2021-02-22
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【628568.com--問答社區(qū)】
把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ),把新冠肺炎疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。本站為大家?guī)淼年P(guān)于健全完善新冠肺炎常態(tài)化疫情防控工作方案,希望能幫助到大家!一、切實(shí)增強(qiáng)疫情防控“持久戰(zhàn)”認(rèn)識(shí),持續(xù)健全“常控”機(jī)制
全油田要清醒認(rèn)識(shí)疫情防控面臨形勢(shì)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性,始終牢固樹立生命至上、以人為本理念,始終堅(jiān)持把員工生命安全和身體健康放在第一位,始終保持不松懈、不麻痹、不厭戰(zhàn)、不降格的警惕意識(shí),將疫情防控工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,建立完善科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、常態(tài)防控、聯(lián)防聯(lián)控的長(zhǎng)效工作機(jī)制,并且保證管控措施精準(zhǔn)、管控力度不降、管控過程有序,通過思想再動(dòng)員、政策再學(xué)習(xí)、措施再檢查,持續(xù)鞏固來之不易的全員防控戰(zhàn)果。
1.保持疫情防控組織機(jī)構(gòu)常態(tài)化。各單位要將疫情防控臨時(shí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期固定組織,健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、機(jī)關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全員自覺屬地防控的責(zé)任架構(gòu),形成齊抓共管、群防群治工作格局。
2.保持疫情防控管理機(jī)制常態(tài)化。各單位健全完善分析研判、輿情監(jiān)測(cè)、疫情排查、信息推送、日查日?qǐng)?bào)、物資保障、應(yīng)急處置、督導(dǎo)督查、工作調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳報(bào)道等11項(xiàng)防控機(jī)制,根據(jù)疫情變化及時(shí)調(diào)整防控重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)《疫情防控常態(tài)化措施指南》,做到“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可預(yù)、一切病毒皆可防”。
3.保持各類場(chǎng)所消毒查殺常態(tài)化。定期開展工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、生活駐地、樓堂館所、食堂伙房的消毒、殺菌、通風(fēng),完善企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,改善作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生條件,強(qiáng)化食品安全和分食配餐,為員工創(chuàng)造安全潔凈的工作生活環(huán)境。
4.保持疫情防控宣教培訓(xùn)常態(tài)化。長(zhǎng)期開展防疫、防傳染病等健康防護(hù)知識(shí)宣傳教育,大力普及健康生活、健康工作理念,引導(dǎo)員工養(yǎng)成“戴口罩、控距離、勤洗手、不聚集”的良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高全員公共衛(wèi)生意識(shí)。
5.保持員工關(guān)心關(guān)愛常態(tài)化。充分認(rèn)識(shí)疫情對(duì)油田員工家屬心理和生活造成的實(shí)際影響,持續(xù)加大組織關(guān)懷和人文關(guān)懷,了解員工思想波動(dòng),關(guān)注生活狀況,有針對(duì)性開展心理疏導(dǎo)、困難幫扶行動(dòng),及時(shí)幫助解決實(shí)際困難。要關(guān)注8小時(shí)以外員工健康,加強(qiáng)員工健康檢測(cè)結(jié)果的分析,對(duì)健康達(dá)不到條件的員工及時(shí)調(diào)整崗位,完善健康干預(yù)措施。
6.保持應(yīng)急物資保障常態(tài)化。應(yīng)急物資保障是打贏疫情防控“持久戰(zhàn)”的重要基礎(chǔ)支撐。采購部門要深入分析疫情對(duì)油田物資調(diào)控帶來的風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化采購、配發(fā)、使用管理流程,做好必須性防疫物資、生產(chǎn)物資、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,確保重要應(yīng)急物資關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。
二、堅(jiān)持做好人員流動(dòng)排查防控,持續(xù)健全“預(yù)控”工作機(jī)制
各單位要將人員流動(dòng)性排查作為疫情防控的首道關(guān)口和長(zhǎng)期工作,對(duì)油田公司內(nèi)部人員、外來人員、重點(diǎn)人員摸清底數(shù),建立管控制度。
1.加強(qiáng)疫情重點(diǎn)地區(qū)(境外及國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū))駐留人員和往來人員的排查防控。按照“非必須不安排”原則,不安排員工進(jìn)出重點(diǎn)地區(qū)、不安排重點(diǎn)地區(qū)人員來企工作。確需安排時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、隔離防護(hù)等制度,同時(shí)上報(bào)科、處、局三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)審批以及局、處兩級(jí)防控部門備案。
2.加強(qiáng)外駐項(xiàng)目疫情防控。境外項(xiàng)目嚴(yán)格做到“一國(guó)一策、一項(xiàng)一策”,設(shè)立“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)人,利用信息化手段開展防控工作,做到疫情防控員工與家屬并重、在冊(cè)員工與其他員工并重、中方員工與國(guó)際員工并重,保持人員穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。境外項(xiàng)目做好生產(chǎn)生活、防疫物資等儲(chǔ)備工作,構(gòu)筑疫情防控“安全島”。駐省外項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣陀吞锕疽咔榉揽刂贫?,所在單位?shí)行“一地一策、一項(xiàng)一策、一人一策”,設(shè)立“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)人,實(shí)行日排查、日監(jiān)測(cè)、日檢查、日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)地區(qū)項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂防疫責(zé)任書,壓實(shí)“包保”責(zé)任。
