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鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻病蟲(chóng)害防控最新情況匯報(bào)

鎮(zhèn)共種植水稻18000多畝，7月26日-28日，我站4名農(nóng)技人員，一是重點(diǎn)對(duì)4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的測(cè)查，共涉及農(nóng)戶(hù)390戶(hù)、水稻853畝。其中：鑼寨村3社176畝，全部已打藥防治，前期蟲(chóng)害得到有效控制，只發(fā)現(xiàn)零星田塊單叢蟲(chóng)量1-2頭，輕度發(fā)生；龍伏村11社120畝，打藥防治占80%以上，沒(méi)打藥的個(gè)別田塊單叢蟲(chóng)量達(dá)3-5頭，當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系村社干部和相關(guān)農(nóng)戶(hù)，積極加緊防控，農(nóng)技站密切跟蹤服務(wù)；馬伏村4社245畝，前期全部已打藥防治，零星田塊單叢蟲(chóng)量1-2頭，輕度發(fā)生；白鶴村1社312畝，80%已打藥防治，沒(méi)打藥田塊零星輕度發(fā)生，單叢蟲(chóng)量1-2頭。二是通過(guò)對(duì)其它易發(fā)村社田塊和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行查訪(fǎng)結(jié)合，以及28日當(dāng)場(chǎng)天場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、服務(wù)等。截止7月28日，全鎮(zhèn)情況匯總?cè)缦拢旱撅w虱有蟲(chóng)面積650畝，達(dá)標(biāo)面積無(wú)，防治面積14550畝，重點(diǎn)分布在馬伏村4社、龍伏村11社，目前無(wú)“通火團(tuán)”現(xiàn)象發(fā)生；稻縱卷葉螟有蟲(chóng)面積940畝，達(dá)標(biāo)面積無(wú)，防治面積14550畝，零星輕度發(fā)生，主要分布在龍伏村11社、馬伏村3、4社；稻瘟病有病面積250畝，達(dá)標(biāo)面積無(wú)，防治面積14550畝，主要是零星分布在糯稻上；二化螟有蟲(chóng)面積4000畝，達(dá)標(biāo)面積2800畝，防治面積7700畝，中輕度發(fā)生，重點(diǎn)分布在馬伏村4社、白鶴村1社；稻苞蟲(chóng)有蟲(chóng)面積50畝，防治50畝，零星輕度發(fā)生；其它蟲(chóng)害有蟲(chóng)面積330畝，防治面積7500畝，主要是稻蝗、赤斑黑沫蟬等，零星輕度發(fā)生。下一步我站4名農(nóng)技人員，在黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)普查和監(jiān)測(cè)，并及時(shí)上報(bào)和科學(xué)防控，確保水稻后期病蟲(chóng)害防控工作順利進(jìn)行。全縣開(kāi)展狂犬病防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作宣傳，積極行動(dòng)，始終堅(jiān)持“政府組織，部門(mén)配合，群眾參與，科學(xué)防控，社會(huì)監(jiān)督”的工作方針，全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防治措施，扎實(shí)開(kāi)展狂犬病專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截止20**年9月5日，專(zhuān)項(xiàng)工作已經(jīng)全部結(jié)束。
一、基本情況
狂犬病專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從8月22開(kāi)始到9月5日，有宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)制免疫、捕殺三個(gè)階段的工作。登記各類(lèi)犬只1968只，強(qiáng)制免疫1636只，占總數(shù)的100%，捕殺344只，合計(jì)完成1980只，完成率100.61%。摸排2013年8月至今犬傷人數(shù)共79人，接種疫苗79人,接種免疫率100%。在此期間全鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)一只狂犬，未發(fā)生一起狂犬傷人、傷畜事件。
二、工作措施
（一）高度重視，認(rèn)真研究。成立鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任和分工，下發(fā)了《酒房鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)2014年狂犬病防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，明確了防控工作的階段劃分和具體工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。初步安排工作經(jīng)費(fèi)26000元用于專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保各村和相關(guān)部門(mén)工作有效開(kāi)展。
（二）及時(shí)部署，明確責(zé)任。一是8月22日，我鄉(xiāng)召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，按工作方案，明確工作分工及職責(zé)。各村根據(jù)要求成立了相應(yīng)組織，由村支書(shū)為第一責(zé)任人，落實(shí)了工作責(zé)任。二是由饒流舟副鄉(xiāng)長(zhǎng)和蘇斌副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)南片和北片各村的落實(shí)工作，及時(shí)跟蹤問(wèn)效。三是實(shí)行每日一報(bào)制度，隨時(shí)關(guān)注工作進(jìn)展情況。四是先后召開(kāi)集中會(huì)議6次，對(duì)工作進(jìn)行再跟蹤、再落實(shí)、再部署
（三）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。我們利用召開(kāi)戶(hù)長(zhǎng)會(huì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等宣傳形式，利用學(xué)校這個(gè)大平臺(tái)，大力開(kāi)展狂犬病專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳活動(dòng)，主要宣傳狂犬病預(yù)防的一般常識(shí)、鄉(xiāng)政府對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的計(jì)劃安排和具體要求等內(nèi)容。全鄉(xiāng)發(fā)放宣傳材料2種，共計(jì)5826份。召開(kāi)群眾會(huì)議168場(chǎng)次，學(xué)校安排一節(jié)專(zhuān)題課，達(dá)到了家喻戶(hù)曉的效果，為工作的順利開(kāi)展做好了群眾的思想工作。
（四）多措并舉、成效明顯。一是各村根據(jù)鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，深入農(nóng)戶(hù)、居民家中，扎實(shí)開(kāi)展犬只的調(diào)查登記工作。全鄉(xiāng)共登記各類(lèi)犬只1968只，為免疫工作提供了依據(jù)資料。全面強(qiáng)制免疫，扎實(shí)推進(jìn)工作。從8月23日開(kāi)始，全鄉(xiāng)進(jìn)入全面強(qiáng)制免疫階段，全鄉(xiāng)共派出專(zhuān)（兼）職獸醫(yī)14人，深入各村、社區(qū)對(duì)犬只實(shí)施強(qiáng)制免疫。在一邊做好強(qiáng)制免疫工作的同時(shí)，一邊做好不愿強(qiáng)制免疫的犬只主人的思想工作，并進(jìn)一步宣傳有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)既不愿意強(qiáng)制免疫又不愿意采取捕殺措施的犬主進(jìn)行必要的思想教育和政策教育，同時(shí)做好登記工作，為捕殺階段的工作作準(zhǔn)備。加大了犬只及其他可能患有狂犬病的寵物的檢疫、獸用狂犬疫苗的接種、登記工作，并積極做好動(dòng)物間狂犬病疫情的監(jiān)測(cè)工作，確保了預(yù)防工作萬(wàn)無(wú)一失。二是積極宣傳犬傷人員的摸底和疫苗補(bǔ)打工作，為方便群眾補(bǔ)打疫苗，組織村醫(yī)送醫(yī)入戶(hù)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金為困難群眾付費(fèi)，確保完成工作。為了截止9月5日，全鄉(xiāng)共強(qiáng)制免疫1636只，占犬只總數(shù)的83.33%。采取有力措施，開(kāi)展捕殺，捕殺344只，占犬只總數(shù)的17.48%。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
