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【628568.com--一級消防工程師】

　　對提高公安消防部隊經(jīng)費保障能力的幾點思考

　　近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，公安消防部隊擔(dān)負的任務(wù)日益繁重，俗話說“兵馬未動，糧草先行”，后勤工作特別是經(jīng)費保障的重要性可見一斑。公安消防部隊擔(dān)負著社會火災(zāi)防控、滅火救援、社會救助等維護社會穩(wěn)定的重要任務(wù)，可以說，實現(xiàn)消防事業(yè)大跨越、大發(fā)展，落腳點在保障上，關(guān)鍵在經(jīng)費上。下面本人結(jié)合工作實踐，就如何提高公安消防部隊經(jīng)費保障能力，談幾點認識。

　　一、經(jīng)費保障要服務(wù)大局財務(wù)是后勤工作重要組成部分，也是公安消防部隊建設(shè)的重要物質(zhì)因素，它連接著每個官兵的切實利益，關(guān)系到部隊的安全穩(wěn)定

　　(一)經(jīng)費流向要服務(wù)中心，保障重點

　　由于公安消防部隊的重要職責(zé)，財務(wù)工作的好壞，直接影響和制約著其它方面的工作。經(jīng)費的安排使用必須符合部隊發(fā)展的方向、規(guī)模和重點，做到“量入為出，收支平衡”，按照"先急后緩、保障重點"的原則安排經(jīng)費開支，集中財力辦大事，最大限度地將經(jīng)費投入到部隊急需的建設(shè)中去，減少沒有效益的支出，為完成中心工作提供有效的經(jīng)費保障。

　　(二)經(jīng)費保障有助于凝聚軍心，提高部隊戰(zhàn)斗力

　　在經(jīng)費的管理和使用上必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，做到集體理財、經(jīng)濟民主、大局為先、著眼長遠，這樣才能獲得官兵的理解和支持。有效的經(jīng)費保障可以改善辦公、生活條件，提高官兵福利待遇，創(chuàng)造拴心留人的軍營環(huán)境。

　　(三)經(jīng)費保障要著眼于可持續(xù)發(fā)展

　　財務(wù)工作是實實在在，來不得半點虛假。財務(wù)人員要努力做到“三戒”：心理上戒浮躁.作風(fēng)上戒浮飄，工作上戒浮夸。在經(jīng)費的管理和使用上，要堅決杜絕面子工程，克服短期效應(yīng)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)安排，做好長遠利益和眼前利益的統(tǒng)一，服從服務(wù)于部隊全面建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、經(jīng)費管理要遵守制度

　　(一)選好用好管好財務(wù)人員

　　部隊的財務(wù)人員是單位的理財人，從職責(zé)上看，集管錢、管物、管賬于一身，工作繁雜，責(zé)任重大，選用的對與錯直接關(guān)系到整個部隊建設(shè)的好與壞。當(dāng)前，部隊多數(shù)財務(wù)人員不是財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財務(wù)培訓(xùn)，對他們提出過高的專業(yè)要求顯然不切實際，但是，選用和培養(yǎng)一名合格的財務(wù)人員，必須達到以下條件：一是政治思想過硬。做到清正廉潔，不貪財、不圖利，這是干好財務(wù)工作的前提;

　　二是愛崗敬業(yè)。只有熱愛這個崗位，才能有效增強責(zé)任心，才能腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)的干工作，這是干好財務(wù)工作的關(guān)鍵;

　　三是嚴守制度。認真學(xué)習(xí)掌握和落實各項財經(jīng)紀律、財務(wù)制度，嚴格按章辦事。特別是對領(lǐng)導(dǎo)交待的一些不符合財經(jīng)紀律的事項要敢于堅持原則，這是干好財務(wù)工作的根本;

　　四是勤儉節(jié)約。部隊財力有限，要學(xué)會省錢，外出采購時要貨比三家，力求物美價廉，這是干好財務(wù)工作的職業(yè)操守;

