2021-02-22
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2021-02-09
【628568.com--一級消防工程師】
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,馳而不息反對“四風”。本站今天為大家精心準備了,希望對大家有所幫助!一、以強化“一崗兩責”為抓手,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制
堅持和完善“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、一把手負總責、分管領(lǐng)導分工負責、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、干部職工積極參與”的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制,進一步強化責任意識,狠抓責任落實。一是加強黨風廉政建設(shè)組織領(lǐng)導。黨組定期聽取落實黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報,對反腐倡廉工作進行部署。認真執(zhí)行民主集中制,對涉及經(jīng)費使用、干部選拔、政策執(zhí)行等重要事項均提交黨組會議、局長辦公會議討論決定,確保權(quán)力規(guī)范運行。根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員,確保工作順利開展。二是層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。4月上旬,黨組組織召開了黨風廉政建設(shè)工作會議,部署2013年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照部署,班子主要負責人與班子成員、分管局長與分管部門、部門與具體人員三個層面,全局71名干部職工認真簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》和《干部職工廉潔自律責任書》,真正做到了層層簽訂,全員簽訂,全員承諾。三是認真進行黨風廉政建設(shè)責任分解。5月,區(qū)局黨組制定下發(fā)了2013年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導、責任制分工及牽頭任務函告書,確定了黨風廉政建設(shè)17個大項和62個小項的工作,按照黨組成員、各部門的工作分工,分解落實黨風廉政建設(shè)目標、任務和責任,把黨風廉政建設(shè)工作任務,落實到每個單位,落實到每一位干部職工。
二、以規(guī)范權(quán)力“陽光運行”為目的,著力推進內(nèi)控機制建設(shè)
認真抓好各項制度規(guī)定的執(zhí)行工作,加強對上級各項文件精神的貫徹落實,進一步形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,以制度管人的有效內(nèi)控機制。一是認真開展清理整頓和專項活動。按照上級開展清理整頓和專項活動要求,制定詳細工作方案,廣泛宣傳動員,認真自查自糾,通過開展專項活動自查,目前,我局不存在各類不合理收費情況。二是加強對涉稅中介機構(gòu)的監(jiān)管。嚴禁國稅機關(guān)及國稅干部利用職權(quán)指定或變相指定稅務中介機構(gòu)代理相關(guān)業(yè)務,切實保障納稅人委托稅務代理權(quán)的自主權(quán)利。深入貫徹落實省局黨組《關(guān)于規(guī)范國稅機關(guān)與稅務師事務所關(guān)系有關(guān)問題的處理意見》,調(diào)查國稅干部近親屬在稅務師事務所從業(yè)的情況,目前,我局共有3名干部填寫了《近親屬在稅務師事務所從業(yè)情況調(diào)查表》,并向區(qū)局作出了書面廉政承諾。三是開展執(zhí)法監(jiān)察活動。圍繞落實組織收入、結(jié)構(gòu)性減稅政策等重大決策部署,突出稅額核定、納稅評估等稅收重點環(huán)節(jié)以及“兩權(quán)”監(jiān)督制約情況,今年共開展了兩次執(zhí)法監(jiān)察工作。工作中共隨機抽查了90余戶企業(yè),立項8項,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出監(jiān)察建議。四是扎實開展會員卡清退活動。根據(jù)上級關(guān)于開展會員卡清退的通知要求,我局及時召開了專題工作會議,并進行了專題部署,對照要求,認真進行自查自糾,如實填寫會員卡清退情況報告表。經(jīng)自查,我局3名紀檢監(jiān)察干部和11名兼職監(jiān)察員均 “零持有”會員卡。
三、以落實“八項規(guī)定”為重點,進一步深化作風建設(shè)