（一）我鄉(xiāng)山高坡陡，群眾居住分散，犬只的調(diào)查摸底工作有一定的難度，導(dǎo)致工作中少數(shù)犬只被遺漏；一部分野犬，流浪犬撲殺難度大，難覓蹤跡目前仍有一小部分流浪犬只未被強(qiáng)制捕殺。
（二）極少數(shù)鄉(xiāng)村干部，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)群眾不到位，一部分群眾有抵觸情緒，導(dǎo)致工作難以開(kāi)展。部分農(nóng)戶(hù)陋習(xí)難改，不拴養(yǎng)犬只。
（三）在犬只免疫中，鄉(xiāng)獸醫(yī)站組織免疫工作中，群眾居住分散，一部分群眾未能及時(shí)到達(dá)指定免疫點(diǎn)，導(dǎo)致免疫率不高。
（四）群眾養(yǎng)狗辦證工作沒(méi)有開(kāi)展。
三、下一步工作打算
此次狂犬病防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作結(jié)束后，我們將進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究、探索和建立狂犬病防治的長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，同時(shí)也為今后的狂犬病專(zhuān)項(xiàng)工作做好充分的準(zhǔn)備。下一步，我們將根據(jù)群眾舉報(bào)和村、社區(qū)干部的進(jìn)一步調(diào)查摸底工作，對(duì)未被強(qiáng)制免疫的犬只實(shí)行強(qiáng)制免疫或捕殺，確保一只不漏，對(duì)犬傷人員免疫率達(dá)到100%。同時(shí)，努力探索做好犬只的后續(xù)管理工作，不斷鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果，為使犬只管理工作走上規(guī)范管理軌道而不斷努力。
市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：
我辦按照《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)“回頭看”活動(dòng)的通知》（六推廉組辦〔20**〕1號(hào)）以及全市推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，認(rèn)真部署落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“回頭看”工作，進(jìn)一步完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，增強(qiáng)了黨員干部和廣大職工依法行政，依規(guī)辦事的意識(shí)，提升了人防隊(duì)伍的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織有序
辦主要負(fù)責(zé)人高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，列入黨組會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署，由主要負(fù)責(zé)人親自抓，確定了責(zé)任人員，研究了工作計(jì)劃。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)會(huì)議精神和有關(guān)文件，進(jìn)一步統(tǒng)一了班子成員的思想認(rèn)識(shí)，使大家都能更深地感受到開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)“回頭看”的意義和必要性，從更高的起點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，帶頭參加清權(quán)確權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查等各項(xiàng)活動(dòng)。
在領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，市人防辦廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)開(kāi)展工作，組織本機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位有關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，明確“回頭看”任務(wù)、目標(biāo)和工作程序及相關(guān)要求，使該項(xiàng)工作推進(jìn)有序，有條不紊，保證質(zhì)量。
二、回顧查找不遺不漏
針對(duì)人防職權(quán)職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)，組織辦公室成員對(duì)本科室、本單位情況進(jìn)行認(rèn)真查找、摸排。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面。
一是看清權(quán)確權(quán)是否完整、全面，是否到位。依據(jù)人防法律、法規(guī)、規(guī)章以及人防“三定方案”，重審權(quán)力目錄是否編寫(xiě)完善，實(shí)施范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)偏差，權(quán)力運(yùn)行流程圖設(shè)計(jì)是否科學(xué)、便捷、合理以及實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。
二是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否全面，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定是否準(zhǔn)確，要求各科室、各單位和各崗位結(jié)合自身工作實(shí)踐，就風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找進(jìn)行一次再梳理、再排查，力求客觀、真實(shí)、全面。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)由辦公室統(tǒng)一審定，準(zhǔn)確評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別。
三是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各自崗位職責(zé)要求，制訂防控措施，一般要求每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有對(duì)應(yīng)措施，且要求措施都有針對(duì)性、可操作性，努力保證效果。
四是于今年3月份，在全辦組織學(xué)習(xí)并印發(fā)了《XX市人防辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作六項(xiàng)制度》。
三、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)工作
通過(guò)“回頭看”，使我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作更加規(guī)范，干部職工正確履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。