　　五是當(dāng)好參謀，財務(wù)人員要及時主動向軍政主官匯報上級有關(guān)財經(jīng)工作的指示和精神，匯報預(yù)算執(zhí)行情況、單位家底經(jīng)費情況以及急需解決的問題。

　　(二)嚴格預(yù)算編制和執(zhí)行

　　抓住了預(yù)算，就抓住了部隊經(jīng)費管理的龍頭。一是要把好預(yù)算編制關(guān)。編制經(jīng)費預(yù)算就是要科學(xué)合理的優(yōu)化資源配置，在編制預(yù)算前要充分進行調(diào)查，廣泛征求意見，在編制經(jīng)費預(yù)算時算準按標準報領(lǐng)的經(jīng)費指標，參考歷年經(jīng)費的開支情況，按照“保障重點，兼顧一般;

　　量入為出，留有余地”的原則.準確預(yù)算開支，圍繞中心工作，編制切合實際、行之有效的經(jīng)費預(yù)算;

　　二要把好預(yù)算執(zhí)行關(guān)。要牢固樹立“預(yù)算就是法”的理念，堅決維護預(yù)算的嚴肅性，在項目開支前，首先要看是否有預(yù)算，沒有預(yù)算堅決不開支;

　　其次項目開支在審核報銷時看是否超預(yù)算、是否手續(xù)齊全、是否合理合規(guī)，真正從經(jīng)費供應(yīng)上控制預(yù)算執(zhí)行。

　　(三)嚴肅財經(jīng)紀律與管理

　　國家的財經(jīng)政策和部隊的財務(wù)規(guī)章制度是開展財務(wù)工作的依據(jù)，目前消防部隊經(jīng)費緊、來源少、任務(wù)重、供需矛盾突出，要使有限的經(jīng)費發(fā)揮最大的效益，抓好制度落實尤為重要。一是堅持黨委理財，落實大項開支集體研究制度。嚴把經(jīng)費開支的計劃、審批、使用和報銷關(guān)，杜絕一言堂現(xiàn)象，不能打擦邊球，不能走迂回路線;

　　二是落實制度要堅決，各項財務(wù)管理規(guī)定、財經(jīng)紀律已經(jīng)非常明確和具體，關(guān)鍵是抓落實，對明文規(guī)定的制度要堅決執(zhí)行不走樣，堅持原則不徇私情;

　　三是落實制度要經(jīng)常，抓落實要堅持始終如一，常抓不懈。

　　(四)主動監(jiān)督推行陽光財務(wù)

　　公開是公正的保證，在經(jīng)費的管理和使用上，必須堅持主動接受監(jiān)督，把經(jīng)費置于陽光之下。財務(wù)監(jiān)督制度體系，包括上級對下級行政監(jiān)督、審計部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督。在實際工作中只有發(fā)揮各種監(jiān)督手段，把內(nèi)部控制與外部監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與群眾監(jiān)督，業(yè)務(wù)監(jiān)督與行政監(jiān)督結(jié)合起來，進行全過程、全方位的監(jiān)督，才能堵塞漏洞，減少各項經(jīng)費的浪費和流失。

　　三、經(jīng)費保障要節(jié)流開源

　　(一)提倡勤儉節(jié)約，艱苦奮斗

　　一是廣泛動員，深入宣教育，讓廣大官兵正確認識勤儉節(jié)約的重要意義，教育官兵牢樹立“以隊為家”的主人翁意識，從小處入手，從點滴做起，絕長流水、長明燈等現(xiàn)象，營造節(jié)約為榮、浪費為恥的良好氛圍。二是嚴格控制消費，壓縮不必要開支。節(jié)約不是吝嗇.也不是固步自封，而是把有限的經(jīng)費用在刀刃上，通過嚴格限制招待性支出，壓縮候車費、水電費、公雜費等消耗性開支。三是加強物資管理。對營產(chǎn)營具、器材裝備，全部按規(guī)定錄入系統(tǒng)，專人管理，定期不定期進行檢查，可保錢變物后不流失，提高物資使用效率，避免重復(fù)購置，浪費經(jīng)費。四是提倡艱苦奮斗。艱苦奮斗是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，現(xiàn)在有很多年輕官兵動手意識不強，能力欠缺，換個燈管等小事都要花錢雇社會人員來處理，造成了經(jīng)費的不必要開支。