認真貫徹落實“八項規(guī)定”精神,不斷加強作風效能建設(shè),努力提高干部隊伍整體的執(zhí)行力、服務力、擔當力。一是深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”。結(jié)合上級貫徹落實中央“八項規(guī)定”的實施意見,我局黨組認真制定印發(fā)了貫徹落實規(guī)定33條實施細則和辦法,對改進工作作風、密切聯(lián)系群眾提出了具體工作要求。堅持把貫徹落實“八項規(guī)定”納入經(jīng)常性監(jiān)督檢查,公開舉報電話,并將改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關(guān)工作融入落實黨風廉政建設(shè)責任制工作之中。二是加強政風行風建設(shè)的監(jiān)督檢查。不斷強化行風監(jiān)督檢查,今年,我局已開展各類行風督查53次,印發(fā)行風督查通報12期,查處各類違反著裝和請銷假規(guī)定9人次,并依照《區(qū)局行政管理辦法》規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。另外,市局監(jiān)察室、區(qū)效能辦也分別對我局進行了多次明察暗訪,檢查總體情況良好。從今年前三季度溫州市局政風行風動態(tài)考核情況來看,我局位列全市所有縣區(qū)局政風行風第一名。三是認真做好涉稅輿情應對工作。密切關(guān)注“703804論壇”、“溫都論壇”、“清廉龍灣”等本地論壇,做好“溫州糾風在線”日常管理和維護工作,重視反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集研判和引導工作,嚴格按照市局《關(guān)于加強涉稅輿情管理的工作意見》定期做好輿情分析應對等工作,建立健全應對處置工作機制。四是積極開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動。根據(jù)創(chuàng)建工作要求,我局認真開展以服務發(fā)展、服務民生、服務基層、讓納稅人滿意,推進政風行風建設(shè)的群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動。今年,我局永強稅務所被評為省級“群眾滿意基層站所”。
四、以“全程服務、陽光國稅”為創(chuàng)建品牌,認真開展“效能龍灣. 361°服務”活動
根據(jù)區(qū)委開展活動要求,認真制定了區(qū)局開展“效能龍灣 361°服務”活動的實施意見,提出以實施真誠服務、審批提速、干部執(zhí)行力提升、服務品牌創(chuàng)建四大行動為活動主要內(nèi)容。一是積極優(yōu)化納稅服務。深化辦稅服務廳標準化、規(guī)范化建設(shè),搭建網(wǎng)上辦稅服務平臺;創(chuàng)新服務手段,清理簡并納稅申報資料,調(diào)整辦稅工作流程,深入推廣“免填單”業(yè)務;全面提供全程服務、導稅服務、預約服務、服務、咨詢服務、一窗統(tǒng)辦服務、同城通辦服務等。二是調(diào)整壓縮審批辦結(jié)時限。結(jié)合工作實際,對涉稅審批事項進行再次梳理,并對企業(yè)冠名發(fā)票印制、延期繳納稅款申請等10個審批事項辦結(jié)時限進一步壓縮調(diào)整了30%以上,大大提高了審批時效。三是建立了局長室與龍灣區(qū)各街道、各重點行業(yè)協(xié)會日常工作聯(lián)系制度。全年局長室主動走訪轄區(qū)街道和納稅人186戶次,結(jié)對17家企業(yè)進行幫扶解難,收集各類涉稅訴求160余份,集中解決各類涉稅難題33件;走訪調(diào)研貧困地區(qū)和困難群眾8戶次。四是嚴格執(zhí)行審批服務收費減免政策。為納稅人提供免費復印、免費下載、免費打印、免費查閱資料和購買發(fā)票免收工本費服務,切實降低服務對象的辦事成本。五是積極推出“稅銀征信合作”項目。為解決中小企業(yè)融資難問題,聯(lián)合龍灣農(nóng)商銀行,推出“稅銀征信合作”項目。載止20XX年底,龍灣區(qū)共有12家A級以上企業(yè)獲得總額高達2.5億元的授信額度,切實緩解了企業(yè)融資難問題,讓這些企業(yè)充分享受到了依法經(jīng)營,誠信納稅帶來的成果。
五、以廉政主題教育為引領(lǐng),進一步構(gòu)建“風清氣正”文化體系
牢牢把握廉政宣傳教育主線,進一步推進國稅廉政文化建設(shè),打牢懲治和預防腐敗體系建設(shè)的思想基礎(chǔ),把反腐倡廉宣傳教育納入國稅文化建設(shè)之中。一是認真落實開展主題教育活動。根據(jù)市局“正文風、改會風、轉(zhuǎn)作風、樹新風”暨“學習貫徹十八大精神,建設(shè)清廉國稅”主題教育活動文件精神,認真制定計劃和措施,開展主題教育活動,進一步增強黨員干部的黨風黨紀黨性教育和拒腐防變意識。二是開展針對性廉政教育談話。按照不同部門、不同年齡層次和不同崗位特點以及對提任、新任股級干部,開展針對性廉政教育談話,筑牢拒腐防變能力。今年區(qū)局已組織實施各類廉政教育談話65人次,有效地推進了區(qū)局的廉政勤政工作。三是開展形式多樣的警示教育和示范教育。認真開展元旦、春節(jié)及中秋、國慶期間廉政安全教育活動;觀看警示片《悅變與醒悟》;繼續(xù)開展“一把手”上黨課、紀檢組長上廉政形勢分析課和稅源管理部門負責人廉政講課活動,注重運用先進典型,來教育和引導廣大干部職工。