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【628568.com--問答社區(qū)】

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造共建共治共享的志愿服務(wù)社區(qū)

　　【做法與經(jīng)過】

　　(一)組織共建，發(fā)揮黨的核心引領(lǐng)作用

　　為破除社區(qū)各領(lǐng)域黨組織各自為政的障礙，花苑社區(qū)黨委通過組建“紅心橋”黨建聯(lián)盟，以社區(qū)黨委為核心，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)共建共駐單位，實(shí)現(xiàn)“黨建工作同謀劃、黨建服務(wù)同開展、黨建陣地同分享”。

　　“紅心橋”黨建聯(lián)盟實(shí)行會(huì)員制管理，在不改變黨員原組織隸屬關(guān)系的前提下，社區(qū)黨委作為牽頭組織單位，屬地機(jī)關(guān)黨組織、駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、“兩新”組織黨組織以及群眾性組織等以會(huì)員單位身份參與。聯(lián)盟成立后，通過落實(shí)“1+3”區(qū)域化黨建工作制度(即每年召開不少于一次的聯(lián)席組織專題會(huì)議，每半年實(shí)施一期黨建公益課堂、一次黨員志愿服務(wù)活動(dòng)以及一批黨建公益項(xiàng)目)和堅(jiān)持八共原則(即組織共建、資源共享、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商、人才共育、制度共創(chuàng)、文化共興、發(fā)展共促)，確保聯(lián)盟作用的有效發(fā)揮。

　　全面做好意識(shí)形態(tài)工作，尤其在黨員管理教育方面，針對(duì)不同年齡、不同人群等特點(diǎn)組織開展各類專題學(xué)習(xí)和主題教育，如針對(duì)老黨員比較集中的區(qū)域開展黨建主題沙龍，針對(duì)青年黨員集中的區(qū)域開展黨建“四化”知識(shí)競(jìng)賽等，針對(duì)群眾關(guān)心的時(shí)事熱點(diǎn)舉辦舊樓加裝電梯為主題的情景式黨課等;結(jié)合屬地黨組織優(yōu)勢(shì)開展形式多樣的群眾性活動(dòng)，如聯(lián)合市直機(jī)關(guān)工委舉辦學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神黨員進(jìn)社區(qū)文藝匯演，聯(lián)合市民政局黨組舉辦減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣講等。此外，在組織生活的管理上，社區(qū)黨委每月下發(fā)學(xué)習(xí)資料到各黨支部，支部根據(jù)內(nèi)容開展組織生活，杜絕業(yè)務(wù)討論代替組織生活的情況。

　　大力弘揚(yáng)黨員志愿服務(wù)文化，打造各類黨建品牌項(xiàng)目。如聯(lián)合“陽光先鋒”單位——市直屬機(jī)關(guān)工委啟動(dòng)“愛?點(diǎn)餐”項(xiàng)目，為居民提供生活照料、心理撫慰、文體健身等七大項(xiàng)“點(diǎn)餐式”幫扶措施，解決居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，活動(dòng)開展至今已幫扶個(gè)案103個(gè)。實(shí)施“微心愿”項(xiàng)目，通過黨組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同實(shí)現(xiàn)困難群眾的小小心愿，活動(dòng)至今共收集微心愿346個(gè)，成功對(duì)接317個(gè)，累計(jì)鏈接至今近15萬元。邀請(qǐng)屬地單位黨組織以攤位服務(wù)形式參與“黨員公益服務(wù)集市”，面對(duì)面向群眾提供義剪義診、政策咨詢等專業(yè)化服務(wù)。

　　(二)協(xié)同共治，探索黨建引領(lǐng)社會(huì)治理模式

　　組建“志愿管家”黨支部，推動(dòng)黨建引領(lǐng)居民自治。社區(qū)有很多小區(qū)建得早，沒有配套物業(yè)管理。針對(duì)這個(gè)問題，社區(qū)黨委深入挖掘老黨員、志愿者資源，組建志愿管家隊(duì)伍并成立黨支部，充分發(fā)揮其在宣傳黨的政策、協(xié)調(diào)鄰里糾紛、收集群眾需求等方面的優(yōu)勢(shì)，逐步探索出一種社區(qū)黨委牽頭、“志愿管家”帶頭、群眾自治的社會(huì)治理模式。