　　(二)廣泛開源，爭取經(jīng)費支持

　　經(jīng)費緊張幾乎是所有公安消防部隊之難，與其琢磨怎么分一塊蛋糕，還不如把蛋糕做得大一些。爭取地方經(jīng)費支持，首要的是以有為爭有位，這樣才能得到地方黨委政府的支持。必須充分發(fā)揮自身職能作用，主動作為、靠前服務(wù)，堅持經(jīng)濟發(fā)展到哪里，服務(wù)就跟進到哪里，切實做好轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)防控、滅火救援和執(zhí)勤保衛(wèi)工作，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧安全穩(wěn)定的環(huán)境。第二要積極主動匯報，爭取理解支持，定期不定期向地方黨委政府匯報工作，使他們了解公安消防部隊為維護地方穩(wěn)定所開展的大量工作和做出的突出貢獻，同時，匯報公安消防部隊的經(jīng)費來源和現(xiàn)狀，使地方領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)費不足已成為制約消防部隊長遠發(fā)展的瓶頸，從而在行動上支持，在政策上傾斜。第三要加強聯(lián)系溝通，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。通過舉辦隊站開放日、警民聯(lián)歡會、座談等形式多樣的活動，拉近與地方的距離，擴大部隊的影響。通過建立良好的警民關(guān)系，從而贏得政府與群眾的信任和支持。

　　(三)拓展經(jīng)費來源不能違反政策

　　我們爭取經(jīng)費時，有條高壓線不能碰，那就是不得侵占群眾利益。一是不得借八一、春節(jié)等節(jié)日之機，向轄區(qū)企業(yè)、單位、群眾搞攤派，不得與民爭利。二是不得違反法律法規(guī)，亂罰款、亂收費。要堅持收支兩條線政策，對辦理案件收取的罰款按規(guī)定上繳國庫，特別是對地方財政有返還的地區(qū)，堅決不能片面追求經(jīng)濟效益，以罰代管，而應(yīng)該堅持民生為本，合理運用自由裁量權(quán)，注重社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

　　對提高公安消防部隊經(jīng)費保障能力的幾點思考

　　摘 要:本文根據(jù)財務(wù)工作大清查各項任務(wù)指標,結(jié)合當(dāng)前部隊財務(wù)工作實際,從人才培養(yǎng)、完善規(guī)范、制度建設(shè)、加強監(jiān)督等幾個方面,分析了當(dāng)前制約消防部隊后勤經(jīng)費保障能力的瓶頸,提出了如何又好又快提高經(jīng)費保障能力的舉措.

　　關(guān)鍵詞:消防 后勤 保障

　　加強后勤財務(wù)建設(shè),提高經(jīng)費保障能力,是落實新時期強軍目標和推動后勤改革深入發(fā)展的必然要求,是提高部隊戰(zhàn)斗力的根本保證.作為消防部隊的財務(wù)人員,更應(yīng)突破傳統(tǒng)觀念的束縛,認清部隊建設(shè)和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,著眼于未來執(zhí)勤備戰(zhàn)任務(wù)的需要,認真吸收社會組織總結(jié)出的先進管理思想,科學(xué)的構(gòu)建既適應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展又能很好地保證部隊建設(shè)的現(xiàn)代管理理念,從經(jīng)費合理分配、合理使用、正確調(diào)控、加強監(jiān)督和狠抓人才培養(yǎng)等諸多環(huán)節(jié)入手,充分發(fā)揮經(jīng)費的保障效益.

