賬;11、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從自己做起,起到先鋒模范作用,拒腐防變;12、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
三、員工福利方面
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、公司社會(huì)保險(xiǎn)未繳納齊全,缺少生育險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。2、集團(tuán)公司下了會(huì)議紀(jì)要繳納公積金,未進(jìn)行繳納。3、集團(tuán)公司規(guī)定的新入職員工工資比老員工工資高,導(dǎo)致員工滿(mǎn)意度不高。
防控措施:1、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的社會(huì)保險(xiǎn)繳納制度實(shí)行。2、公司變動(dòng)期間嚴(yán)格人事入職,工作需要經(jīng)公司會(huì)議商議后進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑。3、嚴(yán)格遵循集團(tuán)公司人事制度,在無(wú)法執(zhí)行決策時(shí)堅(jiān)決服從安排,并安撫員工情緒。
四、業(yè)務(wù)工作上方面的
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、資產(chǎn)管理上,集團(tuán)公司交給我公司的資產(chǎn)均存在證件不齊問(wèn)題。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)上的資產(chǎn)收益不高,管理困難。3、因政策原因,中南門(mén)商業(yè)無(wú)法啟動(dòng),但資產(chǎn)又需管理,導(dǎo)致公司管理資產(chǎn)成本增加。4、物業(yè)管理上,管理的小區(qū)因政策問(wèn)題導(dǎo)致費(fèi)用收取困難。5、小區(qū)遇到災(zāi)害及不可控因素時(shí)(特別是內(nèi)澇災(zāi)害)需要大量的資金維護(hù),公司損失較大。
防控措施:
1、絕對(duì)服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,做好公司的臺(tái)賬工作。2、因政策、災(zāi)害在存在重大資金損失時(shí),我公司嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司研究處理。3、為保障資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作,我公司接收的資產(chǎn)均采用租賃的方式,避免國(guó)有資產(chǎn)流失,同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司希望能盡快辦齊相關(guān)證件。
以上是我公司總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),因公司財(cái)務(wù)有總公司委派,財(cái)務(wù)監(jiān)管由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。
投資項(xiàng)目科主要負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目審批、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、施工許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批事項(xiàng),接觸的各級(jí)政府職能部門(mén)和社會(huì)企業(yè)較多,各類(lèi)項(xiàng)目的社會(huì)關(guān)注度較高。結(jié)合工作情況,我認(rèn)為個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下:
1、因?yàn)榉潘蓪?duì)自己的要求,容易出現(xiàn)理想信念不堅(jiān)定,導(dǎo)致思想退步,信念滑坡的風(fēng)險(xiǎn)。
2、在審批工作中容易存在不遵守黨紀(jì)黨風(fēng)和工作紀(jì)律,接受申請(qǐng)人吃請(qǐng)、財(cái)務(wù),索取、收受賄賂,造成違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
3、在審批過(guò)程中存在托人情找關(guān)系的情況,容易出現(xiàn)對(duì)審批事項(xiàng)在不規(guī)范、不符合條件的情況下私自準(zhǔn)予辦理,造成違規(guī)的現(xiàn)象。
針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),決定采取如下防控措施:
1、加強(qiáng)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),加強(qiáng)廉政教育,開(kāi)展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)自律意識(shí),做到廉潔自律,杜絕“吃、拿、卡、要”。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平,提高溝通交流能力,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)意識(shí)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),增強(qiáng)工作責(zé)任心。