　　引入專業(yè)化黨員力量，化解社區(qū)矛盾糾紛。東區(qū)黨工委進(jìn)一步支持社區(qū)黨委發(fā)揮“主心骨”的作用，通過政府購買服務(wù)的形式，引入專業(yè)化組織參與社區(qū)治理，充分發(fā)揮律師、醫(yī)生、社工等專業(yè)人員作用，把鄰里糾紛等化解在萌芽狀態(tài)。完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的議事協(xié)商制度，構(gòu)建多元化共治共商平臺(tái)。

　　堅(jiān)持社區(qū)重大事項(xiàng)優(yōu)先征求“志愿管家”、特別委員、黨員代表、居民代表等意見建議，利用共治議事廳等黨群聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)社區(qū)居民群眾共同參與電梯加裝，實(shí)現(xiàn)社區(qū)長者的“養(yǎng)老電梯夢(mèng)”;充分發(fā)揮“非戶籍”委員在聯(lián)系、服務(wù)異地務(wù)工人員的優(yōu)勢(shì)，組建異地務(wù)工人員志愿服務(wù)隊(duì)伍，大力培育各類群眾性組織和議事協(xié)商載體。

　　(三)成果共享，提高群眾幸福感獲得感安全感

　　始終堅(jiān)持市委提出的“在中山就是中山人”的理念，切實(shí)把事關(guān)老百姓的小事當(dāng)成心頭大事，一件一件解決，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)成果共享。

　　著力構(gòu)建美麗社區(qū)。全面推進(jìn)市容環(huán)境綜合衛(wèi)生大整治行動(dòng)，改善群眾居住環(huán)境，建設(shè)宜居精品城市;融合社區(qū)特有剪紙傳統(tǒng)文化，打造全區(qū)首個(gè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園，為居民群眾增添休閑活動(dòng)陣地。

　　營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，聯(lián)合屬地派出所、相關(guān)執(zhí)法部門等力量依法打擊各類違法犯罪，整治各類社會(huì)亂象，排查各類安全消防隱患，切實(shí)解決居民群眾反映的熱點(diǎn)問題。

　　推進(jìn)社區(qū)文化工程建設(shè)。每年舉辦“紅色文化節(jié)”、“長者修身文化節(jié)”等多個(gè)文化主題活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和志愿服務(wù)文化，提升居民群眾道德水平;推廣剪紙、粵曲、書法等中華傳統(tǒng)文化，春風(fēng)化雨，潤物無聲。

　　滿足人民的實(shí)際需求提升群眾獲得感。東區(qū)黨工委下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，為居民群眾解決下水道堵塞、道路破損、消防器材殘舊等難題;開設(shè)全市首家“愛心義剪店”免費(fèi)為轄區(qū)60歲以上長者剪發(fā)，針對(duì)行動(dòng)不便的高齡老人、殘疾人還可通過電話進(jìn)行預(yù)約上門服務(wù)，目前，“愛心義剪店”累計(jì)服務(wù)4萬多人次。

　　“小手拉大手”促進(jìn)異地務(wù)工人員融合。社區(qū)黨委牽頭，聯(lián)合屬地社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等為轄區(qū)流動(dòng)兒童開設(shè)“430”課堂和“快樂暑期”主題活動(dòng)，為流動(dòng)兒童提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、感情陪伴等服務(wù);組建外來務(wù)工人員親子志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過開展公益小組活動(dòng)、參觀市內(nèi)科普教育基地等讓他們共享“同一藍(lán)天下”的成果，以“小手拉大手”共促異地務(wù)工人員融合。