　　一、建立培養(yǎng)后勤財務(wù)管理人才目標體系

　　(一)夯實知識水平 提高能力素質(zhì)

　　《會計法》規(guī)定“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強”.另外《會計人員工作規(guī)則》還規(guī)定:“會計人員必須努力鉆研業(yè)務(wù),不斷豐富會計理論知識,提高業(yè)務(wù)能力,正確處理會計賬務(wù),熟練應(yīng)用計算機技術(shù)和分析方法,做好本職工作”.此外在《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中對會計機構(gòu)負責(zé)人和會計主管人員還做了規(guī)定.所有這一切就是要求會計人員要不斷去“充電”,不斷進行知識更新,與時俱進.提高自身水平具體有以下途徑:一是通過自學(xué)不綴,加大知識儲備.每位后勤財務(wù)人員都要養(yǎng)成自學(xué)的習(xí)慣,經(jīng)?？匆恍┡c專業(yè)有關(guān)的書刊雜志.抓好后續(xù)教育,不斷獲取專業(yè)知識.為了提高自身專業(yè)水平,沒有后續(xù)教育恐怕不行,接受后續(xù)教育,是獲取全新專業(yè)知識的有效途徑.以考職稱促學(xué)習(xí),進一步提高專業(yè)水平.加強同行間交流,從實踐中獲取真知識.另外,通過不斷實踐并通過實踐檢驗也是提高知識的一條有力途徑.

　　(二)科學(xué)培養(yǎng)人才 建立目標體系

　　根據(jù)當(dāng)前消防部隊現(xiàn)狀以及未來發(fā)展的需要,培養(yǎng)后勤財務(wù)人才應(yīng)確定近、中、長期目標:

　　一是長期發(fā)展目標.應(yīng)根據(jù)消防部隊擔(dān)負的各種任務(wù)和特點,為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對消防部隊社會職能不斷拓展的需要,應(yīng)當(dāng)建設(shè)一支軍事素質(zhì)好、政治思想強、文化水平高、專業(yè)底子厚的復(fù)合型后勤財務(wù)人才隊伍.

　　二是中期發(fā)展目標.針對支隊級后勤財務(wù)人才隊伍建設(shè)情況,通過院校培養(yǎng)、自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)授課等多種途徑,使支隊級后勤財務(wù)人才整體素質(zhì)有明顯提高.針對大隊及后勤財務(wù)人才隊伍的培養(yǎng),也要逐步通過以審代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等方式,逐步提高從業(yè)水平.并要求今后從事后勤財務(wù)專業(yè)的人員必須持證上崗.

　　三是近期發(fā)展目標.要求全體后勤財務(wù)人員必須加緊學(xué)習(xí)各類相關(guān)知識,熟悉手中工作.多學(xué)多練,真抓實干,迅速提高業(yè)務(wù)技能,盡量做個行家里手,要用內(nèi)行管理內(nèi)行,專業(yè)對口使用,“人盡其才,物盡其用”為實現(xiàn)中、長期目標奠定堅實基礎(chǔ).

　　二、堅持科學(xué)管理思路向財務(wù)管理要效益

　　科學(xué)管理是提高部隊財務(wù)管理水平的關(guān)鍵.打牢財務(wù)人員科學(xué)管理的基礎(chǔ),確保財務(wù)人員遵循部隊建設(shè)與保障的客觀規(guī)律,運用科學(xué)的、先進的思想指導(dǎo)財務(wù)工作,使有限的財力和物力最大限度地提高保障能力.真正形成愿管、會管、敢管的良好氛圍,全面提高財務(wù)人員工作效率和經(jīng)費的使用效益.要向財務(wù)管理要效益,具體要做到“四個加強”.

　　一是加強資金安全管理預(yù)防職務(wù)犯罪.在資金管理方面,嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀律約束財務(wù)人員的行為規(guī)范,杜絕資金管理中的違法違紀問題.以今年部局開展的《資金安全專項檢查》為契機,落實相關(guān)管理制度,加強財務(wù)內(nèi)控制度.

