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　　公務(wù)員申論范文：治理“泔水豬”亂象需多方施策

　　夜幕降臨，通州北堤寺村一處大院內(nèi)陸續(xù)駛出多輛貨車，奔向北京城區(qū)的餐館，從餐館拉出一桶桶混著油脂剩飯的泔水，最終運(yùn)回大院給數(shù)千頭生豬食用。大院內(nèi)的養(yǎng)殖戶說(shuō)，這些泔水豬一般三四個(gè)月出欄，“賣到外地”。(4月16日《新京報(bào)》)

　　“泔水豬”亂象并非近年出現(xiàn)的新問(wèn)題，而是早已有之且屢禁不止的“老毛病”。鑒于“泔水豬”背后存在著提供者、承運(yùn)者及使用者的黑色利益鏈條，治理“泔水豬”就當(dāng)追根溯源、多方用力、綜合施策。

　　首先，必須矯正認(rèn)識(shí)誤區(qū)。也許，在一般人看來(lái)，把人們餐后余下的殘羹剩飯用來(lái)喂豬，既是許多農(nóng)家過(guò)往的習(xí)慣做法，也作為節(jié)約資源和廢物利用的有益之舉。但透過(guò)專家的科普解讀，這種認(rèn)知其實(shí)是一種誤區(qū)。資料顯示，直接用泔水喂養(yǎng)的豬，發(fā)病率比正常飼養(yǎng)的豬高30%到50%，不但容易引起動(dòng)物感染沙門氏桿菌、大腸桿菌等10多種傳染病，而且由于病原體寄生在豬的體內(nèi)繁衍，還可造成多種人畜共患的疾病發(fā)生。治理“泔水豬”，就需把這些信息告知飯店的經(jīng)營(yíng)者、用餐者及生豬的養(yǎng)殖者。只有全體國(guó)民都知曉泔水喂豬的危害，“泔水豬”才有望得到無(wú)處不在的社會(huì)監(jiān)督和公民舉報(bào)。而這恰是“泔水豬”治理不可或缺的民意共識(shí)。

　　其次，給餐余泔水找出路。政府打擊“泔水豬”，必須抓住源頭搜集與無(wú)害化處理兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是變私人偷運(yùn)為政府規(guī)范。鑒于廚余垃圾量大面廣及事關(guān)環(huán)保的客觀現(xiàn)實(shí)，有必要將廚余垃圾清運(yùn)列入餐飲企業(yè)的應(yīng)盡責(zé)任，由企業(yè)主動(dòng)將泔水運(yùn)往政府劃定的收集地點(diǎn)，政府可以適當(dāng)免稅或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法鼓勵(lì)企業(yè)和為其減負(fù)。二是政府加大對(duì)餐余泔水無(wú)害化處理的財(cái)政投入和設(shè)施建設(shè)。

　　其三，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管?！缎竽练ā返谒氖龡l“從事畜禽養(yǎng)殖，不得有下列行為”的規(guī)定中，就有“使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜”的情形。近年來(lái)更有上海、濟(jì)南等地出臺(tái)地方性規(guī)章，明令禁止用泔水養(yǎng)豬。在我國(guó)香港，如果餐飲企業(yè)私自處理一桶泔水，就將面臨高達(dá)6000港幣的罰款;而在國(guó)外的澳大利亞，飼養(yǎng)泔水豬不僅要面臨罰款，更有可能被取消從事養(yǎng)殖業(yè)的資格。

　　徒法不能自行，治理“泔水豬”，不能僅靠企業(yè)的道德自律與行為自覺(jué)，也不能寄望于時(shí)緊時(shí)松的階段性整治，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，加大執(zhí)法力度。同時(shí)運(yùn)用公開曝光和信用評(píng)級(jí)的手段強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。只有讓不聽(tīng)勸告、不服監(jiān)管、不盡責(zé)任、我行我素的違規(guī)者付出得不償失的違法成本，“泔水豬”亂象才有望得以收斂和收手。

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