　　【成效與反響】

　　守望相助、鄰里相幫的社區(qū)文化就是中國特色文化，花苑社區(qū)黨委通過充分發(fā)揮基層黨員作用，動(dòng)員組織社區(qū)成員單位共同參與到社會(huì)治理，把基層黨建和基層治理緊密結(jié)合起來，密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，營造共建共治共享社會(huì)治理格局。

　　一是形成了社會(huì)單元共識(shí)，利用基層黨建的力量引導(dǎo)各領(lǐng)域的黨組織打破行政隸屬壁壘，破除各自為政的障礙，無論是機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位，都能在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌協(xié)協(xié)調(diào)，共商區(qū)域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。

　　二是形成了社會(huì)發(fā)展合力，通過社區(qū)黨委，不單把社區(qū)內(nèi)的單位，更把社區(qū)內(nèi)分散的人員組織起來，拓寬了基層黨組織在社會(huì)和人群中的覆蓋面，真正發(fā)揮了政治引領(lǐng)的作用，把黨的基本路線方針政策傳遞給最廣大的人群，把企業(yè)、社會(huì)組織以及廣大人民群眾凝聚起來，共同為中華民族謀復(fù)興。

　　三是形成了社會(huì)服務(wù)互促。利用社區(qū)黨委把基層黨建與基層治理工作高度融合，把加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織作為工作的主要抓手，把工作重心集中到社區(qū)服務(wù)中，實(shí)現(xiàn)民心在基層凝聚、資源在基層整合、問題在基層解決、服務(wù)在基層拓展。

　　【經(jīng)驗(yàn)與啟示】

　　花苑社區(qū)黨委扎實(shí)開展基層黨建工作，把基層黨建與社會(huì)治理高度融合，實(shí)現(xiàn)了黨建創(chuàng)新與社會(huì)治理同頻共振、互促共進(jìn)，為新時(shí)代下加強(qiáng)社會(huì)治理積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提供了有益啟示。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)基層黨建和社會(huì)治理的重要保障。基層黨建和社會(huì)治理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，是確?；鶎狱h建和社會(huì)治理工作取得實(shí)效的有力保障。省委、市委、區(qū)黨工委高度重視基層黨建工作，深刻把握社會(huì)變革所帶來基層黨建和社會(huì)治理環(huán)境、對(duì)象和方式的深刻變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入社區(qū)開展“大走訪、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，為社區(qū)黨建把脈開方、定向?qū)Ш剑股鐓^(qū)黨委以更加正確的定位、更加開闊的視野謀劃基層黨的建設(shè)。近年來，東區(qū)黨工委緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，以基層發(fā)展穩(wěn)定來推進(jìn)黨建工作，以基層發(fā)展成效來檢驗(yàn)黨建工作成果。每年設(shè)立社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，理順社區(qū)組織架構(gòu)，健全組織聯(lián)動(dòng)體系，使各職能部門、各有關(guān)單位上下銜接、協(xié)同用力，都能重視社區(qū)、支持社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)作用。

　　(二)黨建引領(lǐng)是加強(qiáng)基層黨建和社會(huì)治理的關(guān)鍵核心?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的根基，是推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)核心?；ㄔ飞鐓^(qū)把加強(qiáng)基層黨建、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉作為貫穿社會(huì)治理的一條主線，實(shí)現(xiàn)社區(qū)中心工作、社會(huì)治理與基層黨建工作有機(jī)結(jié)合，日益凸顯社區(qū)黨委在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)的重要作用，讓社區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合組織資源的能力不斷提升，不斷提高基層黨建和社會(huì)治理工作的整體效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的政治引領(lǐng)功能、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)作用最大化，使社區(qū)黨委成為群眾的領(lǐng)路人，使社區(qū)黨建成為引領(lǐng)社會(huì)治理的方向舵。