　　二是加強機關(guān)事業(yè)性經(jīng)費支出管理.進一步完善財務(wù)管理中的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范機關(guān)事業(yè)性經(jīng)費開支范圍,將機關(guān)事業(yè)經(jīng)費支出連同公務(wù)費支出和消防業(yè)務(wù)費支出納入預(yù)算管理當(dāng)中,嚴格控制消耗性支出,并做到管錢與管物相結(jié)合.

　　三是加強資產(chǎn)計價核算管理.為有效防止部隊資產(chǎn)流失和浪費,應(yīng)成立由財務(wù)、審計、紀檢人員組成的資產(chǎn)清查小組,負責(zé)資產(chǎn)清查登記工作,及時進行賬物核對,做到賬實相符.盤活各類資產(chǎn),最大限度地發(fā)揮它們各自的效用.

　　四是加強消防部隊預(yù)算編制,嚴格預(yù)算的執(zhí)行.消防部隊預(yù)算是以貨幣為主要計量單位,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地核算、反映和監(jiān)督消防部隊預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果的管理活動.它是消防部隊財務(wù)的重要組成部分.努力克服“預(yù)算水平低,預(yù)算超測算,決算超預(yù)算”的現(xiàn)象發(fā)生.財務(wù)人員要加強學(xué)習(xí)積極參與預(yù)算計劃的編制,提高預(yù)算計劃的編制質(zhì)量,對各部門預(yù)算要加以審核指導(dǎo),從而為正確實施創(chuàng)造條件;同時嚴格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的全過程,使各項經(jīng)費收支符合預(yù)算計劃和有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定的要求,對無計劃、超預(yù)算的款項依照規(guī)定不予報銷,維護預(yù)算的嚴肅性,保證預(yù)算計劃的順利完成.

　　三、提高經(jīng)費使用效率,確保經(jīng)費合理開支

　　(一)抓好開源節(jié)流工作,提高自我保障能力

　　在經(jīng)費緊張的情況下,要保證部隊供給,必須積極主動爭取地方財力的支持,以彌補標準經(jīng)費不足.各單位要因地制宜,積極爭取社會相關(guān)單位對消防事業(yè)的支持,廣開經(jīng)費來源渠道.

　　(二)精打細算,勤儉持家

　　“艱苦奮斗,勤儉持家”一直是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng).在新的歷史時期更應(yīng)充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),將有限的經(jīng)費用在刀刃上,保障部隊建設(shè)急需.

　　(三)機關(guān)抓實事,重點?；鶎?/p>

　　隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,消防部隊的社會職能也在不斷拓展,部隊建設(shè)需要經(jīng)費的地方很多,在這種情況下,只有分清輕重緩急,最大限度地發(fā)揮有限經(jīng)費的作用,才能真正做到保障有力.為此應(yīng)當(dāng)重點保障執(zhí)勤任務(wù)相對較重,條件相對艱苦的單位作為投入重點,經(jīng)費向基層傾斜,為維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻.

　　四、強化內(nèi)部監(jiān)督機制,發(fā)揮會計監(jiān)督職能

　　(一)加強對原始憑證的審核監(jiān)督,推行“一支筆”審批制度

　　原始憑證是根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容,直接填制的最初書面證明,是獨立核算單位進行核算的原始資料,是會計核算的依據(jù)和起點,是保證會計數(shù)據(jù)真實、完整的關(guān)鍵.每個會計人員都應(yīng)該知道對不真實、不合法的原始憑證不予受理,這是法律賦予的一項重要權(quán)力.同時,在部隊內(nèi)部還應(yīng)深入推行“一支筆”審批制度,這既利于會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮,也體現(xiàn)了責(zé)權(quán)分工明確.

　　(二)充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,正確處理三個方面的關(guān)系

　　一是處理好知法與守法、執(zhí)法與護法的關(guān)系;二是處理好內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的關(guān)系.經(jīng)濟監(jiān)督形式多樣,會計監(jiān)督是內(nèi)部監(jiān)督,銀行、審計和上級部門是外部監(jiān)督,二者目標一致,都是為維護國家財經(jīng)紀律服務(wù),二者必須緊密結(jié)合才能構(gòu)成一個完整的監(jiān)督體系;三是處理好專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的關(guān)系.在會計監(jiān)督中會計部門的專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,并通過群眾了解事實真相.