一是干部職工受教育，提能力，促工作。這項(xiàng)工作開(kāi)展的過(guò)程，既是干部職工接受廉政學(xué)習(xí)教育的過(guò)程，也是干部職工履職盡責(zé)能力提高的過(guò)程，遵紀(jì)守法，勤政廉政，按章辦事成為一種自覺(jué)行動(dòng)。干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精神更濃，信心更足，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)更加深化、細(xì)化，推動(dòng)人防工作規(guī)范化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有效開(kāi)展，促使我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)走上一個(gè)更新更高的層次。人防部門(mén)一度被認(rèn)為是“重災(zāi)區(qū)”，其中一個(gè)重要原因就是疏于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，缺少“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”意識(shí)，職權(quán)職能運(yùn)行錯(cuò)位。今年以來(lái)，我辦嚴(yán)格按照已向社會(huì)公布的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖處理行政事務(wù)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、人防“結(jié)建”集體審批制，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度，使我辦各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。比如，今年我辦負(fù)責(zé)的市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，解放路地下商業(yè)街建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，嚴(yán)格招投標(biāo)，現(xiàn)已確定中標(biāo)單位，爭(zhēng)取9至10月開(kāi)工；又如，今年以來(lái)，我辦在提拔科級(jí)干部過(guò)程中，堅(jiān)決執(zhí)行干部任用條例和市委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持程序不走樣，堅(jiān)持公開(kāi)、公正，保證了干部提拔的順利進(jìn)行。
三是推動(dòng)人防工作不斷取得優(yōu)異成績(jī)。創(chuàng)新人防工程建設(shè)質(zhì)量管理，8月中旬，在全省人防工程建設(shè)質(zhì)量年總結(jié)會(huì)議上，XX市人防辦作了典型發(fā)言。XX市人防地下室開(kāi)發(fā)利用、維護(hù)管理不斷有新的舉措，示范工程建設(shè)正在抓緊進(jìn)行。XX市民防科普館是安徽省首座集防空防災(zāi)一體化宣傳教育的場(chǎng)館，自5月12日開(kāi)館以來(lái)，宣傳教育效果明顯，前來(lái)參觀的團(tuán)隊(duì)、市民、學(xué)生絡(luò)繹不絕，受到省內(nèi)各大媒體的關(guān)注。省人防辦已決定下半年在我市分別召開(kāi)全省人防科普館宣傳教育和示范工程建設(shè)兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今年以來(lái)我辦每月參加全省人防通信訓(xùn)練八項(xiàng)考核，分值居前列。7月份在淮南參加全省人防系統(tǒng)喜迎十八大射擊比賽中，以三項(xiàng)大獎(jiǎng)均有斬獲的優(yōu)異成績(jī)?cè)俅握宫F(xiàn)XX市人防辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)貌和勇于拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，受到全省人防通報(bào)表彰。
我辦在不斷摸索中開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，但仍有很多不到位和遺漏之處，今后我們將緊緊圍繞在重要權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)以及職工群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷建立健全預(yù)警防控相關(guān)制度機(jī)制，確保監(jiān)督有力，制約有效，防控到位。


為貫徹落實(shí)黨的精神以及XX區(qū)紀(jì)委〔20**〕21號(hào)文件精神，區(qū)法制局積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，通過(guò)全員排查、全程防控，著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷提升預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平，統(tǒng)戰(zhàn)部在推行該工作情況中體現(xiàn)如下幾點(diǎn)：
一、實(shí)踐探索先行，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)工作的部署，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控建設(shè)擺在重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定實(shí)施方案，大膽先行先試，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實(shí)行齊抓共管，并爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委全程指導(dǎo)，推動(dòng)了該項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
二、推行陽(yáng)光政務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是深入開(kāi)展“清權(quán)、控權(quán)、示權(quán)”工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)本部門(mén)和崗位職權(quán)事項(xiàng)，自下而上依法清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類(lèi)別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，對(duì)權(quán)力清單、用權(quán)流程、職權(quán)目錄進(jìn)行固化。二是著眼于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)全公開(kāi)、服務(wù)全覆蓋，全力打造陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站、公報(bào)、媒體等途徑，全面公開(kāi)辦事流程、權(quán)力依據(jù)和辦事結(jié)果。運(yùn)用電子政務(wù)、電子監(jiān)察等科技手段，促進(jìn)有效監(jiān)管，實(shí)時(shí)監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效規(guī)范行政審批權(quán)和自由裁量權(quán)。
三、突出制度規(guī)范，健全防控措施。把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制建設(shè)的全過(guò)程。圍繞思想道德、規(guī)章制度、監(jiān)督管理機(jī)制和外部環(huán)境等四個(gè)方面，依據(jù)廉政要求、工作責(zé)任、工作權(quán)限等有針對(duì)性地采取防控措施，有效降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物和項(xiàng)目審批等“五不直接分管”制度，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)方面，針對(duì)排查出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)教育方面，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展警示教育、廉政講座活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性。
根據(jù)市農(nóng)技中心《關(guān)于召開(kāi)全市秋季紅火蟻防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的通知》（惠市農(nóng)技20**]33號(hào)）精神，現(xiàn)將我縣今年上半年紅火蟻防控工作情況及下階段工作計(jì)劃匯報(bào)如下。
一、基本情況