　　(三)組織共建是加強(qiáng)基層黨建和社會(huì)治理的有效抓手。社區(qū)和轄區(qū)單位黨組織都是基層黨組織的有機(jī)組成部分，共同擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層黨建、創(chuàng)新社會(huì)治理、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。必須引導(dǎo)各領(lǐng)域黨組織打破行政壁壘，破除各自為政障礙，讓各領(lǐng)域黨組織都能在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，共抓基層黨建，共促區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)條條和塊塊雙向用力，形成開放性的互聯(lián)互動(dòng)紐帶，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享?；ㄔ飞鐓^(qū)黨委通過建立“紅心橋黨建聯(lián)盟”等組織，落實(shí)黨建聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議制度，整合黨建工作的資源和力量，開創(chuàng)了社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)的良好局面，有效推動(dòng)基層黨建和社會(huì)治理工作。

　　(四)群眾支持是加強(qiáng)基層黨建和社會(huì)治理的根本動(dòng)力。群眾是社會(huì)治理工作的主體力量，其參與的程度直接關(guān)系工作成效。李希書記調(diào)研時(shí)對(duì)花苑社區(qū)“志愿管家”的做法表示肯定，要求“發(fā)動(dòng)更多居民帶上紅袖章，共同把社區(qū)建設(shè)好”。必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，通過各種有效的載體最大限度發(fā)動(dòng)群眾有序參與，把社區(qū)成員都充分調(diào)動(dòng)起來，把傳統(tǒng)的“單打獨(dú)斗”變?yōu)?ldquo;群策群力”，推廣守望相助、鄰里相幫的社區(qū)文化。必須打破異地務(wù)工人員和本地人的“二元結(jié)構(gòu)”，拓展外來人口參與社會(huì)治理的途徑和方式，發(fā)揮外來人口的積極性，共同營造良好的社會(huì)秩序。必須發(fā)揮基層黨員先鋒模范帶頭作用，構(gòu)建黨組織主導(dǎo)的新型精準(zhǔn)服務(wù)體系，加強(qiáng)面對(duì)面溝通，密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，把事關(guān)老百姓的事情一件一件落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體群眾，讓創(chuàng)新社會(huì)治理工作獲得源源不斷的動(dòng)力。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造共建共治共享的志愿服務(wù)社區(qū)

　　社區(qū)是城市治理的基石，亦是共建共享的平臺(tái)。“麻雀雖小五臟俱全”，社區(qū)治理是否到位，直接與居民對(duì)社區(qū)管理的總體評(píng)價(jià)、居民的幸福感和獲得感相連，甚至還會(huì)影響到城市的舒適度和美譽(yù)度。作為老舊居民小區(qū)，羅山五村居民區(qū)堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，積極探索社區(qū)治理新模式，形成了在黨建引領(lǐng)下，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、轄區(qū)共建單位及黨員、群眾志愿者等共同參與的“1+5”治理模式。居委組織推進(jìn)老舊小區(qū)改造，引導(dǎo)居民思維方式由“我向小區(qū)要什么”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我能為小區(qū)做什么”，激發(fā)居民的參與意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了“居民自治”的社區(qū)管理模式。

　　近年來，羅山五村居民區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了多個(gè)“口袋花園”，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌等煥然一新。就在今年11月，又一個(gè)“口袋花園”在小區(qū)里出現(xiàn)。這都是在黨建引領(lǐng)下取得的斐然成績。通過黨組織把各方資源緊密聯(lián)系起來，整合資源力量，發(fā)揮資源共享優(yōu)勢(shì)，“口袋花園”由轄區(qū)共建單位-天頌建設(shè)集團(tuán)有限公司贊助全部建設(shè)資金、居民區(qū)黨員志愿者和居民自籌資金購買花卉、綠植裝點(diǎn)完成的，是真正地由居民自主自治打造的小區(qū)“微景觀”。原本是雜草叢生、荒廢已久的地塊，經(jīng)過大家的精心設(shè)計(jì)，經(jīng)歷了前期的翻土、移植到后期的鋪路、種植花草，“微景觀”便成為羅山五村又一道美麗的風(fēng)景線。

　　羅山五村居民區(qū)將繼續(xù)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮資源共建共治共享的優(yōu)勢(shì)，將小區(qū)打造成舒適宜居的美麗家園。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)打造共建共治共享的志愿服務(wù)社區(qū)