3.加強(qiáng)承包商及外來人員疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)承包商、服務(wù)商加強(qiáng)防控,實(shí)行“一項(xiàng)一策”,簽訂承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行入場(chǎng)前掃碼、測(cè)溫、登記、軌跡排查等制度。對(duì)進(jìn)入油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的外來人員(包括承包商及分包商施工人員、上門服務(wù)人員、業(yè)務(wù)辦理人員、來訪人員、臨時(shí)用工等)嚴(yán)格管控,掌握“四清”情況,留存排查痕跡。加強(qiáng)服務(wù)、辦事等對(duì)外窗口疫情防控,采取設(shè)置接待室、分時(shí)工作、網(wǎng)絡(luò)辦公等措施減少與外界人員接觸,對(duì)窗口從業(yè)人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和健康狀況監(jiān)測(cè),筑牢外防輸入防線。
4.嚴(yán)格落實(shí)隔離、留觀、檢測(cè)制度。對(duì)從重點(diǎn)地區(qū)返回人員,在嚴(yán)格執(zhí)行地方政府的隔離、檢測(cè)等防控要求基礎(chǔ)上,必須滿足油田公司“隔離+居家觀察+返崗前醫(yī)學(xué)檢測(cè)+返崗后健康觀察”的防控要求。員工家庭成員(指共同居住生活人員)從境外和重點(diǎn)地區(qū)返回的,對(duì)員工同步采取隔離及觀察措施。
三、建立并規(guī)范信息上報(bào)快速通道,持續(xù)健全“速控”工作機(jī)制
各單位要在疫情防控信息“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”基礎(chǔ)上,完善疫情信息速報(bào)機(jī)制。高度重視并持續(xù)開展無癥狀感染者、健康攜帶者、確診病例、確診病例密切接觸者、不能排除新冠肺炎的發(fā)熱者等重點(diǎn)人排查工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即采取防控措施,第一時(shí)間向油田公司疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,包括人員基礎(chǔ)信息、醫(yī)學(xué)診斷信息、“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)信息等。同時(shí),立即排查人員行動(dòng)軌跡、接觸人狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
四、嚴(yán)格開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和督查督辦,持續(xù)健全“聯(lián)控”工作機(jī)制
各單位、各部門應(yīng)及時(shí)關(guān)注地方政府、集團(tuán)公司、油田公司發(fā)布的疫情防控制度和各類指引指南,及時(shí)調(diào)整改進(jìn)本單位防控措施,及時(shí)向社區(qū)、承包商、相關(guān)方通報(bào)重要信息,做到防控政策聯(lián)動(dòng)、防控措施聯(lián)動(dòng)、防控信息聯(lián)動(dòng)、防控監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。
要將疫情防控作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控的重中之重,有效識(shí)別疫情爆發(fā)帶來的人員思想波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化本系統(tǒng)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,及時(shí)曝光問題并督促整改。
對(duì)于疫情防控工作思想上不重視、工作方案制定不完善、措施要求執(zhí)行不到位、違反工作紀(jì)律等行為嚴(yán)肅問責(zé),造成嚴(yán)重后果的比照事故處理。
一、總體要求
全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話精神,落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院決策部署和區(qū)、市黨委、政府工作要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,牢固樹立常態(tài)化疫情防控意識(shí),落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,按照“五個(gè)堅(jiān)持”(即:堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,常態(tài)防控;堅(jiān)持分級(jí)分類,精準(zhǔn)管控;堅(jiān)持把控重點(diǎn),防住要害;堅(jiān)持“四早”措施,堅(jiān)守底線;堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌兼顧)的原則,踐行“五個(gè)凡是”“三個(gè)全面”“四個(gè)實(shí)行”工作要求,健全完善常態(tài)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化疫情防控工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,不斷鞏固防控成果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)提供有力保障,確保完成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)任務(wù)目標(biāo)。
二、優(yōu)化指揮決策機(jī)制,切實(shí)做到“三順暢”
1.優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),職責(zé)流程順暢。疫情防控常態(tài)化工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)向日常應(yīng)對(duì)狀態(tài)轉(zhuǎn)變、從綜合部門為主向?qū)I(yè)部門為主轉(zhuǎn)變、從集中實(shí)行防控向統(tǒng)籌推進(jìn)防控轉(zhuǎn)變。繼續(xù)保持縣委應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及11個(gè)工作組機(jī)構(gòu)不變并進(jìn)行優(yōu)化,做到專班不撤、責(zé)任不松、工作不斷。成立以分管副縣長(zhǎng)為辦公室主任的賀蘭縣常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作協(xié)調(diào)辦公室(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)辦公室)。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、壓實(shí)防控責(zé)任、加強(qiáng)指揮調(diào)度。
牽頭單位:政府辦公室
責(zé)任單位:衛(wèi)健局