四是廣泛深入開展廉政文化進機關(guān)、進家庭活動。在重大節(jié)假日來臨時,給每名干部職工發(fā)送廉政短信和廉政格言。積極參加市局組織的“清廉國稅”電腦廉政屏保設(shè)計比賽和“促干部清正,樹國稅新風”微故事征集活動,我局取得了2個二等獎和6個三等獎的良好佳績。繼續(xù)深入開展科級干部讀書思廉活動,目前,我局6名科級干部讀書思廉文章已全部上報了市局。8月中旬,省局組織了廉政知識網(wǎng)上測試活動,我局69名干部職工參加了測試,優(yōu)秀率(85分以上)達到了100%;為提升干部的廉政修養(yǎng),增強法制觀念和法律意識,10月下旬,我局還開展了“一站到底”廉政知識答題競賽活動,以獨特的形式將廉政知識及相關(guān)法律、準則等進行了宣傳,收到了積極的效果。為進一步增強干部職工廉政風險防范意識,區(qū)局還向全局所有家庭發(fā)出廉政倡議,并與干部家屬簽訂了一份“廉政家庭”承諾書,促進干部職工自重、自警、自醒、自勵,共同構(gòu)建家庭拒腐防變的堅強防線。
一年來,通過全體干部職工的共同努力,區(qū)局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了積極的成效,干部隊伍凝聚力不斷增強,工作效率不斷提高,社會形象得到了進一步樹立。20XX年,我局已相繼獲得了浙江省青年文明號、市級依法行政示范單位、溫州市法制基層站所創(chuàng)建工作示范單位等榮譽。
20XX年,我們將繼續(xù)深入學習貫徹十八屆三中全會會議精神,緊緊圍繞稅收中心工作,以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭,以完善懲防體系建設(shè)為重點,以廉政教育和廉政文化為抓手,以政風行風創(chuàng)建為載體,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,狠抓落實。一是落實責任,深入推進黨風廉政建設(shè)責任制建設(shè)。以“三書兩報告”為平臺,認真貫徹省局黨組關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定和市局黨組的補充考核要求,對照工作任務認真抓好貫徹落實,保證各項任務落實到位。二是嚴格管理,深入推進作風建設(shè)。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展“五查”。全面落實《關(guān)于進一步加強政風行風建設(shè)的若干意見》和《浙江省國稅系統(tǒng)政風行風建設(shè)責任制》,不斷完善長效機制。三是夯實基礎(chǔ),深入推進反腐倡廉教育機制建設(shè)。深入開展黨性黨風黨紀教育和廉政法規(guī)知識學習。繼續(xù)深化黨組中心組廉政專題學習、主要負責人講黨課、紀檢組長上廉政形式分析報告會制度,健全廉政教育學習長效機制。四是豐富載體,深入推進廉政文化建設(shè)。結(jié)合文明創(chuàng)建工作,突出先進思想和廉政文化內(nèi)涵,不斷推進廉政文化示范點建設(shè),增強干部職工廉潔自律意識,樹立國稅風清氣正的良好形象。五是加強監(jiān)督,深入推進權(quán)力規(guī)范運行機制建設(shè)。完善規(guī)章制度,切實加強對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的監(jiān)督,大力開展稅收執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法督察和專項治理活動,進一步規(guī)范國稅機關(guān)與稅務師事務所關(guān)系,進一步規(guī)范權(quán)力運行。
為認真貫徹落實市委關(guān)于黨的建設(shè)最新要求,切實加強黨組織政治建設(shè),根據(jù)《關(guān)于對全市黨的政治建設(shè)情況進行督查的通知》要求,我辦高度重視,嚴格按照四項督查內(nèi)容逐項開展自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、堅決維護黨的領(lǐng)導方面
一是牢固樹立“四個意識”。通過每周一例會學習及支部主題黨日活動,不斷加強黨員干部理想信念教育,教育引導黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向習近平同志看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終做到對黨忠誠,堅決做到“兩個維護”。
二是抓好巡察問題整改落實。201X年X月X日至X月X日期間,市委第二巡察組對我辦黨風廉政建設(shè)情況進行了全面巡察,并指出了在執(zhí)行廉潔紀律方面和執(zhí)行工作紀律方面的四條問題。針對存在的問題,我辦認真研究,制定整改方案,并逐條逐項進行整改落實,截止201X年,巡察問題已全部整改。