3、嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,做好審批工作,努力提高行政效能和政務(wù)服務(wù)水平。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1.門(mén)診及各項(xiàng)收費(fèi)不及時(shí)交中心財(cái)務(wù),不及時(shí)存入銀行,保險(xiǎn)柜中存放大額現(xiàn)金(1000元),若被盜丟失給中心造成不必要損失。2.嚴(yán)格遵照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。3.對(duì)原始憑證審核不嚴(yán)格、不真實(shí),造成資金損失,影響衛(wèi)生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、防范措施:
1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,按要求及時(shí)辦理業(yè)務(wù)、收支。2.嚴(yán)格按出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)審核報(bào)銷(xiāo),辦理審核時(shí)注意審查原始憑證。超標(biāo)準(zhǔn)和不規(guī)范票據(jù)不予報(bào)銷(xiāo),確保報(bào)銷(xiāo)憑證的真實(shí)有效。3.堅(jiān)持先審批后處理的原則,不得越權(quán)辦理審批事項(xiàng)。
4.出納領(lǐng)用票據(jù)申請(qǐng),經(jīng)同意后在登記簿登記辦理領(lǐng)用;票據(jù)用完后及時(shí)將存根交回會(huì)計(jì)。
5.收費(fèi)人員必須做到日清月結(jié),當(dāng)天收取的現(xiàn)金及時(shí)交中心出納員,并由出納及時(shí)存入銀行,在保險(xiǎn)柜內(nèi)不得存放超出國(guó)家規(guī)定的金額。
1、在施工隊(duì)伍決算資料不全的情況下辦理支付手續(xù);
2、對(duì)民工決算過(guò)程采取吃、拿、卡、要;
3、向他人泄露財(cái)務(wù)相關(guān)信息;
4、在報(bào)賬過(guò)程中不按財(cái)務(wù)管理制度辦事;
5、用白條、不正規(guī)發(fā)票,增開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票入賬;
6、領(lǐng)導(dǎo)授意出納人員直接拿現(xiàn)金辦事;
7、工程業(yè)主方在項(xiàng)目部銀行帳上過(guò)錢(qián);
8、公款私存、公款打入私人銀行卡;
9、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),講人情,對(duì)原始憑證的審核部嚴(yán)格,不規(guī)范;
10、為自己利益建立賬外賬,隱匿收入,少計(jì)入本;
11、不執(zhí)行年初財(cái)務(wù)預(yù)算,導(dǎo)致開(kāi)支不合理,造成挪用、誤用資金,影響經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
防控措施:
1、嚴(yán)格按程序、規(guī)定辦事,定期核查,加強(qiáng)自律;
2、加強(qiáng)廉潔自律,嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事;
3、抵制白條、不正規(guī)、增開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票入賬;
4、必須在資料完整,手續(xù)齊備的情況下才能支取現(xiàn)金;
5、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部結(jié)算制度,避免洗錢(qián)現(xiàn)象發(fā)生;
6、按財(cái)經(jīng)制度設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位;
7、按照財(cái)務(wù)管理制度辦事,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi);
8、對(duì)不正規(guī)發(fā)票應(yīng)堅(jiān)決糾正,有問(wèn)題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
9、要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度約束自己,杜絕不良風(fēng)氣的發(fā)生,提高法律意識(shí);
10、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)財(cái)務(wù)制度。對(duì)原始憑證要認(rèn)真審核,力求規(guī)范合法。
1、嚴(yán)格按程序、規(guī)定辦事,定期核查,加強(qiáng)自律;
2、加強(qiáng)廉潔自律,嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事;
3、抵制白條、不正規(guī)、增開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票入賬;
4、必須在資料完整,手續(xù)齊備的情況下才能支取現(xiàn)金;
5、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部結(jié)算制度,避免洗錢(qián)現(xiàn)象發(fā)生;
6、按財(cái)經(jīng)制度設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位;
7、按照財(cái)務(wù)管理制度辦事,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi);
8、對(duì)不正規(guī)發(fā)票應(yīng)堅(jiān)決糾正,有問(wèn)題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