2.優(yōu)化防控機(jī)制,信息處置順暢。協(xié)調(diào)辦公室每周組織專家研判疫情形勢(shì)和防控效果,及時(shí)與區(qū)、市衛(wèi)健主管部門溝通信息,按照自治區(qū)黨委、銀川市委應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的部署,重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委應(yīng)對(duì)新型冠狀肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策,全縣依照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定的防控策略、職責(zé)任務(wù)、防控措施組織實(shí)施,依法動(dòng)員、依法處置、科學(xué)管理。
牽頭單位:衛(wèi)健局
責(zé)任單位:各相關(guān)部門、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
3.優(yōu)化管控機(jī)制,動(dòng)態(tài)管理順暢。根據(jù)疫情形勢(shì)變化和全國(guó)各地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分分級(jí)分類管控重點(diǎn),強(qiáng)化人群分類管、流動(dòng)驗(yàn)碼管、區(qū)域分級(jí)管、等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)的工作機(jī)制,科學(xué)研判、嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對(duì)外省(區(qū)、市)來(返)銀人員實(shí)行分級(jí)分類管控的辦法》。全縣上下在常態(tài)化防控下全面恢復(fù)交通運(yùn)輸、商業(yè)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、社會(huì)醫(yī)療、校園教學(xué)、文化娛樂旅游等秩序,保證復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué)復(fù)商有序進(jìn)行,促進(jìn)社會(huì)活力全面恢復(fù)。
牽頭單位:政府辦公室
責(zé)任單位:各相關(guān)部門、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
三、落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域防控,切實(shí)管好“四區(qū)”
4.落實(shí)校區(qū)疫情防控管理。對(duì)校園實(shí)施相對(duì)封閉管理措施,按照《關(guān)于建立同疫情防控相適應(yīng)的教育教學(xué)秩序扎實(shí)做好2020年春季學(xué)期初高中(含職業(yè))學(xué)校開學(xué)復(fù)課工作方案》《銀川市開學(xué)復(fù)課學(xué)校新冠肺炎疫情防控“九方”責(zé)任清單》(〔2020〕174號(hào))要求做好復(fù)學(xué)工作。落實(shí)教職員工和學(xué)生健康情況“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,做好健康提示、健康教育、健康管理,配足洗手設(shè)施,認(rèn)真開展教室、宿舍、食堂、體育館定時(shí)通風(fēng)、消毒等工作,規(guī)范落實(shí)晨午檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。合理加強(qiáng)體育鍛煉,避免學(xué)生在宿舍、教室、食堂、體育館等場(chǎng)所聚集。設(shè)置臨時(shí)隔離室,發(fā)揮好學(xué)校醫(yī)務(wù)室作用。加強(qiáng)校外學(xué)生集中活動(dòng)場(chǎng)所的管理,做好消毒、健康監(jiān)測(cè)、登記等防控工作。加快校醫(yī)選聘工作,確保5月底前安排到位。安全、有序按開學(xué)時(shí)間要求做好小學(xué)、幼兒園等開學(xué)復(fù)課工作。
牽頭單位:教體局
責(zé)任單位:衛(wèi)健局、公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)管理局、疾控中心
5.落實(shí)社區(qū)疫情防控管理。落實(shí)好屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理,壓實(shí)居(村)委會(huì)疫情防控網(wǎng)底主體責(zé)任,發(fā)揮好轄區(qū)黨員、社區(qū)干部、物業(yè)樓管、派出所民警、網(wǎng)格員、志愿者等各方面作用,守住社區(qū)疫情防線。堅(jiān)持小區(qū)“入門”管理,落實(shí)入門測(cè)溫查驗(yàn)健康碼,對(duì)外來人員和車輛登記核實(shí)信息,建立臺(tái)賬。加強(qiáng)無物業(yè)管理小區(qū)、出租房屋、集體宿舍管理,做到人員底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生定期整治,樓宇、樓道、電梯等封閉空間定時(shí)清潔消毒,公廁定時(shí)保潔,垃圾站點(diǎn)及時(shí)清理。
牽頭單位:街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
責(zé)任單位:組織部、住建局、公安局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
6.落實(shí)園區(qū)復(fù)工防控管理。除國(guó)家和區(qū)市根據(jù)防疫情況公布的復(fù)工復(fù)產(chǎn)限制措施外,各行業(yè)主管部門、單位在落實(shí)疫情防控措施的前提下,可自主決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)及相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。按照“誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)、誰用人誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)屬地、部門和行業(yè)管理責(zé)任,切實(shí)把疫情防控相關(guān)要求精準(zhǔn)落實(shí)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社會(huì)生活各方面。建立完善內(nèi)部疫情防控體系,制定防控方案預(yù)案,明確疫情應(yīng)急處置措施與流程,切實(shí)做到疫情防控“一企(單位)一策”。抓好日常防控措施落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、“一米線”等措施,做好辦公場(chǎng)所、工區(qū)及職工宿舍餐廳等公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒和環(huán)境清理工作,做好員工日常健康監(jiān)測(cè)與衛(wèi)生管理。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),做好防疫物資儲(chǔ)備,為員工配備必要的防護(hù)用品,指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)。設(shè)立隔離觀察區(qū)域,員工出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)立即報(bào)告并隔離,安排就近送醫(yī)。
牽頭單位:賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心