　　五、提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　(一)努力提高財務(wù)人員素質(zhì),確保任務(wù)的順利完成

　　由于會計監(jiān)督是會計人員對會計活動和經(jīng)濟活動的監(jiān)督,所以在實施會計監(jiān)督過程中,會計人員素質(zhì)的高低,就顯得尤為重要了.為了做好會計監(jiān)督工作,會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,努力提高自身綜合素質(zhì).從現(xiàn)實情況看,一些單位會計監(jiān)督弱化的原因,確有管理體制上的制約,但會計人員素質(zhì)偏低,法制觀念不強,也是其重要原因之一.

　　(二)加強計算機在財務(wù)管理中的廣泛應(yīng)用

　　計算機是當(dāng)今最先進的財務(wù)管理工具,也是信息開發(fā)所必要的途徑之一.消防部隊后勤財務(wù)建設(shè)要大膽借鑒地方先進理財理念,做好消防部隊財務(wù)管理工作.“工欲善其事,必先利其器”,信息時代的社會經(jīng)濟活動會更加紛繁蕪雜,要走出一條適合消防部隊后勤財務(wù)建設(shè)之路,就要充分運用會計電算化這把利器,并利用完善的網(wǎng)絡(luò)體系,才能跟上時代的步伐.

　　對提高公安消防部隊經(jīng)費保障能力的幾點思考

　　摘 要：近年來，消防部隊經(jīng)費增長較快。抓住機遇，提升消防經(jīng)費保障能力，成為事關(guān)部隊發(fā)展而又急需解決的關(guān)鍵問題。

　　關(guān)鍵詞：消防 經(jīng)費 保障

　　近年來，消防部隊以貫徹財政部有關(guān)消防經(jīng)費保障文件為契機，積極爭取地方黨委政府支持，提請出臺一系列政策規(guī)定，為全國消防工作和部隊發(fā)展提供了財力保障。財政部幾年前出臺了《地方消防經(jīng)費管理辦法》等規(guī)范性文件， 2016年，又組織修訂了《地方消防經(jīng)費管理辦法》，這是適應(yīng)新時期財政預(yù)算管理要求，加強和規(guī)范地方消防經(jīng)費保障管理的一項重要舉措。但由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，相對于消防工作面臨的日益繁重的防火滅火和搶險救援任務(wù)，部分地區(qū)消防經(jīng)費與任務(wù)需求不匹配，嚴重制約了工作開展。如何提升消防經(jīng)費保障能力，始終是擺在消防部隊面前的瓶頸性問題。解決這個問題，可以從以下方面入手。

　　一、爭取地方黨委政府支持，出臺經(jīng)費保障政策

　　消防部隊各級單位要高度重視，認真組織學(xué)習(xí)財政部出臺的新辦法，領(lǐng)會新精神，把握新要求。要強化消防工作事權(quán)屬于地方、支出責(zé)任由地方財政承擔(dān)的政策觀念，突出強調(diào)地方財政在保障消防部隊經(jīng)費責(zé)任方面，與軍隊、其他警種部隊的區(qū)別;要積極協(xié)調(diào)財政部門加大經(jīng)費投入，將消防部隊履行“維穩(wěn)處突”職能任務(wù)相關(guān)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算保障。一是主動服務(wù)地方黨委政府。緊緊抓住重點工作匯報、春節(jié)“八一”慰問走訪、相關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)視察、現(xiàn)場重大火災(zāi)撲救和救援等機會，自覺把消防工作納入地方黨委政府經(jīng)濟發(fā)展和公共安全的大局中深入思考，將消防部隊的特殊性轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)費爭取的優(yōu)勢。二是著重爭取政策支持。要與財政、發(fā)改等職能部門聯(lián)系溝通，強化調(diào)研論證，評估消防工作形勢和目標任務(wù)，制定切實可行的中長期規(guī)劃，細化經(jīng)費保障標準。要在經(jīng)費供應(yīng)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的建立上下功夫，以目標責(zé)任狀等形式將消防經(jīng)費保障情況納入政府消防工作考核重要內(nèi)容，采取年初簽訂責(zé)任狀、年中督導(dǎo)推進，年底檢查驗收等措施，逐步形成與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障責(zé)任機制，推動各地消防經(jīng)費落實到位。三是用足用好新政策。如此次財政部明確提出“地方各級財政應(yīng)當(dāng)將同級武警消防部隊作為部門預(yù)算單位，并將地方消防經(jīng)費納入同級預(yù)算予以保障“，徹底解決了消防部隊預(yù)算體制的問題。此外，財政部還明確“建立健全政府專職消防隊人員經(jīng)費保障標準，確保政府專職消防隊員的工資水平與其承擔(dān)的高危險性職業(yè)相適應(yīng)”，這也是消防部隊經(jīng)費保障的突破口。