　　一、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

      社區(qū)結(jié)合“省級(jí)文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，按照XX總體規(guī)劃和部署，探索社區(qū)志愿服務(wù)新模式，積極引進(jìn)社會(huì)組織，不斷孵化社區(qū)志愿者。我們組織開展了結(jié)對(duì)幫困、城市清潔、免費(fèi)體檢、環(huán)保宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)100余次;

　　聯(lián)合獅子聯(lián)合會(huì)、慈善協(xié)會(huì)，心誠志愿服務(wù)總隊(duì)、029公益等公益團(tuán)隊(duì)和社會(huì)組織，積極參加了“神靈寺小學(xué)捐書”、“慰問抗戰(zhàn)老兵”、“社區(qū)義診”、“美化大河，認(rèn)領(lǐng)公益林”等志愿活動(dòng)。截止目前，社區(qū)已經(jīng)組建6支志愿者服務(wù)隊(duì)，在中國志愿者網(wǎng)注冊(cè)會(huì)員達(dá)560余人，占居民總數(shù)13.1%，力爭(zhēng)今年注冊(cè)會(huì)員達(dá)700人。具體做法如下：

　　一是按需建隊(duì)。社區(qū)地處中心城區(qū)，商業(yè)集中，流動(dòng)人口多，;

　　小區(qū)建成時(shí)間長，人口老齡化程度高，存在群眾需求服務(wù)有短板、鄰里矛盾糾紛多、安防問題突出等特點(diǎn)。通過黨建聯(lián)席會(huì)議討論、網(wǎng)格調(diào)查摸排、微信征求意見，系統(tǒng)謀劃社區(qū)服務(wù)重點(diǎn)和志愿者隊(duì)伍構(gòu)架，確定6支志愿服務(wù)隊(duì)伍的主要任務(wù)、人員構(gòu)成和發(fā)展方向，做到因需建隊(duì)、供需相應(yīng)。目前我們的志愿者服務(wù)隊(duì)主要有，xx社區(qū)志愿隊(duì)服務(wù)隊(duì)、紅十字志愿者服務(wù)隊(duì)、社區(qū)救援隊(duì)、民族宗教服務(wù)隊(duì)、平安宣傳隊(duì)、鄰里互助隊(duì)、民樂醫(yī)療保障隊(duì)、環(huán)境治理義工隊(duì)、法律援助服務(wù)隊(duì)、蜜戀交友會(huì)、治安群防服務(wù)隊(duì)等;

　　今年計(jì)劃要籌建民樂書畫院、文藝演出分隊(duì)、紅色藝術(shù)團(tuán)等群眾喜聞樂見的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

　　二是引入外援。因常住人口少，且年齡偏大，為解決志愿者各類隊(duì)伍人手不足的問題，社區(qū)主動(dòng)出擊，登門拜訪駐地單位、民間組織和有專業(yè)特長的居民群眾，介紹社區(qū)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)初衷、服務(wù)內(nèi)容和責(zé)任義務(wù)，用做好志愿服務(wù)的滿腔真情，贏得理解和支持。慈善會(huì)主動(dòng)伸出援助之手，對(duì)外發(fā)布信息;

　　中國獅子聯(lián)會(huì)、心誠服務(wù)志愿服務(wù)總隊(duì)、紅十字會(huì)、衛(wèi)華安消防站、等機(jī)構(gòu)紛紛表示支持;

　　121名社區(qū)群眾自愿加入;

　　48名區(qū)外愛心人士主動(dòng)接洽，社區(qū)志愿者由原來的315名，發(fā)展到了目前的560名，使社區(qū)服務(wù)由原來政府主導(dǎo)、社區(qū)實(shí)施的“小獨(dú)奏”，變成了社會(huì)協(xié)同、公眾參與的“大合唱”。

　　三是形成“蝴蝶效應(yīng)”。本著志愿服務(wù)大家做，社區(qū)服務(wù)強(qiáng)供給的原則，打造“志愿者”響亮品牌。主動(dòng)為慈善組織和愛心人士，提供幫扶救助對(duì)象具體情況，反饋愛心幫扶效果;