責(zé)任單位:商務(wù)和投資促進(jìn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健局
7.落實(shí)公共區(qū)域防控工作機(jī)制。按照相關(guān)技術(shù)指南,在落實(shí)入門測(cè)溫驗(yàn)碼、合理控制流量、定時(shí)通風(fēng)消毒、員工健康監(jiān)測(cè)、工位間距規(guī)范、減少人群聚集、臨時(shí)隔離間設(shè)置等防控措施前提下,全面開放商場(chǎng)、超市、賓館、餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等生活場(chǎng)所;落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)要求,采取預(yù)約、限流等方式,開放公園、旅游景點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場(chǎng)館,以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場(chǎng)所,可舉辦各類必要的會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)等。全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位都要強(qiáng)化本部門、本單位常態(tài)化疫情防控措施,看好自家的門,管好自家的人,確保不發(fā)生疫情。同時(shí),要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
牽頭單位:市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位:文旅局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、統(tǒng)戰(zhàn)部(宗教局)、綜合執(zhí)法局、應(yīng)急管理局、公安局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
四、精準(zhǔn)細(xì)化防控機(jī)制,切實(shí)做到“五早”
8.盯準(zhǔn)重點(diǎn)人員,早發(fā)現(xiàn)。衛(wèi)健部門依法承擔(dān)全縣突發(fā)疫情應(yīng)急處置牽頭責(zé)任,組織落實(shí)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”常態(tài)化防控機(jī)制措施,鞏固提高應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置、報(bào)告等專業(yè)技術(shù)能力,確保“三個(gè)不發(fā)生”。落實(shí)公共場(chǎng)所體溫檢測(cè)措施,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查,做到對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的“早發(fā)現(xiàn)”。擴(kuò)大新冠病毒核酸檢測(cè)范圍,特別是密切接觸者、發(fā)熱門診患者、境外返賀人員、外省返賀師生和員工、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”,所需費(fèi)用由政府承擔(dān),對(duì)其他人群實(shí)施“愿檢盡檢”,所需費(fèi)用由企事業(yè)單位或個(gè)人承擔(dān)。
牽頭單位:衛(wèi)健局
責(zé)任單位:教體局、公安局、民政局、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
9.發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)人群,早報(bào)告。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、相關(guān)個(gè)人是疫情和可疑情況發(fā)現(xiàn)報(bào)告責(zé)任主體,要依法第一時(shí)間向衛(wèi)健局或疾控中心報(bào)告,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。衛(wèi)健局或疾控中心在接到報(bào)告后,排查可疑疫情,并啟動(dòng)核查機(jī)制、鎖定疫情地點(diǎn)、劃定疫點(diǎn)疫區(qū),24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì),盡快徹底查明可能的感染源,圍點(diǎn)控源,第一時(shí)間、第一地點(diǎn)控制傳染源,做好對(duì)密切接觸者的判定和追蹤管理。
牽頭單位:衛(wèi)健局
責(zé)任單位:各相關(guān)部門、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
10.出現(xiàn)臨床癥狀,早診斷。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店等醫(yī)藥行業(yè)加強(qiáng)預(yù)檢分診工作,所有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉患者,按照規(guī)定流程進(jìn)行篩查處置。按規(guī)定,統(tǒng)一送到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診,進(jìn)行血常規(guī)、胸部CT、 核酸檢測(cè)等檢查監(jiān)測(cè),以排除新冠肺炎感染。
牽頭單位:衛(wèi)健局
責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
11.阻斷傳染源,早隔離。落實(shí)隔離場(chǎng)所設(shè)置和管理屬地責(zé)任,在賀蘭縣人民醫(yī)院和殘疾人康復(fù)中心設(shè)置急救和隔離區(qū)域。預(yù)留一所符合條件的賓館承接全縣重點(diǎn)人員隔離留觀工作。做好隔離場(chǎng)所和服務(wù)人員預(yù)備工作,使用前要安全審查備案,確保隔離場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范達(dá)標(biāo),必要時(shí)立即無障礙啟用。一旦摸排出無癥狀感染者一律采取隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,原則上集中隔離滿14天且兩次連續(xù)標(biāo)本核酸檢測(cè)呈陰性者可解除集中隔離,無間隙轉(zhuǎn)入14天居家醫(yī)學(xué)觀察;如果核酸檢測(cè)仍為陽性,則繼續(xù)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。密切接觸人員,嚴(yán)格做到“三個(gè)全面”,全面摸清底數(shù)、全面建立臺(tái)賬、全面進(jìn)行隔離,控制傳染源,切斷傳播途徑。隔離期間被隔離人員相關(guān)費(fèi)用執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭單位:衛(wèi)健局
責(zé)任單位:各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