　　二、科學(xué)民主決策，突出保障重點，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展體系

　　消防部隊應(yīng)堅持以提高部隊戰(zhàn)斗力為目標，牢牢把住經(jīng)費投量投向這個重點，經(jīng)費物資向基層傾斜，最大限度發(fā)揮經(jīng)費保障效能。一是堅持黨委理財制度。嚴格執(zhí)行部隊管理規(guī)定，從議事范圍、議事原則、議事方法、議事紀律等方面細化黨委理財行為，進一步完善“權(quán)在黨委、錢在財務(wù)、集中統(tǒng)管、相互制約”的理財機制。二是強化預(yù)算管控。緊緊抓住預(yù)算管理這個龍頭，按照黨委決策、部門論證、財務(wù)編制等程序，將所有經(jīng)費納入年度預(yù)算統(tǒng)一管理。切實加強建設(shè)項目規(guī)劃論證，從源頭上杜絕預(yù)算編制與執(zhí)行“兩張皮”問題，嚴禁虛列項目套取經(jīng)費，嚴禁擠占、挪用項目經(jīng)費，嚴禁任意改變項目經(jīng)費用途、擴大使用范圍，保證專款專用;要積極適應(yīng)財政預(yù)算深化改革要求，加強預(yù)算績效管理，建立健全地方消防經(jīng)費項目支出績效評價指標體系，逐步擴大績效評價范圍，爭取更多的財政資金投入到使用管理規(guī)范、績效評價高的消防建設(shè)項目上來。

　　三、實行嚴格管理，全程監(jiān)督管控，發(fā)揮經(jīng)費最大效能

　　要將財經(jīng)管理工作納入部隊各級黨委議事日程，逐級簽訂經(jīng)費管理責(zé)任書，明確理財目標責(zé)任，健全季度財務(wù)分析上報、財務(wù)總結(jié)和預(yù)算報備制度，解決工作難題，確保經(jīng)費運行始終在黨委監(jiān)督之下，在部隊經(jīng)費審批權(quán)限、大宗物資集中采購管理等環(huán)節(jié)精細嚴格管理。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，以公務(wù)接待、車修油料、會議培訓(xùn)等經(jīng)費為重點，壓縮行政消耗性支出，實行公務(wù)接待食堂就餐，車輛維修油耗網(wǎng)上公示，差旅住宿公務(wù)卡結(jié)算，確保各項財經(jīng)活動全線控制、全員監(jiān)督、全程透明。開展常態(tài)檢查，建立常態(tài)化財務(wù)督查檢查機制，通過集中培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、以審代訓(xùn)等形式，增強財會人員法紀意識和業(yè)務(wù)能力。

　　參考文獻：

　　[1]周楊東，龍巖.依托聯(lián)席會議提升經(jīng)費保障效能[N].人民公安報，2016年3期

　　[2]呂春娥.談消防經(jīng)費保障機制的完善[N].武警學(xué)院學(xué)報，2013年03期

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