上半年，全縣投入防控資金25多萬(wàn)元，開(kāi)展普查與防控工作涉及平山、梁化、白花、大嶺、稔山等11個(gè)鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)，下同）164個(gè)行政村（居委），發(fā)放防控藥劑500多箱，防控面積4萬(wàn)多畝，有效控制紅火蟻疫情蔓延，今年“紅火蟻疫情監(jiān)測(cè)跟蹤及應(yīng)急防控關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
二、主要防控措施
（一）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為抓好紅火蟻防控工作，我縣高度重視，不斷建立健全防控機(jī)構(gòu)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)先后成立紅火蟻疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員，由農(nóng)技中心具體抓落實(shí)，并制訂應(yīng)急預(yù)案與防控方案，全面部署防控工作，按照“分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、屬地實(shí)施”的原則，層層分解工作責(zé)任。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議和下發(fā)相關(guān)文件，督促防控方案的落實(shí)，適時(shí)組織各級(jí)農(nóng)技干部開(kāi)展普查與防控工作，最大限度控制紅火蟻疫情蔓延。
（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高社會(huì)認(rèn)識(shí)。一是多渠道宣傳發(fā)動(dòng)。先后通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)、宣傳冊(cè)、宣傳欄等媒體，廣泛宣傳教育廣大干部群眾認(rèn)識(shí)與防控紅火蟻，加大社會(huì)輿論，加強(qiáng)群防群控意識(shí)。二是加強(qiáng)防控技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合“送科技下鄉(xiāng)”及其他農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)，全面開(kāi)展紅火蟻防控技術(shù)培訓(xùn)，使縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)技干部及農(nóng)民群眾能熟悉掌握紅火蟻防控的最佳時(shí)段、最佳方法等，為開(kāi)展紅火蟻防控工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。先后在白花鎮(zhèn)坦塘村、稔山鎮(zhèn)牛牯墩村開(kāi)展紅火蟻防控現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家、電視臺(tái)記者及周邊干部群眾參與，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和電視轉(zhuǎn)播，促使紅火蟻防控工作家喻戶(hù)曉，帶動(dòng)全縣掀起防控紅火蟻高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全縣開(kāi)展觀摩活動(dòng)2次，通過(guò)電視專(zhuān)欄播出紅火蟻防控宣傳片和新聞3期次，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布防控信息6期次，舉辦防控技術(shù)培訓(xùn)5場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)600多人次，發(fā)放宣傳海報(bào)及資料7000多份。
（三）狠抓技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)防控。著重做好三方面工作：一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省紅火蟻調(diào)查和監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》，全面、深入、細(xì)致做好紅火蟻調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確掌握紅火蟻的發(fā)生動(dòng)態(tài)和防控效果，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)信息，為全面防控提供科學(xué)依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年多來(lái)，我縣出動(dòng)紅火蟻疫情調(diào)查人數(shù)200人次，查得已發(fā)生紅火蟻疫情的鎮(zhèn)有11個(gè)，共164個(gè)行政村（居委），涉及面積4多萬(wàn)畝，其中重疫情區(qū)2萬(wàn)畝，疫情發(fā)生呈現(xiàn)從西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)向東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從縣城園林綠化區(qū)向工業(yè)園區(qū)、校園、社區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)蔓延的趨勢(shì)。二是及時(shí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府支持。根據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)情況，縣農(nóng)技中心及早時(shí)起草了《關(guān)于加強(qiáng)我縣紅火蟻疫情防控工作的報(bào)告》，向XX縣政府全面匯報(bào)了當(dāng)前紅火蟻的發(fā)生情況、危害和發(fā)展趨勢(shì)、以及周邊縣區(qū)對(duì)紅火蟻疫情的防控措施，同時(shí)提出防控建議意見(jiàn)，即：成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案，以及增加資金投入。該報(bào)告得到XX縣政府高度重視，采納意見(jiàn)，并追加紅火蟻疫情防控經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，對(duì)紅火蟻疫情進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)控。三是科學(xué)撲殺，全面控制疫情蔓延。我縣采取重點(diǎn)防控與統(tǒng)一防控相結(jié)合，全民出動(dòng)，以重疫情區(qū)撲殺工作為典型帶動(dòng)，推動(dòng)全縣地氈式開(kāi)展紅火蟻撲殺行動(dòng)。今年6-7月份為防控紅火蟻的關(guān)鍵和有利時(shí)期，我縣及時(shí)召開(kāi)撲殺工作動(dòng)員會(huì)，全面動(dòng)員縣、鎮(zhèn)、村干部群眾共同參與紅火蟻防控工作，并重點(diǎn)抓好平山、白花、稔山三個(gè)鎮(zhèn)（街道）撲殺工作的典型案例，帶動(dòng)全縣統(tǒng)一開(kāi)展紅火蟻撲殺工作，收到了較好的防控成效。同時(shí)，科學(xué)選用藥劑，選用高效、低毒、低殘留、對(duì)人畜安全、對(duì)環(huán)境安全的“紅火蟻克星”，防止濫用了農(nóng)藥現(xiàn)象，避免了環(huán)境污染或?qū)θ诵蠼】翟斐晌：Α?/br>三、存在問(wèn)題
主要表現(xiàn)如下三方面：一是防控資金缺乏；二是全民防控意識(shí)仍須進(jìn)一步提高；三是防控機(jī)制和方式有待完善。
四、下階段工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善防控機(jī)制。要把紅火蟻防控工作擺上各級(jí)黨委、政府工作的議事日程，加大資金投入，建立健全各項(xiàng)防控機(jī)制，確保防控工作正常開(kāi)展并正真落實(shí)到實(shí)處。