12.對(duì)關(guān)聯(lián)患者,早治療。對(duì)確診病例、疑似病例醫(yī)療救治繼續(xù)實(shí)施“四個(gè)集中”(集中患者、集中專家、集中資源、集中救治)“四個(gè)實(shí)行”(實(shí)行定點(diǎn)治療、實(shí)行專家治療、實(shí)行科學(xué)治療、實(shí)行免費(fèi)治療)。由衛(wèi)健局安排縣人民醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)至自治區(qū)第四人民醫(yī)院,進(jìn)行集中隔離救治??h人民醫(yī)院和相關(guān)集中隔離點(diǎn)始終保持備戰(zhàn)狀態(tài),確保隔離病房、救治設(shè)備、防護(hù)物資完好,做到有備無患,按照需要隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救治模式。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善提升常態(tài)化應(yīng)急處置機(jī)制和能力,所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要改造完善隔離病房(感染性疾病科),保持門急診預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、隔離病房(感染性疾病科)規(guī)范設(shè)置、封閉運(yùn)行,救治能力始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。全縣基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保持現(xiàn)行預(yù)檢分診設(shè)置,及時(shí)護(hù)送轉(zhuǎn)診發(fā)熱或可疑病例。零售藥店做好發(fā)熱病人報(bào)告和退燒藥銷售登記報(bào)告。對(duì)治愈出院患者進(jìn)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天措施,進(jìn)行定期的健康監(jiān)測(cè)和隨訪。
牽頭單位:衛(wèi)健局
責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
五、梳理“防控治”重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)做到“六到位”
13.入賀主要通道要查驗(yàn)到位。按照自治區(qū)要求,統(tǒng)一安排入賀主要通道查驗(yàn)站工作。區(qū)外低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入賀人員持有防疫健康碼“綠碼”測(cè)溫正常后通行;中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及重點(diǎn)地區(qū)入賀人員要進(jìn)行健康檢查、核酸檢測(cè)、隔離醫(yī)學(xué)觀察等措施,如持有防疫健康碼“綠碼”,并同時(shí)出具7日內(nèi)出發(fā)地核酸檢測(cè)陰性報(bào)告單,測(cè)溫正常后通行。在入賀主要通道查驗(yàn)站健康監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱或有咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的入賀人員,一律送至賀蘭縣人民醫(yī)院進(jìn)行篩查,按相關(guān)流程處置。
牽頭單位:交通局
責(zé)任單位:公安局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合執(zhí)法局、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
14.防范境外疫情輸入要到位。境外入賀人員,按照《自治區(qū)防范境外新冠肺炎疫情輸入工作方案》(寧疫指辦發(fā)〔2020〕102號(hào))要求執(zhí)行。保持防范境外疫情輸入工作專班機(jī)制不變、力量不減、措施不降,落實(shí)協(xié)調(diào)各方工作職責(zé),嚴(yán)把境外疫情防控信息、查驗(yàn)、隔離、監(jiān)管等“四個(gè)關(guān)口”,落實(shí)“防在境外、控在口岸、管在落地、守在社區(qū)”工作措施,全程閉環(huán)規(guī)范管控,對(duì)入境來賀人員一律實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和不少于兩次核酸檢測(cè)防控措施。及時(shí)與相關(guān)地區(qū)建立疫情防控信息常態(tài)化互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保第一時(shí)間掌握關(guān)鍵信息。
牽頭單位:政法委
責(zé)任單位:統(tǒng)戰(zhàn)部(宗教局)、公安局、衛(wèi)健局、交通局、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
15.封閉管理機(jī)構(gòu)防控要到位。做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等封閉管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范,落實(shí)人員進(jìn)出管理、人員防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、消毒等防控措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照民政部辦公廳《關(guān)于及時(shí)調(diào)整完善疫情防控策略有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見》(民電〔2020〕52號(hào))要求履行防控責(zé)任,內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的,不得超出醫(yī)療許可服務(wù)范圍對(duì)外服務(wù);醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰的,應(yīng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評(píng)估,評(píng)估有風(fēng)險(xiǎn)的采取必要控制措施。
牽頭單位:民政局
責(zé)任單位:衛(wèi)健局、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
16.個(gè)人和家庭防控要到位。增強(qiáng)居民自我防護(hù)意識(shí),自覺按照科學(xué)指引做好個(gè)人和家庭防護(hù),不聚集、少聚會(huì),做到出門戴口罩、出入勤洗手、保持人際交流距離、加強(qiáng)體育健身鍛煉,養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。嚴(yán)格遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定,密切關(guān)注自身及家人健康狀況,發(fā)現(xiàn)可疑情況或病例時(shí),及時(shí)報(bào)告衛(wèi)健局或疾控中心,杜絕隱瞞、謊報(bào)、亂報(bào)疫情感染情況。積極配合防控工作,做好疫情調(diào)查、信息登記、體溫測(cè)量、信息調(diào)查、人員隔離、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)處置、公共設(shè)施消毒、防疫知識(shí)宣傳等工作,為疫情防控做出積極貢獻(xiàn)。對(duì)違反疫情防控相關(guān)規(guī)定的,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
牽頭單位:宣傳部
責(zé)任單位:衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