三是深入開展十九屆中央第一輪巡視反饋問題自查自糾活動。全市對照十九屆中央第一輪巡視反饋問題自查自糾活動啟動后,我辦高度重視,召開專題會議,及時傳達《X市深入開展對照十九屆中央第一輪巡視反饋問題自查自糾活動實施方案》精神,成立了由辦主任任組長,副主任任副組長,各科室負責人為成員的市X辦對照十九屆中央第一輪巡視反饋問題自查自糾活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由副主任兼任辦公室主任,由辦綜合科負責具體工作事宜,為巡視整改工作有效落實提供了堅實的組織保障?;顒訂右詠?,辦自查自糾活動領(lǐng)導小組結(jié)合X辦實際,對照X個方面X項問題逐項自查,并在全市X條共性問題下發(fā)后,再次進行了梳理排查,共查找出X個方面的X項問題,形成了《市X辦對照十九屆中央第一輪巡視反饋問題自查自糾活動問題整改臺賬》,逐條明確整改措施、整改時限、整改責任,切實加強對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督辦。目前,X項問題已全部整改完成。
二、提升干部政治能力方面
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,全面提升干部政治能力水平。自 “不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展以來,根據(jù)X開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求,認真開展了學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四個方面工作。
一是學習教育方面。按照X的工作要求,通過自主學習、集中學習討論、視頻學習、實踐活動等方式學習了《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平談治國理政》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話》等重點學習讀本;觀看了《XX》先進典型案例、《XX》反面典型警示教育片等教育視頻;集中討論了對照黨章、準則、條例,重點查擺了18個是否,并形成討論報告。通過這一系列的學習討論,進一步提升了黨員干部的行動自覺,同時以案為鑒,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實的提高了黨員干部思想狀況。
二是調(diào)查研究方面。通過深入群眾的生產(chǎn)生活,重點圍繞工作實際中遇到的突出困難和群眾反映強烈的急難愁盼問題進行了調(diào)查研究,真實了解群眾的所想所盼,檢視自己該干什么、該怎么干,并提出解決辦法和措施。此次調(diào)查研究收集了問題X條,及時解決了X條,剩余X條作為群眾最期盼的十件事,上報X,爭取早日解決問題。并明確了我村的攻堅課題為:積極探索運用群眾力量做好用地保障工作。
三是檢視問題方面。根據(jù)X的工作要求,通過自己找、集體議、群眾提、上級點四種方式,深入查找問題,梳理出了領(lǐng)導班子和個人問題責任整改清單。組織黨員對照《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》重點查擺自身問題X條,制定整改措施X 條,并在此基礎(chǔ)上撰寫出了對照檢查材料,明確整改方向及主要措施。
四是整改落實方面。以釘釘子的形式抓實專項整改方案里的“X”項和六個方面重點難點問題整治工作,對照檢視問題的整改清單,立查立改,即知即改,明確時限要求,制定階段目標,爭取按期整改到位。結(jié)合“XX”主題黨日活動,根據(jù)開展了X次“不忘初心、牢記使命”主題教育志愿服務活動。
三、遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面
一是嚴格落實請示報告制度。單位科級及以上干部均嚴格按要求報告?zhèn)€人重大事項,并嚴格按照市委領(lǐng)導干部請銷假及黨員領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜相關(guān)規(guī)定,做到干部外出全部履行書面請假及備案手續(xù),辦理婚喪喜慶事宜全部履行報批備案手續(xù)。同時,堅持重要工作和重要事項及時向向市委、市政府請示報告,單位不存在團團伙伙、弄虛作假等現(xiàn)象。
二是全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任,辦主要負責人對黨風廉政建設(shè)工作做到了親自部署、協(xié)調(diào)、督辦,班子成員認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè),確保“一崗雙責”落實到位,并層層傳導責任壓力,辦主要負責人與班子成員、處級干部和科室負責人之間層層簽訂了黨風廉政建設(shè)工作目標責任書,進一步明確了領(lǐng)導班子、主要負責人、班子成員、處級干部、科室負責人的責任范圍、責任內(nèi)容及黨風廉政建設(shè)工作責任考核,確保責任明確、履責有依、問責有據(jù),同時,嚴格落實廉政約談制度,辦主要負責人與班子成員、處級干部,班子成員與分管科室負責人、科室負責人與科室工作人員定期開展廉政約談,在全辦形成了“一把手”負總責、負全責,班子成員對分管科室負全責,科室負責人具體負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,馳而不息反對“四風”。