　　建立求助信息發(fā)布欄，并在社區(qū)微信群中擴(kuò)散，為志愿者隊(duì)伍提供信息，讓愛心及時(shí)獻(xiàn)給真正需要的人;

　　今年年初，我們聯(lián)合中國獅子聯(lián)會(huì)陜西尚善服務(wù)隊(duì)，為55名社區(qū)殘疾人士實(shí)現(xiàn)新年“微心愿”。定期安排社區(qū)活動(dòng)，為志愿者服務(wù)隊(duì)主動(dòng)提供場(chǎng)地、設(shè)備，做好現(xiàn)場(chǎng)組織，讓慈善機(jī)構(gòu)、愛心組織、熱心群眾感受到社區(qū)的支持與熱情;

　　在居民院落、駐地單位、商場(chǎng)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，大力宣揚(yáng)愛心組織和志愿者的先進(jìn)事跡。形成社區(qū)與公益組織互通有無、互助共贏、共建共治的良好局面，使“民樂志愿者”的品牌形象深入人心。

　　二、雷鋒志愿服務(wù)工作中面臨的主要問題和原因分析

      按照此次調(diào)研的具體要求，結(jié)合我們街道去上海、杭州、成都、銀川、蘭州等城市參觀見學(xué)，讓我我們對(duì)社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)建設(shè)又有了更深一步的認(rèn)識(shí)。

　　一是在機(jī)制問題上，我們頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃還不夠。志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。我們應(yīng)該突出服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)化，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，提供群眾最緊迫、最需要的志愿服務(wù);

　　要突出隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化，建立完善培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)化的服務(wù);

　　要突出“以我為主”的自主化，我們要積極探索分類指導(dǎo)的工作機(jī)制，在廣大社區(qū)培育自愿、自我發(fā)展的“草根組織”，培養(yǎng)社會(huì)愛心、社區(qū)義工和志愿服務(wù)精神;

　　要突出規(guī)范化制度化，全面貫徹落實(shí)《XX省志愿服務(wù)促進(jìn)條例》，推進(jìn)志愿服務(wù)在常態(tài)化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展，努力形成社會(huì)治理體系的共建共治共享。

　　二是在志愿宣傳上，我們大宣傳意識(shí)不夠強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記說：“要樹立大宣傳的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做”。志愿服務(wù)宣傳也是如此，通過志愿服務(wù)的宣傳，我們動(dòng)員我們?nèi)轿坏牧α?，利用各種媒介，運(yùn)用各種有意義的符號(hào)傳播一定的觀念，以影響人們的思想，引導(dǎo)人們的志愿行動(dòng)。此外，我們應(yīng)該搭建O2O線上線下志愿服務(wù)平臺(tái)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)線上線下志愿服務(wù)參與的互聯(lián)互通，使志愿者就近就便找到適合自己的志愿服務(wù)項(xiàng)目，極大地提升志愿服務(wù)參與的便利性。

　　三是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，我們要破解單一化的短板。以我們社區(qū)救援隊(duì)為例，他們?cè)诜?wù)方式上不僅僅只有救援，他們還有公益活動(dòng)，比如義診、心肺復(fù)蘇培訓(xùn)、疏散居民、發(fā)放愛心蔬菜等。項(xiàng)目設(shè)計(jì)上應(yīng)該是人民大眾需要的、全方位的、立體的服務(wù)體系。如果太單一，項(xiàng)目就會(huì)做死，服務(wù)隊(duì)就沒有吸引力，也就留不住人。從制度上破解單一化，讓志愿者建設(shè)融入精神文明建設(shè)的方方面面;

　　從項(xiàng)目上覆蓋全民需要，讓志愿者精神逐步推廣到社會(huì)建設(shè)的角角落落;

　　從設(shè)計(jì)上貼近生活，讓志愿活動(dòng)融入居民生活，形成社會(huì)氛圍;