9、要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度約束自己,杜絕不良風(fēng)氣的發(fā)生,提高法律意識(shí);
10、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)財(cái)務(wù)制度。對(duì)原始憑證要認(rèn)真審核,力求規(guī)范合法。
一、財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)概述
財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn),是指某些崗位因其特殊性,有一定的概率出現(xiàn)工作差錯(cuò)或營(yíng)私舞弊等,可能給企業(yè)帶來(lái)一定的損失。財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)形成的原因,主要有兩個(gè)方面:一是相關(guān)財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程不完善,或者制度和流程較為完善但實(shí)施不到位,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作容易出現(xiàn)差錯(cuò),為個(gè)別動(dòng)機(jī)不純的人“鉆空子”留下了漏洞;二是個(gè)別財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較差或者思想道德存在問(wèn)題,不能較好地履行自已的崗位職責(zé),甚至有損害公司業(yè)利益而謀取私利的行為。
財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)主要有四類(lèi),一是工作差錯(cuò),是指財(cái)務(wù)人員在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中,由于工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn),可能造成資金收、付出錯(cuò),以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)混亂、會(huì)計(jì)信息失真等;二是營(yíng)私舞弊,是指財(cái)務(wù)人員利崗位便利,采取貪污、挪用、內(nèi)外勾結(jié)等手段,違紀(jì)違法、損公肥私;三是財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位,是指財(cái)務(wù)人員沒(méi)有切實(shí)履行自已的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé),對(duì)在本崗位所發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題聽(tīng)之任之,事不關(guān)已、高高掛起;四是財(cái)務(wù)管理不到位,財(cái)務(wù)人員由于工作態(tài)度消極或業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不能在資金金管理、預(yù)算管理、成本費(fèi)用管理、稅稅務(wù)籌劃等方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng),不能為企業(yè)的生存和發(fā)展出謀獻(xiàn)策,不能為管理層的決策提供有效的財(cái)務(wù)支持。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范普遍存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)控制制度沒(méi)有完全落實(shí)到位。
很多企業(yè)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等制訂了完整的財(cái)務(wù)流程和財(cái)務(wù)制度,但往往是為了應(yīng)付內(nèi)部檢查或外部審計(jì),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中打了折扣。筆者所在企業(yè),前幾年因?yàn)闇p員增效,財(cái)務(wù)人員大幅精簡(jiǎn),個(gè)別規(guī)模較小的子公司由于財(cái)務(wù)人員較為緊張,不得已之下由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任出納,出現(xiàn)了不相容職責(zé)集中于一個(gè)人身上的現(xiàn)象。再比企業(yè)財(cái)務(wù)人員頻繁崗位調(diào)動(dòng)較為頻繁,在工作移交過(guò)程中“點(diǎn)到為止”,移交人沒(méi)有向被移交人具體細(xì)致地說(shuō)明本崗位工作的詳細(xì)情況、存在的問(wèn)題、需要解決的遺留事項(xiàng)以及如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的建議,導(dǎo)致被移交人在新的崗位上開(kāi)展工作較多被動(dòng),由于情況不熟悉容易出現(xiàn)工作差錯(cuò)。
?。ǘ┥贁?shù)財(cái)務(wù)人員在工作中存在惰性。