17.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控要到位。加強(qiáng)院內(nèi)感染防控,加快推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約掛號(hào)、檢查、診療等醫(yī)療服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”遠(yuǎn)程問診咨詢。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)并采取處置措施。嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施,加強(qiáng)健康管理和監(jiān)測(cè),避免交叉感染。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè),鼓勵(lì)有資質(zhì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供檢測(cè)服務(wù),檢測(cè)機(jī)構(gòu)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)公布。
牽頭單位:衛(wèi)健局
責(zé)任單位:各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
18.疫情處置管控到位。鎖定疫點(diǎn),科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等),果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、區(qū)域封鎖管控、人員果斷隔離等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)公布防控區(qū)域相關(guān)信息,嚴(yán)格落實(shí)疫情處置各環(huán)節(jié)報(bào)告制度。確保發(fā)生一起、處置一起、撲滅一起,不發(fā)生續(xù)發(fā)病例。
牽頭單位:衛(wèi)健局
責(zé)任單位:公安局、住建局、綜合執(zhí)法局、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))
六、強(qiáng)化工作責(zé)任要求,做到“五個(gè)強(qiáng)化”
19.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各園區(qū)、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要提高政治站位、增強(qiáng)大局意識(shí)、樹牢底線思維,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整完善常態(tài)化疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,優(yōu)化調(diào)度指揮、科學(xué)調(diào)配力量,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,有序推進(jìn)常態(tài)化疫情防控工作。各責(zé)任部門要服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,各司其職、各盡其責(zé)、勠力同心、形成合力,共同抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依法依規(guī)落實(shí)科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策總要求,推動(dòng)由全面防控向精準(zhǔn)防控、重點(diǎn)防控轉(zhuǎn)變。
20.強(qiáng)化防控責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任,各部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)屬地常態(tài)化疫情防控工作負(fù)總責(zé)。落實(shí)部門和行業(yè)責(zé)任,衛(wèi)健局要發(fā)揮牽頭部門作用,承擔(dān)好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研判疫情形勢(shì)、提出策略建議、提供技術(shù)支持等職責(zé);其他部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化行業(yè)、系統(tǒng)管理,制定好防控措施并落實(shí)到位。落實(shí)企事業(yè)單位主體責(zé)任,建立健全本單位防控工作責(zé)任制和管理制度,不斷完善應(yīng)對(duì)預(yù)案。落實(shí)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)防控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等工作,將防控措施落實(shí)到戶、落實(shí)到人。
21.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)??茖W(xué)完善常態(tài)化疫情防控宣傳引導(dǎo)方案,落實(shí)宣傳部門、衛(wèi)生健康部門的健康知識(shí)宣傳教育主導(dǎo)職責(zé)。建立社會(huì)、公眾共同參與活動(dòng)的機(jī)制,引導(dǎo)公眾成為自己健康管理第一責(zé)任人。健全信息公開發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向社會(huì)公布突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控信息。加強(qiáng)輿情研判和引導(dǎo),及時(shí)消除負(fù)面影響,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,依法嚴(yán)厲打擊私自發(fā)布虛假疫情信息或者制造謠言、傳播謠言的單位和個(gè)人。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛凝聚共識(shí),倡導(dǎo)并實(shí)踐文明健康綠色環(huán)保生活方式,營(yíng)造全社會(huì)共同參與疫情防控的良好氛圍。教育引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗,主動(dòng)參與人居環(huán)境整治,用個(gè)人良好的生活習(xí)慣構(gòu)筑起“免疫屏障”。
22.強(qiáng)化物資保障。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌與市場(chǎng)有序儲(chǔ)備相結(jié)合的疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)用工作機(jī)制。發(fā)揮各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、街道辦主體作用和醫(yī)療衛(wèi)生防疫系統(tǒng)主渠道作用,全力做好醫(yī)療救治一線、疫情防控一線醫(yī)療應(yīng)急必需品的采購、儲(chǔ)備、供應(yīng)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)商及相應(yīng)社會(huì)活動(dòng)所需醫(yī)療防護(hù)用品堅(jiān)持市場(chǎng)配置為主,政府依法干預(yù)價(jià)格和進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。復(fù)學(xué)所需口罩等防護(hù)用品由發(fā)改局會(huì)同教育部門多渠道保障供應(yīng)。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障機(jī)制和能力建設(shè),根據(jù)疫情形勢(shì)發(fā)展和市場(chǎng)變化,科學(xué)預(yù)判、未雨綢繆,提前做好相關(guān)應(yīng)急物資和居民生活必須物資的儲(chǔ)備工作,確保緊急時(shí)刻拿得出、供得上。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊利用疫情囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