（二）繼續(xù)抓好宣傳培訓(xùn)，積極發(fā)動(dòng)群防群控。要充分利用媒介作用，堅(jiān)持不懈抓好紅火蟻防控宣傳工作，要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作的實(shí)際，多渠道、多層面開(kāi)展防控技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，正確營(yíng)造社會(huì)輿論，不斷調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與紅火蟻防控工作的積極性，進(jìn)一步提高群防群控意識(shí)。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)普查監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情動(dòng)態(tài)。切實(shí)加大各級(jí)對(duì)紅火蟻普查監(jiān)測(cè)工作力度，廣泛發(fā)動(dòng)基層干部群眾深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確掌握發(fā)生動(dòng)態(tài)，并做好匯報(bào)工作和撲殺準(zhǔn)備。
（四）繼續(xù)抓好撲殺工作，切實(shí)控制疫情蔓延。要緊抓紅火蟻防控的關(guān)鍵和有利時(shí)機(jī)，科技防控，千方百計(jì)爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，激發(fā)廣大群眾參與根除紅火蟻的熱情，做到發(fā)現(xiàn)一處，撲殺一處，全方位防控紅火蟻疫情蔓延。
自縣委政法委召開(kāi)鐵路護(hù)路工作會(huì)議后，開(kāi)發(fā)區(qū)（寶城街道）高度重視，立即召開(kāi)有關(guān)單位、社區(qū)、村負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)議首先傳達(dá)了縣委政法委的會(huì)議精神，并對(duì)鐵路護(hù)路工作的有關(guān)要求進(jìn)行了安排部署，制定了實(shí)施方案。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)（寶城街道）、社區(qū)、村逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū)，并要求鐵路沿線(xiàn)各村成立了護(hù)路隊(duì)伍，相關(guān)部門(mén)做好宣傳工作等，要及時(shí)對(duì)存在的隱患進(jìn)行了排查和整治，建立并完善了鐵路沿線(xiàn)護(hù)路的長(zhǎng)效機(jī)制，為鐵路暢通打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將防控措施匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)
成立了由開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記任組長(zhǎng)，由維穩(wěn)辦、派出所、安監(jiān)所、執(zhí)法大隊(duì)工作人員任成員的鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路護(hù)路工作，利用2天的時(shí)間在沿線(xiàn)干部群眾中開(kāi)展了鐵路安全知識(shí)拉網(wǎng)式入戶(hù)宣傳的教育活動(dòng)，增強(qiáng)了干部的責(zé)任感，提高了群眾的認(rèn)識(shí)水平。
二、加強(qiáng)宣傳力度，形成工作合力
出動(dòng)宣傳車(chē)7次，發(fā)放宣傳材料3100余份，制作宣傳欄20塊，懸掛標(biāo)語(yǔ)、條幅10條等形式進(jìn)行了宣傳教育，將鐵路護(hù)路工作做到家喻戶(hù)曉。通過(guò)宣傳教育，弘揚(yáng)了正氣，打擊了邪氣，使廣大人民群眾、中小學(xué)生熟悉《鐵路法》、《治安管理處罰法》的基本精神，樹(shù)立“人人愛(ài)鐵路、個(gè)個(gè)保暢通”的典范，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和鐵路暢通打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化工作措施，排查整改到位
嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則，對(duì)鐵路沿線(xiàn)涉鐵矛盾、涉鐵治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭和隱患進(jìn)行了大排查，建立了排查臺(tái)賬；對(duì)鐵路沿線(xiàn)的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)和存儲(chǔ)危險(xiǎn)品的，進(jìn)行了取締，對(duì)護(hù)欄兩側(cè)堆放木材、秸稈等雜物進(jìn)行了清理；對(duì)非法施工挖土、亂搭亂建、打井取水以及夜間私自進(jìn)入護(hù)欄兩側(cè)內(nèi)“照蝎子”等行為進(jìn)行了整治；對(duì)偷盜、破壞鐵路設(shè)備設(shè)施的行為進(jìn)行了打擊，查處了一批違法行為。
四、落實(shí)護(hù)路責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施
將護(hù)路任務(wù)列入年終綜合考核，出臺(tái)了具體的考核辦法，同時(shí)，護(hù)路村（社區(qū)）、村與各戶(hù)簽訂了鐵路護(hù)路責(zé)任書(shū)，明確要求和目標(biāo)。對(duì)因護(hù)路責(zé)任、護(hù)路措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生鐵路停車(chē)事件和其它嚴(yán)重后果的，將視情節(jié)對(duì)責(zé)任人或責(zé)任單位實(shí)施“黃牌警告”、“一票否決”并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，貫徹落實(shí)東紀(jì)發(fā)20**]8號(hào)和東紀(jì)辦發(fā)20**]8號(hào)文件精神，深化當(dāng)前新形勢(shì)下反腐倡廉工作，從源頭上防止腐敗的產(chǎn)生，縣經(jīng)合局認(rèn)真開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，按照分步實(shí)施、科學(xué)管理、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，精心組織實(shí)施，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工作管理，確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，取得了階段性的效果。
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織。為切實(shí)抓好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，根據(jù)縣紀(jì)委的安排部署，我局及時(shí)召開(kāi)干部職工大會(huì)傳達(dá)了全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊賓同志作了動(dòng)員講話(huà)，研究布置我局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊賓任組長(zhǎng)，分管黨務(wù)工作的副局長(zhǎng)李吉龍同志任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)制定了《縣經(jīng)合局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，使該項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
（二）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)具體細(xì)致的工作，工作要求高、涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重，在工作中我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，形成工作合力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控工作的重大意義；二是立足實(shí)際營(yíng)造濃厚的工作氛圍。在召開(kāi)全局動(dòng)員大會(huì)，充分動(dòng)員的基礎(chǔ)上，利用組織生活會(huì)、干部職工大會(huì)等形式，大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；三是堅(jiān)持把宣傳教育與解決干部職工的思想問(wèn)題相結(jié)合，開(kāi)展了深入細(xì)致的宣傳教育工作，把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找作為促進(jìn)工作的一項(xiàng)重要舉措。四是組織收看警示教育片，有效增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識(shí)。