很多崗位的財(cái)務(wù)工作很繁瑣、單調(diào),少數(shù)財(cái)務(wù)人員在工作中有一定的惰性,習(xí)慣于拖拉,如不主動(dòng)、及時(shí)與客戶(hù)或供應(yīng)商進(jìn)行應(yīng)付賬款、應(yīng)收賬款的核對(duì);對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的原始業(yè)務(wù)單據(jù)不認(rèn)真審核;不及時(shí)填制會(huì)計(jì)憑證,到了月底對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行一次性的“成批”處理;在會(huì)計(jì)憑證審核過(guò)程中,少數(shù)財(cái)務(wù)人員“充分相信”制單人,“走馬觀花”地隨意簽字等等。以上現(xiàn)象的后果,往往是財(cái)務(wù)人員對(duì)于一些問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),增加了崗位差錯(cuò)的概率,可能給公司造成較大損失而無(wú)法挽回。如漣鋼某子公司在對(duì)某供應(yīng)商支付貨款時(shí),在支付現(xiàn)款的同時(shí),出納人員不細(xì)心又支付了相同金額的銀行承兌匯票,由于會(huì)計(jì)憑證直至月底才“一次性成批”填制,財(cái)務(wù)系統(tǒng)中不能及時(shí)反映與供應(yīng)商的真實(shí)往來(lái),直至下月初該子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人才發(fā)現(xiàn)重復(fù)支付貨款,此時(shí)該供應(yīng)商已因其他經(jīng)濟(jì)糾紛而被法院凍結(jié)所有財(cái)產(chǎn),公司追回多付款項(xiàng)的可能性已極小。
(三)個(gè)別財(cái)務(wù)人員不遵守職業(yè)道德,不堅(jiān)持原則,甚至存在內(nèi)外勾結(jié)等不法行為。
財(cái)務(wù)工作的很多崗位,都是為企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)把關(guān)的最后一道“防線”,如果財(cái)務(wù)人員在主觀思想上存在問(wèn)題,將給企業(yè)帶來(lái)較大的損失。在實(shí)際工作過(guò)程中,個(gè)別財(cái)務(wù)人員往往因外部業(yè)務(wù)人員的一些“小恩小惠”,在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、采購(gòu)和銷(xiāo)售結(jié)算、工程結(jié)算等過(guò)程中,不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,不認(rèn)真執(zhí)行合同條款,人為形成財(cái)務(wù)管理漏洞。
?。ㄈ┥贁?shù)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平達(dá)不到崗位要求。
在企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,籌融資管理、全面預(yù)算管理、稅務(wù)籌劃等關(guān)鍵崗位,一般要求財(cái)務(wù)人員掌握較多的財(cái)務(wù)知識(shí),有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較熟悉。如果財(cái)務(wù)人員的“復(fù)合性”能力不足,難以勝任上述崗位,就不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,可能給企業(yè)帶來(lái)較大的“管理性損失”,這種隱性的間接損失難以計(jì)量,但其潛在的負(fù)面影響可能更甚于因個(gè)別財(cái)務(wù)人員違法亂紀(jì)帶來(lái)的直接損失。
?。ㄋ模┴?cái)務(wù)信息化建設(shè)落后。
很多企業(yè)都十分重視信息化建設(shè),如不少大型企業(yè)采用了SAP等先進(jìn)的管理軟件。但在實(shí)際工作中,部分崗位財(cái)務(wù)人員的工作方式和觀念還停留在十多年前,不能與時(shí)俱進(jìn),對(duì)信息系統(tǒng)不熟悉,不能及時(shí)提交需求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深入開(kāi)發(fā),不能依靠信息化建設(shè)處理一些簡(jiǎn)單重復(fù)工作,在企業(yè)實(shí)施扁平化管理和人員精簡(jiǎn)后,一些崗位由于過(guò)多的手工操作容易出現(xiàn)工作差錯(cuò)。
三、漣鋼近年來(lái)在財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范上的實(shí)踐
針對(duì)上述崗位風(fēng)險(xiǎn)防范上存在的問(wèn)題,漣鋼近年來(lái)采取了一系列行之有效的措施。
?。ㄒ唬┟磕暌淮螌?shí)施財(cái)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。
為切實(shí)防范崗位風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)部每年一次進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。在崗位風(fēng)險(xiǎn)排查表中,每個(gè)崗位的財(cái)務(wù)人員需認(rèn)真進(jìn)行自我梳理,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐一識(shí)別,并制定應(yīng)對(duì)的措施,同時(shí),按期檢查這些措施是否執(zhí)行到位,從而在有限的范圍內(nèi)有效地防止了部分風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,進(jìn)一步也完善了漣鋼的內(nèi)控體系。
(二)完善財(cái)務(wù)控制制度,重點(diǎn)抓落到實(shí)處。
近年來(lái),漣鋼財(cái)務(wù)部出臺(tái)《對(duì)賬管理辦法》《崗位移交管理辦法》等一系財(cái)務(wù)控制制度和流程,對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)的防范起到了積極作用。如在《對(duì)賬管理辦法》中,對(duì)每個(gè)相關(guān)崗位的與供應(yīng)商或客戶(hù)的對(duì)賬方式、對(duì)賬頻率、對(duì)賬留痕、問(wèn)題處理都做了明確的規(guī)定,為確保制度落到實(shí)處,財(cái)務(wù)部每半年進(jìn)行一次對(duì)賬情況的檢查,對(duì)于未嚴(yán)格執(zhí)行制度的,從嚴(yán)予以考核。再如在《崗位移交管理辦法》中,明確規(guī)定工作移交表的格式,并特別強(qiáng)調(diào)工作移交三個(gè)月內(nèi),如新任財(cái)務(wù)人員在該崗位出現(xiàn)工作差錯(cuò)等,移交人亦需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