23.強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。結(jié)合疫情防控,衛(wèi)健局要盡快健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,做好重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案編制,做好公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“十四五”規(guī)劃,提升社會(huì)治理能力,加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等信息化技術(shù)建設(shè)。加快推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、疾病控制中心建設(shè)、PCR實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提高中醫(yī)藥在防病治病中的作用,支持發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等大健康產(chǎn)業(yè),規(guī)范慢性基礎(chǔ)疾病管理治療,推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng),深入推進(jìn)健康賀蘭活動(dòng),提高居民健康素養(yǎng)。
完善社區(qū)疫情防控和服務(wù)保障
低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)(市)或未發(fā)現(xiàn)病例社區(qū),解除社區(qū)封閉式管理措施,不再設(shè)置“硬隔離”“物理隔離”。除疫情防控重點(diǎn)人員外,不限制人員流動(dòng)和進(jìn)出社區(qū),繼續(xù)實(shí)施人員和車輛出入登記、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn),有序恢復(fù)社區(qū)綜合服務(wù),允許持“健康綠碼”的快遞員、配送員測(cè)溫進(jìn)入社區(qū)。健全完善社區(qū)疫情防控小組,實(shí)施網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)對(duì)民宿、旅館、酒店、出租房等分散經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所排查管理,做好健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準(zhǔn)備、重點(diǎn)人員管理等工作,將社區(qū)防控措施落實(shí)到戶到人,對(duì)有關(guān)方面推送的涉疫重點(diǎn)人員信息,做好聯(lián)系隨訪和日常監(jiān)測(cè)管理。開展“潔凈家園”集中整治行動(dòng),確保生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處置。強(qiáng)化社區(qū)關(guān)愛,做好心理援助與社會(huì)服務(wù),提供情緒引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、困難紓解等服務(wù)。
加強(qiáng)居民個(gè)人防護(hù)
(1)科學(xué)佩戴口罩。在人員密集的密閉場(chǎng)所、乘坐公共交通工具、與他人小于1米距離接觸時(shí)佩戴口罩。醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員以及就醫(yī)人員,在密閉公共場(chǎng)所工作的營(yíng)業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運(yùn)場(chǎng)站服務(wù)人員、警察等人員等要佩戴口罩。
(2)減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動(dòng),盡量減少走親訪友、聚餐聚會(huì),減少到人員密集的公共場(chǎng)所活動(dòng),尤其密閉空間、空氣流動(dòng)性差的地方。
(3)提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“1米線”、勤洗手、戴口罩、咳嗽打噴嚏掩口鼻、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。做好家庭清潔衛(wèi)生,經(jīng)常通風(fēng),注意營(yíng)養(yǎng),適度運(yùn)動(dòng),不接觸、購買和食用野生動(dòng)物(野味),家庭常備體溫計(jì)、一次性使用醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資。做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測(cè),出現(xiàn)可疑癥狀,及時(shí)就醫(yī)并主動(dòng)告知個(gè)人旅居史和人員接觸史。
強(qiáng)化學(xué)校疫情防控
加強(qiáng)日常防控管理。實(shí)行“測(cè)溫+健康綠碼”入校,嚴(yán)格落實(shí)一日三檢和缺課登記追蹤制度,實(shí)行校外住宿教職員工和走讀生“兩點(diǎn)一線”管理。實(shí)行錯(cuò)時(shí)、分散就餐,落實(shí)1米安全線和同向流動(dòng)等措施。做好疫情應(yīng)急處置。規(guī)范應(yīng)急處置流程,組織經(jīng)常性演練,一旦發(fā)生異常情況,第一時(shí)間處置。強(qiáng)化學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動(dòng)。健全學(xué)校與家庭、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善校醫(yī)配備制度,引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)自覺履行疫情防控義務(wù)。
加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防控