（三）嚴(yán)格程序，認(rèn)真查找。在工作中，我局以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示，做到“風(fēng)險(xiǎn)訂到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”，保證實(shí)效。我們重點(diǎn)圍繞干部選拔任用，大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，大宗物品采購(gòu)等方面，從局領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層次查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。簽訂“領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書(shū)”；簽訂“科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控承諾書(shū)”，要求各科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真查找本科室的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)；簽訂“個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自我防控承諾書(shū)”，要求從領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始，每個(gè)人結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真查找個(gè)人的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查分析并經(jīng)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，我局潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)（其中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)，中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)，低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)），制訂有針對(duì)性的防范措施9條，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖1個(gè)，梳理崗位職權(quán)數(shù)量8項(xiàng)。
（四）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，整合資源，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制；完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制，在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。其次，建立健全機(jī)制，要求干部在廉政方面做出廉政承諾，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，組織全體干部進(jìn)行自查自糾，將廉政工作情況進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序，向外界公示，實(shí)行“陽(yáng)光”操作。
二、工作成效
自開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作以來(lái)，極大的提高了我局干部職工的廉潔從政意識(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng)，對(duì)于推動(dòng)我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。
三、存在的問(wèn)題
我局在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，總的情況比較順利，達(dá)到了預(yù)期的目的，但也存在一些不足，主要是個(gè)別干部在思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差，認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)只在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，與一般工作人員無(wú)關(guān)，這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn)，通過(guò)深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育，已澄清了這種模糊意識(shí)；其二是制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找不夠全面，需要進(jìn)一步完善。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)宣傳教育力度，要在全體干部職工中廣泛開(kāi)展，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立機(jī)制、完善制度，促進(jìn)職能工作的開(kāi)展。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效提高防腐倡廉工作的能力和水平，按照《印發(fā)的通知》（從紀(jì)發(fā)〔2012〕8號(hào)）等文件精神，我城管局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市新型城市化“1+11”系列文件精神，按步驟、分階段認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，從思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面，在全局認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得了顯著成效。現(xiàn)將今年工作匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真抓好制度貫徹落實(shí)工作。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，圍繞著《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，組織開(kāi)展了支部生活會(huì)，召開(kāi)了民主生活會(huì)，舉辦了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，在全局進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)排查，進(jìn)行了廉政公開(kāi)承諾，開(kāi)展了廉政談心談話(huà)活動(dòng)，組織開(kāi)展了電視廉政訪(fǎng)談活動(dòng)等各項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展教育黨員干部，嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”要求規(guī)范廉潔從政行為，著力從源頭上遏制和消除腐敗；認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》；鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果，認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待等規(guī)定等。二是繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話(huà)、述職述廉和廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試等制度。