?。ㄈ┘訌?qiáng)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)功底。
為提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理水平,確保廣大財(cái)務(wù)人員能勝任崗位職責(zé),首先,財(cái)務(wù)部邀請(qǐng)各單位技術(shù)人員前來(lái)授課,為大家講解生產(chǎn)工藝知識(shí)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等等,還分批組織全體財(cái)務(wù)人員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),切身體會(huì)“鋼鐵是怎樣煉成的”,增加感性認(rèn)識(shí),促進(jìn)員工從掌握單一的財(cái)務(wù)知識(shí)向擁有鋼鐵企業(yè)綜合型知識(shí)轉(zhuǎn)變;其次是組織年輕員工到高校參加財(cái)務(wù)管理短期培訓(xùn),進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理理念和知識(shí),并借助漣鋼會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的平臺(tái),多次組織稅收、內(nèi)控等方面的會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育,更新財(cái)務(wù)人員的知識(shí)體系。同時(shí)圍繞應(yīng)知應(yīng)會(huì)兩個(gè)方面,積極創(chuàng)新和豐富青工技能大賽比武的模式,進(jìn)一步營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)大家熟練掌握各種財(cái)務(wù)分析手段和工具。
?。ㄋ模┩七M(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),降低崗位風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái),為減少部分崗位的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng),同時(shí)防范依靠手工操作帶來(lái)的崗位風(fēng)險(xiǎn),漣鋼財(cái)務(wù)部先后開(kāi)發(fā)了銀行與企業(yè)對(duì)賬、企業(yè)SAP系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)對(duì)接進(jìn)行已認(rèn)證發(fā)票勾對(duì)等信息系統(tǒng),取得了良好效果。比如通過(guò)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng),具體通過(guò)在現(xiàn)有的SAP系統(tǒng)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票二維碼的全國(guó)推廣使用,通過(guò)二維碼掃描設(shè)備進(jìn)行發(fā)票快速掃描提取數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)與金稅網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)數(shù)據(jù)匹配核對(duì)、自動(dòng)匯總生成稅控報(bào)表,這樣能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題票,全面杜絕了問(wèn)題票“入了賬、稅沒(méi)抵”的情況。
存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一、對(duì)原始憑證審核不嚴(yán)格,出現(xiàn)原始憑證不真實(shí)、不合法風(fēng)險(xiǎn);記賬憑證未審核,記賬信息錯(cuò)誤,造成報(bào)表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn);預(yù)算編制不全面、不合理,對(duì)收入、支出估計(jì)不合理風(fēng)險(xiǎn);如果未按照部門(mén)預(yù)算編制采購(gòu)計(jì)劃,未按規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),未按規(guī)定入賬等,造成資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
二、會(huì)計(jì)制度執(zhí)法不嚴(yán)格,出現(xiàn)廉政意識(shí)不強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、工作中,有受上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)壓力造成不能?chē)?yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的風(fēng)險(xiǎn)。
四、可能發(fā)生利用職務(wù)之便人情收費(fèi)、編制人情預(yù)算、人情支出等風(fēng)險(xiǎn)。