各行業(yè)主管部門、單位在落實(shí)疫情防控措施的前提下,可自主決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)及相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。按照“誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)、誰用人誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)單位主體責(zé)任,落實(shí)屬地、部門和行業(yè)管理責(zé)任。建立完善企事業(yè)單位內(nèi)部疫情防控體系,做到疫情防控“一企(單位)一策”,指定專人具體負(fù)責(zé)本單位疫情防控工作,及時(shí)報(bào)告疫情并配合做好調(diào)查處置。嚴(yán)格實(shí)行體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、“一米線”等措施,做好辦公場(chǎng)所、工區(qū)及公共區(qū)域、職工宿舍的通風(fēng)消毒和環(huán)境清理等工作。做好防疫物資儲(chǔ)備,為員工配備必要的防護(hù)用品。實(shí)施分區(qū)作業(yè)、分散錯(cuò)峰就餐,控制會(huì)議頻次和規(guī)模,減少人員聚集。
做好公共場(chǎng)所防控
加強(qiáng)工作人員健康監(jiān)測(cè)和人員出入管理,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、體溫檢測(cè)篩查、客流量控制、引導(dǎo)公眾科學(xué)佩戴口罩、防止聚集扎堆,在此前提下,全面開放商場(chǎng)、超市、酒店、賓館、餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等生活場(chǎng)所。采取預(yù)約、限流等方式,開放公園、旅游景點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場(chǎng)所,以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場(chǎng)所,可舉辦各類必要的會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)等??茖W(xué)合理調(diào)配公共交通運(yùn)力,每日定時(shí)消毒,隔位就座、分散就座;引導(dǎo)顧客自助購物、自助結(jié)算,縮短購物排隊(duì)等候時(shí)間。加強(qiáng)住宿經(jīng)營(yíng)單位管理,做好疫情防控重點(diǎn)地區(qū)的旅客排查登記和報(bào)告。
對(duì)入境人員實(shí)行閉環(huán)管理
入境來青人員要提前3天報(bào)備,健全入境來青人員從遠(yuǎn)端防控、航空運(yùn)輸、口岸檢疫、分類轉(zhuǎn)運(yùn)到集中隔離、健康檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控的閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)從“國(guó)門”到“家門”的無縫對(duì)接。青島直接入境人員按規(guī)定“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”分別轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、值班區(qū)(市)集中隔離點(diǎn)進(jìn)行診治或隔離觀察,在隔離期間按規(guī)定至少進(jìn)行2次核酸和1次血清抗體檢測(cè);市外、省外口岸入境中轉(zhuǎn)人員就地診治和集中隔離,治愈并完成醫(yī)學(xué)觀察或隔離期滿后,一律乘飛機(jī)返回或“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接回,抵達(dá)后立即按規(guī)定到集中服務(wù)點(diǎn)(隔離點(diǎn))進(jìn)行1次核酸和血清抗體檢測(cè)。所有入境來青人員隔離期滿后,應(yīng)及時(shí)納入社區(qū)疫情防控體系,做好隨訪登記,繼續(xù)進(jìn)行14天居家健康管理,無可疑癥狀的,期滿后可申領(lǐng)山東健康通行碼。
加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)來青人員管理
壓實(shí)村居(社區(qū))和用工單位責(zé)任,提前進(jìn)行重點(diǎn)地區(qū)來青人員摸排,認(rèn)真開展人員休整集散、信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運(yùn)引導(dǎo)。無有效核酸證明的疫情重點(diǎn)地區(qū)來青人員必須在抵達(dá)目的地24小時(shí)內(nèi)完成健康檢查和核酸、血清抗體檢測(cè),持當(dāng)?shù)亟】荡a、檢測(cè)均為陰性且無可疑癥狀的,申領(lǐng)山東健康通行碼后正常出行;陽性檢測(cè)者和有可疑癥狀者立即按規(guī)定進(jìn)行診治、醫(yī)學(xué)觀察和后續(xù)管理。
加強(qiáng)無癥狀感染者和出院患者健康管理
對(duì)所有密切接觸者全部集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,全部開展核酸等實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),并擴(kuò)大檢測(cè)篩查人群和范圍。對(duì)所有無癥狀感染者均在發(fā)現(xiàn)后2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離觀察治療,開展影像學(xué)檢查、血常規(guī)檢測(cè)和中醫(yī)中藥預(yù)防服務(wù);出院后按規(guī)定再集中隔離觀察14天,參照確診病例做好出院后長(zhǎng)期健康管理。嚴(yán)格落實(shí)確診患者出院后14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和出院后14天、28天、三個(gè)月、半年隨訪復(fù)診與核酸檢測(cè),實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組團(tuán)式服務(wù)管理。
加強(qiáng)核酸檢測(cè)服務(wù)
擴(kuò)大重點(diǎn)人群檢測(cè)范圍,做到重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”,重點(diǎn)行業(yè)“適時(shí)抽檢”,一般人群“愿檢盡檢”,全力排查疫情感染傳播風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(1)重點(diǎn)人群主要包括:四類人群(確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及上述人員密切接觸者)、發(fā)熱門診患者、門急診可疑患者、入(住)院患者及其陪護(hù)人員、境外入境人員、疫情重點(diǎn)地區(qū)入青返青人員、學(xué)生摸排重點(diǎn)人員、特殊場(chǎng)所(公安司法監(jiān)管場(chǎng)所、社會(huì)福利和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫排查人員和邊防檢查人員以及醫(yī)療衛(wèi)生和疫情防控機(jī)構(gòu)檢疫排查的人員等11類人員。
(2)重點(diǎn)行業(yè)主要包括:教師、公共場(chǎng)所服務(wù)人員、社區(qū)工作者及志愿者、母嬰服務(wù)人員等重點(diǎn)行業(yè)。
(3)自愿檢測(cè)的人員:按照“自愿、自費(fèi)”的原則實(shí)行愿檢盡檢。具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有需求的單位和個(gè)人開放檢測(cè)服務(wù),并提供檢測(cè)證明。強(qiáng)化檢測(cè)結(jié)果共享和社會(huì)化應(yīng)用。
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