三是從抓好制度的落實(shí)入手，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行了“一把手”責(zé)任制；按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，堅(jiān)持了民主集中制；按照市紀(jì)委有關(guān)工作精神要求，努力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)；重視、支持和配合市紀(jì)委下發(fā)的各項(xiàng)具體工作；認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和述職述廉、民主測(cè)評(píng)制度，落實(shí)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度，使各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)接受群眾監(jiān)督，使權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行，避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。2013年上半年，市城管系統(tǒng)未接到一起領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的舉報(bào)。
二、認(rèn)真抓好責(zé)任制落實(shí)工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整后，及時(shí)對(duì)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)層層抓落實(shí)的工作格局，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確責(zé)任分工，進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。
（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。對(duì)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)行目標(biāo)管理。一是結(jié)合市委、市政府的有關(guān)反腐倡廉工作會(huì)議精神制定了工作方案；二是按照市委市政府關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔從化”專(zhuān)項(xiàng)工作的部署，全面部署和認(rèn)真組織開(kāi)展了城管系統(tǒng)內(nèi)部的自查自糾系統(tǒng)整治工作；三是積極落實(shí)年度反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)，上半年組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)6次；四是注重抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作，通過(guò)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，把反腐倡廉、預(yù)防懲處工作與城管工作同研究、同謀劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)，切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。
三、認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查管理和專(zhuān)項(xiàng)整治工作
（一）認(rèn)真抓好部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)等文件精神，在去年黨風(fēng)廉政工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的工作的開(kāi)展進(jìn)行了精心的部署，并按照局黨組提出的“五個(gè)務(wù)必”和“四個(gè)結(jié)合”等要求，認(rèn)真抓好了工作落實(shí)。一是根據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，全面清理權(quán)力事項(xiàng)，編制了職權(quán)目錄。二是按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道，根據(jù)我單位工作特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作崗位的權(quán)力、職責(zé)、等進(jìn)行研究梳理，梳理“職權(quán)目錄”20項(xiàng)，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”6張，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。三是積極認(rèn)真組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，為使風(fēng)險(xiǎn)排查工作的全面徹底，按照“自己查、大家提、集中審、集體定”的工作要求，采取了“六、五、四、三、二、一”的工作方法，風(fēng)險(xiǎn)排查工作取得了一定成果。通過(guò)深入細(xì)致的開(kāi)展排查工作，我局機(jī)關(guān)共21人查找出164個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定156項(xiàng)防控措施，形成20份崗位（個(gè)人）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告；我局辦公室共查找出11個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定11項(xiàng)防控措施；市容景觀管理科共查找出7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定7項(xiàng)防控措施；環(huán)境衛(wèi)生管理科共查找出9個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定9項(xiàng)防控措施；公用事業(yè)監(jiān)督管理科共查找出8個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定8項(xiàng)防控措施。并形成4份內(nèi)設(shè)科（室）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告；我城管局共查找出4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定4項(xiàng)防控措施，形成1份單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照權(quán)力大小、廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度等因素進(jìn)行分析評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，并制作了20個(gè)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)卡。