五、在公務(wù)活動(dòng)中,接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng),可能產(chǎn)生違反法紀(jì)規(guī)定的不廉潔行為;對(duì)親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴(yán)格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。
六、對(duì)財(cái)務(wù)收支等重大資金使用等沒(méi)有及時(shí)提出建議和意見(jiàn),存在監(jiān)督不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
七、資金的調(diào)控不合理,撥付審批不嚴(yán),不按程序?qū)徟鷵芨顿Y金,可能導(dǎo)致財(cái)政資金的誤用、挪用。
八、財(cái)務(wù)科室在制度建設(shè)上要求不高,管理不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:
一、不斷更新和掌握新的財(cái)政法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力,提高自己的處理問(wèn)題的應(yīng)變能力。
二、加強(qiáng)財(cái)政資金管理制度建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻警醒自己,防范作風(fēng)上的風(fēng)險(xiǎn);落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事;自覺(jué)遵守《廉政從政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉政制度,清正廉潔。
四、用制度管人,用制度管事,加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目、資金管理機(jī)制的建設(shè),嚴(yán)格程序和依法依規(guī),落實(shí)好和執(zhí)行好各項(xiàng)管理制度。
五、認(rèn)真執(zhí)行好《廉政從政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉政制度,做到廉潔從政。
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、中心設(shè)備、物資采購(gòu)監(jiān)管過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2中心藥品使用監(jiān)管過(guò)程中潛在商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、中心信息化工作決策管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
4、要管理全中心人員共同做好廉政建設(shè)。
二、防范措施:
1、健全中心全體人員的崗位職責(zé)與規(guī)范的操作程序;健全資金審批與監(jiān)督制度。懲防并舉,積極構(gòu)建反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、增強(qiáng)廉政意識(shí),增育廉政文化,首先從自身抓起,再教育全體人員加強(qiáng)廉政建設(shè),注重抓源頭治理,加強(qiáng)事前防范,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”,努力為構(gòu)建和諧社區(qū)中心做貢獻(xiàn)。要牢固廉潔意識(shí),講操守、重品行,樹(shù)清廉形象。
工會(huì)主席廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1.職工福利待遇的落實(shí)不到位。3級(jí)2.職工的訴求未能及時(shí)得到處理。3級(jí)
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、使用、管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。2級(jí)
二、防范措施:
1.抓好內(nèi)部管理,加強(qiáng)反腐倡廉教育。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,把好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、使用、審核關(guān)。涉及大額采購(gòu)事宜,按規(guī)定和程序辦理。
2、嚴(yán)格按照《工會(huì)法》維護(hù)職工切身利益,在規(guī)定范圍內(nèi)行使相關(guān)權(quán)力。對(duì)職工反映的情況及時(shí)匯報(bào)處理。加強(qiáng)對(duì)福利物品采購(gòu)的管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法。隨時(shí)接受內(nèi)審及監(jiān)察部門(mén)審查。
藥劑科崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、不按規(guī)定對(duì)劇毒、麻醉、精神藥品進(jìn)行管理,造成濫用、流失、被盜。
2、不執(zhí)行藥庫(kù)工作制度,出現(xiàn)“三無(wú)藥品”入庫(kù)。
3、藥品管理混亂,造成經(jīng)濟(jì)損失。
4不執(zhí)行藥房工作制度,出現(xiàn)工作失誤,影響病員用藥安全,造成經(jīng)濟(jì)損失。
防范措施:嚴(yán)格遵守和執(zhí)行藥品管理法規(guī),掌握藥品檢驗(yàn)質(zhì)量技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)耗實(shí)銷(xiāo),按月盤(pán)點(diǎn),逐月統(tǒng)計(jì),賬物相符。樹(shù)立全心全意為群眾服務(wù)的思想。
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