相繼制定了公文處理、厲行勤儉節(jié)約、調(diào)查研究等相關(guān)制度,嚴格落實會議活動報批程序,按照黨政機關(guān)信息化建設(shè)要求,運用政務協(xié)同處理文件,嚴格執(zhí)行公務接待相關(guān)規(guī)定,按照中央相關(guān)文件精神,及時清理辦公用房,并強化干部職工思想教育,隨時跟緊學習《關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》等中央、省市對各類違法違紀案件的通報及《XXX》等警示教育片,促使干部職工以案反思,切實增強了干部職工反對“四風”的自覺性。同時,把牢重要節(jié)點關(guān)口,實行春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等重要節(jié)假日節(jié)前提醒,從嚴要求,嚴防了奢靡之風,杜絕了“節(jié)日病”。
四、嚴肅黨內(nèi)政治生活方面
一是嚴格落實民主集中制。建立并堅持主任辦公會議事制度,做到凡重大決策、5000元及以上資金使用、干部提拔、評選選優(yōu)等事項全部經(jīng)主任辦公會集體研究決定,保證了決策的科學民主。
二是嚴格干部監(jiān)督管理。督促辦科級及以上干部全部如實填報了個人重大事項,參照市委領(lǐng)導干部請銷假及黨員領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜相關(guān)規(guī)定,強化對科級及以下干部的監(jiān)督管理,進一步修訂完善了《市X辦干部請銷假制度》,督促科級及以下干部辦理婚喪喜慶事宜全部履行報批備案手續(xù)。持續(xù)推進風險防控機制建設(shè),引導全辦干部職工根據(jù)不同崗位、職權(quán)、層級,圍繞思想道德、制度機制、崗位職責,通過自己找、相互查、組織核,認真梳理排查個人廉政風險點,制定防控措施,形成了個人廉政風險點登記表、防控措施登記表、風險點等級評定表及崗位廉政風險管理目錄。嚴格執(zhí)行《市X辦廉政風險點分級管理制度》,由辦主任負責抓好班子成員及各科室風險點的日常管控工作,班子成員按職責分工,負責抓好分管科室風險點日常管控工作,科室負責人負責抓好科室內(nèi)干部職工風險點日常管控工作,并為所有干部職工建立了廉政檔案,及時補充完善檔案內(nèi)容,層層傳導壓力,形成了廉政風險防控一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,強化對重要崗位干部的監(jiān)督,對辦公用品(耗材)申購審批、廣告宣傳及印刷品采購全部建立QQ群進行詢價,規(guī)范了權(quán)力運行,加強了對權(quán)力的監(jiān)督。
三是嚴肅黨內(nèi)組織生活制度。堅決落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度,辦領(lǐng)導干部能始終以普通黨員身份參加支部組織生活,并能按照要求召開民主生活會。民主生活會前,班子成員能深入開展學習,廣泛征求意見,認真查找突出問題并與其他班子成員和全辦黨員干部開展了廣泛深入的談心談話,會上,班子及班子成員均進行了深刻的批評與自我批評,做到了自我批評做到落細落小,見人見事,相互批評坦誠相見,開門見山,通過批評與自我批評,切實增進了班子成員之間的信任、溝通。
一年來,我辦在加強黨組織政治建設(shè)方面做了一些工作,取得了一些成效,但同時也存在一些問題,一是干部監(jiān)督管理方面,監(jiān)督措施不多、力度還不夠;二是提升干部政治能力方面,學習教育的形式仍不夠豐富;三是調(diào)查研究仍不夠經(jīng)常,針對存在的問題,我辦將在下一步全力整改,力爭推動我辦黨的政治建設(shè)工作取得更好成效。
習近平總書記指出,強化黨風廉政建設(shè)主體責任,各級黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應盡之責。落實主體責任是各級黨組織的重大政治責任、政治任務,把這份沉甸甸的責任扛穩(wěn)抓牢做實,關(guān)鍵是在思想認識上“明責”,在制度設(shè)計上“定責”,在推動落實上“盡責”,在保證實效上“問責”,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造風清氣正的政治生態(tài)。
提高思想認識,“明責”到位。只有明責知責,才能履責盡責。否則,職責不清、任務不明,反腐倡廉、管黨治黨只能是一句空話。實踐證明,一個地方或部門黨委(黨組)重視責任落實,領(lǐng)導有力、工作深入,黨風廉政建設(shè)形勢就好;責任落實不力,不正之風就會滋長蔓延,腐敗案件就會多發(fā)頻發(fā)。黨委(黨組)書記必須始終堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度,充分認識從嚴治黨的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把加強黨風廉政建設(shè)作為重大政治任務,牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風廉政建設(shè)是失職、不抓黨風廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅持問題導向,認真自查自糾,任何時候都不含糊、不動搖、不懈怠,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