　　從服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)上要多設(shè)點(diǎn)位，讓志愿者隨時(shí)隨地都能參與志愿活動(dòng);

　　借助互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”線上發(fā)展規(guī)劃，讓志愿活動(dòng)全域進(jìn)入百姓生活。逐步形成，“在陜西，距離不再是問題，抬起腿走出家門，就可以參與志愿服務(wù)。” 四是在社會(huì)組織孵化方面，黨建引領(lǐng)不夠突出。黨管一切，這是我們的核心原則。在社會(huì)組織孵化上，任何組織都不能脫離這一原則。將支部建在社會(huì)組織上，用黨的規(guī)矩、制度來檢驗(yàn)這支服務(wù)隊(duì)的宗旨和任務(wù);

　　在社區(qū)(鄉(xiāng)村)設(shè)立孵化站點(diǎn)，讓孵化功能延伸到基層;

　　孵化社會(huì)組織一定要成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不能求數(shù)量而沒有質(zhì)量;

　　引入考核機(jī)制，讓人民去評(píng)判，我們西安市文明辦去年組織的優(yōu)秀志愿者評(píng)選就是一個(gè)很好的例子。社會(huì)組織孵化成功了，“有困難找義工，有時(shí)間做義工”，將來會(huì)成為全街道最溫暖的口號(hào)，鮮艷的紅馬甲將成為最亮麗的風(fēng)景線。

　　三、幾點(diǎn)不成熟大家的想法

       我們將圍繞突出黨建引領(lǐng)，建設(shè)社區(qū)黨支部、家委會(huì)黨支部、非公企業(yè)黨支部、志愿者團(tuán)隊(duì)黨支部和片區(qū)黨小組，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，采取“服務(wù)+公益”的模式，全力打造共建共治共享的社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)新格局。

　　實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。就是建立以社區(qū)黨委、居委為主導(dǎo)，以社會(huì)公益組織為樞紐，以社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)為骨干的社區(qū)服務(wù)共同體，聯(lián)合駐地單位力量，借助社區(qū)黨建共建聯(lián)合會(huì)這一平臺(tái)，積極組建社區(qū)志愿服務(wù)工作服務(wù)站、社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)站點(diǎn)等多個(gè)便民點(diǎn)，構(gòu)建目標(biāo)一致、協(xié)同運(yùn)作、互利共贏的利益共同體。

　　實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任網(wǎng)格化。將整個(gè)社區(qū)的低保戶、困難戶、殘障人士等特殊群體，按照各公益組織和志愿者團(tuán)隊(duì)地域劃分，形成管理網(wǎng)格，采取就近服務(wù)的形式，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中、責(zé)在格里、樂在公益”。

　　實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息化。搭建020服務(wù)平臺(tái)，線上線下都能互動(dòng)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”的新模式，激活社區(qū)公眾號(hào)、社區(qū)微信群、美篇等，購置電子顯示屏、觸摸一體機(jī)，收集社情民意，及時(shí)發(fā)布社區(qū)志愿服務(wù)信息等。

　　實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)精準(zhǔn)化。樹立以人民需要為根本出發(fā)點(diǎn)的精準(zhǔn)志愿服務(wù)，聯(lián)合社會(huì)公益組織和團(tuán)隊(duì)，在社區(qū)定時(shí)定點(diǎn)開始社區(qū)服務(wù)，在摸清社區(qū)鰥寡孤獨(dú)老人和殘疾人士的基礎(chǔ)上，定期做好“心靈陪伴”、家政、清理衛(wèi)生、免費(fèi)義診、免費(fèi)體檢等上門服務(wù)。

　　實(shí)現(xiàn)管理制度化。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，制定并出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定等，規(guī)范志愿服務(wù)考勤機(jī)制、規(guī)范隊(duì)服隊(duì)徽穿戴，規(guī)范隊(duì)旗使用場(chǎng)合等，以此推動(dòng)形成全民共建共治共享的社會(huì)治理樣板，為志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)在社區(qū)的發(fā)展提供良好的制度保障。

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