（二）認(rèn)真抓好“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展，在扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，我局堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，制訂有針對(duì)性的防范措施，建立健全管理制度，取得了明顯成效。一是注重統(tǒng)籌兼顧，做到“四結(jié)合”確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效。即：把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、與機(jī)關(guān)作風(fēng)整治相結(jié)合、與城市管理工作相結(jié)合、與城市發(fā)展域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等工作相結(jié)合，形成合力，整體推進(jìn)，有效治理城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍廉潔從政的素質(zhì)。二是注重實(shí)效，深入做好整改工作。排查是前提，整改是核心，為確保整改工作落實(shí)到位，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)劃分了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定級(jí)和監(jiān)管制度，制定了重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范之權(quán)力運(yùn)行流程圖和防控措施，明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實(shí)。三是開(kāi)展了公開(kāi)承諾活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部、職工，通過(guò)自查自找和征求意見(jiàn)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在一定范圍進(jìn)行公示，共21人簽下《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書(shū)》，通過(guò)加強(qiáng)研究分析，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，制定防控機(jī)制，要求每名干部職工，依照個(gè)人的崗位職責(zé)，職務(wù)安排等情況，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控公開(kāi)承諾。四是嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范城市管理各項(xiàng)工作流程，嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。五是按照階段工作任務(wù)的部署要求，認(rèn)真開(kāi)展了健全完善了評(píng)估機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，深化城市管理安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)消防、燃?xì)?、?hù)外廣告管理。六是推進(jìn)懲防體系構(gòu)建工作，制度是保障。為全面貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的精神，根據(jù)我局工作的實(shí)際，分別建立了預(yù)警機(jī)制、檢查考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制3項(xiàng)工作方案，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)日常工作制度；逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)、工程、采購(gòu)等各項(xiàng)政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)。真正形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循、嚴(yán)格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問(wèn)題發(fā)生。
四、抓落實(shí)，求實(shí)效，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
今年是抓落實(shí)年，突出提高效能，強(qiáng)化在履職盡責(zé)上有新成效顯得尤其重要。我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極在深入推進(jìn)新型城市化“1+11”重點(diǎn)工作的同時(shí)有機(jī)的與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)用力、統(tǒng)籌推進(jìn)、相互促進(jìn)。確保了重點(diǎn)工作（項(xiàng)目）順利推進(jìn)：1.啟動(dòng)全市固體廢棄物處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織精干力量重點(diǎn)加快推進(jìn)XX市固體廢棄物綜合處理中心籌備工作，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，于2012年12月6日與廣州環(huán)保投資集團(tuán)有限公司簽署了項(xiàng)目投資建議及運(yùn)營(yíng)框架協(xié)議，各項(xiàng)前期工作正在全面推進(jìn)。同時(shí)按照《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作紀(jì)律的意見(jiàn)》有關(guān)文件精神對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)資料、資金使用、運(yùn)行流程進(jìn)行了嚴(yán)格審查，為該項(xiàng)的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.切實(shí)抓好我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。自2009年啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)4年的不懈努力，我市在健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、“城中村”城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等10項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容都取得顯著進(jìn)步。于今年1月和3月分別通過(guò)XX市和廣東省的考核鑒定。3.重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作，確保2013年底前達(dá)到70%的自然村基本建成或形成密閉、環(huán)保、高效的生活垃圾收運(yùn)體系。3月底已完成1個(gè)鎮(zhèn)6個(gè)模范農(nóng)村垃圾處理示范點(diǎn)建設(shè)工作，并出臺(tái)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)提升達(dá)標(biāo)考評(píng)工作標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，保障各項(xiàng)工作任務(wù)順利實(shí)施。4.繼續(xù)下大力度推廣生活垃圾分類(lèi)處理工作，目標(biāo)年內(nèi)城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到50%。計(jì)劃6月前，在農(nóng)村垃圾分類(lèi)各墟鎮(zhèn)及墟鎮(zhèn)周邊的5個(gè)行政村先行推廣，10月前3個(gè)街道達(dá)到普及推廣階段，10前太平、溫泉、鰲頭、良口、呂田達(dá)到推廣啟動(dòng)階段。
我局黨委在各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施中，始終堅(jiān)持黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任人意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。下半年，我局將繼續(xù)以XX市XX市委、市政府對(duì)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的新要求、新部署，認(rèn)真組織開(kāi)展本部門(mén)的反腐倡廉工作，采取“四個(gè)進(jìn)一步”即：進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)責(zé)任考核；進(jìn)一步強(qiáng)化懲防體系建設(shè)及廉政教育；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；進(jìn)一步抓好《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)，切實(shí)做好全市城管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。

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