完善制度機制,“定責”到位。責任不定,落實不力。落實好主體責任,需要抓好建章立制,使責任明確具體地落實到各級黨組織負責人和領(lǐng)導班子成員身上,使每個責任人都清清楚楚地知道責任所系、任務所在,推不掉、脫不了,避免主體責任虛化空轉(zhuǎn)。將責任硬化,建立健全黨風廉政建設(shè)責任書制度,具體化、規(guī)范化指標內(nèi)容,使責任書成為履行主體責任的考核依據(jù)、落實主體責任硬約束。將分工精細化,建立健全各級各部門黨委(黨組)領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責制度,結(jié)合工作實際,每年明確第一責任人職責和每個領(lǐng)導班子成員的崗位職責,并予以公開公示,作為領(lǐng)導班子履行主體責任的公開承諾。將管理常態(tài)化,建立健全主體責任落實的督導巡察、考核檢查制度,創(chuàng)新方式方法,注重發(fā)現(xiàn)問題,突出整改落實,保證主體責任落地生根。
全面推進落實,“盡責”到位。落實主體責任貴在行動,重在擔當。去年,中央通過約談督促、報告工作、嚴肅問責等方式,一級抓一級,層層傳導壓力,推動形成全黨動手一起抓、人民群眾共參與的生動局面,為各級黨組織落實主體責任作出了示范,提供了遵循。十八屆中紀委五次全會明確提出:“要鞏固成果,推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責任。”我們必須緊緊抓住落實主體責任這個黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,把管事與管人、抓經(jīng)濟發(fā)展與抓黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來,改革發(fā)展延伸到哪里、黨風廉政建設(shè)就跟進到哪里。黨委(黨組)書記應當認真履行“一崗雙責”和第一責任人職責,既掛帥又出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,不當“老好人”,不做“太平官”,敢于動真碰硬,真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。班子成員應以對黨的事業(yè)負責、對干部群眾負責的態(tài)度,抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導干部應帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定,帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督,發(fā)揮好表率示范作用。強化教育監(jiān)督,開展理想信念和黨風廉政教育,開展廉政約談、提醒等活動,及時拉袖子、咬耳朵,加強班子成員之間和對重要崗位、重點部門黨員干部的監(jiān)督,完善公共資源交易中心、權(quán)力公開透明運行及廉政風險防控等工作。強化督促指導,組織黨委(黨組)主要負責同志進行述責述廉并接受評議,嚴格按照要求報告主體責任落實情況。旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀履行職責,為紀檢監(jiān)察機關(guān)從嚴執(zhí)紀排除阻力、撐腰壯膽。
嚴肅責任追究,“問責”到位。責任追究是落實黨風廉政建設(shè)主體責任的關(guān)鍵。如果不落實責任、不追究責任,或者失之于寬、失之于軟,再好的制度也會成為“紙老虎”“稻草人”。只有通過嚴格的責任追究,才能使責任主體感到反腐敗不抓不行,抓得不嚴出了問題更不行。近年來,中央查處通報了一批落實主體責任不力的案件,并要求今年開始,尤其要突出問責,堅持“一案雙查”,對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領(lǐng)導責任,充分彰顯了中央狠抓責任落實的堅定決心。我們必須克服對領(lǐng)導干部姑息遷就、照顧情面的思想,將及時問責作為促進干部健康成長的矯正手段;必須改正對集體責任大而化之、籠而統(tǒng)之的問責方式,無論是個人責任還是集體責任,都要一追到底,依紀依法作出處理,做到承諾擲地有聲,責任追究到位。將“兩個責任”監(jiān)督檢查與責任追究實施辦法嚴格執(zhí)行到位,做到有錯必究、有責必問。同時,建立責任追究典型問題定期通報制度,問責一個,警醒一片,釋放從嚴問責、法紀無情的強烈信號,讓各級黨組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部高度重視,真正擔當好、落實好應盡之責。